[转帖] 社会主义基本理论（上册１） 作者：水平

第十一篇

联合国改革的战略定位

联合国秘书长先生：

我是一介中国公民，欲与您探讨联合国改革的战略定位问题。

1945年10月24日至2003年3月20日，是联合国从诞生走向危机的历史。这危机史，值得国际社会深刻反思。在这约60年的时间里，不同形式、不同程度的改革，不能说联合国没有尝试过，只是在战略上未与世界大同联系起来罢了。正由于缺乏这种战略性定位，才导致了联合国改革的就事论事，把联合国变成了角逐价值观的场所，使有实力的会员国左右联合国，甚至抛开联合国，国际社会失去公正，联合国便在人们心目中可有可无。

人类诞生几百万年以来，人类总是内耗，弱肉强食。世界大同，就是在这种历史条件下，由中国的孔子、古希腊的柏拉图等一代人类的先知先觉者所描述的一种理想社会。这种社会，按现代语言来概括，叫做科学社会主义社会。根据马克思主义的一般社会发展规律，科学社会主义社会则是继原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会之后的一种终极社会形态。

当代，正处于资本主义社会向科学社会主义社会转型的时期。作为人类诞生几百万年以来所出现的唯一全球化调节机构的联合国，其改革的战略定位，无疑是科学社会主义社会，即世界大同。这样定位后，既可以形成强有力的联合国意志，又可以使各会员国心情舒畅，必然出现莫大生机。

对此思路，由2003年3月20日的突发事件所引发。下面，请让我具体叙述，供参考。



        一、世界风云的突然变化



今年3月20日，世界风云突然变化。对于伊拉克大规模研制违禁武器的核查问题，美国主张动武。到底是采取和平手段或战争手段，成为了伊拉克问题的焦点。为了避免战争，联合国召集各方倾力调解。但几个常任理事国各有主张，意见分歧。于是，美国凭借自己的军事实力，抛开联合国对伊拉克实施了大规模的军事打击。当伊拉克战争爆发后，使世界的空气骤然紧张，战争气氛笼罩全球，伊拉克人民遭到巨大的生命和财产损失。

到现在，战争虽已结束，但由此引发的“伊拉克效应”却阴影不散。所谓伊拉克效应，是指一个主权国家在无视联合国的条件下，用武力摧毁另一个主权国家的一种国际社会现象。一个主权国家消失了，还会不会有第二个消失，第三个消失，乃至更多的消失？这种伊拉克效应使国际社会深感不安。

伊拉克效应有一个特点，就是不象传统的侵略战争那样，是为了占领别国领土，而是为了“重建”，用自己的价值观去占领别国社会。这是一种立体占领。现代国际社会，联合国是调节国际事务的唯一合法机构。除此以外，任何一个主权国家均无权决定另一个主权国家的命运。选择什么样的价值观重建自己的国家，作为国际社会可以创造条件，沿历史发展的必然走向正确引导。但重建的主动权是本国而不是外国，是本国人民而不是外国任何人。外国和本国是合作关系，而不是父子关系，是平等关系而不是服从与被服从的关系。

根据这一伊拉克效应判断，当代的美国正处于我国历史上战国时期的秦国地位，凭借自己的军事实力，大有抛开联合国扩张成美国集权的地球王朝之势，以自己的价值观一统天下。对于由国与国之间的关系所形成的国际事务，是诞生一个封建性质的地球王朝来管理，还是继续由联合国来调节？这是值得世人深思的。

                       二、美国集权的地球王朝



根据伊拉克效应所反映出的美国逻辑，凡是不符合美国价值观的任何物，均将采取软硬兼施、以硬为主，甚至不惜动武的手段也要连根拔除，以建立美国集权的的地球王朝，用美国化的资本主义价值观一统天下。我认为，这是不符合历史走向的。

联合国是“世界大同”的雏形，是人类无阶级、彼此平等、自由博爱的理想寄托。建立美国集权的地球王朝，以有阶级、有剥削、两极分化的价值观全球化。显然，这背离了无阶级、无剥削、共同富裕的人类理想。

