海南通过集采、以奖代补等方式推进农贸市场“禁塑”

源自：海南省政府网站

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原文标题：海南“禁塑”论坛三亚分论坛举行

来源：海南日报</p>　　海南“禁塑”论坛三亚分论坛举行
　　为各方参与“禁塑”搭平台
　　本报海口11月14日消息（记者：周晓梦）11月14日，海南日报记者从海南省塑料行业协会获悉，海南“禁塑”论坛暨供需对接专题活动三亚分论坛近日举行。论坛旨在为“禁塑”替代品（“禁塑”后一次性不可降解塑料制品的替代产品，下同）供需方提供对接渠道，为各方参与“禁塑”工作搭建对话平台。
　　此次论坛邀请业内专家学者，省内外全生物降解塑料制品、生物质制品等“禁塑”替代品生产供应企业代表，以及我省景区、酒店、商超、医院等需求方代表参与，围绕“禁塑”话题进行充分交流，集中宣传解读相关的政策法规，并聚焦塑料污染治理的可持续解决方案，探讨“禁塑”疑点难点问题。
　　现场还展示了一次性不可降解塑料制品的替代产品，结合替代产品在“无废城市”建设中的应用，探讨禁塑产业链中的研发、生产、销售模式、储存使用、分类处理和长期评价等各环节问题，并由此延捎谠原料、设备、辅料等的刚性需求，为参会企业、机构、使用单位提供充分的合作空间
　　该论坛由海南省塑料行业协会、恒鑫·第一届海南“禁塑”论坛组委会承办，为非营利、协助海南开展“禁塑”的会务会展活动。省内外20余家“禁塑”替代品生产企业及270多名“禁塑”替代产品使用单位代表参会。

源自：新华网

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原文标题：32家企业获得海南禁塑替代品“身份证”

　　新华社海口10月31日电（记者：陈凯姿）记者从海南省生态环境厅了解到，截至目前，全国已有32家具备膜袋类和餐具类产品供应能力的企业，获得海南省禁塑替代品电子监管码。
　　电子监管码相当于禁塑替代产品的“身份证”。根据海南省禁塑相关规定，在海南省生产销售禁塑替代品的企业，须在禁塑工作管理信息平台填报产品及企业相关信息等，申请并获得电子监管码后，生成相应二维码印在替代品的包装上。消费者在购买已获电子监管码的禁塑替代品时，可使用手机扫描二维码进行识别和了解。这为全生物降解塑料制品的市场监管、质量监督抽查和产品追溯提供了便利。
　　据了解，海南省建立运行禁塑工作管理信息平台，目的是将进入海南市场的全生物降解塑料制品生产企业纳入管理，实现全流程可追溯，以推动市场监管执法信息化。

源自：界面新闻

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原文标题：海航启动海南出港航班禁塑

　　新海南客户端10月19日消息，日前，海南航空率先在海南出港的国内航班上全面替换禁塑名录范围内的产品，预计每年减塑约156吨，成为全国首家执行海南禁塑法规的航空公司。海南航空从海南地区出港航班的垃圾袋、手提袋、淋膜纸水杯、小餐盒等产品均将采用全生物可完全降解的材料。

源自：界面新闻

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原文标题：海南构建闭环管理体系，平稳有序做好“禁塑”工作 来源：海南日报

