“争议官员”耿彦波出任新职

戏游 · 发表于: 2019-1-16 00:08:00

源自：新京报

原文标题：太原市长耿彦波卸任，曾被称“造城市长”

　　山西日报新媒体综合报道：1月15日，太原市委常委会召开扩大会议，宣布省委关于对太原市政府主要领导职务调整的决定。省委常委、市委书记罗清宇主持会议。省委组织部副部长陈跃钢宣布省委决定并讲话。
　　省委决定，李晓波同志任太原市委委员、常委、副书记，提名为太原市市长候选人；免去耿彦波同志的太原市委副书记、常委、委员职务，不再担任太原市市长职务。
　　陈跃钢指出，省委这次任免是从全省工作大局出发，经过通盘考虑、慎重研究决定的。耿彦波同志政治坚定，勤奋务实，对太原发展高度负责，对太原人民充满深厚感情，担任太原市委副书记、市长以来，在市委的坚强领导下，积极主动适应经济发展新常态，不断加快产业结构调整，积极构建现代产业体系，将城中村改造作为民生工程的重要突破口，不断加强城市基础设施建设，积极改善环境质量，加快推进民生事业，保持了经济良好的发展势头，太原城市面貌发生了很大变化。
　　耿彦波表示完全拥护省委决定。在太原工作期间，坚决贯彻省委、省政府和市委决策部署，认真履职尽责，全面落实“两个走在前列”“双提升”目标要求和“五个扎实”工作要求，为太原各项事业发展作出了一定努力，度过了一段美好时光，是一生的宝贵精神财富，今后无论身在哪里，都将始终心系太原、关注太原、支持太原、祝福太原。
　　在1月15日下午，太原市第十四届人大常委会第二十次会议举行。会议决定任命李晓波为太原市副市长，作出关于李晓波代理太原市市长的决定。
　　太原市人大常委会组成人员举行联组会议对各项议题审议后，召开第二次全体会议。经表决，会议通过《关于接受耿彦波辞去太原市市长职务请求的决定》。
　　由此，年满60岁，任职太原市长近6年的耿彦波正式卸任。
　　1月13日，太原市召开2018年度目标责任考核大会。山西省委常委、市委书记罗清宇主持。太原市委副书记、市长耿彦波代表太原市党政领导班子作述职报告并进行个人述职。同时，会议组织了考核测评。

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　　5年大同市长，6年太原市长，这两段履历，是市长耿彦波的两段最重要经历。
　　耿彦波生于1958年11月，长期在山西一省履职。他的仕途起点是晋中和顺县委通讯组干事，曾在晋中地区工作多年，历任晋中地委办公室干事、副科长、信息科科长、副主任等职。
　　之后，耿彦波先后担任灵石县长，晋中市委常委、榆次区委书记，山西省政府副秘书长，太原市副市长等职，于2008年至2013年任大同市长。
　　耿彦波曾因一段官方发布的视频被广为人知。2017年8月20日，《太原日报》官方微博转发了这段视频，并配发如下文字：
　　[现任太原市市长，现实版李达康让下属当场辞职]近日，一段时任大同市长耿彦波的视频在社交媒体上广为流传。视频中，耿彦波言辞犀利、做事果断，为了落实问题甚至大发雷霆，引发热议。该视频片段取自一部2015年播出的某纪录片，该片记录了山西大同“造城市长”耿彦波任职期间在古城修复工作中的艰辛历程。我们市长太帅了。

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　　《太原日报》当时官微转发的这段剪辑版段视频，源自纪录片《大同》，讲述了三个小故事。
　　第一个故事就是“现实版李达康让下属当场辞职”。

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　　视频显示，在一个会议现场，耿彦波批评一名下属，“房屋的拆迁，搬迁，两件大事么，一件事也办不好”。
　　这名下属坐在耿彦波的对面，听到批评他“一件事也办不好”，摊开双手，直接对耿彦波说，“耿市长，我现在没有能力把它处理好。”
　　耿彦波怒了，“啪”一声拍了下桌子，指着这名下属说，“就这两天你准备辞职，你就赶快写辞职报告，赶紧换个能干活的人。你在跟我耍流弊，你这么个态度不行啊”。停了几秒钟，他接着说，“我现在都很不高兴，能拿掉你就拿掉你了，大同需要的是能干活的，不是需要你这么个官儿”。

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　　第二个故事是耿彦波在工地上催工程进度。
　　“能不能拆下来”，视频中，在背靠城墙的一处工地现场，耿彦波问一名身穿黑色衬衫的男子，“七天拿不下来我就全面接收了”，他打了一个“包圆”的手势，“就不是让你干不干的问题了。我肯定没时间再等你了，道路系统必须通了，这整个道路系统修了几年的路，不能容忍了，再没有时间了”。

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　　黑衬衫男子不断点头，“我知道，我知道”。耿彦波并不满意，他指向拆迁项目方向，批评黑衬衫男子，“你要把大同的事业都毁在你的手上了”。
　　第三个故事是耿彦波检查某拆迁户安置小区的工程质量。
　　视频中，耿彦波几脚下去，小区地面尘土飞扬，“你看看你这土，你这是典型的垃圾工程”，耿彦波又怒了，甚至爆了粗口，指着负责该项目的一个身穿条形T恤的男子说，“一看这家伙他妈的，表面看上去还挺老实的，一肚子鬼水这小子，你把我们政府给你的钱拿回来，这个工程不让你干了。”

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　　随后，耿彦波和随行人员搬开小区外地面铺装的地砖，结果发现，铺地砖居然没用水泥。“重新弄重新弄”，工作人员赶忙说，可耿彦波再次怒了，“公开地在我面前你都敢糊弄我，背着我你还有多少糊弄的事儿”。
　　新京报注意到，2017年4月《人民的名义》热播时，就有一些评论人士认为，李达康身上有耿彦波的影子，二者都是批评下属时毫不客气，执行力爆表。
　　在大同市长任上，耿彦波干了5年，提出了“复兴历史文化名城”这一目标，在他的力主下，大同曾投资数百亿元，大力推动古城保护恢复和若干城建工程。上述视频讲述的三个小故事，就发生在此期间。
　　由此，耿彦波引发各界普遍关注，成为备受瞩目的“争议官员”，有人认为他是“大同历史上最干事的市长”，也有人认为他是“造城市长”，称他是“耿指倒”、“耿拆拆”。
　　争议声中，2013年2月3日，《大同日报》头版刊发山西省委组织部“干部考察公示”：“经研究，确定耿彦波同志为市委书记人选考察对象，现予以公示。”可三天后，耿彦波离开大同，调任太原市委副书记，后任市长。

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　　离任大同市长时的耿彦波
　　耿彦波离开大同的消息传出后，从2013年2月12日（大年初三）到2月17日（大年初八），众多大同市民涌上街头，挽留请愿留耿，有人还打出了“耿市长，回来”等标语。