当代的美国，与两千多年前的秦国比较，所处的历史条件已千差万别。一是秦国所处的时代正值奴隶社会向封建社会转型，时代需要的是建立中央集权的封建王朝。美国所处的时代，正值资本主义社会向科学社会主义社会转型，时代所需要的是创建真理、民主、实效与无阶级、无剥削、共同富裕相结合的科学社会主义社会，而不是坚持有阶级、有剥削、两极分化的传统价值观，建立封建性的美国集权的地球王朝。二是集权对于原始社会的无政府状态来说是一种进步，而对于科学社会主义社会来说，却是一种退步。建立美国集权的地球王朝不是与时俱进，而是与时背离。通过全球化的互联网，人类已实现了零距离交流，要用一种价值观来一统天下已经不可能。三是市场经济表明，当今社会的发展与集权成反比，与民主成正比。现在是科学民主时代而不是封建专制时代，是多元竞争时代而不是一元化领导时代。四是联合国，自1945年顺应时代潮流创建以来，通过全球化的民主调节化解了大大小小的的各种矛盾，避免了世界大战，使和平与发展成为时代主题。在这种新的历史条件下，美国刻舟求剑学秦国，不惜动武谋求建立美国集权的地球王朝，这是一种不明智的一种历史性错误选择。

在推行美国集权的地球王朝的过程中，也会存在诸多矛盾：

第一、存在与战略伙伴的矛盾。在联合国中，几个常任理事国均与美国建立了战略伙伴关系。这些战略伙伴国都有自己的国情，都有自己的利益，都有自己的价值观，也就不可能事事同美国保持一致。美国抛开联合国动武，实际上就是抛开这几个战略伙伴动武。如果建立美国集权的地球王朝，让这些战略伙伴俯首称臣，恐怕谁也不会同意。

第二、存在与联合国会员国的矛盾。在联合国的各会员国之间，彼此的关系是平等的。一旦由美国集权的地球王朝来代替现行的联合国，改变成服从与被服从的关系，大概谁也不会赞成。

第三、存在与“尖顶”的矛盾。在现实政治生活中，差不多的国家都是奉行的金字塔权力结构体制。在这种体制中，还存在“平顶”与“尖顶”之分。美国的“平顶”与那些“尖顶”不可调和。往往视“尖顶”为眼中钉，千方百计都要拔出。在建立美国集权的地球王朝过程中，也就不可避免地要遭到这些由“尖顶”所形成的各种大小山头的抵抗。

第四、存在与未来的矛盾。美国化的资本主义价值观，其核心是有阶级、有剥削、两极分化。这种有阶级、有剥削、两极分化是自奴隶社会以来就一直成为少数人所奉行的传统价值观，按此价值观建立美国集权的地球王朝，显然阻碍了向科学社会主义社会转型，也就与人类社会的未来发生了矛盾。

第五、存在与自己的矛盾。美国现行的立法、司法、行政这“三权分立的间接民主制”，同历史上的君主制比较起来，无疑是一种进步。但美国所谋求的用自己的价值观建立美国集权的地球王朝，追求这种封建性质的一国说了算的“集权”与自己所主张的资本主义性质的少数人说了算的“民主”，也就直接发生了冲突。

在现实生活中的上述诸种矛盾所形成的综合阻力，必然导致美国集权的地球王朝是一个梦。在20世纪中期，原社会主义阵营所推行的苏联集权的地球王朝，苏联也曾梦想通过这种一国集权的地球王朝形式实现用苏联价值观一统天下，结果到了20世纪末期发生了历史巨变，被多元竞争的资本主义世界不战而胜，自我解体了。可以预料，苏联集权的地球王朝的今天就是美国集权的地球王朝的明天。

三、联合国体制的改革方案

　 通过这次美国抛开联合国动武的事件，充分暴露了联合国体制的严重弊端。这种弊端，使联合国成为了少数国家所左右。在今年3月20日前，无论是主战派还是主和派，都在客观上帮助了美国销毁伊拉克军事装备，削弱了伊拉克抵抗美国侵略的能力。如果维持联合国现状，美国集权的地球王朝真有可能昙花一现，各国将处于事实上的称臣地位。谁若不服从，就会被各个击破，遭到伊拉克式的同样军事打击。为了避免战争，维护世界和平，坚持可持续发展，积极推进联合国体制的改革势在必行。

联合国致命的弊端，就是不能有效团结全体会员国，使他们在调节国际事务中不能起到主导作用。这种弊端是体制性的，单纯依靠什么宣言和国际法难以弥补，只有动筋动骨的体制改革才有希望彻底根除。我们知道，联合国的现行体制是，设置1个主席，5个常任理事国，10个非常任理事国，约200个会员国。从结构上看，上尖下宽，犹如古埃及的金字塔。这就是人们习以为常的、从奴隶社会以来就有的、存在了数千年的一种“金字塔权力结构体制”。这种金字塔体制的突出优点，就是使处于塔尖地位的人物的主观意志可以一竿子插到底，其执政效率非常高。这也就是令一些随心所欲者十分羡慕之处，一旦成为了塔尖人物也就不肯轻易放弃的根本原因。

