二、东、西方民主宪法比较 无论何种民主制度,都必须用宪法条文明确规定个人的民主、自由权利,所以宪法就是一面镜子,也是判定是否是真正的民主政治的标准。如果一个国家的宪法中,都没有写明个人的自由权利,那么这个所谓的民主制度国家,就要打个大大的问号? 我们先看看美国宪法。美国强调天赋人权、人人平等,选举权是成年人最基本的权利。可在美国的联帮宪法里第一条第二款,就哪些人有选举权做了明确规定:“各州人口数目指自由人总数加上所有其它人口的3/5。自由人总数包括必须在一定年限内服役的,但不包括未被征税的印地安人。”这里要说明四点:一是文中的人口,就是指有选举权的人;二是自由人才算人,每人一票,而其它人口指的是当奴隶的黑人,不是一人一票,而是五个人算三票;三是自由人不包括印地安人,即印地安人不是人,没有投票权;四是,印地安人没有投票权,因为他们穷,没有钱交税。这正印证了我们前面所说,资产阶级民主是有钱人的民主,印地安人穷没有钱,连投票权这么一点点权利都没有。这就是美国的民主,天天叫天赋人权,人人平等的美国民主。这算平等吗,他们的人权在哪里呢?美国的最权威的法律中,已把资产阶级民主本性暴露无遗,因为黑奴和印地安人的选举权,早已在宪法中,被明确地被剥夺了! 在宪法第一条第九款中,还明确写有“现有任何一州认为应接纳的人员或入境时,国会在1808年以前不得加以禁止。”意思是凡买来的黑人可以随便进入各州,不得干涉阻止。实际上保留了对黑奴的买卖行为,直到1808年。这样一个在宪法上居然保留黑奴买卖的,种族岐视的条款的国家,明目张胆地写进宪法条款,还能算先进的民主国家吗?这种民主是不是太虚伪了呢! 在美国的整个宪法条文中,连独立宣言中的“人人生而平等,造物主赋于他们若干不可剥夺的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”等个人应有的民主、自由权利,居然在宪法中不见踪影。这样的国家,凭什么来保护个人的自由权利呢?又怎么可能保护广大普通民众的权利呢?这就是资产阶的民主,就是美国的民主。其实,资产阶级的统治者,美国主导制定宪法的开国元勋杰斐逊等人,他们保护的是他们自身的利益,保护资产阶级才享有民主、自由权利。他们压根儿就没有打算,也不会真正保护广大普通劳动者的民主、自由的权利,这就是西方民主制度的本质和核心。 在若干年后,可能是良心发现,觉得有失公允,才在宪法修正案上补充了,有关保障个人民主、自由权利的条款。而在实践中,美国历届政府也从末真正保护过普通民众自由、民主权利。在建国100年的南北战争后,黑奴才从法律层面获得自由,但仍然饱受压迫、岐视之苦。直到1968年黑人领袖──马丁.路德.金领导的全美民权运动结束,甚致到今天的美国,仍然没有保障普通民众,尤其是少数族裔,特别非州裔民众的民主、自由权利,他们仍然遭受岐视、受到不公正对待,处于贫困和痛苦境地。 中国的宪法。在中国的宪法中,通篇都是以人为本,都是保护广大民众基本权益的条款,对国家机关和公务人员都明确要求,以确保广大民众的自由、民主权利保障,真正落到实处。 宪法第二条规定:中华人民共和国的一切权力属人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。 第三条。国家机构实行民主集中制。各级代表大会的代表都由民主选举产生。国家机关的负责人由代表大会选举产生,要对人民负责,受人民监督。 第四条。中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法权利和利益,少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族有使用和发展自已语言文字的自由,有保特自己风俗习惯的自由。 第十三条。公民的合法的私有财产不受侵犯。 第二十七条。一切国家机关和工作人员,必须依靠人民支持,保持同人民的紧密联系,倾听人民的意见和建议,接受人民监督,努力为人民服务。 第三十三条。中华人民共和国的公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。 第三十四条。中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举和被选举权;被依法剥夺政治权利的人除外。 第三十五条。中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 第三十六条。中国公民有宗教信仰的自由。 在宪法中还规定:公民人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵犯,禁止非法入侵公民住宅和非法搜查、有通信自由和通信秘密受法律保护、公民拥有对国家有批评和建议权、公民有劳动权利和义务、有休假权、退休人员生活受国家和社会保障等。 