十八大以来郭伯雄徐才厚等40名“军老虎”入笼

源自：京华时报

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　　（记者：孙乾王莉霞）中纪委昨天消息，河北省委常委、组织部部长梁滨涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。梁滨是河北省被巡视后首位落马的省部级官员，此外，他也是第二位落马的十八届中纪委委员。

6年之前由山西调任河北
　　梁滨出生于1956年4月，山西省孝义市人，并曾在山西学习和工作长达31年时间，2008年由山西省委常委、副省长调任河北省委常委、组织部长。
　　据公开报道，2013年梁滨曾在与媒体座谈时还谈及组织工作，认为组织工作政策性强，牵涉面广，关注度高，过去只干不说还可以，现在就不行了。组织工作开门搞宣传，既要让群众知情，又要掌握好政策界限，越是重要事情，越是关键时刻，越要做到不偏、不虚、不滥。梁滨最后一次出席公开活动是在2014年11月13日。

身份跨界组织纪检双系统
　　根据公开简历，梁滨还是中共第十八届中央纪委委员，也是第二个落马的十八届中纪委委员。今年4月落马的申维辰（时任中国科协党组书记、常务副主席，2006年1月至2010年9月任山西省委常委、太原市委书记）系首个落马的十八届中纪委委员。十八大以来，中纪委多次强调，严防“灯下黑”、严打“自家虎”，现已查处近10名纪检系统官员，而此次落马的梁滨，跨界组织与纪检双系统。

本月12日突然被带走问话
　　据知情人透露，梁滨曾在本月12日被带走问话，但之后仍有工作安排，“被公布调查很突然”。
　　据了解，梁滨最后一次出席公开活动是在本月13日，出席了河北省干部网络学院建设筹备小组召开的会议。会议上他发表讲话：要找准定位、突出特色、健全机制，高站位、高起点建设河北省干部网络学院，为河北科学发展、绿色崛起提供有力的人才支撑和智力支持。

“打虎”数据刷新至55名高官
　　今年7月29日至9月25日，中央第六巡视组对河北省进行了巡视。此后，包括邢台市委书记王爱民在内，河北省已有多名厅官落马。在“小官巨腐”方面，近日秦皇岛市曝出的“亿元小官”案例，引起全国轰动。
　　而梁滨成为该轮巡视后，河北省落马的首位省部级官员。
　　同时，这也是继国家行政学院常务副院长何家成（正部级）落马后，中纪委时隔40天再次发力“打虎”，公布省部级官员被调查的消息。
　　梁滨被查，让中共十八大后的“打虎”数据再度刷新。据京华时报记者统计，自十八大以来，已有55名省部级及以上高官被调查。

原文标题：河北省组织部部长梁滨被调查）

源自：人民日报客户端

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　　2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京闭幕。
　　22天后，中纪委网站发布消息，四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪被调查。李春城成为十八大后落马的首位省部级高官，一场反腐风暴就此拉开。
　　历经两年的“狂风暴雨”，有超过18万名党员干部被处分，56名“老虎”落马，反腐这一“习氏执政”的起手式出手不凡。

■　“习式反腐”力度震撼四野
　　纵观历史，各朝各代都有反腐；放眼海外，腐败是个世界性难题。十八大以来，中国掀起的“习式反腐”却让世人眼前一亮。知名历史作家二月河说，当前的反腐势头可谓是“蛟龙愤怒，鱼鳖惊慌，春雷一击，震撼四野”，“现在的反腐力度读遍二十四史都找不到”。
　　2012年11月15日，十八届中央政治局常委与中外记者见面。习近平毫不遮掩地指出，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。
　　话虽说的平实，但力量却重达千钧。这是新一届党的领导人对腐败的首次“宣战”，更是向全国人民做出的庄严承诺。2013年初，习近平在十八届中纪委一次全会上，明确提出了“老虎苍蝇一起打”的新理念，反腐新序幕从此揭开，力度空前的“反腐风暴”横扫全国。
　　“打虎拍蝇”，剜除毒瘤。苏荣、徐才厚、周永康，一个个彪形“老虎”被揪出；从科长到村长，一只只群众身边的苍蝇被拍扁；从党政机关到科研院所，一名名藏在不同领域的腐败分子被连根拔起。两年间反腐力度之大、范围之广，前所未有。习近平用行动证明：不管是谁，只要违反党纪国法，一样严惩不贷。
　　涤荡“四风”，清扫痼疾。制度牢笼加速收紧，“四风”问题不再是小问题。刹住腐败，从管好钱袋子开始。从节日禁令到衣食住行，再到公车改革，各类新规相继出台，形成合力；根治腐败，还要管住作风。从大的纪律原则，到迟到早退、服务态度这样小的工作细节，中纪委接连打出“组合拳”，全党作风加速转变，良好的政治生态加速形成。
　　8月25日，王岐山表示不敢腐已初见成效。习近平刮骨疗毒式的铁腕反腐不仅赢得了国外挑剔观察者、评论者的认可，更赢得了中国老百姓的心。

■　“习式反腐”攻坚权大于法
　　“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。”十八届中央纪委二次全会上，习近平的这一表述点出了中央反腐的法治化方向和路径。
　　习近平从基层一步步成为中国最高领导人，他深知，“权大于法”这一痼疾，是进一步深化改革必须要搬开的绊脚石。因此，抓改革必须要于法有据，反腐攻坚权大于法责无旁贷。
　　习近平是这样说的，也是这样做的。
　　查处周永康等“大老虎”，维护了党纪，重申了国法。习近平就是要让所有人明白，只要违反党纪国法，“谁都不要指望法外开恩”。
　　过去，因为“上级监督太远，同级监督太难，下级监督太软”，纪检工作屡遭诟病。如今，《党的纪律检查体制改革实施方案》作为实施路线图，强化了上级纪委对下级纪委的领导，制度漏洞在法治思维下得到修补。
　　在反腐风暴中，从严治党的法治烙印也越发清晰。十八大后集中清理党内法规，1978年以来制定的党内法规和规范性文件，近四成被废止或宣布失效。去年5月，两部党内的“立法法”《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》公布，这是加强党内法规制度建设的重要体现。
　　10月20日，以依法治国为主题的中共十八届四中全会在北京召开，这次会议被普遍认为是中国反腐制度化、法治化的一个转折点。
　　四中全会闭幕后没几天，中央批准成立新的反贪总局。最高人民检察院副检察长邱学强表示，最高检将把反贪总局建设成中国检察特色反腐败专门机构。
　　这一切都表明，习近平正将制度和法治的“笼子”越扎越紧。将反腐系于法治，将全面深化改革系于法治，将整个中国同样系于法治。习近平的思路很清晰：要确保现在所做的一切，未来不会因领导人的更替而“翻烧饼”。