这种金字塔体制的高效率，有一个前提条件，那就是必须推行愚民政策，以使天下臣民变为仅仅接受按指令动作的机器人。这样，也才可能按塔尖人物的喜、怒、哀、乐指令高效动作，保持一国之君的万岁、万岁、万万岁地位。但在客观上，塔尖人物所面对的不是机器人，而是众多的自然人。这种自然人与机器人的根本区别是，不仅像动物那样具有生命，而且还具有更加可贵的高于机器和动物的辨别大是大非的能力。因而，只有当塔尖人物的主观意志与广大臣民的客观愿望保持一致的唯一条件下，才可能出现金字塔体制的高效率。否则，就要引起火山爆发，使金字塔权力结构体制摇摇欲坠，乃至彻底倒塌。这就是人类社会几千年以来，不是通过宫廷政变，就是经过人民武装起义等暴力形式，以推翻旧的“金字塔”，建立新的“金字塔”，形成改朝换代历史的体制性原因。

塔尖人物为了防止“火山”爆发，以威胁自己的权力和地位，便不得不让步。将自己的垄断性转变成分封性，把臣民划分成不同的等级，雇用一些唯命是从者层层加以管理，给与不同的地位、不同的权力和不同的待遇，而形成由上而下的不同级别的台阶，这就是所谓历史上所出现的一种“阶级”现象。可见，阶级的来源并非唯一取决于什么政治态度和富裕程度，往往是统治者根据金字塔体制的执政需要，不得不把人划分成不同的等级。尽管参与联合国的各国代表均属于各国高素质的精英。这种精英，在联合国“金字塔”和本国“金字塔”的双重体制夹击下，使他们变成为高素质的“愚民”。正由于这种“愚民”具有高素质的特点，在现代历史条件下，使联合国的现行金字塔体制不同于奴隶社会、封建社会的“精典型”，也不同于资本主义社会的“平顶型”，而是这两者的“综合型”。其特点是，处于塔尖地位的联合国主席，其至高无上的集权化程度远远低于历史上的君主，成为有其名而无其实，使人们感觉不到主席的存在。根据经验，第一级台阶的联合国主席意义不大，但此二级台阶的几个常任理事国是整个联合国“金字塔”体制政务是否畅通的关键。至于第三级台阶的10个非常任理事国的权力，要大大弱化于第二级台阶。处于塔基地位的约200个会员国，其权力就更有限。因此，联合国“金字塔”体制的特权，属于第二级台阶，大小事务往往要由他们先定夺。

这一次美国抛开联合国动武，从联合国方面总结，问题就出在这个第二级台阶上。由于几个常任理事国意见分歧，各有主张，导致政务在此中断。政务在第二级台阶中断后，致使第三级台阶的10个非常任理事国无法进入议事程序，也就无所作为。至于第五级台阶的约200个会员国，处于塔基地位，因不是安理会成员国，按程序无权过问。在这种情况下，由于联合国金字塔体制的工作程序在第二级台阶中断，这就犹如一个人的血液停止流动，除了眼睁睁的看着美国动武外，还能做什么呢？什么也不能做。名存实亡。

联合国体制需要改革，这是毋庸置疑的。问题是怎样改，依靠什么改？我认为，联合国体制的改革方案，可参考中国共产党2002年11月8日十六大精神拟出。

如果这样，联合国首先就要考虑使“三个代表”全球化。也就是说，在调节国际事务中，要始终代表世界先进生产力、代表世界先进文化、代表世界人民的根本利益，作为调节国际事务的指导思想。

其次，要全面建设世界小康社会。当今世界富国不多，穷国不少。要使落后的国家达到世界平均富裕程度，还有许许许多多的工作要做。有阶级、有剥削、两极分化的不合理现象，是引发美国“9.11”事件的恶根。因此，全面建设小康社会的目标，就是要采取一切行之有效的手段，根治这种不合理现象，以无阶级、无剥削、共同富裕的人类理想取而代之。可以认为，无阶级、无剥削、共同富裕替代有阶级、有剥削、两极分化之日，就是全世界一切恐怖活动根除之时。

最后，“三个代表”要体制化，才能使世界小康社会真正落到实处。为此，可借鉴十六大《报告》中关于坚持党的领导、人民当家作主、政府依法治国这“三个统一”的精神，就可以模拟出与任何金字塔权力结构体制实行最彻底决裂的 “三元分工的直接会员国制”。其示意图如下：

一　　元　　二　　元　　三　　元　

联合国科学机构 行 使 　立法建议权

表决方案 原始方案

联合国秘书机构 　　行 　　使 　　组织表决权

执行方案 执行效果

联合国主席机构 　　行 　　使 　　依法执行权

　



