中国电信原董事长常小兵受审 16年间受贿376万

源自：新京报

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上传时间: 2015-12-28 08:56

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2014年，常小兵出席世界互联网大会移动互联网分论坛。新京报记者 李冬 摄
　　电信董事长常小兵涉严重违纪被调查　　中央纪委监察部网站发文称其涉嫌严重违纪；历任中国电信集团公司副总经理、中国联通董事长等
　　（记者：李媛）12月27日下午，中央纪委监察部网站发消息称，中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

本月曾出席乌镇互联网大会
　　12月26日，已有常小兵被双规的消息传出，网上流传其办公室大门被贴上封条的图片，并称下周一本该由常小兵出席的办公会议被取消。此消息经过一天发酵，在12月27日下午被证实。
　　本月16日，常小兵还曾出席乌镇第二届世界互联网大会，与众多互联网大佬畅谈青年战略。日前，常小兵还参加了在南非举行的2015中非合作论坛峰会。
　　另据媒体报道，自今年8月常小兵调任中国电信担当一把手以来4个月，常小兵的工作进展一切正常。其先后例行地方公司调研、并在网络、终端、资费以及光纤改造等发展上做出重要指示。

问题或出在中国联通任内
　　常小兵曾主事中国联通11年，今年8月，时任中国联通董事长的常小兵与时任中国电信董事长王晓初对调，出任中国电信董事长。对于常小兵被传双规的原因，有业内人士认为，主要问题可能还是出在他在中国联通任内，或与之前巡视组进驻中国联通有关。
　　去年11月27日至12月27日，中央第八巡视组对中国联通进行了巡视。中央第八巡视组组长宁延令指出，中国联通存在一些不容忽视的问题。
　　巡视期间，中国联通多位高管违纪落马，其中不乏分公司总、副经理、全资业务子公司总经理等。有媒体报道，巡视组在巡视期间收到2000余件举报信。
　　2015年4月30日，中国联通发布整改报告称，清理裸官11人、违规兼职12人、离退休违规任职17人。对集团公司2014年内部巡视发现的问题，对88名相关人员进行了责任追究。
　　而作为联通一把手，常小兵也曾公开表态。2015年1月15日至16日，中国联通在北京召开2015年工作会议时，中国联通董事长常小兵发表题为“认真落实主体责任、保障企业健康发展”的讲话，就之前中央专项调查首次作出表态。
　　他要求，中国联通各级班子要认真落实主体和监督两个责任，紧紧围绕严抓严改严问责、保障企业健康发展重点抓好六项工作：一是严字当头转作风；二是严格企业规范运作；三是狠刹选人用人不正之风；四是执纪问责要动真碰硬，形成高压态势；五是加快解决分配领域存在的主要矛盾；六是保障企业持续健康发展。

★　人物介绍
常小兵，技术员出身且“尤为低调”
执掌联通11年；常小兵旧部称其“有能力”，做事也颇有“城府”
　　与王晓初（现中国联通董事长）退伍转业电信行业的经历不同，常小兵是位地地道道科班出身的电信专业技术人才。
　　多位与常小兵有过接触的人都形容他“尤为低调”，这与其技术员出身的背景或有一定关系。

通信老将被评“有能力”
　　1982年，常小兵毕业于南京邮电学院电信工程系，获工学学士学位。同年，他进入安徽省六安地区做邮电局技术员，此后历任江苏省南京市电信局、江苏省邮电管理局网管中心工程师，江苏省邮电管理局电信处副处长，南京市电信局副局长。
　　“进入到90年代，电信业大发展阶段，信产部提出要任用新一代电信人，常小兵、王晓初包括王建宙作为年轻骨干，正好都是在当时崭露头角，继而各自走上高层职位”。电信业资深媒体人刘启诚对新京报记者说，“这其中，能力当然是首要因素”。
　　一位常小兵的旧部、原联通区域高层，在2000年与常小兵结识，当时常小兵已经是中国电信集团公司副总经理。该人士告诉新京报记者，他对常小兵当时的印象是“有能力”“为人低调”，在地方、机关都待过，做事也颇有“城府”。

成运营商高层后不喜抛头露面
　　自2000年起，常小兵开始其在三大运营商体系内的高层之旅。2000年4月，常小兵任中国电信集团公司副总经理、党组成员；2004年11月起，任中国联通公司董事长、党组书记。2015年8月，常小兵调回中国电信并任董事长。
　　在这期间，“崇尚技术”的常小兵并不喜抛头露面。
　　今年8月，三大运营商换帅后，第一个跳出来阐述未来方向的即是中国联通，新任董事长王晓初亲自站台演讲中国联通的4G+战略。同为电信业老兵，常小兵则很少发声，即使在出席2015年乌镇世界互联网大会期间，也未曾看到中国电信主动高调的宣传攻势。
　　也曾有媒体报道，当年联通和网通合并的一次记者招待会上，有记者问道，新联通公司未来是否会成为行业“老大”？常小兵则谦虚地说，现时的工作是缩小与竞争对手的差距，什么事都还没有做，不是谈论做“老大”的时候。
　　在刘启诚看来，与王晓初的战略性领导风格不同，常小兵是技术型专家，不爱出面讲战略，即使在联通3G最为风光的时代。而且联通自上世纪90年代成立，一直处于“小老弟”的位置，是到后来才逐步被认可，这造就了常小兵的低调内敛的风格。