■　“习式反腐”超越个人利益
　　“改革开放搞多久，反腐败就要搞多久。”早在改革开放初期，邓小平就指出了反腐之于改革的重要性。
　　在习式反腐轰轰烈烈展开的时候，有些人并没看清其中深意。要么认为反腐是杀鸡儆猴，抓几个贪官为了聚拢民心；要么就认为这是高层权力斗争的手段。
　　但他们都错了。两年来，反腐风暴横扫神州大地，越来越多人开始相信，习式反腐是超越个人利益之上的，不是为反腐而反腐，他真实目的在于为改革护航。
　　事实胜于雄辩。大刀阔斧反腐的同时，十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标，推出了15个领域60项改革任务。习近平亲自披挂上阵，担任全面深化改革领导小组组长，带头攻克改革难题。过去的两年，中国改革的幅度和推进的力度、取得的实效都让国内外大吃一惊。
　　一手抓反腐、一手抓改革。这是邓小平的嘱托，更是习近平肩挑的重任。
　　这不难理解。在中国，腐败的危害不仅在于社会财富被挥霍，更在于严重影响改革共识的形成，阻碍改革的推进。特别是，当改革进入深水区，处处藏有暗流与漩涡。若不大力整治腐败，改革成果就会有被侵吞的危险。
　　反腐无间断、反腐常态化，就是要让不正之风来不及“杀回马枪”；中纪委提前三年完成31省份巡视任务，就是通过大力“治标”为“治本”赢得筹码，为全面改革赢得时间。
　　长期观察中国政情的学者郑永年，在此前一次演讲中提出，习近平的最大不同，在于他考虑的不只是自己的10年任期，而是中国未来30年的长期问题。
　　其实，根治腐败，全面改革，影响的将远不止30年。