　　联合国三元分工的直接会员国制示意图



我们知道，在电视机、收音机、手机等专用设备中，有一种摸不着看不见的无线电接收机原理。这种原理，能使无声无息和成千上万的无线电原、器件，如电阻、电容、晶体管、集成块、扬声器、荧光屏等，充分发挥自己直接而不能由谁替代的作用，以形成具有专门用场的有机统一整体。

其具体作法是，根据这些无线电原、器件的个性，相应的组装成三大单元电路。一是调谐器，二是检波器，三是做功器等。这三大单元电路有合理分工，第一元的调谐器行使选择中频电视信号的权利，第二元的检波器行使检出低频电视信号的权利，第三元的做功器行使转化电视节目的权利。三元这样分工后，使来自空中的原始高频电视信号经第一元调谐器受理后，所选择出的中频电视信号，沿正反馈电路送到第二元检波器。检波器受理后，所检波出来的低频电视信号，沿正反馈电路送到第三元做功器。当做功器受理后，将低频电视信号作用于荧光屏等，就可直接转化为人们所需要的电视节目和各种信息。

但，只有这种单一的正反馈电路接收设备还不能正常工作。因为，来自空中的原始高频电视信号，要随气候、季节和电离层等因素变化而变化。其变化的幅度，可达1000倍左右。因而会使荧光屏上的图像极不稳定，其声音亦被各种干扰所淹没。为此，需要改进。其改进的方法，就是设计负反馈电路。也就是将末级的信号依次回授到第一级单元电路调谐器，以根据末级做功器的显示效果进行有效调节，形成一种独特的良性循环机制。这样，任凭空中的原始高频电视信号如何风起云涌，整个无线电接收设备将稳如泰山，高稳定、高质量、高效率地全心全意为人类服务。

借鉴无线电接收机原理设计联合国体制的改革方案，一是要求将对于国际事务的现行调节权力一分为三，即立法建议权、组织表决权和依法执行权。同时，将现有的联合国工作机构也相应的一分为三，即联合国科学机构、联合国秘书机构和联合国主席机构。并且，让联合国科学机构分工行使立法建议权，联合国秘书机构分工行使组织表决权，联合国主席机构分工行使依法执行权。

在联合国科学机构、联合国秘书机构、联合国主席机构这“三元”分工的基础上，引进无线电接收机原理中的正、负反馈电路作用，设计出具有正、负反馈效应的工作程序，使联合国三大机构彼此发生横向联系，就显得格外必要。如果不发生联系，就等于解体了联合国。但若发生的是纵向联系，也就等于重建了一种“金字塔”体制。因此，联合国的这三大机构，按照什么样的工作程序，使彼此发生联系就成为了关键点。这可以效法中国政治生活中一种“从群众中来到群众中去”的民主集中制原则。但原型的民主集中制原则不分层次，只能为“一元化领导”体制服务，具有随意性弊端。为了克服这一随意性，唯一的办法就是要把民主集中制原则程序化。也就是说，把它变为具有正、负反馈效应的原始方案、表决方案、执行方案、执行效果四大工作程序。通过这种被规范的程序，把联合国的三大机构并联起来，使联合国的秘书机构处于中间，联合国科学机构处于左边，联合国主席机构处于右边，恰似一个中国的“中”字。于是，就形成了中国共产党十六大《报告》中的“三个统一”的有效形式相吻合的联合国体制的改革方案，即联合国科学机构、联合国秘书机构、联合国主席机构这“联合国三元分工的直接会员国制”。

现以今年3月20日，美国抛开联合国动武事件为例，来说明这种中字式的“三元”体制的运转过程。联合国的现有任何一个会员国，都有权利和义务提交任何内容的书面提案。这书面提案就叫原始方案。无疑，美国的原始方案，是主张对伊拉克动武，以“斩首”、“推翻萨达姆政权”、“重建伊拉克”。

联合国科学机构受理后，对美国的原始方案要迅速研究，以进行综合评估。由于科学机构所行使的是立法性质的建议权，也就无权否定美国的原始方案。因此，这种评估，是属于对原始方案的完善范畴。具体说来，一是保留合理要素，二是去掉不足之处，三是寻求完善措施，四是形成可操作性的法律条款。这一立法建议性的文件，就叫做表决方案。

联合国秘书机构受理表决方案后，并将美国的原始方案同时转发给全体会员国。当各会员国反复比较考虑成熟后，择日组织全体会员国进行表决。凡达到50％加1票以上的支持率者，其表决方案就自动转化为执行的方案，也就成为正式生效的法律，即执行方案。若全体会员国表决的结果，低于这一最低起点支持率，则标志联合国否决了美国的提案。

