准确把握云南民族工作新的时代特征 在铸牢中华民族共同体意识上作出示范

源自：昆明市政府网站

---

原文标题：拉玛·兴高带队调研全市司法行政工作

　　昨日，市人大常委会主任拉玛·兴高带队调研全市司法行政工作。
　　在官渡区司法局关上司法所、关上街道中心区社区立法基层联系点及云南凌云律师事务所，调研组详细了解地方立法、社区矫正、人民调解和基层司法行政工作，随后，召开座谈会听取全市司法行政工作情况汇报。昆明市不断完善地方立法体制机制，坚持民主立法，总结推广政府立法基层联系点制度，遴选新一届立法基层联系点7个，实现主城区全覆盖。全市持续推进公共法律服务实体平台建设，已建成市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级实体平台1614个，覆盖率达89%，逐步形成上下贯通、功能互补、整体联动的服务网络，有效解决服务群众的“最后一公里”问题。以“保稳定”为目的，加强和创新社会治理，1月至11月，调解矛盾纠纷63511件，成功率达99.35%。
　　拉玛·兴高提出，做好司法行政工作是贯彻落实全面依法治国基本方略的需要。今后，要在依法治市上有新突破，着力构建全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的体制机制。要在立法质量上有新提升，注重发挥立法的引领和推动作用。要在服务为民上有新进展，让百姓真真切切地感受到公共法律服务管用、好用、愿意用、习惯用。要在社会治理上有新成效，把推进基层自治、法治、德治作为法治建设在基层的着力点，夯实参与基层治理的基础平台。要在深化改革上有新举措，构建系统完备、科学合理的机构职能体系。要在队伍建设上有新面貌，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，努力构建共建共治共享的社会治理格局，为加快建设区域性国际中心城市提供坚强的法治保障。
　　市人大常委会副主任金志伟，副市长周建忠参加调研。（昆明日报 记者：杜仲莹）

源自：昆明市政府网站

---

原文标题：拉玛·兴高调研全市医疗保障工作

　　昨日，市人大常委会主任拉玛·兴高带队专题调研全市医疗保障工作情况。
　　调研组实地察看呈贡区吴家营社区卫生服务中心、昆明市中医医院（呈贡院区），听取副市长周红斌、市有关部门及部分医院汇报医疗保障机构改革和医疗保障工作开展情况。昆明市积极落实有关医疗保险政策法规，基本实现医疗保险全覆盖和全民参保。目前，全市建档立卡贫困人口已实现城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助100%全覆盖。医疗环境及医保待遇得到持续改善，现全市统筹区域内共有定点医药机构3694家，各级医疗救助工作有序开展，实现健康扶贫医疗保障政策和基本医疗保险、大病保险与医疗救助工作的有效衔接。昆明市在全省率先启动医保生物特征实名认证工作，积极推进昆明市长期护理保险制度国家试点工作。
　　拉玛·兴高指出，医疗保障、卫生健康工作事关百姓福祉，要坚持以人民为中心，增强做好医疗保障工作的使命感、责任感，进一步推动医保事业向前发展。要坚决捍卫医保基金安全，坚决落实好惠民政策，不断完善医疗保障体制，推动医疗保障改革工作，加大政策宣传力度，推动公立医疗机构药品跨区域集中采购，降低药品采购成本，减轻群众用药负担，努力扩大异地就医定点医疗机构、结算体系、结算业务范围，不断完善异地就医结算水平、对定点医疗机构和定点零售药店的协议管理。要着力加快医疗卫生服务体系建设，解决好人民群众“看病难”问题；着力深化“三医联动”改革，切实解决好人民群众“看病贵”问题；着力完善标准化、规范化长效机制，将健康扶贫落实到人、精准到病，从源头上遏制因病致贫、返贫问题。
　　市人大常委会副主任金志伟、常敏、毕惠芝参加调研。（昆明日报 记者：杜仲莹）