“集权或给常小兵带来犯错空间”
　　“常小兵从一个有能力的‘干将’成长为一个能掌舵的‘帅才’，正是他在联通的十年期间”。常小兵的旧部对新京报记者说，“不过，常小兵的跟头也可能就栽在这期间”。
　　2004年，常小兵赴任联通，有人用“时运欠佳”来形容。
　　2005年，中国联通盈利能力是四大运营商中最弱的。常小兵执掌联通后，采取的策略是把重心放在改善经营状况上，极力降低双网运营的负面影响，果断减少对C网投入和对终端的补贴。到2006年，联通C网的补贴成本降至42.1亿元。再到后来，中国联通又如愿卖掉了C网这个包袱，同时获得网通的全部业务。
　　据当时媒体的报道，刚上任联通那段时间，“在黑龙江、山东、湖北等地，人们常常看到常小兵忙碌的身影，他希望通过实地调研来掌握一手资料。通过接触各地政府领导来为公司发展创建一个相对较好的外部环境”。
　　到2008年，中国电信史上出现了一次大的重组，其中拆分中国联通的C网和G网，C网划拨给中国电信，G网与网通整合成立为由联通主导的新公司。2008年10月15日，联通和网通上市公司正式合并。
　　“此时的联通是一个真正难搞的综合体，联通曾经还合并过国信寻呼，而此次合并进来的网通此前还合并过小网通、吉通，新联通有来自五湖四海的人，要坐稳位置，就必须集权，所以这个时期的联通慢慢养成了集权的体系，在用人、企业文化方面都出了问题”。前述常小兵旧部称，很可能是2008年合并以后到2013年这段时间，处于高度集权中的常小兵有了犯错误的空间。
　　还有业内人士对新京报记者称，据说常小兵在联通这些年“管得特别细，干的是董事长和总经理的活儿”。

⊙记者：李媛

■　焦点
常小兵被调查，电信联通会不会合并？
　　作为目前中国电信的一把手，常小兵被调查，中国电信正好“躺枪”。电信业独立分析师付亮认为，对中国电信的影响存在，可能会影响其战略转型，导致一定的滞后，但影响又不会特别大，因为中国电信多年已经建立相对稳健的内部运作。
　　而对联通来说，有业内人士认为，可能还会涉及部分中高层，造成联通内部动荡。但付亮认为，经历了去年的巡视组进驻，联通已查出不少问题，之后还完成了一把手的调整，“这比常小兵在中国联通任上被查，给联通带来的影响要小得多”，而且联通新任董事长王晓初也已经部署了相关战略，进行了优化调整。
　　对于联通电信合并的可能性，付亮认为，单纯一把手出问题，并不会增加两公司合并的难度，也不会增加合并的可能，但可能会借机推动国家对整个电信业国企的改革进程，具体还要看相关部委对电信业未来格局的判断。当然，也有业内人士称，接下来中国电信一把手的接替者成为焦点，如果迅速派遣，意味着电信联通合并可能性不大，如果迟迟无人接替，说明就有合并的可能。

⊙记者：李媛

源自：南方都市报

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　　中国电信董事长常小兵被查　　今年1月，曾被实名举报致使8亿国有资产流失
　　传言没飘多久，昨日17点，中纪委网站就确认了常小兵的落马。
　　中纪委网站发布的消息是，“中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。”对于今年8月刚调任中国电信的常小兵，特意强调了其此前在中国联通的职务。南都昨日获得的一份举报信显示，今年1月，还在联通任职的常小兵等曾被实名举报致使8亿国有资产流失。
　　多位电信行业资深人士向南都表示，常小兵一案恐将引发电信业新一轮地震。目前，电信、联通合并传言甚嚣尘上，有评论认为，常小兵出事后的管理真空，为电信联通合并创造了契机。

身涉何事？
　　昨日常小兵落马的传言得到中纪委的迅速确认，网上流传的图片显示，常小兵办公室已被贴上封条。南都记者昨日多次拨打常小兵手机，发现业已关机。有电信内部人士向南都独家透露，常小兵大前天（12月25日）被带走，前天（12月26日）下午3点上级将该消息通报中国电信党组成员；原计划12月28日在北京召开的全国工作会延后；同时授命中国电信总经理杨杰主持工作。
　　常小兵是通信圈的老兵，在通信业从业已达3 3年，2004年起担任中联通董事长兼党组书记，任联通“一把手”长达11年，直到今年8月份三大运营商轮岗才被调到中电信担任董事长兼党组书记。业内人士多认为，常小兵“出事”应该是就职联通期间的问题。
　　谈到可能涉及的违规问题，众说纷纭。南都记者获得的一份举报信显示，今年1月份，中国诚信信用管理有限公司（以下简称“举报方”）曾实名举报“中国联通现任董事长常小兵为首的处置房产决策群体存在违规违纪及腐败犯罪等问题”，在举报信中，举报方提及的三个举报问题包括：“1）将处置资产以低价转让给私企国澳实业，致使8亿国有资产流失；2）联合中证公司、国澳实业偷逃3。2亿税款；3）无理处理处置资产周边物业”。南都记者联系举报信上的联系方式，举报人表示，这个举报是经过与行业业内人士深入沟通取证而来，但当时举报之后也没收到有关部门任何反馈。
　　去年底，中央第八巡视组对中国联通进行了为期一个月的巡视，其间多位高管违纪落马，包括联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江、信息化和电子商务事业部总经理宗新华等人，此后，中国联通整改报告称，清理裸官11人、违规兼职12人、离退休违规任职17人。
　　与五年前，中移动反腐重心主要集中在“赚钱”的增值业务上不同，联通落马的实权高管主要集中在“花钱”的基建与系统建设上。有知情人士透露，常小兵出事早在今年8月的三大运营商轮岗细节中可见端倪。“其实可以看到，王晓初到联通履新时，员工送行，内部信流传，媒体轮番报道很是热闹，相比之下，常小兵这边有些太安静了。”──今年8月，运营商高管规模变动：工信部原副部长尚冰出人中国移动董事长、党组书记；中国电信董事长王晓初和中国联通董事长常小兵职位对调。