联合国否决了美国的动武原始方案后，如果美国无异议，表示此提案到此终结。若美国不服，则此提案不得在程序上中断。条件是，对于新一轮的原始方案，比第一轮的原始方案和表决方案，要在内容上有进一步的完善。若第二轮的方案仍未通过，美国可按此继续提案下去。这样按程序无限运转的结果，必然出现以下三种情况：

其一是经过若干轮完善，终于获得全体会员国的认可。至此，进入联合国主席机构受理程序。同样，由于联合国主席机构不是表决机构，也无权否定和修改执行方案，只能坚定不移地组织多国部队实施。为了更好的实施，联合国主席机构可对执行方案进行技术性处理。这种技术性处理权归联合国主席机构。根据所实施的执行效果，若仍有不完善之处，包括美国在内的全体会员国，均有权递交新的原始方案。这种经过联合国主席机构实施后所出现的原始方案，标志“三元”体制进入第二个周期运行。如此不停顿地运转，可使美国的提案尽善尽美。

其二是经过若干轮的表决，始终未获全体会员国通过。这样，美国的棱角也许没有当初那样锋利，所选择的是尊重全体会员国的意志，放弃动武提案。尽管耗去了联合国全体会员国宝贵的时间，但所换来的是世界和平，完全值得。比起一场战争所付出的巨大生命代价和财产损失来，不知要低多少倍。特别是联合国的这种“程序战”，既是局部战争的“消化器”，又是世界大战的“减震器”，使我们人类的和平与发展有了可靠的制度保障。

其三是联合国通不过也要动武。这种蔑视全体会员国的行为，必然激怒所有会员国，以促使“联合国三元分工的直接会员国制”提速运转。一个个的会员国，将会动员本国的智囊机构出谋划策，拟交各种对策的原始方案。俗话说：“三个臭皮匠，抵一个诸葛亮”，这些众多原始方案的内容也许是：

1.对美国实行全球化的“隔离”。这种隔离，是各国对待尚未完全认识的“非典”防止扩散的最有效方法。美国是一个市场经济甚为广泛的国家，一刻也不能离开全球化的联系。在今年3月20日动武期间，土耳其初期尚未提供空军基地，使美国丧失了开辟伊拉克北部战场的最佳时期。以此类推，不仅在军事上不提供方便，而且，联合国主席机构还要组织全球各国，实施切断政治、外交、贸易、科技、人员等一切领域的往来，以实行全面而彻底的隔离。这种隔离，必然促使美国发生国内变化，以牵制动武，难以动武。

2.世界和平人士大规模集结伊拉克。在此次美国动武期间，有不少和平人士前往伊拉克，欲以身体换取和平。这种方案，经联合国主席机构组织实施，各国的和平人士将大规模集结伊拉克。在这种人山人海的情况下，美国的枪口也将难以对准和平居民的胸口开火。

3.以及其他对策。

美国人民具有讲真理、讲民主、讲实效的传统。同时，美国三权分立的间接民主制也不可能产生独断专横的塔尖人物。只要联合国不放弃“三元”体制，自始至终团结全体会员国，在内、外因不断变化的形势下，办法一定会比问题多。消除战争，赢得和平，大有希望。

四、各国体制的配套改革　



要使美国抛开联合国动武的行为真正失去存在基础，单有联合国的努力还不够，还离不开各国体制与联合国体制的配套改革。

在当代历史条件下，出现美国抛开联合国动武的错误行为，这不是单方面所造成的。我认为，问题在伊拉克，责任在美国，表现在联合国。如果没有伊拉克的核查问题，动武也就无从谈起。只是由于体制方面的原因，对于美国的强硬态度，联合国感到束手无策，只好眼睁睁的看着美国动武，听其自然。具有军事实力的美国，犹如一匹野马，缺乏众多力量牵制，是难以驯服的。可见，萨达姆的独裁统治不得人心，才是矛盾的主要方面。在实质上，则是伊拉克、美国、联合国在体制上的诸多不是才共同酿造了这一美国抛开联合国的动武事件。美国抛开联合国动武，反映了当今人类社会的不成熟性。人类内耗，弱肉强食的不文明行为，在国际社会中比比皆是。从体制上讲，都是因为不科学的金字塔权力结构体制所惹的祸。