源自：昆明市政府网站

---

原文标题：拉玛·兴高：努力为市民营造优美城市生活环境

　　20日，市人大常委会主任、大观河河长拉玛·兴高带队巡查大观河黑臭水体及综合整治情况。
　　拉玛·兴高一行来到大观河篆新农贸市场段，实地巡查大观河保护及绿化改造提升情况。五华区以大观河保护暨绿化改造提升工程、篆塘公园水环境整治工程、大观河河堤修复等项目，全力实施示范河道工程建设，确保水质提升。拉玛·兴高对河道综合整治成效表示肯定。随后，巡查组又前往草海四号片区湖滨湿地察看湿地建设情况。为保护河道、提升河道景观，西山区建设的草海北片区一级保护区湿地，将以生态修复为主，因地制宜最大化进行水质净化，并结合生态治理打造滨湖景观。通过驳岸改造，建立生态水陆过渡区，恢复植被和动物栖息场所，增强生物多样性。对入湖河道河水、排入湿地的雨水及草海自身水体进行净化，使通过湿地处理的水体水质达到Ⅳ类水标准。通过因地制宜的湿地水体治理，恢复塘、溪、泉、叠水等水景观；通过植被种植，恢复草海原有自然风貌，丰富种植景观。适量引入科普教育、科技展示、环境保护教育的功能。
　　拉玛·兴高提出，要科学规划实施，加大力度对大观河河道两岸进行绿化美化提升。五华和西山两区要协调推进河道综合整治及两岸景观提升工作，进一步提升沿河道路品质。要加强微改造，改善河道周边环境，河道沿岸要做到三线入地、雨污分流、灯光亮化。工程实施过程中要加强协调，避免重复建设。积极打造大观河片区的夜间经济，努力为市民营造有特色、亮点的优美城市生活环境。
　　市人大常委会秘书长吴庆昆参加巡查。（昆明日报 记者：杜仲莹）

源自：昆明市政府网站

---

原文标题：拉玛·兴高带队赴省水文水资源局昆明分局开展专题调研

　　在全市扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，20日，市人大常委会主任拉玛·兴高带队到省水文水资源局昆明分局（以下简称“昆明水文”）开展专题调研。
　　拉玛·兴高实地调研省水文水资源局昆明水文站、昆明水文、水文水环境监测分中心实验室和水文测报系统建设运行情况，详细了解昆明市水文工作。目前，昆明市水文工作取得长足发展，形成以水文水资源信息采集为基础、防汛抗旱减灾为中心，以水资源水环境监测为重点的水文服务体系。“十三五”以来，昆明水文累计向国家防汛抗旱总指挥部、流域机构和省、市防汛抗旱办报送雨水情信息448.68万组、作业预报736期，发送水雨情短信5.24万条，特别是在昆明遭遇特大暴雨洪水时，水文部门精准测量、滚动预报，为最大程度保护人民生命财产安全作出重要贡献。多年来，为掌鸠河引水工程、“引清济滇”工程、牛栏江—滇池补水工程、滇中引水、昆明新机场等建设项目提供了水文技术支持。积极为昆明市深化河（湖）长制和实行生态补偿机制提供精细化服务；围绕城市建设、供水、防洪、治污、节水型社会建设、地下水保护、水土保持、河流生态保护、应急事件处理等民生工作提供全面周到的服务。
　　拉玛·兴高提出，要牢固树立为民服务思想，将水利水文工作紧密结合，促进双提升。加强水利水文工作融合发展，统筹协调部门融合发展，积极与市级相关部门协调，加强与昆明市及县区政府沟通协调，进一步提升昆明水文服务的精度、准度、速度，以及服务大众的便利性、直接性，更好支持昆明地方经济社会发展。
　　市人大常委会副主任金志伟参加调研。（昆明日报 记者：杜仲莹）

源自：昆明市政府网站

---

原文标题：拉玛·兴高带队调研梁王山现代农业公园建设

　　3日，市人大常委会主任拉玛·兴高带队调研梁王山现代农业公园建设。
　　调研组实地调研阳宗海风景名胜区阳宗镇脚步哨村规划建设，了解梁王山现代农业公园建设情况。梁王山现代农业园区项目依托区位、自然、历史、产业，把项目整合提升为新型农、工、旅、文融合发展模式，将打造昆明乃至全省最美田园、最优生态、最具创意的高原特色农业展示窗口、创业高地及多元化、全方位、立体化的体验式生态教育基地，国内第一个生态主题乐园、最佳生态旅游目的地。项目规划涵盖空中田园入口、森林田园康养、高原科技农业核心区、麓坡升降体验、高山体育小镇、梁王文创发展、森林博物旅行、森林生态修复、森林生态涵养九大功能片区，重点突出鲜花小镇、现代农业科技、梁王文化、未来农场、运动小镇、医养康养六大特色。脚步哨村抓住梁王山现代农业公园建设契机，调整农业产业结构，实现村庄第一、三产业融合发展，打造一个为旅游服务配套的中转型生活宜居、生态优美、产业发展可持续的新型村庄，通过产业转型、环境提升等措施，实现到2020年，乡村振兴体制机制和政策体系基本完善，建成阳宗海风景名胜区乡村振兴示范村。到2035年，村庄规划布局科学有序，乡村环境生态宜居，乡风民俗健康文明，农村社会和谐稳定，农民生活富裕安康，率先实现农业农村现代化。
　　拉玛·兴高提出，要抢抓实施乡村振兴战略的契机，加快基础设施建设，统筹城乡发展，规划引领，科学、高标准开展乡村发展规划。要有“乡愁”意识，优化规划，用好资源、政策，做好民族民俗文章，体现特色，优化营商环境，做好保障。
　　市人大常委会副主任马凤伦，市人大常委会秘书长吴庆昆参加调研。（昆明日报 记者：杜仲莹）