波及明年通信行业变局
　　常小兵或是2015年最后一位被调查的运营商高管，但可以预见，其影响将波及2016年通信行业变局。多位电信行业资深人士向南都表示，常小兵一案恐将引发电信业新一轮地震，“不光是中国联通以及产业链关联方被‘牵连’，中国移动集团的反腐在2016年也有会进一步的深入。”
　　此外，电信、联通合并传言甚嚣尘上。有评论认为，常小兵出事后的管理真空，为电信联通合并创造了契机。有联通人士表示，电信联通合并传言太久，连内部都认为可能是真的了。而且4G时代中国移动势大，电信联通发展艰难。相当多省份未完成年初制定业绩目标，“支持合并，越开越好”。
　　“运营商以前从通信局，拆分到6-7家的运营商，再到现在重组成三家，经历过相对垄断与恶性竞争阶段，现在这个数量是比较合适的，再合并对市场竞争并无好处。”在此前，通信专家项立刚则告诉南都记者合并之事可能性不大。“运营商数量太多会导致小运营商难以生存，影响服务质量，但如果合并成一家或两家又回到过去的相对垄断格局，当时的服务质量与革新能力比现在差，这也是大家有目共睹的。”
　　三大运营商前三季度报告显示，中国移动总用户数为8.23亿，其中4G用户2.48亿，净增超过1。57亿户；电信的3G/4G用户为1。37亿；联通3G/4G用户共1。72亿，总用户数同比流失28.7万户。

常小兵AB面
　　常小兵是个科班出身的通信老兵，从未离开三大运营商体系内：1982年，常小兵毕业于南京邮电学院电信工程系，从邮电局技术员、工程师一步步往上升，2000年出任信息产业部电信管理局局长；同年调任中电信副总经理，2004年，运营商大轮岗，常小兵任中联通董事长、党组书记，直到今年运营商又一次大轮岗又被调到中电信担任董事长、党组书记。
　　在联通的11年是常小兵职业生涯重要一环。有评论说，在11年的时间跨度中，足以打造一个高度封闭的“常氏联通”。有业内人士认为，王晓初属于全局掌控型，整体协调能力较强；而常小兵则在创新业务上表现更为卓越。在联通担任一把手期间，联通创新性推出“双待机”、成立终端公司等方式均先后被其他两家效仿。
　　除此之外，率先引进iPhone则是常小兵最为人熟知的战绩。2009年，中国联通与苹果公司宣布，正式在国内市场推出iPhone手机。2010年，以iPhone 4为代表的一种明星3G智能终端极大地增强了联通WCDMA“沃”品牌的影响力；再加上2008年联通与网通的合并整合进展较好，联通处在高速发展期，连续八个月新增用户达百万级。
　　但也有联通内部人士表达了对常小兵能力的质疑，“KPI没有一年完成的，经营策略混乱，一线人员常年被压榨”。而2013年4G牌照的发放也导致新的变数，彼时3G的渗透率不足4 0%，中移动大举迈向4G，而此时的联通则并没有跟进。“我觉得常小兵最不足的一点，就是在4G来临的时候太过保守。”一位业内人士说，从技术上来说并不难实现，但他没有打出4G旗号挑战移动的那种气势，所以也错过了4G的最好时机。

⊙记者：蔡辉 汪小星 实习生：黄晓菁

源自：财经网

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　　常小兵被调查，排在前面的案由，一是他在香港、北京的两处房产，二是其亲戚在广东的关联公司从联通获利。
　　12月27日，中国电信迎来三大运营商换帅四个月以来的最大麻烦。
　　在传出中国电信董事长常小兵失联之后不到24小时之后，27日下午5时，中纪委网站正式公布：中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。这意味着常小兵33年的电信生涯就此结束。中国电信原定在12月28日召开年度工作会议。
　　26日晚上，中国电信即将赴京参会的省级高管纷纷接到会议延期通知。随后，一张疑似常小兵办公室被贴上封条的照片出现在网络上，常小兵被双规的消息随即流传。中纪委寥寥数十字的通报，突出了常中国联通原党组书记、董事长的身份，暗示常的落马很可能与联通有关。