源自：现代快报

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　　周永康

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　　徐才厚

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　　苏荣
　　十八大以来 55个“大老虎”落马 副国级以上共3人，中央委员、中央候补委员共7人
　　周永康
　　落马时职务（身份）：
　　中央政治局原常委
　　落马时间：
　　2014年7月29日
　　查处状态：
　　中纪委立案审查
　　徐才厚
　　落马时职务（身份）：
　　中央军事委员会原副主席
　　落马时间：
　　2014年3月15日
　　查处状态：
　　开除党籍；移送最高检授权军事检察机关依法处理
　　苏荣
　　落马时职务（身份）：
　　全国政协副主席
　　落马时间：
　　2014年6月14日
　　查处状态：
　　接受组织调查；被罢免全国人大代表职务、被撤销全国政协委员资格
　　蒋洁敏
　　落马时职务（身份）：
　　国资委主任
　　落马时间：
　　2013年9月1日
　　查处状态：
　　开除党籍、行政开除；最高检立案侦查
　　李东生
　　落马时职务（身份）：
　　公安部副部长
　　落马时间：
　　2013年12月20日
　　查处状态：
　　开除党籍、行政开除；最高检立案侦查
　　王永春
　　落马时职务（身份）：
　　中石油集团副总经理
　　落马时间：
　　2013年8月26日
　　查处状态：
　　开除党籍、行政开除；最高检立案侦查
　　李春城
　　落马时职务（身份）：
　　四川省委副书记
　　落马时间：
　　2012年12月6日
　　查处状态：
　　双开；最高检立案侦查
　　万庆良
　　落马时职务（身份）：
　　广东省委常委、广州市委书记
　　落马时间：
　　2014年6月27日
　　查处状态：
　　双开；最高检立案侦查
　　陈川平
　　落马时职务（身份）：
　　山西省委常委、太原市委书记
　　落马时间：
　　2014年8月23日
　　查处状态：
　　免职；接受组织调查
　　潘逸阳
　　落马时职务（身份）：
　　内蒙古自治区党委常委、自治区政府副主席
　　落马时间：
　　2014年9月17日
　　查处状态：
　　免职；接受组织调查
　　据新华社“新华视点”微信报道，正在召开的十八届四中全会，将首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。“法治反腐”预计将成为重要议题。依法限权、依法问责、依法治贪，前期的反腐成果需要获得制度的保障。
　　十八大以来，被查处的中管干部达55名。铁腕反腐、涤荡“四风”，是中共十八大以来赢得民心的一大政绩。这已成为国内外各界的共识。反腐败正在不断打破“禁区”和“惯例”。改革开放以来从未有过的反腐力度，预示着中共反腐正进入“新常态”。
　　在被查处的55名高官中，副国级以上共3人，中央委员、中央候补委员共7人，中纪委委员1人。
　　中央部门和国家机关等共计12人，军队系统2人，央企高管共5人。地方的“大老虎”来自全国19个省份，其中，山西为“重灾区”，累计7名“老虎”落网；其次为江西和四川，分别有3人；湖南、湖北、江苏、安徽、海南、云南、内蒙古等7省份各有2人；其余9省份均为1人。目前仅北京、上海、山东、吉林、河北、浙江、福建、甘肃、宁夏、西藏、新疆、黑龙江等12省份未出现省部级以上高官落马。
　　这些数字每增加一个，对各级官员的震慑就增加一分！据新华网
　　【副国级以上】3人：周永康、徐才厚、苏荣
　　【中央委员】2人：蒋洁敏、李东生
　　【中央候补委员】5人：王永春、李春城、万庆良、陈川平、潘逸阳
　　【中纪委委员】1人：申维辰
　　【中央机关】12人：周永康、苏荣、蒋洁敏、李东生、刘铁男、申维辰、白恩培、何家成、杨刚、衣俊卿、许杰、齐平景
　　【军队系统】2人：徐才厚、谷俊山
　　【央企高管】5人：宋林、孙兆学、王帅廷、王永春、戴春宁
　　下面是落马的“大老虎”名单，落马时间为新华社或中纪委网站公布落马消息的时间。
　　刘铁男
　　落马时职务（身份）：
　　国家发展和改革委员会原副主任，国家能源局原局长
　　落马时间：2013年8月8日
　　查处状态：
　　立案侦查并采取强制措施；一审开庭择期宣判
　　谷俊山
　　落马时职务（身份）：
　　解放军总后勤部副部长、中将
　　查处状态：提起公诉
　　何家成
　　落马时职务（身份）：
　　国家行政学院常务副院长
　　落马时间：2014年10月11日
　　查处状态：
　　接受组织调查
　　申维辰
　　落马时职务（身份）：
　　中国科协党组书记、常务副主席
　　落马时间：2014年4月12日
　　查处状态：
　　接受组织调查；免职
　　白恩培
　　落马时职务（身份）：
　　十二届全国人大环境与资源委员会副主任委员
　　落马时间：2014年8月29日
　　查处状态：
　　接受组织调查；免职；被罢免全国人大代表职务
　　杨刚
　　落马时职务（身份）：
　　全国政协经济委员会副主任
　　落马时间：2013年12月27日
　　查处状态：
　　双开；最高检立案侦查
　　衣俊卿
　　落马时职务（身份）：
　　中央编译局局长
　　落马时间：2013年1月17日
　　查处状态：免职
　　许杰
　　落马时职务（身份）：
　　国家信访局副局长
　　落马时间：2013年11月28日
　　查处状态：
　　开除党籍；移送司法机关
　　齐平景
　　落马时职务（身份）：
　　中国外文局副局长
　　落马时间：2013年10月11日
　　查处状态：
　　双开；移送司法机关
　　孙兆学
　　落马时职务（身份）：
　　中国铝业总经理
　　落马时间：2014年9月15日
　　查处状态：
　　接受组织调查
　　宋林
　　落马时职务（身份）：
　　华润集团董事长、党委书记
　　落马时间：2014年4月17日
　　查处状态：
　　接受组织调查；撤销全国政协委员资格
　　戴春宁
　　落马时职务（身份）：
　　中国出口信用保险公司副总经理
　　落马时间：2013年12月1日
　　查处状态：
　　开除党籍；检察机关立案侦查
　　王帅廷
　　落马时职务（身份）：
　　香港中旅（集团）总经理
　　落马时间：2014年5月16日
　　查处状态：
　　接受组织调查
　　金道铭
　　落马时职务（身份）：
　　山西省人大常委会副主任
　　落马时间：2014年2月27日
　　查处状态：
　　免职；被罢免全国人大代表职务；接受组织调查
　　杜善学
　　落马时职务（身份）：
　　山西省委常委、副省长
　　落马时间：2014年6月19日
　　查处状态：
　　免职；接受组织调查
　　令政策
　　落马时职务（身份）：
　　山西省政协副主席
　　落马时间：2014年6月19日
　　查处状态：
　　免职；接受组织调查
　　聂春玉
　　落马时职务（身份）：
　　山西省委常委、秘书长
　　落马时间：2014年8月23日
　　查处状态：
　　免职；接受组织调查
　　白云
　　落马时职务（身份）：
　　山西省委常委、统战部部长
　　落马时间：2014年8月29日
　　查处状态：
　　免职；接受组织调查
　　任润厚
　　落马时职务（身份）：
　　山西省副省长
　　落马时间：2014年8月29日
　　查处状态：
　　免职；接受组织调查
　　郭永祥
　　落马时职务（身份）：
　　四川省文联主席
　　落马时间：2012年12月6日
　　查处状态：
　　双开；最高检立案侦查
　　李崇禧
　　落马时职务（身份）：
　　四川省政协主席
　　落马时间：2013年12月29日
　　查处状态：
　　双开；最高检立案侦查
　　陈安众
　　落马时职务（身份）：
　　江西省人大常委会副主任
　　落马时间：2013年12月6日
　　查处状态：
　　双开；最高检立案侦查
　　姚木根
　　落马时职务（身份）：
　　江西省副省长
　　落马时间：2013年3月22日
　　查处状态：
　　开除党籍、行政开除；最高检立案侦查
　　赵智勇
　　落马时职务（身份）：
　　江西省委常委、省委秘书长
　　落马时间：2014年6月3日
　　查处状态：
　　开除党籍；取消副省级待遇，降为科员；免职
　　倪发科
　　落马时职务（身份）：
　　安徽省原副省长
　　落马时间：2013年6月4日
　　查处状态：
　　双开；人大代表资格终止；最高检立案侦查
　　韩先聪
　　落马时职务（身份）：
　　安徽省政协副主席
　　落马时间：2014年7月12日
　　查处状态：
　　接受组织调查
　　王素毅
　　落马时职务（身份）：
　　内蒙古自治区党委常委、统战部长
　　落马时间：2013年6月30日
　　查处状态：
　　一审被判无期徒刑
　　季建业
　　落马时职务（身份）：
　　南京市市长
　　落马时间：2013年10月17日
　　查处状态：
　　开除党籍；最高检立案侦查
　　赵少麟
　　落马时职务（身份）：
　　江苏省委原常委、秘书长
　　落马时间：2014年10月11日
　　查处状态：
　　接受组织调查
　　郭有明
　　落马时职务（身份）：
　　湖北省副省长
　　落马时间：2013年11月27日
　　查处状态：
　　开除党籍；最高检立案侦查
　　陈柏槐
　　落马时职务（身份）：
　　湖北省政协原副主席
　　落马时间：2013年11月19日
　　查处状态：
　　双开；提起公诉
　　童名谦
　　落马时职务（身份）：
　　湖南省政协副主席
　　落马时间：2013年12月18日
　　查处状态：
　　一审被判处有期徒刑五年
　　阳宝华
　　落马时职务（身份）：
　　湖南省政协原党组副书记、副主席
　　落马时间：2014年5月26日
　　查处状态：
　　开除党籍；最高检立案侦查
　　冀文林
　　落马时职务（身份）：
　　海南省副省长
　　落马时间：2014年2月18日
　　查处状态：
　　双开；最高检立案侦查
　　谭力
　　落马时职务（身份）：
　　海南省委常委、副省长
　　落马时间：2014年7月8日
　　查处状态：
　　开除党籍、行政开除；最高检立案侦查
　　沈培平
　　落马时职务（身份）：
　　云南省副省长
　　落马时间：2014年3月9日
　　查处状态：
　　开除党籍、行政开除；最高检立案侦查
　　张田欣
　　落马时职务（身份）：
　　云南省委常委、昆明市委书记
　　落马时间：2014年7月12日
　　查处状态：
　　开除党籍；免职；取消副省级待遇，降为副处级非领导职务
　　毛小兵
　　落马时职务（身份）：
　　青海省委常委、西宁市委书记
　　落马时间：2014年4月24日
　　查处状态：
　　双开；最高检立案侦查
　　谭栖伟
　　落马时职务（身份）：
　　重庆市人大常委会副主任
　　落马时间：2014年5月3日
　　查处状态：
　　双开；最高检立案侦查
　　廖少华
　　落马时职务（身份）：
　　贵州省委常委、遵义市委书记
　　落马时间：2013年10月28日
　　查处状态：
　　双开；最高检立案侦查
　　李达球
　　落马时职务（身份）：
　　广西壮族自治区政协副主席
　　落马时间：2013年7月6日
　　查处状态：
　　一审被判有期徒刑十五年
　　武长顺
　　落马时职务（身份）：
　　天津市政协副主席、市公安局局长
　　落马时间：2014年7月20日
　　查处状态：
　　免职；接受组织调查
　　陈铁新
　　落马时职务（身份）：
　　辽宁省政协副主席
　　落马时间：2014年7月24日
　　查处状态：
　　免职；接受组织调查
　　祝作利
　　落马时职务（身份）：
　　陕西省政协副主席
　　落马时间：2014年2月19日
　　查处状态：
　　双开；最高检立案侦查
　　秦玉海
　　落马时职务（身份）：
　　河南省人大常委会党组书记
　　落马时间：2014年9月21日
　　查处状态：
　　免职；接受组织调查

