娄士强：官员“跳槽”可以激发社会活力

本报评论员 娄士强

除了从商之外，公职人员拥有的选择还有很多，只有实现行业之间的相对公平，才有可能激发人才流动的主观动力。人力资源处于充分的自由流动状态，才会激发整个社会的发展活力。

近日有媒体报道称，广州南沙经济技术开发区（含保税港区）管委会副主任、南沙区委常委、常务副区长孙雷辞职从商，目前已出任浙江某民营企业总裁。据悉，官至副厅级的“博士官员”孙雷辞职前，曾有广州市主要领导出面挽留。

抛去副厅级“博士官员”的光环，孙雷也是一名普通的劳动者，他在职业上做出个人选择，从事另一份工作，原本没什么大不了的。只有各行各业之间存在充分的人才流动，而不是所有的人都想方设法挤进某个行业，才会给整个社会带来活力。

公务员辞职从商，或许不该成为新闻。从劳动者的本质上来说，公务员跟其他行业的从业者没什么区别，只要在法律允许的范围内，也拥有跳槽的自由。2006年开始实施的公务员法就规定，公务员享有“申请辞职”的权利。这件事之所以成为新闻，是因为公务员的高福利、高保障，对很多劳动者而言拥有特殊的吸引力，每年几百万的大学毕业生，很多都把考公务员当做首选。所以，每当有公务员“跳槽”的消息爆出，都会引发舆论的热议，这恰恰反映了行业之间处于不平等的状态。

事实上，人才在各行业之间的自由流动，也是社会活力的一种体现。不同的行业对劳动者素质的要求是不同的，人才资源的合理配置要求各行各业的劳动者实现人尽其才。要是所有的人都希望挤进某个特定的行业，其他行业的活力肯定会受到影响，这对整个社会的发展也没好处。另外，把希望都寄托在“铁饭碗”上，即便是找到了一份不适合自己的稳定工作，也不利于发挥个人的潜力。副厅级“博士官员”主动放弃仕途，一定程度上冲击了官本位的旧思维，也给了年轻人启示：想实现个人价值，不必非要去抢“金饭碗”，投身竞争激烈的市场，寻找更适合自己的工作，也是有前途的。

当然，对于官员辞职从商一事，人们也有担忧。从新闻报道来看，包括近期辞职的广州市公安局政治部人事处处长陈伟才，“跳槽官员”的新选择多是去规模较大的民营企业担任管理者。这难免让人担心，他们会不会利用在政界的影响力，为现在的工作牟取不正当利益。早在2008年6月，中纪委、中组部就发布了《关于规范中管干部辞去公职或者退（离）休后担任上市公司、基金管理公司独立监事的通知》，就是为了防止离任的官员利用原有职权或者地位牟取不正当利益。虽然《通知》特指的是中管干部，但对“跳槽”从商的各级官员都有警示作用。

除了从商之外，公职人员拥有的选择还有很多，只有从分配体系、福利保障上入手，实现行业之间的相对公平，才有可能激发人才流动的主观动力。或许在不远的将来，官员跳槽不再引起舆论的关注，他们的选择也不只是从商，也有可能从事农业或工业劳动。只有人力资源处于充分的自由流动状态，才会激发整个社会更大的发展活力。

原文标题：官员“跳槽”可以激发社会活力）