克里米亚公投一周倒计时 欧美俄角力底牌渐出

21世纪经济报道 张涵 北京报道

美军驱逐舰驶往黑海，俄罗斯西部举行新一轮“最大规模”防空演习，克里米亚共和国议会宣布全民公投入俄使得乌克兰危机再次升级。

克里米亚自治共和国议会6日通过决议，决定克里米亚以联邦主体的身份加入俄罗斯联邦，并将关于该共和国地位的全民公决提前到3月16日举行。据俄新社报道，当日共有86名议员参加了克里米亚议会会议。最终议会以78票赞成的压倒性多数通过决议，决定克里米亚以联邦主体的身份加入俄罗斯联邦。

乌克兰当局不承认公投的合法效力，代行乌克兰总统职责的议长图尔奇诺夫7日签署命令，终止克里米亚自治共和国议会6日关于举行全民公决决定的效力。命令称，涉及改变乌克兰领土的问题必须通过全乌克兰的全民公决来解决。

从俄罗斯在克里米亚的军事行动开始，西方领导人已经无法坐视不管，一周之内美、欧打破常规分别迅速拿出高达10亿、15亿美元的乌克兰救助贷款承诺解除其国家财政之忧。而此番克里米亚两周内即可能并入俄罗斯，进一步戳中西方痛处，美国开始迅速调遣舰队，北约秘书长拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）将克里米亚危机称之为“柏林墙倒塌后欧盟安全最大的威胁”。

据中新网综合媒体报道，美国海军声明说，特鲁斯顿号（USS Truxtun）驱逐舰6日离开希腊索达湾（Souda Bay）港口，将与罗马尼亚和保加利亚部队进行联合演练。

毫无疑问，克里米亚公投一方面使得克里米亚与俄罗斯走得更近──3月7日，俄罗斯上议院称支持克里米亚入俄；又将乌克兰新政府进一步推向西方。7日，乌过渡政府表示，将与欧盟决定于近期签署准成员国协定中政治部分的内容。

中国国际问题研究所欧盟研究部主任崔洪建认为，从地区人口构成判断，公投结果脱离乌克兰的可能性很大，“突然提前公投给各方妥协的时间更少，同时，公投只有入俄和继续留在乌克兰这两个选项，解决问题的空间很小。”

崔表示，目前美、欧的选项并不多。军事上美国进一步行动的成本太高，而欧洲又难以形成行动上的统一。在全球一体化的大背景下，经济、金融制裁收效有限，而俄罗斯握有的能源牌又将分化西方尤其是欧洲的统一行动。

美国白宫3月6日发布消息，美国开始对威胁乌克兰主权和领土完整的官员和个人实施制裁，以回应俄在乌克兰问题上的立场。奥巴马政府也加速行动通过能源出口法案，力争削弱乌克兰对俄罗斯天然气的依赖。

同样在经济制裁方面，欧洲则显得落后很多。根据3月7日的调查显示，只有38%的德国人同意对俄罗斯进行经济制裁。

中国外交部发言人秦刚7日在例行记者会上称，中方呼吁乌克兰有关各方在法律和秩序框架下和平解决有关问题。（编辑 李关云）