白宫官员：美菲强化军事协议无关南海争端

“美菲‘强化国防合作协议’不是为解决海上争端而设计，美国在亚太存在是长期的稳定力量，美方阐明要以与国际法一致的合作方式处理海上争端，避免紧张升级。”──白宫副国安顾问罗兹

据香港中评社4月28日消息，在美国总统奥巴马抵达菲律宾访问之际，美国与菲律宾在马尼拉时间28日早上签署了美菲“强化国防合作协议”。根据这个有效期10年并可以延长的协议，美军将以临时和轮替的方式在菲律宾驻军。白宫高官27日在宣布这个消息时强调，这个协议是为了人道援助、减灾、海上安全、打击跨国犯罪和防止大规模杀伤性武器扩散，却避谈是否针对中国，称这个协议“不是关于中国”，不是因为中国而签。

据悉，自从菲律宾国会1991年通过法案关闭美军驻菲律宾的苏比克和克拉克基地以来，按现行法律，美军只能在菲律宾进行不超过两周的临时访问，现有几百名美军以协助反恐的特殊形式，在菲律宾南部与菲军长期合作训练。此次经过近两年8轮谈判达成的协议，是美菲几十年来最重大的军事合作协议。美军具体派驻菲律宾的地点和规模仍在商谈中，但曾经是美军基地的苏比克湾是考虑的选项之一。美方表示，这不是在菲律宾重建永久性的军事基地，与此前与澳大利亚达成的在达尔文轮替驻军的协议类似。

据报道，当有记者追问东海、南海的海上争端是否促使美菲签这个协议，你们如何给中国保证？罗兹表示，这个协议不是为解决海上争端而设计，美国在亚太存在是长期的稳定力量，美方阐明要以与国际法一致的合作方式处理海上争端，避免紧张升级。美方在商业自由流动和开放的海洋线方面有国家利益，美国的存在提供安全感，贡献于避免紧张升级和冲突的安全环境。美国也增加对华军事交往，是为了增加透明度和避免任何不必要和意外的情势升高。这个谈判是本地区都知道的，中国也知道。“我们说它不是关于中国，是因为这不是我们达成这个协议的目的”，罗兹说。

据悉，被问到美菲共同防务协定，是否与美日安保条约覆盖钓鱼岛一样，也覆盖南海有争端岛屿，罗兹表示，很难进行猜测，因为在南海争端上有许多假想性的形势，美国反对以胁迫和恐吓来推进领土利益，美日协定对在日本行政管辖下的领土有特定的覆盖，而在南海的一些争端有更多的假想性情形，但美国对菲律宾的防务承诺坚如盘石。

原文标题：白宫高官：美菲强化协议不因南海争端而设计）