据传，常小兵被调查，排在前面的案由，一是他在香港、北京的两处房产，二是其亲戚在广东的关联公司从联通获利。
　　2014年11月27日至12月27日，中央第八巡视组对联通进行巡视，联通潜在的问题被规模性发掘，有联通人士戏称，巡视组入驻后，举报信塞爆了举报箱。
　　巡视期间，负责联通3G、4G网络建设的中国联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江，信息化和电子商务事业部原总经理宗新华即告落马。张、宗二人都是常小兵一手提拔的干将。今年2月5日，中央巡视组向中国联通领导班子反馈巡视意见，指出联通存在如下问题：有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；干部带病提拔、选人用人不公；投资建设、物资采购领域违规问题严重。
　　目前，针对张、宗二人的立案调查尚未有结论，常的落马又添变数，有中国联通人士向《财经》记者表示，“拔出萝卜带出泥”，或有更多联通高管落马。12月初，中国联通正式宣布启动4G+战略，这是常小兵离开中国联通后，新任董事长王晓初对中国联通做出的重大战略转向。
　　联通内部组织架构和战略执行会受常小兵案多大影响，目前还无法评估。截至发稿，又有三名联通高管被传失联，但《财经》记者未能证实。常小兵执掌中国联通11年，经历了联通在3G时代的辉煌和4G时代的失落，是联通任期最长的核心高管。多位电信业资深人士向《财经》记者表示，联通今天的成就和包袱都和常小兵分不开，整个联通都深深打上了常小兵的烙印。
　　一位接近常小兵的联通高管向《财经》记者欷歔，“管理一个没钱的运营商是一件非常难的事情。常小兵有问题，也有难处。”他举例说，云南省是中国联通收入最低的一个省份，云南移动在该省占据超过90%以上市场份额，云南联通甚至连做基础网络建设的经费都难以筹措。
　　这样的省份还有不少，常小兵常常捉襟见肘。亦有业内人士评价，2008年底中国电信业重组，常小兵的强势风格得以让中国网通和原中国联通在大量减少管理岗位的前提下顺利合并，也令联通在3G时代逆势飞扬。“虽然有政策倾斜（政府给联通颁发了WCDMA牌照）的因素，但他的战略方针还是对路的。”但也正是常小兵的强势决策，令中国联通在中国移动、中国电信快步部署4G之时止步3G，被外界视为战略性失误。有分析认为，常小兵的落马很有可能令电信联通合并提上日程，但多位接受《财经》记者采访的电信业高管认为，人事变动不会影响电信业的重组决策。
　　常小兵今年58岁，1982年毕业于南京邮电学院电信工程系，1982年起，历任安徽省六安地区邮电局技术员，江苏省南京市电信局、江苏省邮电管理局网管中心工程师，江苏省邮电管理局电信处副处长，南京市电信局副局长。1996年6月之后，受时任邮电部部长（1998年后为信息产业部部长）吴基传提拔，历任中国邮电电信总局副局长、信息产业部电信管理局副局长、信息产业部电信管理局局长。2004年 11月起任中国联通公司董事长、党组书记。
　　2008年电信重组后，任联通集团与网通集团合并后的中国联合网络通信集团董事长兼新联通筹备组组长，后来成为新的中国联通董事长。1998年国务院机构改革，成立信息产业部，首任信产部部长吴基传提拔了一批地市级少壮派高管，这批名单包括了常小兵，以及原中国移动党组书记、副总经理张春江、原信息产业部总工程师苏金生等。当年年底，中国电信业开始政企分离，这批人成为电信企业的第一批核心高管，常小兵是这批人中第三位落马的。
　　张春江因受贿746万元于2011年被法院判处死刑，缓期二年执行，2014年11月减为无期徒刑；2011年7月，工信部原总工程师苏金生因受贿罪被判处有期徒刑十三年。

源自：法制晚报

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　　法制晚报讯（记者：李文姬）据中纪委网站今日消息，中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
　　今天上午有关常小兵被双规的消息就在互联网快速传播。网上还流传出一张照片，显示常小兵的办公室已被查封，封条上的时间为12月26日15时。
　　据《法制晚报》记者（微信公众号：观海内参guanhaineican）查阅，常小兵曾主事中国联通11年，是中国联通任期最长的核心高管。今年8月24日，中国三大电信运营商一把手进行轮换，原工信部副部长尚冰出任中国移动董事长，原中国移动董事长奚国华退休，中国联通董事长常小兵与中国电信董事长王晓初对调。常小兵从中国联通大厦走到几步之遥的中国电信大楼，刚刚过去124天。
　　业内普遍认为，常小兵案发，事出其中国联通任内，或与去年中央巡视组进驻联通有关。