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　　履新太原市长后，耿彦波提出“太原旧城改造”目标，上任半年多，太原的拆迁量约相当于过去十年的总量。耿彦波因此再度受到不少质疑。
　　2013年9月，新华社专访耿彦波时，就提出了上述质疑：很多人把您称为“造城市长”，认为您走到哪里拆到哪里。对此您怎么看？
　　耿彦波当时回应：说我“造城”，是一种妖魔化的概念，也有说我造城是政绩工程。从改造榆次老城到现在，我一直伴随争议走到今天。但是，我想反过来问，造城有什么错？城市是人类文明发展的结果，我在整个造城过程中，更多是民生改善的过程。
　　“造城要看造什么？我主要是修路，改造棚户区，修学校和建医院。能否实现‘学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居’，是一个城市及格与否的标志。城市要实现垃圾、污水处理、水、电、气、热全覆盖也是造城的过程”。耿彦波说。
　　2017年3月26日，在太原市第十四届人民代表大会第一次会议上，耿彦波参加迎泽区全团会议时，两度提到“我作为太原市长，非常惭愧”。
　　他当时表示：历史上，太原的文化是非常灿烂的，太原建城2500年，从三家分晋到唐李起兵，从民国的模范省到当代的工业化城市。每一个时期，太原都以其特有的文化吸引着世人。
　　“我们有着辉煌和光辉的历史，今天我们没有把太原的文化做到一个高度，我觉得作为太原的市长，不够格，非常惭愧。”
　　他称：太原作为省会城市，没有一个像样的步行街，气质没有树起来，我们的文化旅游逐步被边缘化，在太原唯一能看到的只有晋祠一个景点。“我作为太原政府的市长，非常惭愧。”
　　耿彦波简历
　　耿彦波，男，汉族，1958年11月出生，山西省和顺县人，1976年8月参加工作，1981年12月入党，中央党校函授本科学历、工商管理硕士学位。
　　1976.08～1978.08和顺县委通讯组干事。
　　1978.08～1981.08晋中地区团委干事。
　　1981.08～1983.07晋中地区对台办干事。
　　1983.07～1985.07山西大学中文系（专科）学习。
　　1985.09～1987.06晋中地委办公室干事。
　　1987.06～1990.05晋中地委办公室副科长。
　　1990.05～1991.11晋中地委办公室信息科科长。
　　1991.11～1993.04晋中地委办公室副主任。
　　1993.04～1995.03灵石县委副书记（期间：1994.08～1996.12在中央党校函授学院涉外经济专业学习）。
　　1995.03～2000.03灵石县委副书记、县长（期间：1996.10～1998.07在西北大学政治经济学专业研究生课程班学习）。
　　2000.03～2000.05榆次市委书记。
　　2000.05～2003.06晋中市榆次区委书记。
　　2003.06～2004.02晋中市委常委、榆次区委书记。
　　2004.02～2006.06省政府副秘书长兼省政府机关事务管理局局长，党委书记。
　　2006.06～2008.02太原市委常委、副市长，2008.02～2008.07大同市委副书记、代市长。
　　2008.07～2013.02大同市委副书记、市长，（2006.10～2008.09在长江商学院工商管理专业学习，获高级管理人员工商管理硕士学位）。
　　2013.02～2013.04太原市委副书记、副市长、代市长，2013.04太原市第十三届人民代表大会第三次全体会议选举耿彦波为太原市市长。
　　2019年1月卸任太原市长。

⊙作者：王姝许腾飞实习生：李京统

雏菊花 · 发表于: 2019-1-15 20:53:00

源自：新京报

原文标题：耿彦波不再担任太原市长李晓波提名为太原市长候选人

　　新京报快讯据山西发布消息，1月15日，太原市委常委会召开扩大会议，宣布省委关于对太原市政府主要领导职务调整的决定。山西省委常委、太原市委书记罗清宇主持会议。省委组织部副部长陈跃钢宣布省委决定并讲话。省委决定，李晓波同志任太原市委委员、常委、副书记，提名为太原市市长候选人；免去耿彦波同志的太原市委副书记、常委、委员职务，不再担任太原市市长职务。
　　编辑：彭启航

真爱你 · 发表于: 2018-11-14 08:08:00

源自：太原市政府网站

原文标题：政务要闻耿彦波督办“亲贤西街建筑垃圾随意堆放”问题

　　11月10日晚，接到有关方面就“亲贤西街建筑垃圾随意堆放”问题的反映后，市委副书记、市长耿彦波当即要求小店区政府和市城乡管委主要负责人迅速到场处置，查明情况，立即整改。截止到当天23时，堆存垃圾全部清运完毕，路面清洗保洁，道路及便道恢复正常使用。
　　据了解，亲贤西街随意堆放的建筑垃圾是11月9日晚小店区平阳路街办依法对40余处门头牌匾、39处各类加扩建违建进行强制拆除后临时堆放在人行便道上的。由于清运量大，拆运衔接不到位，致使部分建筑垃圾未按规定要求采取防尘苫盖等措施，影响了市容环境和周边居民出行。
　　10日20时30分，小店区相关单位及负责人赶赴亲贤西街，会同市城乡管委等部门查看了解并全面落实整改；同时组织区住建、执法、环卫及全区10个街道、乡（镇）党政负责人召开现场办公会，举一反三，连夜安排对全区范围内各类施工工地和垃圾清运处理情况进行全面排查整治。
　　耿彦波要求小店区相关部门及负责人认真反思，进一步提高认识，强化属地管理，采取切实措施，以更有力的监管去主动发现问题，坚决杜绝此类问题发生；市城乡管委、市环卫局等部门要落实责任、加强监管，加大日常执法巡查，特别是对与市民生活息息相关的小街小巷，要加大管理力度，主动发现问题，及时处置到位；要举一反三，全面排查，对全市积存垃圾进行再摸排，限期集中清运整治，做到不留死角、不留盲区，健全完善长效管理机制，营造干净整洁的城市环境。对拆迁垃圾不及时清运的问题，小店区要求区属相关部门、各街办严格落实中央、省、市环保相关要求，坚持“党政同责、一岗双责”，更加注重文明城市创建、背街小巷和老旧小区综合整治、美丽乡村建设同环保工作的有效衔接，深刻反思亲贤西街创城整治垃圾清运管理不到位问题，高标准高质量严要求完成好文明城市创建和生态环境改善各项工作任务；进一步健全工作机制，加强组织领导，明确责任分工，对各类施工工地按照“六个百分百”要求进行全覆盖动态排查整治；对存在问题的相关责任人和各类施工单位负责人进行约谈，进一步明确责任和义务，督促其落实市容环境整治和环境保护主体责任；建立健全巡查管控制度机制，强化日常网格化管理，进一步提升环保处置应对能力；进一步强化责任落实，结合中央生态环境保护“回头看”督察行动要求，以迅速全面落实中央、省、市生态文明建设要求为目标，紧盯作风建设不放松，加强统筹调度，强化督导问效，以更加强有力的工作举措、更严格的工作标准、更坚定的态度决心，确保生态环境保护工作取得更大成效。