源自：中国新闻网

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　　中新网北京10月20日消息，题：十八大后55名“老虎”落网：反腐治本料有新部署

⊙记者：马学玲

　　十八大以来，中共用刮骨疗伤的决心交出反腐成绩单──仅在中央纪委监察部网站上，就公布了近700名官员被调查或处理的消息，绝大多数为厅局级官员，其中省部级及以上高官多达55名。
　　在强力“打虎”“拍蝇”让官员“不敢腐”的同时，一系列治本之策也在推进。专家表示，从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”，治本最终要靠制度和法治，今日启幕的十八届四中全会，料将在推进依法反腐上有所作为。

平均每月超2名“老虎”落网：十八大后现反腐新常态
　　“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！”2012年11月17日履新之初，中共中央总书记习近平这样疾呼。
　　为此，中共展开了刮骨疗伤般的反腐风暴。据中新网记者不完全统计，十八大以来，仅在中央纪委监察部网站上，就公布了近700名官员被调查或处理的消息，绝大多数为厅局级官员，其中省部级及以上高官多达55名。
　　在上述被查处的55名高官中，中央部门和国家机关等共计12人，分别为周永康、徐才厚、衣俊卿、白恩培、杨刚、苏荣、蒋洁敏、刘铁男、李东生、刘志军、申维辰、何家成；央企高管共3人，即宋林、王永春、李华林。
　　其余40人则来自全国21个省份。其中，山西为“重灾区”，累计7名“老虎”落网；其次为江西和四川，分别有3人；重庆、湖南、湖北、江苏、安徽、海南、云南、内蒙古等8省份各有2人；其余11省份均为1人。目前仅北京、上海、河北、浙江、福建、甘肃、宁夏、西藏、新疆等9省份未出现省部级及以上高官落马。
　　在舆论一次次有关反腐遇阻的臆测中，中共均以铁腕惩腐的姿态强硬宣誓“反腐没有完成时，只有进行时”的决心──十八大以来，平均每月超过2名“老虎”落网便是力证。
　　值得一提的是，从薄熙来，到徐才厚，再到周永康，中共的反腐败，正在不断打破“禁区”和“惯例”。在诸多受访专家看来，这样的力度，在改革开放以来还未曾有过，中共反腐正进入“新常态”。

反腐将由治标转向治本？ 专家：治标也仅是良好开始
　　十八大后，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山曾提出“当前要以治标为主，为治本赢得时间”的反腐思路。在此次以依法治国为主题的重要会议上，中共将对反腐作何部署，备受瞩目。
　　近日，有媒体援引一些专家的话表示，此次中共全会将成为中国当下反腐由治标转向治本的重要节点，持续引发关注。
　　对此，多年研究反腐课题的北京航空航天大学公共管理学院教授任建明并不是很认同，他对中新网记者表示，十八大以来，在强力“打虎”“拍蝇”让官员“不敢腐”的同时，一系列的治本之策也在推进。
　　据报道，王岐山在出席8月25日的全国政协十二届常委会第七次会议时指出：“反腐要讲‘不敢’、‘不能’、‘不想’，‘不敢’是治标，‘不能、不想’是治本，我们要结合起来，标本兼治。我现在可以负责任地说，‘不敢’这条已初见成效。”
　　任建明据此表示，十八大以来，尽管开展了大规模的反腐肃贪行动，但就目前而言，治标也仅是一个良好的开始，未来还有大量工作要做。
　　“从各国经验来看，反腐必然要经历一个从治标到治本的过程。但鉴于目前依旧严峻的反腐形势，未来应把治标进行到底，同时用制度铲除腐败土壤。”任建明说。
　　谈及中共反腐的时间表时，任建明说，从重拳反腐实现“不敢腐”，到制度防腐实现“不能腐”，再到思想拒腐实现“不想腐”，依照新加坡等国外的相关经验，中国完成这项“工程”，至少需要二三十年。