源自：昆明市政府网站

---

原文标题：拉玛·兴高带队调研呈贡区昆明梁王山国家农业公园建设情况

　　日前，市人大常委会主任拉玛·兴高带队调研呈贡区昆明梁王山国家农业公园建设情况。
　　调研组实地调研云南高原种业小镇。地处梁王山现代农业园区内的云南高原种业小镇，是全省第一个种业小镇，其结合梁王山农业公园总体规划，以现代农业为基础，依托企业在高原特色蔬菜和种业会展方面的优势，联动休闲旅游，形成农业产业链生态集群，打造种业产业聚集高地、现代农业示范基地、田园休闲度假胜地3个核心板块，将立足昆明，面向全国，辐射南亚东南亚。云南高原种业小镇计划在项目范围内采用公司+基地+种植大户+订单大户的模式，逐步推进发展露天蔬菜种植面积2000亩，实现从育种到销售全链条的现代农业模式。同时，建设综合服务中心2500平方米，露天良种展示区150亩，水耕有机蔬菜展示种植区30亩，满足种业博览会及全年开展蔬菜展示交易和现代观光的环境要求。小镇的建成，将促进昆明市蔬菜种子繁育及蔬菜种植产业化发展，提升产业价值链，发展农村经济，带动农民就业、致富，为农户提供新的收入增长点。
　　调研组还调研了阿盖公主乡村文创园，其以“阿盖公主”文化为主题，形成梁王山文化的特色，以乡村振兴战略为指导，依托高原特色农业，发展农旅乡村融合，结合文博创意，将构建具有昆明特色的乡村文创旅游园区。
　　拉玛·兴高提出，要利用良好的生态环境和高原特色农业产业优势，进一步提升景观，打造具有民族民俗特色的农业及文创园区。要提高园区开发建设的组织化程度，让百姓能留下、能致富，巩固脱贫成果。要积极完善水、电、路等基础设施建设，加快城乡融合发展，通过招商引资，聚集人流、物流，通过特色园区建设为昆明市民和游客打造又一休闲度假胜地。（昆明日报 记者：杜仲莹）

源自：昆明市政府网站

---

原文标题：拉玛·兴高率队巡查大观河综合整治情况

　　昨日，市人大常委会主任、大观河河长拉玛·兴高率队巡查大观河综合整治情况。据市级监测通报，大观河1-6月水质为Ⅱ类。
　　巡查组实地察看玉带河分水闸上游补水、篆塘公园水环境整治、大观河沿线景观提升改造工程进展和近期河道产生蓝藻水华相关情况，召开座谈会听取河道整治情况汇报。今年来，五华区扎实推动河长制及滇池保护治理“三年攻坚”行动，实现大观河巡查制度常态化、全覆盖。采取大观河保护暨绿化改造提升工程、篆塘公园水环境整治工程、大观河河堤修复等项目，通过综合施策、系统推进，全力实施示范河道工程措施确保水质提升。西山区正结合网格化清水入滇微改造工程逐步进行精细排查，开展工程整治，强化管网维护，结合大观公园的提升改造对入湖口段强化治理。加快大观公园管理处负责管理的公园、绿地、生态湿地的提升改造步伐，进一步提升河道下游生态环境。按照网格化监管体系，加强对大观河西山段沿线未实施更新改造的两个城中村管理，对大观河开展日常化清淤，消除河道内源污染。
　　拉玛·兴高提出，要全面落实河长制，提高思想认识，强化组织领导。各级部门要协同配合，充分发挥“河长制”监管作用，拿出过硬举措，不断强化河道治理工作。要聚焦重点难点，综合施策全力抓好河道治理，要持续推进工程治理，更加突出动态监管，进一步提升雨季防污治污能力。要突出景观提升，立足城市生态抓好河道治理，压实工作责任，抓好落实，加大跟踪问效力度，推动大观河水质持续改善。
　　市人大常委会秘书长吴庆昆参加巡查。（昆明日报 记者：杜仲莹）