chuanyezf · 发表于: 2018-10-16 09:08:00

源自：太原市政府网站

原文标题：政务要闻耿彦波赴太山景区现场办公

　　经过一年半“精工慢火”的悉心打磨，太山龙泉寺景区终于在绚烂秋色中初绽新颜。10月15日下午，市委副书记、市长耿彦波带领园林、文物等部门负责人，赴太山景区现场办公，对进入收尾阶段的太山龙泉寺景区景观综合整治工程各环节细致检点，要求越是到了最后阶段，越要精益求精，既要保证尽快开放，又要确保各项配套设施和服务到位，给期待已久的广大游客以惊喜，让他们高兴而来，满意而去。
　　太山龙泉寺依山而建，分上下两院，是省级重点文物保护单位，南距晋祠天龙山风景名胜区5公里，北距蒙山景区3公里，是我市西山文化旅游带的重要组成部分。作为我市重大基础设施建设工程之一的太山龙泉寺景区景观综合整治工程，去年4月起实施全封闭施工，项目东起风峪沟沟口处，西至店头村口，地处店头村与太原植物园之间。目前，综合整治工程已完成舍利塔、东坪新寺、望都阁等复建项目及周边环境和配套设施增建改造，近期将开放。
　　重新开放后的太山景区主要包括游客接待中心、中轴线及下寺、东坪仿唐建筑群三大部分。游客中心位于风峪河南岸，包括停车场及游客服务中心。游客接待服务中心占地面积2000余平方米，是一座仿唐风格四合院建筑，主要功能为售票、卫生间及向游客提供讲解等各类志愿服务；中轴线包括山门及天王殿，是游客进入景区的必经之路，均为仿唐风格建筑。下寺包括弥陀殿及东西配殿、大雄宝殿、观音堂、西坪塔林、碑廊、唐代地宫遗址保护展示大厅、舍利塔及龙神祠等建筑，是游客参观游览的主要区域之一，将向游客展示各类精美的泥塑造像、唐碑、唐槐、华严经幢及唐地宫出土文物等；东坪仿唐建筑群包括天王殿、文殊普贤殿、大雄宝殿、佛堂会议室、藏经楼、僧舍院及望都阁等建筑，是太山景区复建新增的又一重要景点，所有建筑形制、塑像、壁画、彩绘等内容均以盛唐风格为主，将向游客展示大唐盛世的厚重文化积淀。耿彦波由“古刹龙泉”山门沿中轴线经龙泉寺一路向上，重点查看了唐代地宫遗址保护展示大厅。唐代地宫遗址保护展示大厅是太山景区新的亮点，不仅全面展示太山龙泉寺出土石函内鎏金铜棺的历史、艺术、文化价值，以博物馆的形式“让文物活起来”，更以文化大讲堂、会议室、茶舍等完善的配套设施和接待能力，能够让游客置身其中享受到文化盛宴。耿彦波指出，遗址是凝固的历史，要维护其高贵和庄重，务求简洁宁静，切实加强文物保护利用和文化遗产保护传承，以促进文物建筑对社会的开放。各相关部门和施工单位要通力配合，完善细节，力争给游客奉上一个超出预期的“新太山”。

嗨哟嗨哟 · 发表于: 2017-7-26 19:48:00

源自：山西都市110

原文标题：大雨突袭！太原大南门路面塌陷，耿市长现场指挥

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　　太原最近的天气情况飘乎不定，气象局先是发布了高温预警，这两天又是大雨连连，这不，今天早上发布了暴雨黄色预警……

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　　今天凌晨，大南门突然发生路面下沉、塌陷的情况。太原交警迎泽二大队：紧急通知，迎泽大街解放路口南侧由于塌方，由西向东车道目前全部封闭，西向东方向借用对向一条车道通行，请绕道。

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　　太原市长耿彦波在早上赶到现场了解了塌陷区的情况并在现场亲自指导工作……

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　　《都市110》的记者也在今天早上的7点40分赶到了大南门的塌方现场。据记者了解到，塌陷的原因是下水管道和污水管道破裂导致塌陷。现场已经拉起来警戒线。由于是处在早高峰的时间，现场交通十分拥堵，同时地面也出现了长十几米宽有六七米的下沉……

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塌方现场能否尽快修复好？
　　事件的具体进展如何？
　　今晚播出的《都市110》
　　太原猝不及防地开！船！了！！
　　今早出行高峰期
　　雨还在一直下着以下高清实拍
　　有微博网友说水都进家里了！

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太原小店区数码西路

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解放南路

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新晋祠路

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　　新晋祠路晋祠路口，200米积水过不去，警察叔叔全部劝返。别往这边挤了，往前走不了，往后退不了，排长队绕晋祠路。
　　朝阳街
　　南内环

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全市积水路段：
　　西中环窊流村桥下、西中环西华苑三、四期、兴华街东社铁道桥下、南内环街大王路段，积水深约50公分，车辆不能通行。长风西街新晋祠路口、新晋祠路农展馆门口、学府街山姆士东向西方向、亲贤街平阳路口由北向南、太榆路许坦东街北向南方向、有积水，只有一条机动车道可以通行，南中环坞城路口东北角、亲贤街建设路口东北角、学府街太榆路口西南角、长风街平阳路口有积水，朝阳街东方红铁道桥路段，有积水，车辆可以缓慢通行，请大家服从交警指挥。
　　太原市发布雷电/暴雨黄色预警

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未来几天
　　未来几天
　　太原将持续有雨

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　　暴雨出行最安全的方式可能就是
　　水陆两用公交

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西蜀教师 · 发表于: 2016-11-8 00:48:00

源自：大众网

原文标题：对不起挨冻的市民

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资料图：耿彦波

政府要求
　　市长耿彦波一天给太原热力公司经理打7个电话。

反思原因
　　没有任何客观原因，主要是因为我们的不到位，包括工作不到位、调试不到位等。

供暖时间
　　11月6日完成管线联网，最晚8日就能供暖。

退费问题
　　已交费者──业主写出书面说明并签名后，符合条件后退费，少几天退几天；未交费者──供暖晚几天，明年少收几天取暖费。

提前供暖
　　老年人欢迎，中青年嫌热，冷一点对孩子有好处。
　　在没能如期供暖这件事上，我要向受冻的群众道歉，我们愿意接受媒体和群众的监督和批评。”原本11月1日就该热的暖气，直到今天都没温度，在太原部分地区市民挨冻三天之后，昨天，太原市热力公司开口道歉了。
　　昨日，太原市热力公司紧急召开恳谈会，就居民暖气应暖未暖之事，进行了说明。

向受冻群众道歉
　　“在没能如期供暖这件事上，没有任何客观原因，主要是因为我们的不到位，包括工作不到位、调试不到位等。我要向受冻的群众道歉，我们愿意接受媒体和群众的监督和批评。”恳谈会一开始，太原市热力公司经理张建伟就向几天来受冻的群众进行了道歉。
　　对于未能如期供暖的问题，张建伟透露，太原市长耿彦波昨天一天给他打了7个电话，要求在确保万无一失的前提下，尽快覆盖，保障安全。
　　张建伟介绍，今年之所以出现供暖延迟、致使省城近40万人没有如期享受到供暖服务的问题，主要源于今年刚投入运行的太古供热项目出现了管网稳不住压的状况。

40万人供不上暖
　　太古供热项目是将古交兴能电厂的热源，穿越古交市区、山区，通过距离37.8公里的超长供热管道，向太原市区输送热源。
　　今年，太古供热项目主要负责范围包括迎泽大街以南、南内环街以北、青年路以西的河东区域；迎泽西大街以南的河西区域，包括市第二热力公司和双良供热的部分供暖范围。
　　太古供热项目9月底完成交接，随后于10月29日实现了全网冷运行，达到了运行技术要求。但是，太古供热项目在正式运行初期出现了管网稳不住压的状况，致使2580万平米的集中供暖区域未能如期供暖，影响到13万户居民，近40万群众。
　　对此，张建伟表示：“太古热力的管线，按正常注水16万吨后就可以注满，可我们注了30万吨水后还没有注满，古交热源进入城市网后出现注不满水、保不住压的情况，无法实现循环。”

预计8日供暖
　　在发现问题后，太原市采取了多种检查修复措施。包括多点注水、各相关供热企业加大对沿线管网巡查力度等措施，尽最大努力对太古管线的漏水稳压进行抢修。
　　截至11月3日，省城受影响的集中供热区域由最开始的2600万平米降到了700万平米，完成了1900万平米集中供暖范围的并网。目前还未并网的700万平米范围内，包括双良热力的500万平米（晋阳湖以南区域）、长风西街以北、九院沙河以南区域、桃园路以东的医科大学区域、双塔寺街周边近100万平米的区域以及千峰南路南段区域。据不完全统计，这700万平米的区域内还有3.5万户居民，10万人左右。
　　张建伟表示，太古供热项目在6日便可完成并网工作，但由于热源从古交到达太原需要8小时，从太原进到各管网需要6小时，循环一圈时间一共需要28小时。这就意味着11月8日才能完成供暖。

