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发布者: 金达莱|2014-3-6 18:12|查看: 494|评论: 0|来自: 今日说法

三省高院院长谈司法救助

在河南郑州郑大三附院里,三岁的昊昊正在接受针灸治疗,旁边戴着帽子陪护他的则是他的妈妈。

《小撒探会》记者专访河南高院院长张立勇。


《小撒探会》:三省法院负责人谈司法救助

2014《小撒探会》专题页面:http://news.sina.com.cn/c/z/xsth2014


【基层探访】
十几棵树引发兄弟相残

2012年夏天,在河南开封县一个普通的农村家里,一岁的小昊昊在床上熟睡,一旁有他四岁的姐姐和正在十字绣的妈妈。此时,平静温馨的画面突然出现了巨大的反转──歹徒提着一把斧子冲进了屋子。

一场实力对比悬殊的搏斗后:母子三人都流了血,其中,昊昊和妈妈的头部重伤,昊昊的伤残程度达到了五级。而在这之后不久,唯一不在家的昊昊爸爸朱战胜,也在另一个地方受到了袭击。

警方调查的结果让人惊愕,行凶者竟然是朱战胜的四叔朱庆华。原来,朱战胜家的后门有一片属权复杂的林地,嫌疑人朱庆华也有一份。但在案发前,朱庆华在没有砍伐证的情况下盗伐了朱家其他亲戚的林地,事后还被接警的派出所和林业部门查处。

事后朱庆华一直认为,这是自己的侄子朱战胜在给他穿小鞋,因此怀恨在心。案发那天,想起两家多年来的积怨和仇恨,朱庆华借着酒劲冲进了侄子家,还对两个不到五岁的孩子下了毒手。


“大爱的天平”抚平余伤

案件发生之后,留给小昊昊一家的是无尽的灾难:姐姐的脸上留下了无法消除的疤痕,昊昊自己则由于脑外伤后遗症无法正常行走,甚至无法正常说话,每隔一段时间,他就要到河南郑州的医院里接受针灸治疗。

昊昊的父母也丧失了劳动能力:母亲因为头部受伤,那时起不管春夏秋冬都要戴上帽子。父亲朱战胜精神受到重大的打击,以致患上了胃出血。一家四口人的病,耗尽了他们的积蓄,还欠下了10多万元的外债。

尽管法院对嫌疑人朱庆华判了死刑,缓期两年执行,并赔偿经济损失8万元。但是,朱庆华根本没有赔偿能力,8万元的经济赔偿受害的昊昊一家分文没有拿到。事后,河南省高级人民法院的法官给予了昊昊一家3万元的法律援助救助金,还积极协调昊昊看病的郑大三附院,对昊昊进行的针灸治疗争取到了一个脑瘫基金的救助。在这以后,昊昊每期进行康复治疗都会得到医院4000多元的费用减免。


【高端访谈】

今年“两会”期间,《小撒探会》记者就小昊昊一家的遭遇,采访了河南省高级人民法院的院长张立勇。还就“司法救助”的话题,同江苏省高级人民法院的院长徐前飞和广西壮族自治区最高人民法院的院长罗殿龙进行了探讨。


河南高院院长张立勇:探索司法与慈善相结合的“大爱天平”

张院长介绍说,河南从2007年以来,开始制订了关于刑事案件被害人司法救助的办法,到如今7年过去,河南省高级人民法院每年用于救助的资金总额已经从最初的每年100万元增长到了如今的200万元。截至目前,河南省高级人民法院我们已经救助了1990多人,花了,发救助金在320万左右。

给每个当事人的救助费(比如小昊昊家的3万元)的确在很多时候解决了当事人家里的实际困难。不过张院长坦承,从长期而言,“法院系统救助的两三万元钱并不能完全令被害人摆脱困境”。正因如此,张院长介绍说,目前他们正在与河南省慈善总会积极协商,以全省各级慈善机构为平台支撑,探索建立司法与慈善相结合的社会救助机制。法院已经为这个项目想好了一个温暖的名字,就叫“大爱天平”。

此外张院长还建议,为了让司法救助基金、资金的数量、覆盖面更大一些,可以考虑纳入“民政部门的一些非特别捐助,还有福利彩票的收入”。

张立勇在2014年“最期待的改变”:加快司法改革的步伐,让人民群众享有更多的改革的红利。


江苏省高院院长许前飞:刑事被害人救助应该由一个专门部门负责

许院长介绍说,江苏省的无锡市早在09年的时候,就制订了一个地方性的立法,通过了一个刑事被害人的救助条例,“这应该是全国第一个(关于刑事被害人救助的)地方性的立法”。

许院长肯定了对刑事被害人进行司法救助的必要性,但他也指出了这项制度的一个问题:如果法院、公安、检察机关,甚至是政法委都参与发放救济金,可能导致“发放的标准可能不统一,发放的程序可能不是那么的很规范”。因此他建议,“救助应该由一个专门的部门来负责,最合适的应该是民政部门。”

谈及“2014年,我最期待的改变”,许前飞院长说,“这么多年我从事法律职业,一直所抱有的一个希望──希望人民更加信任司法!”


广西高院院长罗殿龙:呼吁国家完善司法救助的立法

谈及对刑事被害人进行的司法救助,罗院长认为,这是法院人文关怀的体现。不过他也同样认为:“救助制度中存在着一些法律上的漏洞,那就是没有从法律上界定救助的标准,什么样的人应该得到司法救助,救助的水平是什么样的,这种漏洞使法律救助制度很难想社会保障那样覆盖到底。”

当《小撒探会》记者撒贝宁问及,未来如何推进2014年的刑事被害人司法救助,罗院长说,“我还是呼吁国家立法层面都需要完善,这是一个非常重要的基础性工作,也是根本性的工作”。

2014年罗殿龙院长期待:司法的人文关怀,使刑事被害人从物质和精神上得到慰藉!

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