中国联通11年“掌门人”
　　根据公开简历，今年58岁的常小兵从地方邮电局技术员起家，历任南京市电信局副局长、中国邮电电信总局副局长、信息产业部电信管理局副局长。2000年2月，升任信息产业部电信管理局局长。
　　2000年，中国电信业再次重组，中国电信将移动通信业务、卫星通信业务分拆出去，组建了新的中国电信集团、中国移动集团以及中国卫星通信集团。在信息产业部电信管理局局长任上刚四个月的常小兵由此转调中国电信，出任集团公司副总经理、党组成员。
　　2004年11月，常小兵调任中国联通出任董事长。当时的中国联通处于收获期，受益于CDMA带来的用户增长，其净利润由负增长刚刚转正，但已经暗藏了同时运营GSM\CDMA两张网络的危机。常小兵到任不久果断减少了对CDMA的投入以及对终端的补贴，竭力平衡GSM、CDMA两张移动网络左右互搏的局面，直到2008年将CDMA网络甩给中国电信。
　　常小兵主政中国联通最让人印象深刻就是中国联通在3G时代的快速崛起。在3G时代，中国联通是三家运营商表现最为亮眼的。中国联通在3G时代提出了流量经营的理念，引导运营商从传统话音业务向数据流量经营转变。
　　截至今年8月被调往中国电信，常小兵掌管中国联通将近11年。其中2010年，他当选CCTV中国经济年度人物。根据8月发布的2015年中期业绩报告，中国联通上半年营业收入1446.9亿元，比去年同期下降3.3%；实现净利润69.9亿元，同比上升4.5%，仍是三家运营商中最弱的一家。在业务侧，中国联通既面临着4G用户下滑的危险，又要抵御中国移动、鹏博士等宽带业务的进攻，处境并不乐观。

去年巡视组进驻多高管被查
　　去年11月27日，中央巡视组进驻中国联通，进行为期一个月的巡视。之后不久，负责联通3G、4G网络建设的中国联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江，和中国联通信息化和电子商务事业部原总经理宗新华即告落马。多名中国联通内部人士称，两人都是常一手提拔的干将。而公开信息未涉及常小兵。
　　今年2月5日中央巡视组对中国联通领导班子反馈巡视意见时指出，中国联通存在有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易等问题；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。“四风”方面，超标准使用办公室、公车问题突出。“三重一大”制度执行不够严格，干部带病提拔、选人用人不公问题反映强烈；投资建设、物资采购领域违规问题严重。同时，巡视组还收到反映一些联通公司领导人员的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。
　　根据中央巡视组的指示要求，中国联通随后开展内部自查。后来中国联通被媒体曝光的信息显示，多达22人因“违规违纪”与“失职渎职”问题被内部通报。这22人中，上有党委书记、下有基层员工。所涉问题，涵盖了公务用车、工程建设、项目招标等诸多方面内容。
　　除此之外，还有许多未经证实的小道消息称中央巡视组进驻中国联通后收到许多举报信，被举报揭发的人员相当多。很多举报信至今依然在网上漂着。中国联通历史上曾多次重组，比如当年吸收合并了中国网通，导致中国联通内部派系文化比较严重。据说，不同派系之间矛盾重重，巡视组进驻后举报集中爆发，被揭发举报的人相当多。

联通时期曾多次提反腐
　　2014年1月27日，中国联通召开“2014年反腐倡廉建设工作会议”。时任中国联通集团公司党组书记、董事长的常小兵出席会议并讲话。在讲话中常小兵明确要求，中国联通各级党组织和管理人员，一定要自觉做到“三个务必”，即务必紧绷思想防线、务必远离“带电的高压线”、务必不踩“带雷的纪律红线”。
　　常小兵还结合企业实际，要求各级党组织和纪检部门坚持从严要求、从严落实，要严格落实主体与监督“两类责任”，要严肃认真抓好作风建设，要严密权力制约监督体系，要严明组织纪律。要遵守组织制度，认真贯彻落实民主集中制原则，严格党内组织生活，坚持和发扬批评和自我批评的优良传统，发挥党内民主监督的作用。
　　此外，在今年1月中国联通在北京召开2015年工作会议时，时任中国联通董事长常小兵发表了题为“认真落实主体责任、保障企业健康发展”的讲话，并就之前中央专项调查首次作出表态。
　　他要求，中国联通各级班子要认真落实主体和监督两个责任，紧紧围绕严抓严改严问责、保障企业健康发展重点抓好六项工作：一是严字当头转作风；二是严格企业规范运作；三是狠刹选人用人不正之风；四是执纪问责要动真碰硬，形成高压态势；五是加快解决分配领域存在的主要矛盾；六是保障企业持续健康发展。
　　而在羊年新春致辞中，他也不忘强调反腐：2015年，中国联通将把握新机遇，着力强化反腐倡廉。