反腐治本料有新部署：四中全会或成依法反腐新起点
　　任建明坦承，当前的腐败治理还没有达到理想状态，治本最终要靠制度和法治，今日启幕的十八届四中全会，将在推进依法反腐上有所作为。
　　“预防腐败、惩治腐败的最终走向都是法治反腐。最重要的是源头立法，约束一把手的权力。”中国政法大学副校长马怀德亦认为，只有依靠制度建设、完善相关法律体系，才能做到从“不敢腐”到“不能腐”甚至“不想腐”，而这将是四中全会的一个重要看点。
　　在马怀德看来，此次会议有望成为中国法治反腐的新起点，“按照中央已经释放的信号来看，四中全会将会重点研究建立起一套严厉的法律监督体系，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。”
　　事实上，诸如刘铁男受贿案庭审直播等，近来一些反腐大案的查办过程亦在证明，法治反腐已被提到了新的高度。
　　有媒体援引专家观点指出，司法以法治的最高权威确保了反腐的成果，只有坚持司法正义的反腐斗争，才能消除人们对运动式反腐、反腐政治斗争的猜疑，确保反腐的合法性、确定性和持续性，使得民心、顺民意的反腐斗争在法治的护佑下走得更长、走得更远，确保反腐成果不因时、因人而改变。
　　在马怀德看来，法治反腐首先要加强立法，包括国家和党内层面两个方面。其中在党纪政纪层面，首要是要完善健全过去的一些规定，并有必要从一般内部文件上升为法律法规。
　　任建明分析，中共反腐将常态化并逐步纳入法制轨道，越来越多的“法外之地”将被清理。 ●

原文标题：十八大后55名“老虎”落网：反腐治本料有新部署）

源自：中国新闻网

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　　中新网北京10月20日消息，题：十八大后55名“老虎”落网：反腐治本料有新部署

⊙记者：马学玲

　　十八大以来，中共用刮骨疗伤的决心交出反腐成绩单──仅在中央纪委监察部网站上，就公布了近700名官员被调查或处理的消息，绝大多数为厅局级官员，其中省部级及以上高官多达55名。
　　在强力“打虎”“拍蝇”让官员“不敢腐”的同时，一系列治本之策也在推进。专家表示，从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”，治本最终要靠制度和法治，今日启幕的十八届四中全会，料将在推进依法反腐上有所作为。
　　平均每月超2名“老虎”落网：十八大后现反腐新常态
　　“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！”2012年11月17日履新之初，中共中央总书记习近平这样疾呼。
　　为此，中共展开了刮骨疗伤般的反腐风暴。据中新网记者不完全统计，十八大以来，仅在中央纪委监察部网站上，就公布了近700名官员被调查或处理的消息，绝大多数为厅局级官员，其中省部级及以上高官多达55名。
　　在上述被查处的55名高官中，中央部门和国家机关等共计12人，分别为周永康、徐才厚、衣俊卿、白恩培、杨刚、苏荣、蒋洁敏、刘铁男、李东生、刘志军、申维辰、何家成；央企高管共3人，即宋林、王永春、李华林。
　　其余40人则来自全国21个省份。其中，山西为“重灾区”，累计7名“老虎”落网；其次为江西和四川，分别有3人；重庆、湖南、湖北、江苏、安徽、海南、云南、内蒙古等8省份各有2人；其余11省份均为1人。目前仅北京、上海、河北、浙江、福建、甘肃、宁夏、西藏、新疆等9省份未出现省部级及以上高官落马。
　　在舆论一次次有关反腐遇阻的臆测中，中共均以铁腕惩腐的姿态强硬宣誓“反腐没有完成时，只有进行时”的决心──十八大以来，平均每月超过2名“老虎”落网便是力证。
　　值得一提的是，从薄熙来，到徐才厚，再到周永康，中共的反腐败，正在不断打破“禁区”和“惯例”。在诸多受访专家看来，这样的力度，在改革开放以来还未曾有过，中共反腐正进入“新常态”。
　　反腐将由治标转向治本？ 专家：治标也仅是良好开始
　　十八大后，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山曾提出“当前要以治标为主，为治本赢得时间”的反腐思路。在此次以依法治国为主题的重要会议上，中共将对反腐作何部署，备受瞩目。
　　近日，有媒体援引一些专家的话表示，此次中共全会将成为中国当下反腐由治标转向治本的重要节点，持续引发关注。
　　对此，多年研究反腐课题的北京航空航天大学公共管理学院教授任建明并不是很认同，他对中新网记者表示，十八大以来，在强力“打虎”“拍蝇”让官员“不敢腐”的同时，一系列的治本之策也在推进。
　　据报道，王岐山在出席8月25日的全国政协十二届常委会第七次会议时指出：“反腐要讲‘不敢’、‘不能’、‘不想’，‘不敢’是治标，‘不能、不想’是治本，我们要结合起来，标本兼治。我现在可以负责任地说，‘不敢’这条已初见成效。”
　　任建明据此表示，十八大以来，尽管开展了大规模的反腐肃贪行动，但就目前而言，治标也仅是一个良好的开始，未来还有大量工作要做。
　　“从各国经验来看，反腐必然要经历一个从治标到治本的过程。但鉴于目前依旧严峻的反腐形势，未来应把治标进行到底，同时用制度铲除腐败土壤。”任建明说。
　　谈及中共反腐的时间表时，任建明说，从重拳反腐实现“不敢腐”，到制度防腐实现“不能腐”，再到思想拒腐实现“不想腐”，依照新加坡等国外的相关经验，中国完成这项“工程”，至少需要二三十年。
　　反腐治本料有新部署：四中全会或成依法反腐新起点
　　任建明坦承，当前的腐败治理还没有达到理想状态，治本最终要靠制度和法治，今日启幕的十八届四中全会，将在推进依法反腐上有所作为。
　　“预防腐败、惩治腐败的最终走向都是法治反腐。最重要的是源头立法，约束一把手的权力。”中国政法大学副校长马怀德亦认为，只有依靠制度建设、完善相关法律体系，才能做到从“不敢腐”到“不能腐”甚至“不想腐”，而这将是四中全会的一个重要看点。
　　在马怀德看来，此次会议有望成为中国法治反腐的新起点，“按照中央已经释放的信号来看，四中全会将会重点研究建立起一套严厉的法律监督体系，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。”
　　事实上，诸如刘铁男受贿案庭审直播等，近来一些反腐大案的查办过程亦在证明，法治反腐已被提到了新的高度。
　　有媒体援引专家观点指出，司法以法治的最高权威确保了反腐的成果，只有坚持司法正义的反腐斗争，才能消除人们对运动式反腐、反腐政治斗争的猜疑，确保反腐的合法性、确定性和持续性，使得民心、顺民意的反腐斗争在法治的护佑下走得更长、走得更远，确保反腐成果不因时、因人而改变。
　　在马怀德看来，法治反腐首先要加强立法，包括国家和党内层面两个方面。其中在党纪政纪层面，首要是要完善健全过去的一些规定，并有必要从一般内部文件上升为法律法规。
　　任建明分析，中共反腐将常态化并逐步纳入法制轨道，越来越多的“法外之地”将被清理。 ●