上述联合国体制的改革方案，主要解决了有效团结会员国，以有利于孤立少数不理智的行为，为营造和平与发展创造了国际条件。联合国的存在基础是各会员国。没有各国的配套改革，其联合国体制的“三元”体制改革方案犹如建筑在沙滩上，十分不稳固。同时，联合国潜在的巨大国际社会调节功能也难以充分发挥。因此，各国体制的配套改革，是使联合国“三元”体制得以发挥更大作用的基础。

原伊拉克，之所以遭到美国动武的灭顶之灾，根源还在于伊拉克所奉行的金字塔权力结构体制。1979年，上一辈的塔尖人物贝克因病辞职，由接班人萨达姆接班。一夜之间，萨达姆集四职伊拉克总统、革命指挥委员会主席、复兴社会党首脑、军队总司令于一身，成为伊拉克国家独一无二的塔尖人物，制定政策、执行政策、监督政策均由他一人说了算。如果萨达姆的思想政治和科学文化综合素质高，会给伊拉克人民带来福。但无数事实表明，萨达姆不是把人民利益看作高于一切的人，而是把自己的快乐建立在人民痛苦之上的战争狂人。就在成为塔尖人物的第二年，即1980年9月22日，萨达姆的本性大发作，突然发动两伊战争，使用化学武器，以图迅速占领伊朗领土。战争8年，死伤士兵成千上万，使两伊人民深受其苦。当萨达姆意识到难圆伊朗领土梦时，于1988年7月主动停战言和。两伊战争所造成的创伤还未医治，萨达姆于1990年8月2日，又突然发动侵略科威特的战争。经1991年遭到联合国多国部队有效阻止后，才收兵回国。这些年来，萨达姆的本性才暂时未发作。但在核查问题上，萨达姆总是令国际社会不快。可以认为，现伊拉克的政治重建，若仍定位在金字塔权力结构体制上，很可能在新的历史条件下，还会被找到新的借口，遭到新的灭顶之灾。

不管怎么说，伊拉克人民没有过错。有过错的是金字塔权力结构体制，使伊拉克人民不能成为国家当家作主的主人。同样，美国人民也如此。当布什在抛开联合国动武的过程中，引发了包括热爱和平的美国人民在内的全世界范围的反美浪潮。这说明，美国所奉行的仍是金字塔权力结构体制。在这种体制下，人民的意见不能直接进入国家决策的程序，因而使反对无用。当今，不仅是伊拉克、美国、联合国，世界上所有的国家和组织所奉行的，几乎都是这种大大小小、不同程度、各有区别的金字塔权力结构体制。这就是世界风风雨雨的由来。什么公有、集权、封闭，什么有阶级、有剥削、两极分化，什么杀人、放火、恐怖、什么动武、推翻、重建等等，人类内耗此起彼伏。要根除这一人类内耗，除了各国体制与联合国体制进行配套改革，同时实行“三元”体制，与传统的金字塔权力体制彻底决裂以外，其他任何办法均难以有效。请各国三思，切实开创以制度为中心的人类法治社会新纪元，共同克服当今全球范围内的无政府状态。

根据上述联合国体制的改革方案，结合各国的国情，创建具有各国特色的政党、公民、政府这“各国三元分工的直接民主制”。其示意图如下：



一　　元　　二　　元　　三　　元

某国政党 行 　　使 立法建议权

表决方案 ── 原始方案

某国公民 行 　　使 　法律表决权

执行方案 —── 执行效果

某国政府 行 　　使 依法执行权

　　

　　各国三元分工的直接民主制示意图



按此示意图，要求各国将现行的国家权力一分为三，即立法建议权、法律表决权和依法执行权。并相应地让各国现有的政党分工行使立法建议权，公民分工行使法律表决权，政府分工行使依法执行权。然后，再移植联合国的“三元分工的直接会员国制”的四道程序，把具有正、负反馈效应的原始方案、表决方案、执行方案、执行效果与政党、公民、政府三元并联起来，便形成了与本国传统金字塔权力结构体制决裂的政党、公民、政府这“各国三元分工的直接民主制”。

同联合国体制的改革方案比较起来，这种各国体制的配套改革有所区别的是，其“会员国”与“公民”所行使的权力相同，但两者的内涵有差异。也就是说，在联合国科学机构、联合国秘书机构、联合国主席机构“三元分工的直接会员国制”中，“会员国”是国家，受国家委派的“代表”是高素质的人才，且数量不多，仅约200个，实行直接民主制有基础。而各国体制的配套改革中所形成的政党、公民、政府“三元分工的直接民主制”，其“公民”是自然人，素质参差不齐，且数量十分巨大，实行直接民主制有一定难度。为此，其50％加1票以上支持率的计算问题，在开始阶段可采取一些过渡性的措施。如，由全国成年公民总数改为全国成年公民投票总数，以作为计算基数。由于弃权，弃权者的观点和利益得不到保护，在实践过程中必然激励弃权公民不断提高自己思想政治和科学文化的综合素质，以积极参与投票而行使自己的表决权。这样，经过一定的过渡期后，全体公民当家作主也就随之出现。积极参与社会事务，也就会逐步形成习惯。