　　今年12月起，海南将全面“禁塑”。
　　“我们在法律法规、标准、执法体系、替代品供应等方面开展了前期准备工作，初步形成‘法规+标准+名录+替代产品+可追溯体系’全流程闭环管理体系，以推动‘禁塑’各项工作平稳有序开展。”省生态环境厅土壤和农村环境管理处有关负责人伍晓红说。
　　海南“禁塑”工作今年底将进入新阶段──也就是从2020年12月1日起到2025年，是《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》正式实施的阶段，期间海南将不断扩大“禁塑”名录范围，直至实现基本全覆盖。
　　伍晓红介绍，地方法规《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》于2019年12月31日获审议通过，自2020年12月1日起施行；地方标准《全生物降解塑料制品通用技术要求》从今年7月1日起实施。目前全省各市县均印发了“禁塑”工作总体实施方案，建立了“禁塑”工作机制，也正式印发了试点工作方案。部分党政机关、医院和部分商超已经开始使用全生物降解塑料替代品，“禁塑”工作取得了初步成效。
　　此外，海南“禁塑”工作管理信息平台也已开始运行，该平台现共有90家注册企业，64种产品完成报备程序，37种产品正在使用电子监管码，系统已记录近600条电子监管码扫码验证信息。
　　“禁塑”后，保障替代品供给是关键。据省工业和信息化厅统计，截至6月30日，我省4家企业形成每年约1.21万吨的全生物降解塑料膜袋类制品产能，到年底将有6家企业形成每年约3.2万吨的全生物降解塑料膜袋类制品产能。餐饮具类制品方面，从8月份开始省内6家企业陆续可形成部分全生物降解材料餐饮具产能，年底有望形成餐饮具替代品产能约1.1万吨每年。
　　此外，从源头上减少对一次性不可降解塑料制品的需求和依赖，应成为广泛共识，“少用，以及多样化的替代形式，是开展‘禁塑’工作中非常需要强调的内容。”伍晓红说。按照安排，海南有关部门还制定了评估考核“禁塑”工作方案，拟委托第三方对各市县“禁塑”试点工作开展情况进行评估考核，确保“禁塑”工作取得实效。

源自：央视

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原文标题：海南出台禁塑补充实施方案 2020年底将禁止生产和销售一次性塑料棉签

　　日前，海南省出台全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品补充实施方案，提出将新增禁止部分塑料制品的生产、销售和使用，推动替代品产业发展，规范塑料废弃物回收利用和处置等方式。
　　其中，对新增禁止部分塑料制品做了说明：禁止生产、销售厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；禁止以医疗废物为原料制造塑料制品；全面禁止废塑料进口；禁止餐饮堂食服务中使用一次性不可降解塑料刀、叉、勺（不包括预包装食品使用的一次性塑料餐具）。
　　另外，到2020年底，将禁止生产和销售一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品；到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。全省所有宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品，可提供自助购买机、续充型洗洁剂等相关服务。（总台央视记者 毛鑫 钟华夏）

源自：海南发布

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原文标题：海南发布“禁塑”补充实施方案，今年年底前禁止生产销售以下物品

　　8月31日，记者从省生态环境厅获悉，我省近日发布的《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品补充实施方案》（以下简称《补充实施方案》）明确，将在商场、超市、药店、书店等场所鼓励设置替代品自助式、智慧化投放装置，方便群众生活；并建立集贸市场全生物降解塑料购物袋、垃圾袋等替代品集中购销制。
　　该方案是对海南2019年发布的《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》（以下简称2019《方案》）的补充，在总体目标、时间节点、职责分工上两者保持基本一致，结合前期阶段“禁塑”工作开展情况，对部分具体工作安排进行“微调”和作出新的部署，旨在完善禁塑工作“路线图”“施工图”更好推动落实相关工作。

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在2019《方案》的基础上，《补充实施方案》新增了有关禁止部分塑料制品的生产、销售和使用的内容，其中包括：禁止生产、销售厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；禁止以医疗废物为原料制造塑料制品；全面禁止废塑料进口；禁止餐饮堂食服务中使用一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不包括预包装食品使用的一次性塑料餐具；到2020年底，禁止生产和销售一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品；到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。全省范围所有宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品，可提供自助购买机、续充型洗洁剂等相关服务。