供暖费用可退
　　未能如期而至的暖气，省城市民一方面关心何时能供暖，另一方面也在关心这几天的暖气费是否能退的问题。
　　对此，《山西青年报》记者专门进行了采访，张建伟表示：“对于之前已经足额缴纳了供暖费的居民，一般来说，今年晚供了几天，会在第二年收取费用时进行抵扣。如果想今年就退未供暖的费用，则需要居民写清楚情况并签字，符合条件后就会退费。对于目前还未缴纳供暖费用的居民，则可以在缴费时减去这几天的费用。”
　　而对于市民关心的“以后是否能提前供暖”的问题，张建伟表示：“如果在供暖期前，出现长时间温度低的情况，是可以启动供暖的，但是这还需要机制的完善。对于提前供暖，人们的反映也不太一致，老人们喜欢热一些，但中青年表示怕热，而且冷一些的环境对孩子们好。”

源自：山西青年报

小姑凉可爱 · 发表于: 2015-1-15 05:47:00

源自：中国青年报

　　本报太原1月14日电（记者：田国垒）“这是一份令人惭愧的成绩单，省会城市不能也不应该有这样的成绩单。”1月12日，太原市经济工作会议召开，太原市长耿彦波在谈到去年的经济数据时，停顿了一下，这样说道。
　　让耿彦波感到羞愧的成绩单是：2014年太原市预计全年地区生产总值增长3%左右，固定资产投资增长4.5%，城镇常住居民人均可支配收入增长8%，农村常住居民人均可支配收入增长10.5%……
　　这一成绩与去年年初确定的目标相去甚远。年初确定的预期性目标为：地区生产总值增长9%左右；固定资产投资增长21%；城镇居民人均可支配收入增长10%左右；农民人均纯收入增长12%以上。
　　新任太原市委书记吴政隆列举了一系列中部六省省会城市的经济指标后说：“我们在发展中落后了。”
　　作为省会城市，太原市的产业结构与山西全省“一煤独大”的状况不同，第三产业占比较高。在煤炭“黄金十年”中，太原市经济没有比其他煤炭占比大的城市发展快，但在煤炭价格下滑影响大的时候，太原市经济却比全省其他市降得更快。
　　吴政隆说，“出现这样的结果应引起深思，从主观上找原因。增强责任感、使命感，正确认识和把握经济新常态带来的挑战和机遇”。耿艳波也称，“我们不能怨天尤人，不能悲观泄气，更不能甘居落后，放弃追求，错失新常态下新的发展机遇”。
　　太原市经济工作会议确定，今年太原经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业10.3万人。该市今年将通过实施“五个一批”工程项目，在产业、基础设施、民生保障、社会稳定、深化改革等5个方面，为百姓谋福祉。
　　虽然面临各种困难，但被外界称为“城建市长”的耿彦波仍表示：“太原不能小发展，必须大发展；不能慢发展，必须快发展；不能常规发展，必须创新发展。新常态下不能唯GDP，但是不能不要GDP；要中高速增长，而不是中低速增长。”

原文标题：太原市长：这是一份令人羞愧的成绩单）

西蜀教师 · 发表于: 2014-11-13 04:47:00

源自：新京报

原文标题：“耿彦波粉丝团”请愿事件再调查
⊙记者：安钟汝实习生：袁勇山西大同报道摄影/新京报记者安钟汝

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　　大同市文庙附近开发的一片仿古四合院，附近基础设施建设已停工，周围都是废墟。

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　　11月3日，大同市四牌楼附近，耿彦波“粉丝团”在聚众讨论。
　　当铁杆“耿丝”卢廷高因请愿，于10月15日被大同警方行政拘留后，“耿彦波粉丝团”再度为人热议。这个松散的团体，成员包含老党员、退休公务员、老教师、拆迁户、包工头、农民，各色人等。他们“挺耿”原因各异，有的感动于耿的铁腕作风；有的在大拆大建中获益；还有的在官场仕途升迁。他们为原大同市长耿彦波请愿，更多地是体现了一个美好愿景：希望政府高效、廉洁、雷厉风行。但粉丝团忽略了一个重要问题，大拆大建过于猛烈，透支未来造成潜在风险。耿彦波离任以后，125项在建工程被叫停。大同市政府2013年累计负债超过130亿元。有政府工作人员告诉记者，停工和巨额债务有关。
　　昨天，距离卢廷高提起行政复议法定时间还有不到五天，卢廷高已经按捺不住了，他告诉新京报记者，他准备到街头做一个演讲，告诉更多的人自己的经历。
　　这位52岁的市民不久前因为唱国歌的举动被行政拘留了15日，被释放后，媒体的报道令他一下成为大同市的“名人”。
　　10月15日下午3点左右，卢廷高拉着台式音响匆匆赶到大同市市委门前时，这里已经积聚了几十名群众，市委门前的马路边上，还摆放着三十口烟花。卢廷高捧起话筒高声喊话：感谢共产党的英明决策……
　　卢廷高演讲中提到的“党的英明决策”指的是半个小时前中纪委官网发布的消息，“大同市委书记丰立祥涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查”。
　　半个小时以后，三十多名身着蓝色休闲衫的年轻人开始冲入人群抢夺地上的烟花，追着卢廷高抢夺话筒。一名叫周连宝的老人正在抽着香烟看热闹，随手用烟头点燃了脚下的烟花，“轰！”烟火直冲上天。人群静默一秒钟，开始四散。

“来这里，就想起耿市长”
耿彦波“粉丝团”每天下午4点，在大同古城四牌楼开“例会”，耿彦波主政时修复了这一建筑
　　11月2日，被释放的第3天，卢廷高告诉新京报记者，10月15日他去市委门前演讲，也是为了呼唤耿彦波回大同。“丰立祥被抓，我们又看到了希望，希望耿彦波回来，继续建设大同。”当天晚上，卢廷高被以寻衅滋事罪拘留十五天。同被拘留的还有赵云孝、周连宝。
　　媒体曝光此案后，网上舆论多有质疑，认为警方滥用职权打击市民支持反腐呼声。
　　10月18日10点左右，大同市民在和阳门前聚集，表达希望原市长耿彦波重返大同的愿望。大同市公安厅的数据显示，最高聚集峰值700人。
　　大同市公安局一位高级警官告诉新京报记者，被处罚市民系非法聚集影响了交通秩序，处罚他们，并非因为他们喊反腐败口号，“而是表达的方式和行为，影响到了公共秩序。”警方的处罚是根据《治安管理处罚法》和相关规定。
　　卢廷高是一位国企干部，身材魁梧。另一位被拘留的当事人赵云孝是一位农民，腿部有残疾。他与卢廷高都是挺耿派的“风云人物”。他们还有一群“战友”，组成了坚挺耿彦波的“粉丝团”。
　　耿彦波“粉丝团”每天下午4点，都会在大同古城四牌楼开“例会”。他们大多是中老年男性。
　　最近，围绕着两起请愿事件，“粉丝团”展开了更加“广泛”的讨论，每天都有上百人聚集。11月3日，新京报记者在四牌楼附近看到数十个人聚集，有人蹲坐，凝神静听最新小道消息。有人围站着，分享着网上抄来的新闻。
　　大同四牌楼是大同古城的标志性建筑，50年代初被拆除，在耿彦波主政大同期间被修复。为何选择这里聚会？“粉丝团”的赵立民告诉新京报记者：“是耿市长让四牌楼恢复了生机，来到这里，就想起耿市长。”