⊙作者：（微信公众号：观海内参guanhaineican）

源自：综合

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　　常小兵。资料图
　　最高首长听你讲解，并不说明你没事
　　2015-12-27 长安街知事
　　常小兵被查，最有趣的细节不是消息提前“走漏”，而是一则奇谈怪论被有力回击了。
　　长安街知事（微信ID：Capitalnews）发现，10天前，常小兵刚刚出席了乌镇2015世界互联网大会，在习总视察中国电信展台时还亲自进行了讲解。如今，在反腐进入深水区的特殊阶段，各方势力博弈成胶着状态，一些异化反腐斗争的奇谈怪论也时有发声，比如就有人说：“中央首长都同他合影了，证明他没事。”还有人甚至将此作为辟谣贴四处宣扬“正名”。熟悉纪检工作的小伙伴告诉知事，纪检工作极其严肃，密不透风，绝不会简单释放出“有事”或者“没事”的信号，仇和、周本顺、苏树林都是在北京开会时被带走的，他们参加的会议也都有中央领导参与，研究的也是事关国计民生的大事，可工作归工作，并不代表个人就是“干净、忠诚、敢担当”的好干部。与习总见面10天，常小兵就落马了，正是对这些奇谈怪论最有力的回击。
　　还有一个有趣的细节，是中纪委的通报措辞。
　　中纪委是这么说的，中国联通原董事长，现中国电信董事长常小兵涉嫌严重违纪接受组织调查。以往通报官员落马，除了退休官员之外，很少提及原职务。常小兵是现职干部，通报他为何还要把“老东家”捎带上呢？对于惜字如金的中纪委来说，恐怕不是无心之举。
　　今年8月，常小兵刚和王晓初对调，常出任电信董事长，王出任联通董事长。履新不到四个月，常就落马了。如果只告诉公众，中国电信董事长常小兵接受调查，那么一定会有这样的疑问：履新四个月就能搞腐败，也太“能干”了吧。
　　刚履新就落马的”短命“官员，长安街知事（微信ID：Captialnews）此前也给大家介绍过几例，蒋洁敏从中石油转任国资委主任半年后被拿下，成为十八大后首个”短命“部级高官；高劲松在两位前任仇和、张田欣相继“出事”后火线接任昆明市委书记，结果不到8个月，也殊途同归；令计划的老下属霍克，从中办秘书局长调任国家旅游局副局长，上任一周，令计划被查，上任一月，自己也被查；最为“短命”的当属湖北的鲁志宏，他从湖北高院常务副院长任上调往司法厅工作，一天就“闪落”，创造了最短记录。
　　从最终通报的案情来看，“短命”官员有一个共同点：他们多是在原有岗位上犯的事，比如蒋洁敏在担任中石油集团公司副总经理、总经理，中石油股份公司副董事长、董事长、总裁期间，受周永康之托，利用职权为他人在获得油气田区块合作开采权、燃气轮机发电机组项目招标、天然气供应指标等事项上提供帮助；霍克则是泄露党和国家秘密。
　　中纪委在通报上述几位“短命”官员接受调查时，并没有直接提到原任职务，此次却对常小兵格外“关照”，莫非真要提示某些细节。据多家财经媒体报道，常案发，事出在联通任内。有联通人士评价常小兵称，其主政期间，集中化做得比较好，但在战略实施上比较激进，时有新政出来，令各省分公司无所适从。也有人说常“做事果决，用人大胆，明知一些人作风草蛮，但只要能干成事，也会迅速提拔”。
　　今年2月初，中央巡视组对中国联通领导班子反馈巡视意见时言辞尖锐，称中国联通存在有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易等问题；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。当时，中纪委曾在媒体上曝光了巡视反馈画面，画面中常小兵面色凝重。
　　年初的时候，关心纪检工作的小伙伴们都在问同一问题，今年，老王又盯上了谁？当时，王岐山给出了一个方向，今年要实现国企巡视全覆盖。
　　巡视归巡视，一定就会查人么？起初，有人还对巡视的效率和力度起疑，认为巡视和执纪是两个环节，各干各的，以至于老王说完全覆盖后，还有一些人在作壁上观。
　　不得不说，中纪委确实是言出必行的典范，长安街知事（微信ID：Capitalnews）发现，一年来被拿下的部级高官中，仅在国企工作过的就有电信常小兵、南航司献民、武钢邓崎琳、东风朱福寿、一汽徐建一、中石油廖永远和中石化王天普等七人，苏树林、艾宝俊也被指犯的事与在国企任上有关。看到这样的查处力度，还有人敢不把中纪委的话当回事么？（来源：长安街知事）

源自：新京报

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　　15日，常小兵在互联网之光博览会开幕现场，新京报记者 范春旭 摄

原文标题：常小兵日前接受新京报采访：吐槽智能手表

　　15日，常小兵在互联网之光博览会开幕现场，新京报记者 范春旭 摄
　　新京报快讯（记者：范春旭 王晓枫 颜颖颛）中纪委网站12月27日公布，中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
　　就在不到两个星期前，互联网之光博览会15日开幕现场，常小兵接受新京报采访，看上去心情不错。
　　当天会场上，常小兵被一群人簇拥着进行参观，他们不时在一些展台驻足。新京报（微信公号ID：bjnews_xjb）记者来到常小兵一行人当中，向其提出采访要求，常小兵先询问记者来自哪个媒体，而后爽快地接受采访：“你说。”
　　他首先回答了新京报记者关于中国电信如何助力“一带一路”的问题，而后回答了关于电信资费调整的问题。常小兵说，今年电信流量消费在快速增长，流量单价也在持续下降，运行一段时间后一定会找到新的更好的平衡。
　　新京报记者还注意到，常小兵在几个人的簇拥下，来到一家手机公司的展台。他对展台陈列的一款智能手表很感兴趣，问手表续航大概多久，工作人员回答说一天半。常小兵笑着说，“我告诉你，一天半，这就不叫手表。”陪同人员和展台的工作人员都被他这句话逗乐了。
　　常小兵当天穿一件黑色大衣，所到之处随即招来大批媒体，他双手插在衣兜里，始终一脸轻松面带微笑。

源自：中央纪委监察部网站

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　　常小兵。资料图
　　中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
　　常小兵简历：
　　常小兵，1957年3月出生，1975年3月参加工作，中共党员，教授级高级工程师。1982年毕业于南京邮电学院电信工程系，获得工学学士学位；2001年获得清华大学工商管理硕士学位；2005年获得香港理工大学工商管理博士学位。
　　历任：南京市电信局副局长，中国邮电电信总局副局长，信息产业部电信管理局副局长、局长，中国电信集团公司副总经理、党组副书记，中国联合通信有限公司董事长、党组书记。中国联合网络通信集团有限公司董事长、党组书记。2015年8月任中国电信集团公司董事长、党组书记。