源自：昆明市政府网站

---

原文标题：拉玛·兴高带队巡查大观河综合整治情况时提出 打造既干净整洁又有特色亮点的河道

　　昨日，市人大常委会主任、大观河河长拉玛·兴高带队巡查大观河综合整治情况。
　　在篆塘公园，拉玛·兴高实地察看大观河水质情况，听取大观河景观提升改造工程推进情况汇报，并带队沿河道步行察看河道综合整治情况。随后，前往庾园察看园内水污染治理情况。目前，五华区和西山区着力实施大观河河道综合整治，提升河道水质，加快开展大观河保护暨绿化改造提升工程、篆塘公园段水环境整治等工程。扎实开展黑臭水体排查整治，雨季前，对大观河沿线小区、公共户单位排水沟、管网、化粪池开展清淤疏挖，清运垃圾150余吨。强化河道日常保洁、绿化管养，综合管理打造示范河道，推进基层党建与河长制双提升，积极探索“街道吹哨、部门报到”的联动联治新模式。加快推进河道工程整治，继续深入落实河长制，推进河道管理的长效机制，并对大观河进行动态化、全方位、广覆盖的“数字化”监控，迅速发现问题并处置，保障水质稳定。同时，将加快入湖口区域草海规划范围内湿地建设，通过公园、绿地、生态湿地的提升改造，进一步提升河道下游生态环境。现在，通过两岸拆迁、堵口查污、截污导流、清淤除障、绿化美化等，基本实现了“水清、河畅、景美、岸绿”的整治目标。监测数据显示，今年以来，大观河水质为Ⅱ类，达到考核标准。
　　拉玛·兴高提出，要科学制定工作计划，加强统筹协调，加快河道清淤工作。要有整体性、系统性、实效性、长远性地开展河道治理，确保水质提升。进一步加强河道沿岸的市容环境提升和灯光亮化工作，不断提升河岸线景观，努力打造一条既干净整洁又有特色亮点的河道。
　　副市长吴涛、市人大常委会秘书长吴庆昆参加巡查。（昆明日报 记者：杜仲莹）