“粉丝团”发轫
耿彦波“粉丝团”是由一群关心大同市发展的热心市民聚众聊天发展而来的
　　赵立民是“粉丝团”最早期的成员。据他介绍，“粉丝团”早在耿彦波主政大同时即已出现，是由一群关心大同市发展的热心市民聚众聊天发展而来的。
　　2008年1月，耿彦波从太原市委常委、市政府副市长调任大同市市长，随即掀起了“名城复兴”运动，展开云冈大景区建设、北岳恒山深度开发、古城修复运动。大同成为了一个巨大的工地。据大同官方数据显示，耿彦波主政时期，城市改造建设拆迁面积1000多万平方米，四年新增建筑面积2000万平方米。
　　如此大规模的市政建设牵动了整个城市的神经。粉丝团的张顺友记得，大约在2009年初，开始有一些闲暇的热心市民不定期地聚集在大同城墙边议论，“是不是又来了一个只会瞎拆乱建的‘败家子’市长。”
　　这群人中，有的是老企业员工，有的是退休公务员，有的是老教师。他们一辈子居住在大同，工作在大同，曾经是这座城市发展的参与者和见证者。年近七十的卫景天老人说：“我们都是为了大同好！希望大同好！”
　　这些人另外一个特点就是，生活有保障，比较清闲，有一些渠道获得官场的“小道消息”。
　　这群人的话题经常围绕着新市长耿彦波和他掀起的城市建设进行。耿彦波经常在工地现场办公，市民们经常看到他“风尘仆仆”的样子，关于他的故事也开始从街头巷尾流传出来。
　　退休教师陈玉林是粉丝团的“老资格”，他记得，当时传播甚广的一个故事是“耿彦波铁腕拆官房”。迎宾路修建时，附近有很多违章店铺，其中十几间属于该市一位高级别官员的妻子。耿彦波来到拆迁现场，指着这排店铺当众问这位官员：听说这些店铺是你的？这位官员连连摆手。耿彦波说，不是你的就好，拆！
　　这些生动的、口口相传的故事，令这些市民觉得，“耿市长不一样！”
　　“耿市长感动了我们！”卫景天老人说。聚集群众从言谈之间的赞誉，逐渐转化为以实际行动挺耿。
　　2009年9月，耿彦波对云冈大景区拆迁修建，项目正在进行得如火如荼时，国家文物局因景区违规修建人工湖责令停工。短短的一条小新闻，却掀起了大同市民沸腾的情绪。
　　2009年9月5日一大早，人们在红旗广场掀起了万人签名挺耿活动。卫景天告诉记者，他们这群常在城墙下聚集的人，表现得尤为积极，有些人买了红布，有些人拉起横幅。
　　卫景天介绍，2010年后，城墙脚下的聚会开始定期化，每天下午4点开始，直到太阳落山，人群才散。
　　2011年，耿彦波的名城复兴运动进入高潮，关于耿彦波的讨论也越来越多，以陈玉林、卢廷高为代表的这群人对耿彦波的支持和赞扬也越来越热情，并给自己戏谑地起了个名字──“耿粉”，这个团体也随之被大家称为耿彦波粉丝团。粉丝团“团员”当时达到上百名。
　　也是从那时起，“耿粉”们开始有意识地挺耿──搜集传播耿的事迹，塑造耿的高大形象。
　　卢廷高是其中的“铁粉”，他几乎每天都到粉丝团来，他能学着耿彦波的和顺方言，背诵耿的讲话，“文化是一个城市的灵魂”。卢廷高说，这是他看了很多遍视频，一字一句练出来的。

拆迁受益者“粉耿”
大同建设日益推进，在拆迁中受益的拆迁户和建材商也加入了粉丝团的行列
　　随着古城墙修复工程的推进，2012年年底，城墙下面的“根据地”被基础设施建设占用，“粉丝团”的聚会地点逐渐转移到了四牌楼，因为交通位置显著，更多的人被吸引加入了进来。和粉丝团刚形成时单纯关心时事的退休人士不同，新加入的粉丝们大多获益于耿彦波发起的市政建设工程。
　　孙海是一名出租车司机，之前居住在古城棚户区，一家五口人挤在一间60多平米的平房里。城墙修复工程中，孙海的房子被拆迁，在政府的补贴下，孙海自己出了四万元钱，在地段很好的大同新南站对面获得一套80平米的安置房。政府还考虑到他家里有两位老人，上下楼不方便，特意给他安置到较低的三楼。
　　有一次开车路过四牌楼，孙海看到一群人在讨论耿彦波，就把自己的故事“贡献”了出来。以后，孙海几乎每个月就来一次，“围观”或者参与“例会”讨论。
　　像老孙这样的拆迁受益者，在大同是一个人数巨大的群体。据新京报记者了解，在大同城市扩建过程中，为安置拆迁居民，共建设安置房800万平方米，安置群众数万户。
　　受益于庞大市政工程的并非只有拆迁户。建材商胡立民告诉新京报记者，2008年之前，他的生意冷清，几乎维持不下去了。耿彦波在大同大兴土木后，他抓住商机，三年赚到了一百多万。2012年年初开始，他也不定期加入到粉丝团的讨论中，成了耿彦波的铁杆粉丝之一。
　　耿彦波主政大同的五年里，城市的面貌也日益改观。城市规划建设面积由90平方公里扩展到180平方公里，古城墙修复完成四分之三。另外，还有正在急速推进的包括美术馆、博物馆、大剧院、图书馆、体育馆五大场馆项目、高铁站项目，以及大量的安置房项目。
　　大同建设日益推进，四牌楼的故事越来越多，耿彦波的粉丝团日益壮大，遇到新的政策，或者有关耿彦波有新的动态，在四牌楼聚集的人群能够达到将近两百人。并且，围绕四牌楼的铁杆粉丝，还有一些外围的粉丝团。有些企业家、政府工作人员，因为不便于公开露面，就开始了“地下”挺耿活动。
　　煤老板冯立就是其中一位，在耿彦波名城复兴运动的带动下，放弃煤矿生意做起了旅游生意。在公司，他不仅悬挂耿彦波的大幅照片，还定期组织员工学习耿彦波精神。

任命公示，3天变卦
耿彦波被公示为大同市委书记，三天后又被调往太原，这一事件引起了粉丝团的忧虑
　　2013年年初，粉丝团的核心话题从市政建设转为耿彦波在大同的任期。人们经常一脸焦虑地讨论，“如果耿彦波离任，大同铺开的摊子谁来管？”
　　当时，丰立祥为大同市市委书记，耿彦波为中共大同市委副书记，市长。卢廷高说，当时人们普遍希望耿彦波接任大同市市委书记。
　　陈老师认为，大家的担心并非空穴来风。在大同，有两条“样板路”，一条是丰立祥任大同市市长期间，主持修建的大庆路，一条是耿彦波主持修建的迎宾路。大庆路多次修复，但撑不过两年，又变得坑坑洼洼，被称为“修旧如旧”，而耿彦波修的迎宾路5年依然如新。
　　2013年2月3日，《大同日报》头版刊发山西省委组织部“干部考察公示”：“确定耿彦波同志为（大同）市委书记人选考察对象，现予以公示。”
　　当天，粉丝团聚会，大家纷纷表示“心里石头落了地”。
　　但三天以后，事情发生了逆转，耿彦波调任太原市委副书记，市政府市长。
　　“公示时间还未超过七天就突然改变，这不符合组织规范。”陈老师说。
　　对此，11月12日，新京报记者联系山西省委组织部，该部门工作人员拒绝回应记者的提问。
　　许多小道消息开始流传，传言耿是被挤走。许多粉丝团成员就此将丰立祥与耿彦波对立起来。
　　11月12日记者拨打耿彦波手机，该手机关机。
　　2013年大年初二，2月3日，数万大同市民在和阳门广场聚会，请愿留耿。新京报记者了解到，有粉丝团成员很早就为此做了准备，除了积极转发帖子和相关短信，赵云孝等人还准备了一些耿彦波的照片和横幅。