源自：人民网

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原文标题：“打虎”新特点：党纪处分提速 与司法“无缝对接”

　　人民网北京8月30日消息，人民日报评论部微信公共账号“党报评论君”今日发布《48个倒下的"老虎"该怎么处理？》指出，十八大以来落马“大老虎”的人数增加到了48名，根据公开资料统计，只有李华林、韩先聪、周永康和昨晚刚公布的白云、白恩培、任润厚这6人，在被宣布调查后，没有进一步的处理动态，其余42名省部级及以上官员，中纪委均已对外公布了案件的进展情况。已明确由检察机关依法立案侦查的有19个，立案以涉嫌受贿罪居多，童名谦为唯一一个立案侦查涉嫌罪名为“玩忽职守罪”。其中，王素毅、童名谦已一审判决，分别被判处无期徒刑和有期徒刑5年。
　　文章全文如下：
　　中纪委很忙。
　　在“老王”的带领下，反腐保持了高压态势，“打虎”完全停不下来。前天晚上评论君刚刚统计完十八大以来落马的省部级官员，昨天傍晚，中纪委又宣布了仨。由此，十八大以来落马“大老虎”的人数增加到了48名。
　　要忙的，不仅是中纪委，还有组织部、检察院。

进展情况：19个已立案，两个已宣判
　　党报评论君根据公开资料进行了统计，只有李华林、韩先聪、周永康和昨晚刚公布的白云、白恩培、任润厚这6人，在被宣布调查后，没有进一步的处理动态，其余42名省部级及以上官员，中纪委均已对外公布了案件的进展情况。
　　其中，有免职的，有开除党籍之后降职的，更多的是“开除党籍、开除公职”、移送司法机关处理。仅仅做免职处理的仅一人，是衣俊卿。仅作党内处分，开除党籍、降职处理，但不移送司法机关的有两人，即赵智勇和张田欣。
　　已明确由检察机关依法立案侦查的有19个，立案以涉嫌受贿罪居多，童名谦为唯一一个立案侦查涉嫌罪名为“玩忽职守罪”。其中，王素毅、童名谦已一审判决，分别被判处无期徒刑和有期徒刑5年。

两个阶段：党内处理和司法程序
　　有人说，不挂牌的中纪委就像“小李飞刀”，不仅飞得快、射得准，还出手隐蔽。不过，这样的比喻，除了不准确之外，更存有很大误解。
　　不久前有一条新闻，丈夫被纪委带走，妻子想托关系捞人被骗走1460万。安徽省副省长王怀忠、郑州原市委书记王有杰的家人，也上过这样的当。其实，他们跟持“飞刀之喻”的人一样，不了解纪委的办案程序。纪委办案都是有章有法，是按规则办案，可不是“想定谁罪就定谁罪”。
　　稍微注意，就会看到在关于落马“老虎”的新闻稿，通常会有“经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予xxx开除党籍、开除公职处分”，或类似的句子。我们党管理干部是有自己的一套程序的，要打“老虎”，也要按照“打虎”程序来走。
　　从大的角度来分，需要走两个阶段：党内处理和司法程序。
　　对于党内处理，省部级官员案件，一般均由中纪委查办。从程序上要经过受理、初步核实、调查和审理等阶段，一般需要6个月，但多个环节可以延长至少1个月。比如童名谦一案，从立案侦查到一审宣判，用时7个月，基本符合这个规律。
　　《中国共产党纪律处分条例》规定，对党员的纪律处分分为：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍五种。开除党籍是最重的党纪处分。如果案件属实且情节严重，由中纪委常委会审议、报中共中央批准，给予其开除党籍处分。落马的48名省部级官员中，李春城、刘铁男、倪发科等26名“老虎”被明确通报为“开除党籍”。
　　对于司法程序，涉及到违法行为的，犯罪问题和线索将由纪委移送司法机关依法处理。检察机关确定属实的，依法对其立案侦查。司法机关从立案到起诉，要经过多长时间并无具体规定，按以往数据分析，一般在13个月以上，审理一般在2个半月内完成。
　　这48名落马官员，大部分都经过这“两个大阶段”。细分又有五个小阶段：先予以免职处理；纪委侦查完结之后，报请中央予以党内处分；如果涉及违法行为，则移交司法机关处理；随后进入司法程序，检察机关依法予以立案侦查，侦查完成之后，予以起诉；法院依法判决。
　　如果该官员担任中央委员会委员或候补委员，则由中纪委报中央政治局会议审议，如果此时尚未召开中央委员会全体会议，则由下一次召开时予以追认。比如李春城、蒋洁敏、李东生。
　　另外，如果该官员是当任人大代表，要对其予以罢免的话，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定，“县级以上的各级人民代表大会常务委员会组成人员，全国人民代表大会和省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会专门委员会成员的代表职务被罢免的，其常务委员会组成人员或者专门委员会成员的职务相应撤销，由主席团或者常务委员会予以公告”。金道铭、陈安众等即经过了这个程序。
　　曾担任政协委员的落马“老虎”，需要走的程序和曾担任人大代表的“老虎”程序类似。

三个判断：“法办”特点很突出
　　根据上述情况，党报评论君有三个判断：
　　一是，党纪国法是基本原则和程序底线。“大老虎”落马以后，也要按照党内纪律、制度和国家法律进行处理，处理时有自己的程序。中纪委也会及时对外公布案件进展情况。
　　二是，党纪处分在提速。从中纪委宣布官员落马，到宣布党纪处理结果，大多不超过一年，比如处理王素毅、李达球、童名谦仅用了二个月；更短的比如张田欣，2014年7月12日被宣布“涉嫌违纪”，2014年7月16日就宣布了处分结果。超过一年的也有，但比较少，比如李春城，经过了约1年零5个月。
　　三是，党纪处理和司法程序“无缝对接”。对这些落马官员，最高检宣布立案侦查的时间，几乎与他们被宣布党纪处分同时。中纪委很忙，最高检也很忙。
　　党报评论君经常说“党纪国法没有例外”。处理落马官员，依法、公开，也是基本理念。四中全会要开了，“法治”这个关键词，一定会被擦得更亮的。

