西坡：解决打车难，不能止于涨价

▲来论

打车涨价已经着地，出租车运营管理、体制机制、政府监管等方面的工作也需要跟上。

今年4月北京出台《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》，这轮意在缓解打车难的出租车改革，如今已开展半年有余。然而近日新京报记者在街头调查发现，有些地段打车难得到了缓解，但部分地区和时段，仍存打车难问题。

《意见》提出的是一揽子的改革方案，但后来为人们所注意的只是涨价这一项。涨价不能彻底解决打车难，这也在意料之中。这反而说明，改革效果还未完全呈现，意味着也许还有一些改革措施没有落实到位。

比如上下班高峰期打车难，主要因为人流量大、出租车整体供应不足。针对这一点，《意见》提出了建立动态调控机制，“当出租汽车里程利用率升至70%左右时，适量增加运力。”现在高峰期打车难仍未明显改变，不知有关部门在相应时间段，有没有增加出租车运力。

打车难集中爆发在核心商圈。《意见》提出，在金融街、王府井、商务中心区、中关村等重点地区建设出租车调度站、设置扬招站。但据调查，王府井等商圈地打车难，除人流量大外，还因为商场很多地方不让随便停车，说不定就被罚款，“不少司机对步行街周边停靠点不熟悉，不愿意去拉活儿。”可见，有关部门在设立停靠站之后，还应着力推广，并消除司机的顾虑，比如协调周边单位为出租车进入、停靠提供便利。

新政之后，电召、手机软件等方式打车陆续推出，也被认为可提高出租车利用率、减少乘客无谓等待。但记者连续两次使用电召方式约车，尽管被提示需要向出租车司机加价5-6元，但仍无司机愿意抢单。这一现状与当初承诺的“提前4小时预约成功率可达99%”，仍有相当差距。

打车难是北京的一项城市治理难题，不期望几个月就能根治顽症，但必须见到成效。如今，在缓解打车难的一揽子方案中，涨价已经着地了，可出租车运营管理、体制机制、政府监管等方面的承诺是否兑现了呢？只有加强对执行情况的监督，并及时跟进评估，改革才能沿着良性轨道深入下去，而不是没了下文。

⊙ 西坡（媒体人）

原文标题：解决打车难，不能止于涨价）