调查显示珠三角两成土地重金属超标

番禺区凌边村兴丰花木场，曾经堆放在这的几十吨垃圾肥被清理完毕。新快报记者王翔/摄（资料照片）

省人大常委会昨日组织在粤全国人大代表调研，一项2006年进行的调查结果显示

⊙ 记者：郑锐 李海强 唐星 见习记者：王箐丰 通讯员：任宣

在珠三角，22.8%的土地是对人体健康存在威胁的三级和劣三级水平。而且，这还是2006年就已经出现的结果。

昨日，广东省人大常委会组织在粤全国人大代表，分别就土壤污染治理、民生保障均等化等多个议题开展调研。新快报记者获悉，官方至今未掌握全省土壤质量状况，已知较为权威的调查仅针对珠三角地区。

尚未全摸清全省土壤“底细”

尽管广东从七年前起开始在摸查土壤环境质量调查，但据广东省环保厅总工程师陈铣成透露，至今未能完全摸清全省土壤“底细”。

“土壤污染的面积、种类和水平，重点区域及污染隐患的危害程度等情况，掌握的还不够全面和深入。”陈铣成坦言，这既源于土壤污染本身的隐蔽性特征，也与防范意识较弱、相关工作起步晚和资金投入严重不足有关。迄今为止，广东上位建立土壤污染监测网络和总体环境管理系统。

广州佛山重金属超标严重

昨日座谈会现场，只有广东省国土资源厅在介绍情况时拿出了相对具体的土壤污染数据，但也仅仅涉及珠三角地区。

一项由国土资源部与广东省政府在2006年合作开展的珠三角经济区调查显示，按照《土壤环境质量标准》，该区域77.2%的土壤被鉴定为一级和二级，适宜发展无公害农产品和绿色农产品的产地面积所占比例分别为63.2%和43.8%。这意味着，余下22.8%的土地皆为三级和劣三级。

三级和劣三级意味着什么？新快报记者查询《土壤环境质量标准》获知，国家对土壤质量的分级仅有三级。其中二级为保障农业生产、维护人体健康的限制值，适用于一般农田、菜地、果园、茶园、牧场等。三级适用于林地土壤及污染物容量较大的高背景值土壤和矿产附近等地的农田土壤（蔬菜地除外），为保障农林生产和植物正常生长的临界值。

至于劣三级，根据省国土资源厅的解释，它指的是“比三级质量还要差的土壤”，完全不适合农产品种植。

省国土资源厅执法监察局局长李师透露，重金属元素超标主要分布在广州、佛山及其周边经济较为发达的地区，主要超标元素为镉、汞、砷、氟。

土壤质量新国标讨论五年未出台

昨天，多位人大代表和部门官员均认为现行土壤环境质量标准十分不健全，既不能满足土壤多样化的特点，也缺乏污染环境修复以及环境风险评估等技术规范和管理制度，致使土壤环境保护工作缺乏依据和指导。

省内一位不愿透露姓名的专家表示，现行土壤质量国标颁布于1995年，即前文所述的《土壤环境质量标准》，主要适用于农田，监测项目仅含八大重金属元素（镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍）和两种有机污染物（六六六、滴滴涕）。

不过，由是至今土地类型已发生巨大变化，除农地外还有住宅用地、工业用地和商业用地等，监测项目也远远不能满足现实所需。“除了重金属元素外，有机污染物也应该成体系纳入国标，因为其中不少属于强致癌物质，”前述专家解释，“住宅用地因为上盖楼盘，随时随地都可以影响人体健康，从某种程度讲若出现可能比农地还要严重，也应该纳入监测范围。”

该专家透露，国家早已启动国标修改，但草稿讨论五年至今未能出台。“建议媒体能帮忙呼吁，尽快出台新国标！”他说。