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4个省委常委岗位亟待“补位”
　　目前的副省部级正职（或唯一副职）需补岗位有4个：分别是广州市委书记（万庆良于2014年6月被免职）、海南省常务副省长（谭力于2014年7月被查处）、江西省委秘书长（赵智勇于2014年7月被降职）、昆明市委书记（张田欣于2014年7月被降职）。这些职务的继任者尚未有官方消息披露，预计相应调整还将继续。
　　值得关注的是，在今年的反腐风暴中，海南省有冀文林和谭力两位副省长落马。在海南省政府网站“领导介绍”栏目中，目前只有5名副省长在列。
　　据记者观察，在被查处官员中，以地方人大、政协落马官员居多。现行人大和政协的相关规定中，并未有对副职具体职数做出明确规定。但据组织系统人士向中国共产党新闻网记者透露，人大、政协的职务调整一般在当地下一年召开的人大、政协全体会议上有所变化，但因各省区情况不同，领导职务数量也有所区别。因此，除了正职和常务副职，人大、政协的职位变化情况还另需观察。
　　在各方看来，补位者面临着复杂的工作局面，除了临危受命外，还需要稳定大局、肩负地方或企业的发展重任等，因此，他们的履新备受关注。

源自：人民网

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十八大以来地方省部级及以上官员落马后部分职务空缺一览表
　　党的十八大以来，中央反腐力度不断加大，大老虎接连出场。在落马官员中，有些是已卸任或已退休高官，如周永康、徐才厚等“大老虎”，使得“刑不上大夫”的猜测被打破；但更多的落马者则是在任官员。
　　据统计，十八大以来已有40余名省部级及以上官员被查处。因为高官落马事出突然，很多职务虽然有继任者“火线上阵”，但有部分职位还依旧处于空缺状态，需要合适的人选来补位。

四川省政协主席职务空缺至今
　　在这些职务中，不乏有省级党委常委、地市党政一把手等重要岗位。
　　2014年6月14日，中纪委发布公告称全国政协副主席苏荣涉嫌严重违纪违法接受调查。当月25日，苏荣被免职。根据《中国人民政治协商会议章程》，全国政协副主席的补选通常在政协全国委员会上进行，经全体委员现场投票选举产生。
　　据记者观察，因高官落马而空缺的正省部级岗位有两个：分别是四川省政协主席（李崇禧2013年12月被查处，但2014年四川省政协会议并未补选政协主席）、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室主任（即国务院防范和处理邪教问题办公室主任，李东生2013年12月被查处，其公安部党委副书记一职由刘金国于2014年2月继任）。
　　某些机构的正职官员还会兼任更高一级机构的副职，因此，在上一任落马之后，他们所担任的职务，也很快有相应级别的领导继任，基本在一个月内到位。最典型的是2013年7月以来对广西壮族自治区党委常委、区总工会主席以及中国石油天然气集团公司副总经理、大庆油田公司总经理的调整。

源自：京华时报

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　　落马高官空缺职位填补情况
　　十八大以来持续至今的反腐风暴，使大批官员落马，其中不乏众多副省部级及以上官员。官员落马后，由此出现的职位空缺如何填补？由谁接替？成为关注的焦点。截至目前，已落马的40余位副省部级官员的职位，至少有17个已被填补，但仍有不少职位空缺，其中不乏省委常委、地方一把手之类的要职，这也引起了很多网友的担忧，对此，专家表示，中央本着宁缺毋滥的精神，对选拔继任者十分谨慎。即使部分地区一把手暂缺，也不会对整体工作产生影响。

现状
四省常委两市书记岗位待补
　　十八大以来，至少已有8名省委常委级官员落马，如时任内蒙古自治区党委常委、统战部部长王素毅；时任江西省委常委、省委秘书长赵智勇；时任海南省委常委、常务副省长谭力；时任山西省委常委、副省长杜善学等。此外，还有4名兼任省委常委的市委书记落马，他们分别是遵义原市委书记廖少华；西宁原市委书记毛小兵；广州原市委书记万庆良；昆明原市委书记张田欣。
　　据公开报道梳理，在上述官员落马后空下的职位中，除内蒙古自治区党委常委、统战部部长；遵义市、西宁市市委书记已有人选安排外，其他职位仍无人接替。也就是说，上述地区，至少有4名省委常委、2名省会城市的市委书记的职位无人接替，公开消息中也未有增补信息披露。
　　此外，因高官落马而空缺的正省部级岗位目前也还有两个：分别是四川省政协主席（原四川政协主席李崇禧2013年12月被查处）、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室主任（即国务院防范和处理邪教问题办公室主任，原办公室主任李东生于2013年12月被查处）。

六落马副省长职四个已接替
　　据统计，40余名落马的副省部级以上官员中，至少有6名，是时任地方副省长的官员落马。他们分别是原湖北省副省长郭有明（2013年11月27日宣布被查）；原海南省副省长冀文林（2014年2月18日宣布被查）；原云南省副省长沈培平（2014年3月9日宣布被查）；原江西省副省长姚木根（2014年3月22日宣布被查）；原山西省委常委、副省长杜善学（2014年6月19日宣布被查）；原海南省委常委、副省长谭力（2014年7月8日宣布被查）。
　　在这些人空缺的职位中，湖北、云南、山西三地的副省长职务已经被补位。
　　此外，海南省其中一名副省长的职位也已有接替者。
　　据了解，原海南省副省长冀文林今年2月被调查后，海南省5月30日发布任命名单，任命陆俊华为海南省人民政府副省长。不料，仅一个多月后，另一副省长谭力即因严重违纪被中纪委调查。至今，海南省未再有增补副省长一职的官方消息，在海南省政府网站“领导介绍”栏目中，目前只有5名副省长在列。