早前报道：
　　【常小兵：现在月薪8000】3月9日消息，据南华早报消息，中国联通董事长常小兵今天在北京向《南华早报》记者表示，现在薪水税后每月8000人民币。
　　“每月7800元工资。”3月6日在政协经济界别小组讨论时，全国政协委员、中国电力投资集团党组书记、总经理陆启洲的一句话引起热议。之后，陆启洲进一步解释道，之前提到的7800元的说法，是每个月的基薪。
　　去年8月29日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》。会议强调，坚持分类分级管理，建立与中央企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法，严格规范中央管理企业负责人薪酬分配。
　　“两会”期间，政协委员们关于央企高管的薪酬的讨论，迅速再次点燃了社会各界对央企高管工资的热议。“每月工资7800”，这还是只是“基本工资”而已，对于央企高管这些“少数人”，“月薪7800只是基本工资”到底戳痛了谁？在笔者看来，戳痛的不只是某一个群体，戳痛的是整个社会薪酬分配制度。
　　央企高管薪酬改革后，薪水真的只有“每月7800元”这么少？昨日，陆启洲以及多位央企负责人详述了央企负责人薪酬改革的细节。原来，央企高管的薪酬由三部分组成，一是基础薪酬，就是每个月可以拿到的月薪；二是年薪，如果中央下达的各项指标都完成了，第二年会一次性发放前一年的年薪，也叫绩效工资；三是中长期激励，央企负责人一般三年一个任期，任期结束后，会对这三年进行考核，然后再一次性发放这部分薪酬。
　　当然，对于央企高管的薪酬，我们也应该理性看待，毕竟目前各项改革工作已进入深水区，都是一些难啃的“硬骨头”，岂非一朝一夕之事，还是不能太急于求成，否则达不到理想效果。在这里，笔者只是期待，有没有更加符合社会发展规律和发展潮流，更加顺应民心的薪酬改革分配方案，也就是“该降的要降”，“该涨的要涨”，不能“这部分降点，那部分涨点”，最后还是和原来的工资“差不多”，那不就成了“换汤不换药”了吗？

源自：《财经》杂志

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　　常小兵。资料图
　　常小兵被调查，排在前面的案由，一是他在香港、北京的两处房产，二是其亲戚在广东的关联公司从联通获利

⊙记者：谢丽容 | 文

　　12月27日，中国电信迎来三大运营商换帅四个月以来的最大麻烦。
　　在传出中国电信董事长常小兵失联之后不到24小时之后，27日下午5时，中纪委网站正式公布：中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
　　这意味着常小兵33年的电信生涯就此结束。
　　中国电信原定在12月28日召开年度工作会议。26日晚上，中国电信即将赴京参会的省级高管纷纷接到会议延期通知。随后，一张疑似常小兵办公室被贴上封条的照片出现在网络上，常小兵被双规的消息随即流传。
　　中纪委寥寥数十字的通报，突出了常中国联通原党组书记、董事长的身份，暗示常的落马很可能与联通有关。据传，常小兵被调查，排在前面的案由，一是他在香港、北京的两处房产，二是其亲戚在广东的关联公司从联通获利。
　　2014年11月27日至12月27日，中央第八巡视组对联通进行巡视，联通潜在的问题被规模性发掘，有联通人士戏称，巡视组入驻后，举报信塞爆了举报箱。
　　巡视期间，负责联通3G、4G网络建设的中国联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江，信息化和电子商务事业部原总经理宗新华即告落马。张、宗二人都是常小兵一手提拔的干将。
　　今年2月5日，中央巡视组向中国联通领导班子反馈巡视意见，指出联通存在如下问题：有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；干部带病提拔、选人用人不公；投资建设、物资采购领域违规问题严重。
　　目前，针对张、宗二人的立案调查尚未有结论，常的落马又添变数，有中国联通人士向《财经》记者表示，“拔出萝卜带出泥”，或有更多联通高管落马。
　　12月初，中国联通正式宣布启动4G+战略，这是常小兵离开中国联通后，新任董事长王晓初对中国联通做出的重大战略转向。联通内部组织架构和战略执行会受常小兵案多大影响，目前还无法评估。截至发稿，又有三名联通高管被传失联，但《财经》记者未能证实。
　　常小兵执掌中国联通11年，经历了联通在3G时代的辉煌和4G时代的失落，是联通任期最长的核心高管。多位电信业资深人士向《财经》记者表示，联通今天的成就和包袱都和常小兵分不开，整个联通都深深打上了常小兵的烙印。
　　一位接近常小兵的联通高管向《财经》记者欷歔，“管理一个没钱的运营商是一件非常难的事情。常小兵有问题，也有难处。”
　　他举例说，云南省是中国联通收入最低的一个省份，云南移动在该省占据超过90%以上市场份额，云南联通甚至连做基础网络建设的经费都难以筹措。这样的省份还有不少，常小兵常常捉襟见肘。
　　亦有业内人士评价，2008年底中国电信业重组，常小兵的强势风格得以让中国网通和原中国联通在大量减少管理岗位的前提下顺利合并，也令联通在3G时代逆势飞扬。“虽然有政策倾斜（政府给联通颁发了WCDMA牌照）的因素，但他的战略方针还是对路的。”
　　但也正是常小兵的强势决策，令中国联通在中国移动、中国电信快步部署4G之时止步3G，被外界视为战略性失误。
　　有分析认为，常小兵的落马很有可能令电信联通合并提上日程，但多位接受《财经》记者采访的电信业高管认为，人事变动不会影响电信业的重组决策。
　　常小兵今年58岁，1982年毕业于南京邮电学院电信工程系，1982年起，历任安徽省六安地区邮电局技术员，江苏省南京市电信局、江苏省邮电管理局网管中心工程师，江苏省邮电管理局电信处副处长，南京市电信局副局长。
　　1996年6月之后，受时任邮电部部长（1998年后为信息产业部部长）吴基传提拔，历任中国邮电电信总局副局长、信息产业部电信管理局副局长、信息产业部电信管理局局长。2004年11月起任中国联通公司董事长、党组书记。2008年电信重组后，任联通集团与网通集团合并后的中国联合网络通信集团董事长兼新联通筹备组组长，后来成为新的中国联通董事长。
　　1998年国务院机构改革，成立信息产业部，首任信产部部长吴基传提拔了一批地市级少壮派高管，这批名单包括了常小兵，以及原中国移动党组书记、副总经理张春江、原信息产业部总工程师苏金生等。当年年底，中国电信业开始政企分离，这批人成为电信企业的第一批核心高管，常小兵是这批人中第三位落马的。
　　张春江因受贿746万元于2011年被法院判处死刑，缓期二年执行，2014年11月减为无期徒刑；2011年7月，工信部原总工程师苏金生因受贿罪被判处有期徒刑十三年。