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在推动替代品产业发展方面，《补充实施方案》要求推广使用替代产品，加强可循环、易回收、全生物降解材料替代产品研发，降低应用成本，有效增加绿色产品供应；大力推广可重复使用的环保布袋、纸制品、植物纤维等非塑制品和全生物降解塑料制品；在农业领域加大全生物降解地膜试验示范力度，逐步开展全生物降解地膜的推广应用。此外，还明确要发展生物降解材料产业、培育优化新业态新模式等。
　　关于“塑料废弃物咋处理”的问题，此次《补充实施方案》也作出了规范回收利用和处置的部署安排，分别从港口码头加强船舶垃圾接收设施建设、船舶违规排放塑料垃圾行为的监督检查、船舶污染物转移处置联合监管、废旧农用地膜以及农药化肥等农业投入品废弃物回收利用、农业投入品废弃物回收奖励制度、规范废旧渔网渔具回收处置、全生物降解塑料制品废弃物分类管理及资源化利用、生活垃圾非正规堆放点、倾倒点排查整治、岸滩和近海海洋垃圾治理等方面提出具体要求，明确分工及责任单位。
　　此外，《补充实施方案》还要求严格执法监督，严格落实禁止生产、销售和使用部分塑料制品的政策法规；严格管控入岛环节；明确监管重点行业和对象；加强塑料废弃物回收、利用、处置等环节的环境监管，依法查处违法排污等行为，持续推进废塑料加工利用行业整治。

源自：界面新闻

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原文标题：海南出台《禁塑案件查办指引》，12月起违反禁塑规定将被查处 来源：海南日报

　　从今年12月1日起，《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》（以下简称《规定》）将正式施行。为做好执法准备，近日海南省市场监督管理局印发《禁塑案件查办指引》（以下简称《指引》），为全省各级市场监管和综合执法部门按计划逐步开展列入禁止名录的一次性不可降解塑料制品市场监管行政执法工作提供明确指导意见。
　　《指引》明确了案件来源、查处程序、检查取证、查处范围、查处依据、重点领域和工作要求。其中，检查取证包括检查外观、标志，查验电子监管码，检查产品质量等环节。查处范围为：含有非生物降解高分子材料的一次性袋类，包括购物袋、日用塑料袋、纸塑复合袋等商品包装袋和用于盛装垃圾的塑料袋；含有非生物降解高分子材料的一次性餐饮具类，包括盒（含盖）、碗（含盖）、碟、盘、饮料杯（含盖）、吸管；省政府根据实际确定的其他需要禁止的一次性不可降解塑料制品。
　　《指引》指出，禁塑执法应当针对重点领域加强监管。各市县市场监管和综合执法部门要对一次性塑料制品大量流通的商场超市、农贸市场、批发网点等加大执法监管力度；要主动出击，联合公安机关进行全面排查，加强对外省企业产品省内经营源头的执法检查，堵住源头，坚决切断不符合《规定》要求的一次性不可降解塑料制品流入海南市场的各类途径；要加大对各大网络经营平台的宣传教育力度，对其进行约谈，落实网络经营平台的主体责任，于今年12月1日起将海南区域列入一次性不可降解塑料制品的禁止收货区域。
　　按照《指引》，海南各市县市场监管和综合执法部门将制定可行措施，扎实开展禁塑执法工作。通过重大案件曝光、以案说法等各种方式开展执法宣传。在开展禁塑执法工作中，对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处理；对无主观故意、违法情节轻微的进行教育并督促其及时整改；对有主观故意、情节严重，造成重大后果的，从快从重坚决查处，确保禁塑工作取得实效。

源自：界面新闻

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原文标题：海南加速形成禁塑替代品产能：5家企业已投产，5家企业项目在建 来源：海南日报

