陕西已完成启动单独两孩政策程序 待国务院备案

历时5天时间，数万网友参与，本报昨日刊发了大型问卷调查“2014年您的头等大事儿是啥”的投票结果。同时，本报多路记者分头采访了9位省政府有关民生部门负责人，请他们介绍各自在2014年的头等大事儿。快来看看，厅长关心的头等大事儿，是不是您也关心？

省长助理、省公安厅长杜航伟：
全力以赴保民安

背景：截至2013年上半年，全省公安机关共破获各类刑事案件6907起，抓获犯罪嫌疑人5326名、逃犯1128名；打掉各类犯罪团伙462个，破获系列案件204起。

2014年我最关注的还是社会平安稳定，希望通过我们的努力换来三秦百姓安居乐业。

2014年，我们全省各级公安机关将继续对各类违法犯罪活动尤其是严重刑事犯罪保持严打高压态势，不断健全社会治安防控体系，创新社会治理，全力以赴保稳定、保民安。

新的一年里，我们将始终保持为民情怀，视群众事如己任，从群众满意的事情做起，从群众不满意的问题改起，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，全心全意为人民群众排忧解难，成为百姓信得过、用得上的贴心人。

当然，我们还要牢记公平正义这条生命线，肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义。

省环保厅厅长王成文：
以断腕决心治污降霾

背景：2013年，以西安为重点的我省关中地区，时常被雾霾笼罩。关中地区被列入全国大气污染重点区域的“三区十群”之中。今年起，我省关中五市和延安市，均列入环保部全国174个监测和考核的城市名单。

目前，国家已经和我省签订了大气治理五年目标责任书，省委、省政府也制订了到2017年的行动计划，明确要求关中城市PM10年均浓度下降15%以上，西安市PM2.5年均浓度下降10%以上。这是向百姓做出的庄严承诺。

今年在工作落实中要坚持最严格的标准，落实最严格的措施，实行最严格的监管，执行最严格的问责，实现源头严控、过程严管、结果严惩，保障五年大气治理目标如期实现，兑现承诺。

治污降霾是一项长期而艰巨的任务，在这场蓝天“保卫战”中，我们必须有壮士断腕的勇气和决心，下大气力改善空气质量，做保卫蓝天的钢铁卫士。

省教育厅厅长李兴旺：
逐步解决‘上好园’

背景：截至2013年底，我省共有各级各类幼儿园6356所，比2010年增加2428所，学前三年毛入园率为94.64%，比2010年提高了32.37个百分点。

我省“入园难、入园贵”的问题得到有效缓解，但仍存在着一些突出问题，如：随着城镇化步伐加快，城镇小区配套幼儿园不足，优质学前教育资源依然短缺；与幼儿园数量的迅猛增加相比，幼儿教师缺额较大，全省幼儿教师缺额7.5万人。省教育厅厅长李兴旺介绍，全省所有能培养学前教育专业的学校，每级六七千学生，填补7.5万人的空缺还需要很长时间。

“下一步，我们要抓城区的新园建设，不管是公办园还是私办园，把新建园和质量低的园办学质量提升，让优质园带普通园，提升幼教质量。”李兴旺说，现在入园难的问题基本解决了，2014年起就要着手解决上好园的问题，到2014年底，优质园比例有所提升。

省卫计委主任戴征社：
推行单独两孩

背景：1月10日省人大常委会做出了《关于调整完善生育政策的决议》，标志着我省已完成了启动单独两孩政策的省内法定程序，待国务院主管部门备案之后将立即实施。

我的新年愿望主要体现在两个方面：一是继续深化医药卫生体制改革，让全省老百姓看病难、看病贵问题进一步得到有效缓解。二是积极稳妥推进单独两孩政策的实施，促进全省人口长期均衡发展。

为了确保单独两孩政策的平稳落地，我们加强了科普知识宣传，引导群众科学安排生育，避免盲从扎堆生育；积极整合卫生计生资源，加快建设一批危重产妇急救中心，减少出生人口增加对卫生公共服务的压力；全面开展育龄特别是大龄妇女的孕前筛查、围产期保健、免费住院分娩等技术服务。

对医改工作来讲，医疗资源总量不足，优质资源分布不均，大病救助制度还没有普遍惠及等等，这都需要采取针对性措施加以解决。

省住建厅厅长杨冠军：
建成31万套保障房

背景：2013年，我省共开工建设各类保障性安居工程36.6万套，在全国各省份中位居第三。这是国家大规模建设保障性住房以来，我省连续第三年保障房建设各项指标位居全国前列。

2014年，我省计划建设城镇保障性安居工程45.51万套（户），其中，实物建房43.01万套，新增租赁补贴2.5万户。基本建成保障性安居工程住房31万套。

首要任务是抓建成、抓配套、抓入住。将配套建设放在更加突出的位置，在简化审批手续、优化审批流程、降低申请门槛、缩短审批时间、扩大保障面等层面上下更大的功夫，确保早建成、早分配、早入住。