人大政协空缺职位少有替补
　　据不完全统计，落马的40余名副省部以上级官员中，至少有12人来自政协系统、5人在人大任职。
　　除2013年12月时任四川省政协主席的李崇禧以正职落马外，其他人大、政协系统落马的官员多为副职，如政协第十二届全国委员会副主席苏荣、中国人民政治协商会议山西省政协原副主席令政策、天津市政协原副主席、天津市公安局长武长顺等。
　　同时，个别已从政协系统退休的官员，也仍旧难逃法网。比如已于2013年退休的湖南省政协副主席、党组副书记阳宝华，就于今年5月26日被调查。
　　但是，这些空下来职位的替补者，公开报道的消息中少有涉及。
　　据中国共产党新闻网报道，人大、政协职务调整一般在当地下一年召开的人大、政协全体会议上有所变化，但因各省区情况不同，领导职务数量也有所区别。这也意味着，政协、人大中因高官落马而造成的职位空缺，或将持续到今年底。

观察
部分职位“空降”补位速度快
　　京华时报记者统计发现，虽然多地官员职位出现空缺，但也有多个省市先后公布了人事任命，部分继任者是在一定时期后当地官员中择优提拔。比如，原湖北省副省长郭有明在去年11月落马后，4个月后的今年3月27日，湖北省人大常委会第八次会议表决通过人事任免事项，任命曾欣为副省长。此前，曾欣任湖北省政府省长助理、省政府党组成员、省公安厅厅长等职务。但郭有明此前分管的国土资源、水利、农业、林业等领域后被打散，由其他副省长分管。
　　也有一些职位补缺非常迅速，其继任者则是空降。7月20日，中央纪委监察部网站发布，天津市政协副主席、市公安局局长武长顺涉嫌严重违纪违法被调查。仅4天后，7月24日，天津市就公布相关人事任免事项，免去武长顺的天津市公安局局长职务，任命赵飞为天津市公安局局长。公开资料显示，赵飞赴天津就任前，担任湖北省武汉市委常委、市公安局局长职务。
　　此外，今年4月17日晚，中央纪委监察部官方网站公布，华润集团董事长、党委书记宋林涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。6天后，4月23日，华润官网就宣布，招商局集团原董事长傅育宁调任华润董事长，免去宋林职务。

“一把手”暂缺由二把手主持
　　在落马官员空缺的职位中，广州、昆明两地原市委书记被宣布免职后，职位分别已空缺51天、36天。而部分地方“一把手”空缺情况更不鲜见。
　　记者了解到，地方“一把手”空缺现象并不少见，时限不定，且空缺原因也并不完全因为反腐，正常工作调动也会导致空缺。如去年12月27日，海南省委原常委、三亚原市委书记姜斯宪调任上海交大党委书记后，三亚市委书记一职就一直空缺8个月。
　　在江西省龙南县，还曾出现过同时长期空缺四大“常委”。去年有媒体报道，至2013年9月3日，龙南县委常委、组织部长的位置已空缺约两年，县委常委、纪委书记空缺约10个月，县委常委、政法委书记空缺约6个月，县委书记空缺一个多月。但当地官员称，重要领导空缺期间，龙南未出现不稳定因素，运转基本正常。
　　国家行政学院教授汪玉凯表示，一把手岗位暂缺，并不会对整体工作造成影响。一般来说，一把手职位空缺后，由二把手主持工作，如市委书记空缺，通常市长来全面负责，如果市长空缺，由常务副市长来主持工作。我国官员通常按行政排序确定主持工作的人选后，就算某个岗位暂时空缺，也不会对日常工作有太大影响，“退一步说，如果真的出现大的影响，中央也一定会快速调配人员接任。”

◆　点评
中央对继任者考察本着宁缺毋滥精神
　　汪玉凯表示，大力度反腐，导致官员落马，替补工作还是比较困难的，中央也非常慎重，特别是对于一把手的选择。
　　至于部分官员一查之后，其职位马上就有人替补，汪玉凯认为也很正常。他说，中央对腐败官员的调查，是早就开始的。在调查过程中，中央也会根据具体情况，在调查同时搜寻合适的接替人选，两条线同时工作，这边被查，那边马上补上。
　　据了解，武长顺的落马，就被媒体解读为带有明显的“巡视组印记”。7月8日，中央第五巡视组向天津市进行反馈信息时明确指出，巡视组收到反映一些领导干部问题的线索。12天后，武长顺被宣布落马。4天后，其公安局长职务便由赵飞接替。
　　“目前的情况整体还是在常态中。”汪玉凯说，目前一些重要岗位尚没有合适的人选，应该是还在具体的筛选中，不一定局限于当地，可能从全国官员中进行调配。
　　汪玉凯说，考察一名领导干部涉及群众基础、贪腐问题等多方面，一旦关键部分把握不好，可能造成不良影响。“所以在替补官员选择上中央慎之又慎，哪怕一些职位出现空缺都不要紧，一定不要因为选人不当造成二次的负面影响。”汪玉凯说。
　　本版稿件京华时报记者陈荞

原文标题：部分一把手暂缺不影响工作运行）

4个省委常委岗位亟待“补位”
　　目前的副省部级正职（或唯一副职）需补岗位有4个：分别是广州市委书记（万庆良于2014年6月被免职）、海南省常务副省长（谭力于2014年7月被查处）、江西省委秘书长（赵智勇于2014年7月被降职）、昆明市委书记（张田欣于2014年7月被降职）。这些职务的继任者尚未有官方消息披露，预计相应调整还将继续。
　　值得关注的是，在今年的反腐风暴中，海南省有冀文林和谭力两位副省长落马。在海南省政府网站“领导介绍”栏目中，目前只有5名副省长在列。
　　据记者观察，在被查处官员中，以地方人大、政协落马官员居多。现行人大和政协的相关规定中，并未有对副职具体职数做出明确规定。但据组织系统人士向中国共产党新闻网记者透露，人大、政协的职务调整一般在当地下一年召开的人大、政协全体会议上有所变化，但因各省区情况不同，领导职务数量也有所区别。因此，除了正职和常务副职，人大、政协的职位变化情况还另需观察。
　　在各方看来，补位者面临着复杂的工作局面，除了临危受命外，还需要稳定大局、肩负地方或企业的发展重任等，因此，他们的履新备受关注。