　　“你来闻闻，这刚‘出炉’的袋子上还有玉米的香味呐！”8月11日，在位于海口国家高新区的金塑（海南）环保科技有限公司厂房内，该公司董事长金普东指着生产线上一叠刚生产出来的全生物降解材料袋子开心地对海南日报记者说。
　　记者捧起还有余温的袋子凑近鼻子，一股淡淡的玉米香味扑鼻而来。“这都是由生物可降解材料制成的，不含PE、PP等聚烯烃材料，可以替代普通一次性塑料袋。”金普东说，他们还在产品中添加了聚乳酸（PLA）材料，是以天然植物比如玉米、木薯为原料提取出淀粉，经微生物发酵制成乳酸，再聚合成的颗粒，“可完全降解为水和二氧化碳，对环境无污染，是公认的环境友好材料。”
　　而在厂房的另一侧，工人们正对另一条生产线进行安装调试。据介绍，该公司于今年3月正式落户海口高新区，是一家集全生物降解材料开发、应用、推广业务于一体的高新技术公司。
　　“我们看好海南‘禁塑令’下相关塑料替代产业的发展前景，更看好海南自贸港建设的重大机遇。”金普东说，该公司首批5条生产线已全部安装到位，年产量约2500吨，第二批设备预计在今年年底也将上线，“可以说我们现在已具备了批量生产禁塑替代品的能力。”
　　短短几个月就从项目落地到实现量产，金塑（海南）环保科技有限公司不是独一家，记者从省工业和信息化厅获悉，在省委省政府重视下，海南省禁塑替代品生产工作超常规推进，截至目前，已有5家企业实现投产、5家企业项目在建、10家企业项目在洽谈中。
　　今年8月起，海南省率先在重点行业和场所开展禁塑工作，对塑料膜袋、餐具等2大类8小类一次性不可降解塑料制品说“不”，探索禁塑经验，为今年12月1日全面禁塑做准备。
　　截至8月4日，海南省5家投产企业全生物降解塑料膜袋类制品产能约为1.32万吨/年，预计年底投产企业将增至6家，产能可提升至约3.3万吨/年；餐饮具替代产能也有望在年底达到1.1万吨/年。
　　这5家投产企业分别为赛高、创佳达、绿袋子、信晖君宸和金塑（海南），均采用目前国内最成熟的PBAT生产技术路线，全生物降解产品生产技术达国内先进水平，符合全生物降解性能和质量要求。
　　海南省各部门各市县对禁塑替代品生产高度重视，省工信厅坚持目标导向，瞄准国内全生物降解材料及制品行业领域技术先进、产品出口欧美的知名企业和行业龙头企业开展靶向招商，成效显著；海口高新区在云龙产业园规划约500亩生物降解材料制品产业园，澄迈老城经济开发区将标准厂房规划为全生物降解材料制品生产集中地。
　　省工信厅相关负责人告诉记者，下一步该厅将按照千亿级新兴产业的目标联合市县与园区做好规划，充分利用自贸港政策加大招商力度，布局全产业链发展，重点瞄准既有原料又有制品生产能力的大型企业进行招商，补链增链，推动海南省全生物降解材料制品全产业链发展。

源自：界面新闻

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原文标题：海南禁塑首日：多种环保替代产品“就位” 来源：海南日报

