吴敬琏谈三中全会：改革需克服既得利益阻碍

中新网北京11月19日消息（李金磊）多位经济学家在《财经》年会上对不久前落幕的十八届三中全会给予高度评价。专家认为，十八届三中全会确定了改革总体设计和路线图，但改革关键是落实，在改革执行中要克服既得利益阻碍等阻力和困难。

国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏表示，十八届三中全会通过了一个非常好的改革总体设计和路线图。其中，经济改革中有两句话最重要，一是“紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”，二是“建立统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础”。

吴敬琏指出，十八届三中全会的表述不但肯定了市场的地位，还进一步从"基础性作用"提升到"决定性"作用，回答了“中国的改革是走向市场化还是强化政府对经济的管控？”这一争论已久的问题，显示出中央明确坚定的态度。

吴敬琏认为，十八届三中全会提出要建立的市场经济体系是升级版的、更加成熟的、符合现代要求的一个市场经济，新的市场经济体系将会消除原有经济体系存在的一些缺陷。

“当前市场经济体系有三个主要的缺点，一是条块分割的情况使市场碎片化；二是存在许多妨碍竞争的行政干预行为、垄断行为和行业保护行为；三是发展不平衡，比如商品市场发展程度好一些，而生产要素市场发育程度很低。”吴敬琏说。

经济学家辜胜阻则表示，十八届三中全会最大的突破和理论创新是重新塑造政府与市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用，不让政府“体太胖、手太长而又闲不住”，构建“市场主导、政府引导”的发展模式。通俗来说，是在“听市场”还是“听市长”问题上，强调市场是首要的、“决定性”的。

中国银行首席经济学家曹远征认为，十八届三中全会《决定》对要素市场化提得非常多，并且首次提出土地问题，确立了集体土地的流转，包括农村宅基地所有权保护以及转让，这是35年以来的重大突破。

“十八届三中全会提出要到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，任务是非常艰巨的。”曹远征表示，改革的方向、路线和时间表都已明确，接下来的关键是要落实。

吴敬琏指出，改革的执行会碰到很多阻力和困难，一个方面是来自特殊既得利益的反对和阻碍，另外一个方面从旧体系转到新体系，各个环节之间的配合会出现一些困难。所以，怎么把《决定》执行好是大家共同的责任，而能不能够把这些决定落到实处，将决定今后中国改革和发展的前途。 ●

原文标题：专家谈三中全会：改革落实是关键 需克服既得利益阻碍）