消协律协称新书禁止打折涉嫌价格垄断

（记者：杨滨）“通过行规的形式联合定价或设定价格标准，涉嫌价格垄断”，“直接后果是损害了消费者合法权益”。今天上午，引起读者几乎一边倒反对之声的《图书公平交易规则》，招来北京市消协和律协的一通“板儿砖”，建议相关部门予以调查及纠正。

针对《规则》中部分条款涉嫌违反《反垄断法》等法律法规的规定，市消协、市律师协会消费者权益法律专业委员会今天联合提出五点意见。

一：《规则》通过行规形式设定了统一的市场销售商品最低折扣限制，变相统一了经营者商品的最低价格。使经营者借助行规形成协同行为，达成在价格方面排除、限制竞争的默示协议、决定，涉嫌价格垄断。

二：制定统一的定价标准及商品最低折扣，不利于维护正常的市场竞争秩序。经营者在合法的范围内拥有自主定价权，通过行规的形式联合定价或设定价格标准，构成具有排他性的行业价格垄断，限制了竞争。

三：行业组织利用制定行规或行业标准，以保护部分企业利益为目的，达成行业内部的价格统一规定，涉嫌违反了《反垄断法》中行业协会不得组织本行业的经营者从事法律禁止的相关垄断行为的规定。

四：经营者利用行规协同联合定价行为，使消费者被迫接受统一价格，无法选择或选择范围减少，其直接后果是损害了消费者合法权益。保护市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益。

对于此次图书限折，绝大多数读者无法认同和接受，几乎是一边倒的反对之声。一个网络在线调查结果表示，超过9成的网友反对网上销售不得低于8.5折的规定。

知名网络书店当当网日前也回应称：“最低折扣不得低于8.5折，不具备可操作性，我们将等细则出台后再研究实施”。记者今天上午浏览当当网、卓越网等大型图书销售网站发现，目前这些网站的大部分新书仍在打折出售，新书热卖榜上的图书，有的是今年1月份刚出版，但已经打出了6折的优惠价。D044

新闻背景

1月8日，中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会联合发布了《图书公平交易规则》，对图书促销环节作出明确规定：不得低价倾销新书，不得进行任何形式的低价（低于图书正常出版成本价）竞争和竞标。对出版一年内的新书（以版权页出版时间为准），进入零售市场时，须按图书标定实价销售，网上书店或会员制销售时，最多享受不低于8.5折的优惠幅度。杨滨 D044