　　“您手里拿的本色纸浆碟，是我们卖场新上架的环保型一次性餐具，这边还有生物基组合餐具可以选择。”8月1日，在位于海口市国兴大道的大润发超市内，销售人员王传正在为顾客做介绍。在他身旁的货柜上，摆放着品牌、价格不一的十多种相关产品。
　　8月1日，是海南重点行业和场所正式禁塑首日。按照安排，即日起至11月，海南机关单位、学校、医院、大型商超、国企、旅游景区等重点行业和场所率先开展禁塑工作，让部分传统塑料“下岗”，替代品“就位”。
　　在位于海口市美祥横路某住宅小区的一家超市里，海南日报记者看到，该超市已开始用白色的全生物降解型塑料袋为顾客盛装商品。与一次性不可降解塑料相比，这类全生物降解型塑料袋手感偏软，摩擦声小，撕开延展性好。在海南科技职业大学食堂，部分打包餐盒已被替换，原来透明的一次性不可降解塑料碗等餐具“退出”了食堂。
　　统计数据显示，海南一次性塑料袋年消耗量约4万吨，一次性塑料餐具年消耗量约2.5万吨，共计约6.5万吨。此前，海南发布《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录（第一批）》（以下简称《名录》），已初步将塑料袋、餐具等一次性不可降解塑料制品纳入禁塑范围，以负面清单的形式明确禁止生产销售和使用的一次性不可降解塑料制品种类。
　　即日起，上述率先开展禁塑工作的重点行业和场所，须对列入《名录》的塑料膜袋、餐具等2大类8小类一次性不可降解塑料制品说“不”，探索禁塑经验，为今年12月全面禁塑做准备。
　　“今年上半年，海南共生产销售了128.2吨环保替代品。此外，海南禁塑工作管理平台也已开始运行，对进入海南市场的全生物降解塑料制品生产企业信息和产品信息纳入平台管理，实现全流程可追溯，推动市场监管执法信息化。”省生态环境厅有关负责人介绍。
　　当前，海南正积极加大禁塑工作宣传力度，丰富宣传方式，营造浓厚禁塑氛围。7月31日，海南省全面禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品工作领导小组办公室发出禁塑行动倡议书，倡导大家增强禁塑环保意识，积极响应“禁塑令”，争当禁塑行动的实践者。
　　同时，有关部门下一步将通过尽快提升一次性餐具类替代品产能、加快形成全生物降解塑料制品本地检测能力、加强全过程监管执法等举措，进一步推动禁塑工作落实。

源自：中国新闻网

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原文标题：海南重点行业和场所进入“禁塑”试点实施阶段

　　中新网海口8月1日电（记者：王子谦）海南自8月1日起，各级党政机关单位、事业单位、大型国有企业等单位食堂，主要旅游景区、大型超市、大型商场、学校、医院等行业和场所进入“禁塑”试点实施阶段。12月起，海南省将全面禁塑。
　　记者1日从海南省生态环境厅了解到，禁塑开始以后，上述行业和场所禁止生产、销售和使用列入《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录（第一批）》的塑料膜袋、餐具等2大类8小类一次性不可降解塑料制品。
　　海南试点禁塑工作分为准备、实施、评估考核三阶段进行。其中，今年4月～7月为准备阶段，8月～11月为实施阶段，12月为评估考核阶段。据悉，今年上半年，部分试点单位已提前开展禁塑工作，逐步使用替代品。
　　截至6月30日，该省共有4家企业形成全生物降解塑料膜袋类制品产能约1.21万吨/年，到年底能有6家企业形成全生物降解塑料制品膜袋类制品产能约3.2万吨/年。餐饮具类制品方面，从8月份开始省内6家企业陆续可形成部分全生物降解材料餐饮具产能，年底有望形成餐饮具替代产能约1.1万吨/年。
　　记者今日在海口市某小区超市看到，超市已开始向消费者提供全生物降解薄膜袋，与传统塑料袋相比，新型袋手感偏软，可承装物品重量区别不大。
　　目前，海南省禁塑工作管理平台已开始运行，对进入市场的全生物降解塑料制品生产企业信息和产品信息纳入平台管理，实现全流程可追溯，推动市场监管执法信息化。目前该平台共有63家企业注册，29类产品完成报备程序，18个产品正在使用电子监管码，系统已记录到209条电子监管码扫码验证信息。
　　“禁塑”是海南自贸区（港）建设12个先导性项目之一。该省一次性塑料袋年消耗量约4万吨、一次性塑料餐具约2.5万吨，共计约6.5万吨。7月31日，海南省全面禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品工作领导小组办公室发出“禁塑”行动倡议书，倡导大家增强“禁塑”环保意识，争当生态文明的传播者；积极响应“禁塑令”，争当禁塑行动的实践者；爱护环境卫生，争当绿色生态环境的维护者。 ●