　　微博流传中国电信董事长常小兵被双规，办公室大门被贴上封条，下周一办公会议被取消。中国电信官方微博、中国联通官方微博均未对此进行回应。
　　转载自：前瞻网

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传　　中国电信董事长常小兵被双规网友爆料截图
　　前瞻科技12月27日消息，12月26日晚间，微博流传中国电信董事长常小兵被双规，办公室大门被贴上封条，下周一办公会议被取消。
　　值得一提的是，常小兵还出席了近期举办的乌镇2015世界互联网大会。此时传出被双规消息，十分突然。
　　消息真实性仍有待进一步确认，截至发稿，中国电信官方微博、中国联通官方微博均未对此进行回应。
　　常小兵被双规势必会影响近期才启动不久的中国电信、联通深化合作事宜。不久前，中国联通初步制定了《联通和电信4G网络的共享建议》，提出了包括基站、机房、传输在内的资源、技术共享路径。12月11日，联通电信又联合发布《六模全网通终端白皮书》，阐述了六模全网通终端在频段、模式、软硬件等方面的具体要求。此举将提高电信4G终端供给量，对中国电信十分有利。
　　常小兵被双规，业内人士猜测或和去年中央巡视组进驻联通有关，有运营商人士称巡视组收到很多举报信，进驻一个月，中国联通集团信息化和电子商务事业部总经理宗新华和中国联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江就被通报，因涉嫌严重违纪，被免去相关职务。期间，中国联通也启动紧急自查工作。据媒体报道，中央巡视结束两个月之后，中国联通“问责”名单曝光，多达22人因“违规违纪”与“失职渎职”问题被内部通报。这22人中，上有党委书记、下有基层员工。所涉问题，涵盖了公务用车、工程建设、项目招标等诸多方面内容。
　　联通内部为何矛盾重重？　多位在联通工作多年的人士均表示，这跟联通的企业文化有关。“从本质上讲，联通是一个缺乏有凝聚力的公司。在业务层面，也通常是领导说了算。”

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附中国电信董事长常小兵履历
　　常小兵出生于1957年3月，1982年毕业于南京邮电学院电信工程系，1982年起，历任安徽省六安地区邮电局技术员，江苏省南京市电信局、江苏省邮电管理局网管中心工程师，江苏省邮电管理局电信处副处长，南京市电信局副局长。
　　1996年6月起，历任中国邮电电信总局副局长、信息产业部电信管理局副局长；2000年2月，任信息产业部电信管理局局长；2000年4月，任中国电信集团公司副总经理、党组成员；2004年11月起任中国联通公司董事长、党组书记。
　　2008年电信重组后，任联通集团与网通集团合并后的中国联合网络通信集团董事长兼新联通筹备组组长，后来成为新的中国联通董事长。
　　2015年8月，国内三大运营商中国电信、中国移动及中国联通集体换帅，中国移动现董事长奚国华退休，工信部副部长尚冰接任中国移动董事长，中国电信董事长王晓初转任中国联通董事长，中国联通董事长常小兵转任中国电信董事长。
　　常小兵执掌中国联通十多年来，最让人印象深刻的是中国联通在3G时代的快速崛起，依靠更为通用的3G制式牌照WCDMA以及数据营销理念，发展了一大批高端3G用户，并让中国移动感到压力。
　　但中国进入4G商用化时代后，中国联通因为业绩下滑屡屡被传要重组合并，方案之一是和中国电信合并。