美敦促中方撤销防空识别区

拜登称美日将统对华步调

据参考消息12月4日报道，【路透社东京12月3日消息】美国副总统乔-拜登呼吁日本和中国设法缓解因北京宣布在东海争议岛屿设立防空区而迅速升级的紧张局势，并重申，北京的这一举动令华盛顿“深为担忧”。他说，将在与中国领导人会面时直接提出美国的担忧。

拜登与日本首相安倍晋三举行会谈后共同出席了记者会。安倍在记者会上说：“我们（与美国）达成共识，不会容忍任何威胁民用航空器的举动。”

据共同社报道，一名随拜登出访的高级官员对记者说，华盛顿还呼吁中国不要在事先未与相关国家商议的情况下在南海划设防空区。北京与东南亚诸国正在南海主权问题上争执不下。

拜登还说，华盛顿对“重返亚洲”战略“坚定不移”，这打消了日本和亚洲其他国家和地区的疑虑。考虑到美国的财政困境、对中东的关注和国内党派纷争，它们对美国是否有精力实施这项战略一直心存疑虑。

美国将继续无视中国，让其军机通过中国在有争议的东海上刚刚宣布的防空识别区。

五角大楼发言人史蒂夫-沃伦在华盛顿举行的记者会上说：“我们完全没有改变我们的行动。我们在中国新的防空识别区所覆盖的区域进行例行行动。”当被问及美国是否不会通知中国它在该区域的飞行行动时，沃伦回答说：“是的。”

美侦察机敏感时刻部署冲绳

美国驻日海军官员今天称，美国海军两架新型P-8A“海神”侦察机已抵达冲绳嘉手纳空军基地。

该侦察机计划已久的赴西太平洋部署任务在中国单方面宣布划设东海防空识别区一周后终于得到执行。美国海军称，另外4架P-8A侦察机也将在未来几周陆续抵达，执行首次部署任务的P-8A侦察机已取得初步行动能力。

美国海军已向日本部署两架其下一代的侦察飞机，此项早就计划好的举动到来之时，正值就中国防空识别区问题发生争执之际。

海军说，美国P-8A“海神”反潜巡逻机旨在加强海军远程海上巡逻能力。两架飞机近日已从弗吉尼亚的诺福克飞抵冲绳。

P-8A“海神”反潜巡逻机是美国海军逐步淘汰P-3C“猎户座”海上巡逻机努力的一部分。这款飞机技术上比其前任更先进，飞行高度更高，机组人员可达9人，还可携带鱼雷、巡航导弹、炸弹和地雷。

目前海军正在使太平洋上的资源实现再平衡，而这款飞机到来的同时，该地区因中国在东海划定防空识别区而紧张局势加剧。美日韩最近都有军机穿越这一识别区以对中国人进行试探，新飞机的到来将额外增加一个繁忙地区的监测能力。

美国“向东看”政策的核心依然是保持可观的海上力量。巡逻与侦察司令部司令马特-卡特海军少将发表声明说：“P-8是一个真正的多任务平台，该平台将继续为海军提供非常宝贵的作战能力。”

中美须未雨绸缪防擦枪走火

【日本《外交学者》杂志网站12月2日文章】中国日前宣布设立新的防空识别区，使得东海本来就紧张的气氛雪上加霜。美国两架B-52轰炸机11月26日通过这一区域，进一步凸显这个有争议的区域存在潜在冲突。对于研究国际法的学者来说，这片海域及其上空的使用所涉及的法律问题是个考智力、吸引人的课题。然而，这片形势日益严峻的区域的政治现实十分可怕。

美中需要制订具体的措施，既是为了遏制冲突，又是为了创建渠道迅速解决对抗，以防它们演变成危机。

鉴于海上军事活动在法律方面一直模棱两可，再加上由于美国咄咄逼人的军事演习和中国军力增长而造成相遇事件日益频繁，中美两国应带头建立具体、实用的“交通规则”，供两国军队在相遇时使用，以减少未来事件发生的可能性。

奥巴马政府将“支点”向亚洲转移已经使得美中在太平洋的关系紧张起来。美国声称这一支点并非旨在遏制中国，但北京的领导人表示怀疑。华盛顿不应再利用另—起碰撞来刺激这两个大国采取行动。

【《美国新闻与世界报道》周刊网站12月2日文章】美国副总统拜登展开对日中韩的访问，试图避免该地区紧张局势升级。但国际问题专家说，要缓和因中国划设东海防空识别区而引起的紧张局势需要很长时间。

美国战略与国际问题研究中心中国问题专家葛来仪说：“我认为在任何情况下中国都不会退缩。中国最不希望被视为屈服于外来压力。”

那么，下一步将是建立一个让相关国家在危机中解决分歧的框架，例如2001年“海南岛事件”的解决方式。2001年美国一架侦察机与中国一架战斗机意外相撞，导致一名中国飞行员身亡并将中美关系推向冲突边缘。但由于意识到中美关系破裂可能在国际上产生严重后果，双方最终选择了更冷静的处理方式。但这在中日之间也许并不容易实现。专家说，中日的历史怨恨使彼此难以产生共鸣。

在中国宣布划设东海防空识别区仅几小时后，日本就派F-15战机飞越该空域以显示武力，美国也在几天后派两架B-52轰炸机飞越该空域。

葛来仪说：“中日飞机相撞的几率也许更大。特别是中国方面，可能是年轻且经验不足的飞行员，尤其可能对躲避战术和操作经验不足。”

奥巴马的前国家安全顾问托马斯-多尼伦说：“中国的举动的确代表着可能出现误算和错误的前景。”他还谈到“海南岛事件”，称“这种误算和错误的风险正是我们处理东海防空识别区问题时需要特别注意的”。