政治制度，可以有四种类型。简单说来，一是个人说了算，二是少数人说了算，三是多数人说了算，四是百分之百的人说了算。实践表明，个人说了算和少数人说了算两种政治制度，可归并于奴隶社会、封建社会、资本主义社会的“金字塔权力结构体制”。他们的唯一区别是，由于奴隶社会、封建社会所实行的是一种个人说了算的“君主制”，于是成为了“尖顶”的金字塔权力结构体制。到了资本主义社会，由于实行的是一种少数人说了算的立法、司法、行政这“三权分立的间接民主制”，于是成为了“平顶”的金字塔权力结构体制。但无论是“尖顶”或“平顶”，对于广大人民群众来说，均为“金字塔权力结构体制”。其受压迫、受剥削、受贫穷的塔基地位，没有任何根本性的变化。所以，奴隶社会、封建社会、资本主义社会均同属于专制社会性质。

多数人说了算和百分之百的人说了算两种政治制度，可归并于政党、公民、政府这“三元分工的直接民主制”。在这“三元”体制中，其50％加1票仅仅表明多数人说了算的最低起点支持率。有时，一种关系到每个公民切身利益的方案，能获得百分之百的最高支持率，也不能排除有这种可能性。所谓“民主”，其原意是指多数人的统治。因此，这种“三元分工的直接民主制”，才是实现民主唯一有效和可操作的政治制度模式。其他任何模式，都是离开民主原意的假民主形式。

政治制度所要解决的问题，就是由人与人之间的关系所形成的社会事务即国家事务，到底应该由谁说了算。在原始社会，处于无政府状态，谁说了都不算。这种谁说了都不算的无序自然制度，不可能集中全人类的智慧征服大自然而造福于社会，从而使社会进步十分缓慢，造成原始社会延续了几百万年。所以，社会离不开管理。

自奴隶社会出现以来，由于君主制的个人说了算的管理作用，仅经历了几千年时间，人类社会就在生产力方面有了可喜的进步。自资本主义社会出现以来，由于立法、司法、行政这“三权分立的间接民主制”的少数人说了算，仅经历了几百年时间，人类社会便进入到现代高科技的电脑劳动时代，把地球变成了“地球村”，缩短了人们交往的距离，密切了人与人之间的相互关系。可以预料，人类社会一旦实行政党、公民、政府这“三元分工的直接民主制”，做到多数人说了算，甚至百分之百的人说了算，恐怕只需几十年时间，就会转型到科学社会主义社会。

五、开往理想的直通车



上述“三元”体制，既可避免无政府状态，又能保障所有的人都能参加国家管理，真所谓两全其美，有着神奇的社会功能。如果各国和联合国都同时实行这种颇具特色的“三元分工的直接民主制”，可以说，就等于让人类乘上了开往理想的直通车。

我们知道，在这“三元”体制中，有理论，有实践，也有权力，犹如一台社会自动工作母机，可以源源不断而又井井有序的为人类生产出任何符合多数人愿望的一切。我们的前辈所十分熟悉的“共产主义社会”，即上述所言的“科学社会主义社会”，就是全人类的共同愿望。自1871年法国人民的“巴黎公社”试验以来，一直到1991年苏联及其东欧一系列传统社会主义国家的自我解体，由于未跳出传统的金字塔权力机构体制，尽管经过历代马克思主义者的浴血奋战，最后仍旧失败。到现在，已令人失望，不谈姓“资”姓“社”了。我认为，这种政党、公民、政府“三元分工的直接民主制”，能使“共产主义”的实质内容发扬光大。这是因为：

第一、“三元”体制可以同无阶级、无剥削、共同富裕融为一体。无阶级、无剥削、共同富裕是人类的理想。它产生于原始社会，流行于奴隶社会、封建社会、资本主义社会，但几百万年来从未实现过。原始社会是无阶级、无剥削、共同贫穷的社会。这使人类渴望无阶级、无剥削，但不希望共同贫穷，而向往共同富裕。所以，无阶级、无剥削、共同富裕是现代人类的理想。在当代电脑劳动时代的历史条件下，所出现的这种“三元分工的直接民主制”，无疑是全体社会成员为主体的政党、公民、政府执政的共同体。有阶级、有剥削、两极分化是金字塔权力结构体制的产物，而这种“三元”体制所决定的党民政共同体，所出现的只能是无阶级、无剥削、共同富裕。因此，两者已经融为一体了。