源自：昆明市政府网站

---

原文标题：市十四届人大四次会议举行第二次全体会议 拉玛·兴高作市人大常委会工作报告

　　昨日下午，昆明市第十四届人民代表大会第四次会议第二次全体会议在昆明国际会展中心举行。
　　会议应到代表448人，实到代表412人，符合法定人数。
　　大会执行主席是程连元、刘智、金志伟、金幼和、夏俊松、李培山、张永萍、张光文、张忠贵、柳伟、李康。
　　大会执行主席、主席团常务主席金志伟主持会议。
　　大会主席团其他成员在主席台就座。
　　市人大常委会主任拉玛·兴高作《昆明市人民代表大会常务委员会工作报告》。
　　拉玛·兴高说，过去的一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及习近平总书记对云南工作的重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委确定的目标任务，主动依法履职，勇于担当、锐意进取，努力实现新作为、展现新气象。
　　市人大常委会坚持党的领导、依法履职有机统一，不断增强维护核心的行动自觉，努力做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真贯彻落实党的决策部署和依法履职尽责及守纪律、讲规矩、转作风推进“两个机关”建设的表率。坚持深化改革、创新引领有机统一，努力聚集跨越式发展的新动能，以改革推动发展，以落实促进改革，以创新激发活力，努力推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，在新的起点上迈出新的步伐。坚持质量为上、突出特色有机统一，扎实推进以良法促发展保善治，着眼提升城市管理水平立法，增进社会民生福祉立法，促进生态环境改善立法，推动民族团结进步立法，法制统一加强备案审查。坚持围绕大局、精准发力有机统一，切实增强监督的针对性实效性，围绕生态环境保护治理、化解地方债务风险、推动经济健康发展、促进民生持续改善、维护社会公平正义强化监督。坚持民有所呼、我有所应有机统一，充分发挥人大代表的主体作用，着力拓展代表联系群众的深度和广度，提升服务代表履职的能力和水平，强化议案建议督办的力度和质量，丰富闭会期代表活动内容和形式。
　　坚持瞄准靶心、尽锐出战有机统一，着力推动打好精准脱贫攻坚战。市人大常委会在市委和市委脱贫攻坚领导小组的领导下，坚持把脱贫攻坚作为最大民生工程，主动融入全市“1+13”脱贫攻坚指挥体系，认真履行牵头帮扶寻甸县责任，强化对东川、禄劝等县区脱贫攻坚督导，聚焦责任担当助推脱贫攻坚，聚焦产业就业助推脱贫攻坚，聚焦住房安全助推脱贫攻坚，聚焦教育医疗助推脱贫攻坚，助推全市打好精准脱贫攻坚战。
　　拉玛·兴高说，过去一年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于中共昆明市委的坚强领导，是全体人大代表积极履职和各县（市）区人大及其常委会大力支持的结果，是“一府一委两院”密切配合的结果，是全市各族人民和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表昆明市人大常委会，向长期以来关心帮助支持人大工作的、向在全市脱贫攻坚工作中作出积极贡献的全体人大代表，中央、省、市各级各部门及驻昆解放军和武警部队官兵、大专院校、金融机构、企事业单位，各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示最崇高的敬意和衷心的感谢。
　　拉玛·兴高说，2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实市委十一届六次全会精神，更加注重在坚持党的领导中保持正确政治方向，更加注重在保证人民当家作主中维护群众根本利益，更加注重在依法履职中服务全市发展大局，更加注重在开拓创新中激发工作活力，勇于担当作为，为高质量推进区域性国际中心城市建设作出积极贡献。一是强化政治担当，人大工作要更加与时俱进。确保人大工作正确的政治方向，更好行使宪法法律赋予的各项职责，更好推进全面深化改革和依法治市工作，自觉接受人民监督，努力担负起党和人民赋予的职责使命。二是突出地方特色，地方立法要更加有效管用。进一步加强立法能力建设，不断提升立法质量，科学制定年度立法计划，注重深化机构改革后的立法修订工作，重点围绕经济发展、生态环境、城乡建设与管理、历史文化保护、社会民生等领域开展立法工作。三是坚持问题导向，监督工作要更加精准到位。围绕中央、省委、市委决策部署和人民群众普遍关心的热点难点，聚焦经济高质量发展、城乡一体化发展、民生福祉、生态环境保护、公平正义，实施正确监督、有效监督。四是强化服务保障，代表工作要更加扎实有序。健全完善代表履职工作平台和信息平台，健全完善预算审查监督联系代表工作机制，健全代表履职监督管理机制，加强代表议案建议跟踪督办，提高落实率和满意率。五是提升能力素质，自身建设要更加充满活力。不断加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，加强机关党的建设和党风廉政建设，落实深化改革任务，提高常委会整体工作效能，加强人大干部队伍教育培训，锻造一支高素质专业化干部队伍。
　　拉玛·兴高说，新时代承载新使命，新气象需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，站在民主法治建设第一线，站在改革发展稳定第一线，站在高质量推进区域性国际中心城市建设第一线，切实发挥好职能作用，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。（昆明日报全媒体记者彭涛杜仲莹）

源自：昆明市政府网站

---

原文标题：拉玛·兴高巡查大观河综合整治情况时提出 确保大观河水质稳定保持在Ⅲ类以上

　　日前，市人大常委会主任拉玛·兴高带队巡查大观河综合整治情况。
　　拉玛·兴高一行实地查看小岛村知青老年公寓排污治污情况，并召开专题会议听取大观河河道巡查治理总体工作计划及区级、街道、社区河（段）长汇报去年履职情况和今年工作计划。目前，五华区通过落实河长制工作责任，持续推动水环境综合整治，强化雨季防污治污，加大老旧管网改造力度，积极推进大观河景观改造，沿线实施动态视频监控，并对河道进行监督精细化管理。西山区区级及街道、社区级三级河长认真履行河长职责，共实施8个一河一策重点工程，强化对大观河的巡查和综合整治力度。大观河水质趋稳向好，去年，大观河总体水质达到或优于Ⅲ类。
　　拉玛·兴高提出，新的一年，要提高认识，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观，超前谋划，不断强化河道治理工作力度，确保大观河水质稳定保持在Ⅲ类以上，坚决打好水污染防治攻坚战。要聚焦问题，全力整改，综合施策，全力抓好河道治理，想方设法削减污染指标；提升雨季防污治污能力；加快沿线景观提升工作；健全河道治理工作机制，形成协调配合、严惩重罚的联动执法机制；形成全民参与、共同监督的河道治理机制；建立科学合理、从严从实的污染倒查机制。要强化督查，加强跟踪问效，落实河道治理责任。各级部门要切实增强紧迫感和责任感，主动作为、真抓实干，推动大观河水质持续改善。
　　市人大常委会秘书长吴庆昆参加巡查。（昆明日报 记者：杜仲莹）