125项工程被叫停
耿彦波调离大同后，他主政时的多项大型工程停滞，引发拆迁户和建筑商等对现任大同市政府的不满
　　面对市民情绪的集体爆发，2013年2月16日大同市政府做出回应，刚调任大同的市委副书记李俊明提出凡是已经开工的政府工程，要全力保障；凡是房屋被征收的住户，要妥善安置，等“五个凡是”，承诺“新官理旧政”。
　　与此同时，有媒体爆出，大同市政府2013年累计负债超过130亿元。大同市政府方面没有回应质疑。但之后，耿彦波在大同主持的多数项目延期或者停工。
　　按照耿彦波的构想，耗资10亿元的城墙修复工程在5年内完成，2012年底，大同古城内所有现代建筑都将搬迁出去。而在耿彦波离任时，城墙修复工程只进行了一半。他走后，停工至今。
　　新京报记者获得的一份大同市政府的内部资料显示：耿彦波离任以后，125项在建工程被叫停。2013年11月8日，大同市政府下发文件，认为“工程手续不全……严重影响全市建筑工程领域的安全生产”，要求相关部门停止对大同美术馆、大同大剧院等71个在建工程的水、电、建筑材料供应。
　　记者电话联系大同宣传部，部门工作人员拒绝回答。市政府的一名工作人员告诉记者，是因为债务压力而停工。
　　11月3日，一位居住在文庙附近的居民指着一片仿古四合院告诉记者，因为周围拆迁和配套设施停工，建好的院子大多也没通水电，有的木质结构已经开始腐朽。“建成6年没卖出去，谁愿意在废墟附近居住呢？”
　　新京报记者看到，鳞次栉比的古建筑之间，夹杂着残垣断壁。四合院附近，就是拆迁一半的棚户区，道路泥泞不堪。
　　大量的半拉子工程致使许多人利益受损。建筑商王冕告诉记者，之前工程款被一再拖欠，现在整天被工人追着要债。他说，“假如耿市长在，项目早就推动了，我的钱也早要回来了。”
　　拆迁户的生活也受到影响。华严寺附近的居民冯学民的房子拆了一半就停工了。而配套的安置房由于开发商拿不到余款，一直不交房，一家四口至今居住在被拆掉一半的老房子里。他有些邻居甚至挤在临时搭建的帐篷里。冯学民非常羡慕耿彦波在任时安置的那批拆迁户。
　　“政府不遵守承诺，不作为”，成为四牌楼聚集的“耿粉”们说得最多的话。“粉丝团”成员开始策划一些具体活动，表达他们的不满，并“保卫耿彦波的建设成果”。
　　今年8月，御河东一处污水处理厂将污水排到御河，央视东方时空曝光后，卢廷高很生气，“耿市长花了五年时间，把大同的城市环境搞好，现在有人开始破坏。”于是卢在一处公园发表演讲号召市民反对此事。
　　今年10月，赵云孝掀起了一次护城河保卫战。耿彦波修筑城墙的时候，外面预留了护城河的空间，赵云孝发现有人用垃圾填埋护城河，就拉起条幅，扛起国旗抗议。
　　对此，大同市公安局回应称，垃圾堆积是由于护城河建设工程缓慢，后在处理垃圾时，引发市民“非法聚集”，要求“追究破坏古城环境有关责任人”。
　　为了表示活动的正义性，卢廷高等人经常会带着国旗。他们一出现，就会引起人群围观，并能获得共鸣。
　　上个月中，丰立祥被调查，拥护耿彦波的粉丝和市民长期的不满找到了宣泄的出口，终于导致了10月18日近千人聚集，请愿要求耿彦波回大同。

谁应收拾“烂摊子”？
部分拆迁户因为大同大拆大建生活陷入困顿，归责于耿彦波留下烂摊子
　　11月2日下午5点，古城鼓楼东街一处棚户区，下班回来的清洁工耿朝霞向新京报记者诉苦，“没水没电的日子还要过多久？”
　　耿朝霞的大嗓门吸引了附近的街坊邻居，大家开始一起晒苦恼。这群人，被“粉丝团”称为“钉子户”。
　　2010年，为了建设古城墙，耿朝霞所在的地方迎来拆迁。但由于耿朝霞家的房子是拆掉老平房，自建的两层小楼，拆迁时只补偿一套房子，自建面积补偿极低，耿朝霞夫妇和三个儿子坚决不肯搬迁。
　　新京报记者走访了解到，大同古城棚户区的居民大部分是原国企职工，原单位倒闭后，很多人靠打零工为生，成为弱势群体。因为无力购房，多在院子的空地上自建房屋。在这场拆迁运动中，这部分居民陷入窘境。
　　在古城中，还有近4万户居民尚未搬迁，超过2千户居民居住在拆迁一半的房屋中。耿彦波主政期间拆迁区域的基础设施已经被拆除很多，很多居民只能过着无水无电的生活。
　　一位大同市政府的官员告诉新京报记者，他并不认同耿彦波的大拆大建，“按照目前的人事任免制度，在不确定自己任期的情况下，就搭了那么大的框架，是不负责任的行为。”
　　这位官员告诉记者，耿彦波在之前的为官生涯中，已经有过“教训”，2000年，耿彦波被任命为晋中市榆次市委书记，开始对榆次大拆大建，但离开榆次时，耿彦波向媒体坦承，“其实我不想走，榆次老城改造没有完成，这是我的一大遗憾。”
　　麦肯锡公司城市中国计划研究员李晓鹏接受媒体采访时称，大同的问题在于前几年的投入太猛，没有把握好度；其潜在的危险就在于透支未来，使下一届政府背上了沉重的债务包袱。
　　耿朝霞说，18号请愿活动，她的儿子也去了，但他是带着另一种情绪去的：“让老耿回来收拾烂摊子，给我们个说法！”

远方的雁 · 发表于: 2014-10-28 17:47:00

源自：澎湃新闻网

原文标题：丰立祥困局：当古城大同遭遇落马书记与明星市长
⊙记者：李闻莺发自山西大同

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　　10月18日上午，千余大同市民聚集在大同和阳门广场，希望原市长耿彦波重返大同。

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　　大同古城中随处可见的拆迁和废墟。

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　　因为生意冷清，大同古城内很多商铺尚待出租。

　　澎湃新闻记者
　　古城墙的灯光正在亮起，一位掌灯者的人生已经黯淡。
　　10月15日，据中央纪委网站消息，山西省大同市委书记丰立祥涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。两天后，其山西省人大代表职务被罢免。
　　消息很快传遍大同每一个角落，放炮成为一些大同人表达喜悦的最直接方式。与此同时，另一位官员的名字再次被频繁提起。
　　他是耿彦波，曾和丰立祥搭班，担任大同市长，2013年2月赴太原担任市委副书记、市长。
　　记者在大同采访时了解到，迥异于丰立祥，耿彦波在大同享受了截然不同的待遇。一些大同人极尽溢美之词，表达对“耿市长”重返大同的渴望。
　　一位是落马书记、一位是明星市长，很少有一个城市像大同这样爱憎分明。近乎整齐划一的声音背后，是民望与官声的考验，亦是城市命运的选择。