从上面的宪法条文中,表明中国的宪法在保护广大民众自由民主权规定得如此明确,清楚,对国家机关和工作人员要求十分严格。相比之下,中国宪法比美国联帮宪法科学、进步、完整、全面得多。所以,孰优孰劣不言自明。 3.6 美国和中国政府在干什么 作为东、西方民主政治代表的美国和中国的政府,究竟在干什么?对维护广大民众权益有什么贡献?人民得到了什么? 3.6.1历年来美国政府在干什么: 3.6.1.1选举 美国的民主政治到不如说是选举政治。四年一大选,两年一小选(中期选举)。根据联帮宪法,美国总统选举每四年举行一次,国会选举每两年举行一次。其中一次国会选举与四年一次的总统选举同时进行。在总统任期中间举行的选举,叫“中期选举”。 根据宪法规定,参议员每州2名,计100个议席,任期六年,每两年选一次,改选1/3已到任期的34名参议员。众议员435名,任期两年,全部重新选举。议员可连选连任,不受任职届数和年蛉限制。大选之年要选出美国总统、435位众议员、34位参议员(外加因其它原因产生的空缺席位)。中期选举也要选出435名众议员、34名参议员、任职到期的州长以及州、县立法和行政机构负责人。 所以,尽管看来选举中间有一年的间隙时间,但从总统、联邦议员到各州州长、州议员等,所有的大大小小的官员和政客们,早就把心思放在如何连任上,早就为下次竞选的工作做准备了,为连任费尽心机,耍尽手段。所以,捞取选票,获得连任,争取得到更丰厚的回报利益,这种选举政治的幽灵,一直盘旋在美丽坚合众国的上空,永远无法解脱。 我们以2020年的总统选举为例,看看政客们是如何表演的: 2016年11月9日,大选刚结束,特朗普当选总统,民主党人桑德斯就于2016年11月10日,就宣怖参加下届2020年的总统选举。紧接着2016年12月5日,原民主党付总统拜登,也宣怖参加2020年总统选举。不甘败选的希拉里.克林顿也于2017年1月25日宣怖参加2020年总统选举。 更有意思的是现任总统,任职不到半年,就急急忙忙地采取行动,于2017年6月28日在特朗普酒店,举办大型筹款晚宴,并宣布参选下届总统。晚宴入场卷最低35000美元,声称捐款十万美元及以上的可成筹办委员会成员。商人特朗普算得真精明,在宣布参选时,都不忘大捞一把。这在中国可是要坐牢的,属非法敛财,在美国却是光明正大。如按叁佰人计,每人按最低标准算,这个晚宴收入,至少也是1000多万美元!这就是美国的赤裸裸的金钱(捞钱)民主。 后来还有民主党女参议员,明尼苏达州的克洛布朗、纽约州原州长布隆伯格也宣怖参选,的确很热闹。 根据传统,美国总统选举,要历时一整年,经历如下五个阶段,才能选出新总统: 1、1至6月各政党预选,所有参选人必须到各州,发表演讲,谈自己的施政纲领,为自已拉选票,得票最多者胜出。 2、7至8月,各政党召开全国代表大会,并根据参选人的得票情况,推选出本党总统候选人。 3、9至10月,两党候选人,分别到各州展开竞选活动。期间安排两次,两党总统候选人,在电视台面向全国人民,面对面辨论。 4、11月全民投票。时间为11月第二个礼拜的星期二进行。 5、11至12月根据投票结果,统计选举人票数超过270票的候选人为获胜者,成为下一届新总统。 美国的总统选举不仅时间长,选举的过程也是惊心动魄,扣人心弦的。候选人为了胜选,一方面要无耻地自我吹嘘,自已能力水平如何高,政绩如何大,人品如何好;另一方面对竞选对手,进行攻奸、侮辱,欲将其打入十八层地狱,永世不得翻身。将对方几十年来的陈年往事,什么偷税漏税、行贿、欺诈、行为不轨、性丑闻等等都将被扒出来。甚致编造谣言,莫须有的罪名扣向对方;更有甚者利用现代科技水平,实施窃听掌握对方的信息,将不利于对方的资料公之于众,造成恶劣影响,混淆视听,达到左右舆论和民意的目的。这再现了著名作家马克.吐温,在1870年写的“竞选州长”中的情境。其手段之恶劣,行为之卑鄙无不用其极。把整个美国闹得天翻地覆,乌咽瘴气。同时为了获得选民支持,信口雌黄,胡乱承诺、讨好支持自巳的民众,造成另外的族群不满,加深社会矛盾,撕裂本已千疮百孔的杜会关系。最为典型的案例,就是特朗普和希拉里2016年的选举,造成的恶劣影响,至今未除,人们甚致是全世界的人民记忆由新。 这就是美国的民主政治,也是全世界的笑柄。然而这样的奇葩选举,不仅耗时、费力、浪费纳税人的钱,却并没有选出伟大的政治家水平的领袖,而让特朗普这样一个,目光短浅、自私自利,狂妄无知的二、三流商人,成为总统。他的所作所为,不仅让美国人蒙羞,让全世界的国家和人民感到气愤与无奈。
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