2013年，省住建厅制定下发了廉租住房和公共租赁住房并轨运行的指导意见和保障性安居工程规划选址及配套设施建设管理办法，在全省乃至全国有较大影响。今年将督促各市县住建系统把这两个文件落实到位。

此外，今年还要加强各类棚户区改造。计划实施棚户区改造21.15万户。

省交通厅厅长冯西宁：
安排高速项目16个

背景：2013年，全省高速公路新增通车280公里，通车总里程突破4300公里。积极推动通县二级公路和拥堵路段改造，共新建1000公里。

2014年全省计划完成交通投资350亿元。我们要重点抓好六项任务。

一是高速公路建设将安排在建项目16个，建设规模保持在1100公里左右。

二是干线公路建设以建设通县二级公路、改建县城过境公路、改造拥堵路段、畅通出口路段、推进红色旅游公路建设为重点，安排建设规模约1500公里。

三是新改建农村公路5000公里。

四是要全面加强养护管理，实现干线公路全年无坑槽，全省公路路况持续向好。五是公路水路运输要加快一批重要客运站场，以及西安国际港务区公路港等具有示范引领作用的物流园区建设。六是深化行业改革，强化行业管理，加强创新驱动，提升服务水平。

省人社厅厅长翟四虎：
大学生就业率88%

背景：2013年被称为“史上最难就业季”。而2014年，我省高校毕业生比去年还多出近3万人，达31万人，就业任务显得更加艰巨。

2014年将把高校毕业生就业作为保障和改善民生的头等大事，使高校未就业毕业生登记就业率不低于88%。健全政府促进高校毕业生就业责任制度，完善落实鼓励高校毕业生到中小企业、城乡基层就业的激励政策和支持创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴等措施，营造有利于就业创业的良好环境。结合城镇化和产业结构调整，加大创业项目开发力度。加强创业孵化基地建设，为自主创业高校毕业生提供项目开发、开业指导、融资、跟踪扶持等服务。

积极拓宽高校毕业生就业渠道。大力推动产业升级，开发更多适合高校毕业生的就业岗位。广泛开展各种专场招聘活动，鼓励引导高校毕业生到企业就业。

对特殊困难的毕业生，由政府通过购买服务的方式，实行托底安置。

省民政厅厅长郭伯权：
让社区养老更普及

背景：截至2012年底，我省共有60岁以上老人548.4万。到2013年底，我省共新增养老床位35457张，超过了增加3万张的目标。

“让更多城乡社区老人享受到日间照料服务，是我2014年关注的头等大事。”昨日，省民政厅厅长郭伯权说，到2014年底，我省日间照料服务覆盖城市社区达到70%，农村社区要达到45%。

郭伯权表示，今年将继续加快建立社会养老服务体系，完善居家养老服务政策，支持多元主体兴办老年人生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等服务项目。加强社区养老服务设施网络建设，兴办或开展老年餐桌、日间照料等服务项目。

郭伯权说，老年人日间照料服务基本等同于社区养老，兼顾了老年餐桌等为老人上门服务的内容，可以说社区养老是老年人实现居家养老的基础。今年，省民政厅计划把更多资金投入到社区公寓、社区老年餐桌、社区老年娱乐设施等方面的投入上。

省司法厅厅长乌永陶：
‘六大行动’促公平正义

背景：2013年，司法厅起草形成了《法治陕西建设纲要》，刑释解教人员重新违法犯罪率为0.05%，低于全国平均水平。

2014年我们工作的头等大事就是继续深入开展“服务发展大局、建设法治陕西”六大系列行动，促进社会公平正义。具体来说，就是准备将“六大行动”，即“法治陕西”建设推进行动、“千所万人抓化解、力促三秦大和谐”行动、特殊人群帮扶“雨露”行动、法律服务惠民行动、监所管理规范化提升行动和“勇创新、敢担当、争一流”行动等同司法行政职能打包整合，分别选取一项主要工作作为切入点，组成“六个一”，作为活动的主要内容，然后集中一段时间，由厅领导带队，抽调机关处以上干部以及律师、公证员深入全省11个市（区），集中完成“六个一”活动内容。“六个一”的初步考虑为：举办一场法治报告会、调处一件复杂矛盾纠纷、回访一件法律援助案件、指导一个社区服刑人员矫正工作、探访一个服刑强戒人员家庭、慰问一个贫困基层干警。

本组稿件由本报记者 郝蕾 刘立春 任娇 段晓宁 杜鹃 周沐辉 周艳涛 付亚娟 李小博采写

原文标题：9位厅长的头等大事儿都是啥）