盼与怨：书记与市长的“冰火两重天”
　　10月18日，大同东城墙脚下，近千名群众聚集在和阳门广场。广场四周是严阵以待的警察，中间是“大同市公安机关维稳处突拉动演练”的条幅。
　　走进人群当中，很快就会明白这些人的来意。
　　“他在大同这几年，啥也没干，还是把耿市长调回来当书记吧。”聚集的人群肆无忌惮地数落丰立祥的不是，同时表达对耿彦波的赞许。
　　这是丰立祥“落马”后的第一个周六，整座城市仍处于一种“亢奋”的情绪之中。
　　“你没见15号，跟过年一样，PM2.5估计都激动地爆表了。”古城墙附近的烟花爆竹销售点前，一个小伙子喜滋滋地晒出业绩──当天下午，他的收入比以往多了三成。
　　根据多位受访者事后的描述，丰立祥被调查当天下午，大同市区的街头、小区、市委大院门口乃至市政府家属院里都响起了连串炮声。
　　一天后，一则主要内容为10月18日上午9点在和阳门广场为“耿市长”请愿的消息通过网络、微信以及口口相传被广泛传播。
　　当天上午，近千人陆陆续续赶来，到中午时分才陆续散去。
　　这便是被誉为“三代京华、两朝重镇”的大同，曾经是北方各少数民族与汉族融合的中心。
　　自己落马引发民众欢庆，这是丰立祥一定不会想到的结局。这位出生于1957年的山西朔州籍官员，2006年4月调任大同，8年期间先后担任市委副书记、代市长、市长以及市委书记。
　　这也是大同改头换面的8年。2008年，大同全面启动古城保护，陆续修复古城墙、四合院等历史文物。2009年，以魏都大道为首的全市21条道路开始修建或新建。2013年，代表大同新貌的御东新区五大场馆主体工程全面完工，曾经的“大县城”终于露出都市面貌。
　　大同人更多地将这些成绩归功于丰立祥的前任搭档、大同原市长耿彦波。
　　这位曾在山西灵石、晋中、太原等地任职的山西晋中籍官员，2008年调任大同。
　　在担任大同市委副书记、代市长、市长期间，他推动了城市拆迁、道路新建、古城修复等多方面的工作，也曾因为超乎常规的“大同速度”在全国引发争议。
　　和耿彦波面临的争议相比，丰立祥得到的评价近乎“一边倒”。
　　不少大同人指责他当市长时庸庸碌碌，没做成什么事儿。
　　一个例子是，2006年，丰牵头修过一条连接市区和同煤集团的大庆路。作为当时的“样板工程”，这条路修了两年，通车没多久又变得坑坑洼洼，工程质量颇让人失望。

明与暗：当温和书记遇上强势搭档
　　记者检索新闻报道发现，丰立祥主政大同期间也曾做过不少表态和努力。
　　比如，他提出过“转型发展、绿色崛起”的理念，力图改变当地“一煤独大”的产业结构。他热衷于深入周边区县调研，大力推进农业现代化发展。
　　丰立祥对大同古城的修复建设也给予支持，多次强调古城墙合拢要加快进度。即将在今年11月开工建设的大（大同）张（张家口）高铁，也得益于丰立祥的推动。
　　不少大同人对他还是不买账。多位接近过他的知情人士对记者表示，丰立祥做事中规中矩、能力一般，是位缺乏个性的官员。
　　“他最大的特色就是没有特色。”一位知情人士对记者表示，丰立祥表面和和气气，只求安稳做官，很少得罪人。平时别说开会，就是和工作人员一起吃个饭，他也只会讲一些浮于表面的客套话，十足的官员做派。
　　另一位知情人士则透露，丰立祥家住太原，每周五下午都会赶回200多公里外的省城，通常周一下午才会出现在市委大院。这个习惯除非有上级领导来，一般不会打破。
　　因此，虽然在大同主政多年，他在当地仍显得面目模糊，似有似无。很多人对他的落马都感到诧异，理由是印象当中，他做过的事情太有限。
　　特别是在大同任职两年后，丰立祥迎来了新的工作搭档耿彦波。
　　耿彦波是山西晋中和顺人，比丰立祥小1岁，以个性鲜明、性格火爆著称。调任大同后，他以强势作风掀起了“造城运动”。
　　“不比不知道，一比就觉得好多官员都不行。”多位与大同市政府接近的人士坦言，耿彦波是个“工作狂”，每天从早到晚什么都抓，而且事无巨细、身体力行，这也使他的风头很快全面盖过丰立祥。
　　一个典型的例子是，耿彦波在2009年写过一篇《大同赋》。这篇作品初次亮相就在大同城乡规划展览馆，之后成为当地文化标志之一。2012年，大同大学书法专业师生曾用各种书体书写《大同赋》并举办主题展览，作为大同市长的耿彦波出席了开展仪式。
　　多位大同官员对记者表示，表面看来，两人相处还可以，不像外界传的那么糟。特别是大同这几年在城建方面取得的成绩，没有丰立祥的配合和忍让，耿彦波也无法顺利开展工作。
　　“平时遇到关键性问题，他们也会互相商量，比如2009年云冈石窟景区因违法建设被国家文物局紧急叫停，这个困难也是两人共同面对并解决的。”多位大同官员回忆。
　　但从另一个角度看，他们的关系似乎又有些微妙。
　　一位接近大同市委的知情人士告诉记者，耿彦波事情多，总在现场办公，经常不参加市委常委会议。这一行为也被旁人解读为不把书记放在眼里。
　　丰立祥也在试图“捍卫”自己的“一把手”地位。一位知情人士透露，丰立祥十分注重自己的媒体曝光率。有关他的报道如果出现错别字，丰立祥本人马上就会发现。
　　他还曾因为耿彦波经常上“头条”而自己的新闻比较少感到恼火。为此，当地媒体特别做了调整──尽可能增加书记的内容。如果书记和市长同一天各自有活动，必须确保书记的版面。
　　“后来只要有丰立祥的新闻，耿彦波就基本上不了头条。”这位知情人士告诉记者。

走与留：一纸调令激发的民望与官声
　　“上头条”的尴尬在2013年2月结束。
　　2013年2月7日，山西省委任命耿彦波为太原市委副书记。紧跟着第二天，太原市人大常委会任命耿彦波为太原市副市长，代理太原市长。
　　这一突如其来的消息让不少大同人感到意外。大同市规划部门一位工作人员对记者回忆，2013年2月3日，他们还在向耿彦波汇报新一年的工作计划，没有发现任何市长要调走的征兆。
　　也是在2月3日这一天，《大同日报》头版刊登了耿彦波被山西省委组织部确定为“市委书记”考察对象的公示。
　　这是继2011年12月后，耿彦波第二次被列为“市委书记”考察对象，这个信号也被各界普遍认为，他将接替丰立祥出任大同市委书记。
　　因此，当耿彦波调任太原的消息传出，一场声势浩大的挽留请愿活动在大同爆发。
　　请愿从2013年2月12日开始，持续近一周，其中不乏市民下跪、打横幅、喊口号等举动。
　　“刚开始市委、市政府也不知道怎么办，只能先给省里汇报。”一位知情人士对记者回忆，请愿活动进行到第五天左右时，时任山西省委副书记金道铭深夜赶到大同传达省委指示，将这一活动定性为“非法集会”。
　　时隔一年半多，当金道铭、丰立祥先后落马，山西省委原书记袁纯清调离后，另一位接近当地政府的人士仍表达了谨慎的看法。
　　他告诉记者，当时参加请愿的人大多数都是出于自愿。只不过，请愿开始的时间是大年初三，在大同这样的三、四线城市，其时照片冲洗店、打印店基本都关门了。一夜之间能出现大量条幅、标语和照片，让人觉得有些匪夷所思。
　　这个疑惑“丝毫”不会撼动耿彦波在一些大同人心中的地位。
　　在他离开大同1年零8个月后，10月22日下午，数十位老者聚在大同古城四牌楼附近，热议对象依然是“身边的政治”。
　　“老耿来的5年，大同变化比过去30年都多。”年过50的老刘至今还住在古城内的棚户区。他说，如果不是耿彦波去年调走，拆迁慢下来，今年冬天也能住进有暖气的楼房了。
　　73岁的老段对耿彦波“白加黑、5+2”的工作方式充满钦佩。大同有句话叫“见市长比见局长容易”，包括他在内，很多人都见过在工地忙碌上的耿彦波。
　　在数十位老者的记忆中，耿彦波面容清瘦、皱着眉头，穿一双落满灰尘的旧皮鞋，老百姓当面找他反映问题总能当场解决──这与传统语境下的“清官”形象几近吻合。
　　耿彦波留给不少大同市民的好感，也让丰立祥处境颇为被动。
　　在大同的8年时间里，丰长年在市委的办公室，老百姓很难见到本人。新闻报道中的他基本都是在开会发言，对普通市民来说基本上没有吸引力。
　　这也是中国地方执政者一个很常见的景象。书记和市长，本是市委和市政府的“一把手”。前者是党内职务，定基调、统揽大局、掌管人事；后者是行政长官，负责具体行政事务。
　　他们分工不同，赢得的关注度也有所不同。这也是为官之道的一门“学问”，有人重视上级评价，懂得经营“官声”，有人热衷深入基层，善于积累“民望”。
　　当耿彦波被调离的消息传出，“民望”再一次集中爆发──不少参与2013年初请愿活动的大同人认为，是丰立祥占著书记的位置，耿彦波才不得不离开。当时亦有人编出“空谈误国丰立祥、实干兴邦耿彦波”的段子，揶揄这位当时的市委书记。
　　“人事任命最终还是省里决定的，老百姓的心情能理解，不过看法还是太偏颇了。”当地一位政府官员颇有些无奈。
　　碍于身份，他不愿对丰、耿二人做更多评价，但也承认，耿彦波在他心目中堪称“完美”。

挺与倒：为城市发展牺牲的大同人
　　在“挺耿派”众多的大同，王建是个异类。
　　他原本住在古城内北城墙脚下，2011年9月遭遇强拆，期间还因为言论不当、行为过激被公安机关拘留多次。
　　王建反对拆迁的理由很简单，补偿不合理。政府给的补偿标准时拆一平米补一平米，安置房的面积如果超出标准，要按相应的阶梯价格购买。
　　“大红本的房子，2002年左右买的，政府要拆，装修没有补偿，搬到城外也不算地段差价。”因为不接受安置条件，王建带领他所在小区的近百拆迁户硬扛了大半年。他也曾拦住耿彦波当面表达诉求，没有得到任何回应。
　　坚持到最后的王建在拆迁前一天分到了相对理想的安置房，之后政府还以困难补助的形式拿出11万元作为补偿。
　　可王建并不打算罢休。他觉得如果不是自己态度强硬，就会和大多拆迁户一样，租房、排号、等待新房分配、贴钱买房，住到距离老城七八公里的地方。
　　“到现在为止，还有不少2012年、2013年拆迁的人没住进安置房。”王建决定用镜头记录古城拆迁。一年多期间，他至少见证了50起强拆，其中包括自焚、跳楼等抗拆事件。
　　这些亲眼目睹也让王建越来越失望。在他看来，古城虽然气派了，但是缺少了原始的人烟味儿，城市虽然靓丽了，但建起来的多是高楼大厦，和真正的老百姓生活离得太远。
　　像王建这样坚定的“倒耿派”，在大同略显孤单。过去几年，相当数量大同市民遭遇拆迁，但大家的态度多为无奈，或抱着顾全大局的想法。
　　“毕竟环境好了，城市有变化了。”一位曾住在古城华严寺旁边的“拆迁户”坦言，十多年前，大同人街上走一圈，鼻孔都是黑的，如今马路宽敞、干净了，空气质量也排到了全省第一。就冲这个，个人吃点亏不算什么。
　　“大同人深爱大同的历史文化，怀有浓烈的古都情节。”大同市古城保护和修复研究会会长安大钧告诉记者，1972年，陪同法国总统蓬皮杜访问大同的周恩来总理曾表扬大同的文物古迹没有在“文化大革命”中破坏，这也从侧面反映出大同人很早就认识到古城的历史文化价值。
　　大同市城乡规划专家委员会主任张滃也直言，为了古城，大同人确实做了不少牺牲。
　　据他介绍，大同曾是北魏首都，辽、金陪都。1982年，大同与北京、承德、南京等另外23座城市共同入选首批历史文化名城。1984年，国务院批准大同市为全国13个较大的市之一，一同入围的，还有大连、重庆、青岛、无锡等。
　　这是大同的辉煌，也是大同的痛楚。最近30余年，由于国家战略布局、煤炭产业的局限、主要领导更换频繁等原因，这座城市的地位已经被边缘化。
　　以最近两年为例，大同GDP总量仅高于阳泉、忻州，位列山西省第九。今年7月开通的大（大同）西（西安）高铁，实际只有太原至西安段通车。地处山西北部的大同，至今连动车都没有通。
　　“看着资源枯竭、城市落后，大家也希望找一条新的出路。”张滃认为，不少大同人表现出对耿彦波的支持，说到底还是对家乡发展的渴望。

快与慢：后“丰耿”时代的考验
　　这种借古城改变现状的想法至今未看到明显成效。
　　根据大同市旅游局统计，今年“十一”黄金周，大同接待海内外游客294.78万人次，旅游总收入约13亿元，旅游接待量排在晋中、太原和运城之后，位居山西省第四。
　　“现在主要受制于交通，等高铁通车，游客量肯定会增加。”在张滃看来，大同古城古朴、新城充满张力，星级酒店等配套设施已经完善，旅游经济将是大同资源匮乏一个重要补充。
　　这些美好愿景仍需要时间检验。在大同古城关帝庙附近，一位开饭店的女士正打算转租商铺。“平时没什么人，就算来了，也就简单转转，留不住。”据她介绍，这家店100多平米，年租金6万，总体还是赚不到钱。
　　这座面积3.28公里的古城，曾是大同最繁华的地方，随着拆迁和重建，商业全面萎缩，贴有“转租”或“招商”的商铺比比皆是。
　　一位老人站在贯穿古城东西的大西街头感慨，“以前这儿是商业街，可热闹呢，现在野草都1米多高了。”
　　穿插在仿古建筑之间的，是破落的小巷和简陋的平房。它们在“焕然一新”的古城景区显得格格不入。
　　“水都停了，用水还要走十来分钟去别人家挑。”王女士的家就在南城墙下的邮电巷。如果说当初让搬走还有点犹豫不舍，留下来的住户前所未有地盼着拆迁。
　　从她的家门口环顾四周，南面是恢弘的城楼，北面是新铺的青石板路，面前两米不到却是一片废墟。那本是去年8月拆掉的民居，拆完之后不了了之。
　　住在古城的居民也越来越感觉到生活不便。特别是政府为了环保，从去年起禁止在古城内燃烧原煤，要求使用型煤。住户们普遍认为，型煤没有原煤好用，做饭、取暖热量上不来，到冬天就特别难熬。
　　同样在等待的，还有部分和政府做生意的建筑施工方。一位参与古城灯光照明工程的人士透露，市政府迄今还欠着他们七八百万的款项，类似情况在其他工程队也普遍存在。
　　就在不少大同人都希望这股转型发展的“阵痛”尽快过去时，闻名全国的“大同速度”却随着耿彦波离开放慢脚步。
　　西城墙修复两年有余，至今仍未合拢。北城墙外的护城河，挖了填，填了又开挖。棚户区的居民很久没有听到要拆迁的消息。修复完成的四合院大门紧锁，巨大的广告牌试图将废墟现场围挡。
　　“他走了，很多事情都慢下来，甚至进行不下去了。”一位关注城市建设的大同市民表示，耿彦波通过个人能力给大同带来了巨大改变，唯独遗憾的是没有建立起一个健康有序的机制。
　　大同人的担心，政府早有察觉。早在去年2月，耿彦波的继任者、大同市长李俊明上任之初就表达了“五个凡是”，承诺政府工作的连续性。
　　大同市规划局一位现任领导也明确表示，两任领导工作方式、风格不同，但思路是一致的，所有工作都在按部就班进行。目前中国城市规划设计研究院正在编制古城保护规划，预计明年出炉。
　　这座还在拼命追赶时代的古老城市，仍有许多“未完成”需要面对。

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