第二、“三元”体制可以同真理、民主、实效融为一体。社会领域的“科学”，不像自然领域里的“科学”那样单一，内涵十分丰富。也就是说，在与客观的关系上要讲真理，在与人的关系上要讲民主，在与行为的关系上要讲实效。如果是单纯的真理容易导致想入非非，单纯的民主容易导致无政府状态，单纯的实效容易导致鼠目寸光。所以，只有将真理、民主、实效有机结合起来，才称得上有全面意义上的“科学”。前苏联及其东欧一系列传统社会主义国家，之所以被美国及其西方一系列发达资本主义国家不战而胜，就是因为不综合讲真理、民主、实效，而讲公有、集权、封闭，使列宁所要求的让所有的人都参加国家管理的承诺落空，从而导致脱离无产阶级及其广大劳动人民。在“三元分工的直接民主制”中，其四大工作程序，实际上就是讲真理、讲民主、讲实效的程序。可以认为，原始方案是公民科研的成果，表决方案是政党集体智慧的成果，执行方案是全社会成员公认的成果，执行效果是经政府实践检验的成果。在此基础上，进行一个周期接着一个周期的无限循环，日日如此，月月如此，年年如此，世世代代如此，我们的社会就将会越来越完美。可见，“三元”体制不断运转的过程，就是讲真理、讲民主、讲实效的过程。因此，真理、民主、实效与“三元”体制完全融为一体了。

第三、“三元”体制可以同“三个代表”融为一体。代表先进生产力、代表先进文化、代表人民的根本利益，这“三个代表”不仅是中国全面建设小康社会的指导思想，亦可以是联合国调节国际事务的指导思想，也可以是各国处理国家事务的指导思想。它涉及到社会的政治、经济、文教三大支柱和政治文明、精神文明、物质文明，有利于加速人类社会的进步。具有这种“三个代表”内涵的方案，在“三元分工的直接民主制”中，必然会获得高支持率而被实践，产生巨大的物质力量。因此，“三个代表”与“三元”体制融为一体了。

第四、“三元”体制可以同可持续发展融为一体。所谓可持续发展，是指永远进步而不倒退的一种与时俱进状态。在“三元分工的直接民主制”中任何一种方案，如果不成熟，有弊端，都不可能获得绝大多数公民通过，政府也就不可能执行，从而把不良后果消除在成为事实之前，通过程序的形式把它“消化”。这种具有自我克服弊端能力的机制，就有效保障了社会的可持续发展。因此，可持续发展与“三元”体制融为一体了。

第五、“三元”体制可以同“我为人人、人人为我”的高尚风格融为一体。任何人，包括马克思，都不可能离开社会而单独生存和发展。这就决定了，人与人之间的关系是一种我为人人、人人为我的相依为命的互助关系。这也是人类社会必不可少的十分可贵而需大为提倡的高尚风格。在“三元分工的直接民主制”中，任何一种方案，都意味着“我为人人、人人为我”。否则，只对少数人有利的方案，全社会成员不会认可。因此，“我为人人、人人为我”与“三元”体制融为一体了。

一句话，“三元”体制是人类理想得以实现的最有效的载体。一旦运转，什么人间奇迹也可以创造出来。

                         六、人类社会的最终归宿



当今的人类社会，是以资本主义社会为主体。这只是一种现实，不能代表人类社会的未来。我认为，人类社会发展的最终归宿，不是别的什么，就是科学社会主义社会。

马克思和恩格斯所独创的“科学社会主义”，是人类社会发展的终极社会形态。我们知道，科学是指客观规律性在人们头脑中的正确反映，具有永恒性。同样，社会主义是指无阶级、无剥削、共同富裕的人类理想，亦具有永恒性。尽管科学的内容在不断更新，富裕的程度在不断提高，无终极可言。但是，“科学”与“社会主义”相结合的这种“科学社会主义”形式，即“科学社会主义社会”，却是人类社会发展的终极社会形态。因为这种“永恒”与“永恒”的指数和，必然是更加“永恒”。科学社会主义社会的时间极限与人类同龄。也就是说，只要人类没有终结，科学社会主义社会也就不会有结束。

这种科学社会主义社会形态，离我们并不遥远。像中国的全面建设小康社会，经过二十几年的改革开放，公有化的程度在降低，集权化的力度在减弱，封闭化的紧箍在松动。其前景，必然是与科学社会主义社会接轨。又如，西方国家在政治生活中的“公决”，在经济生活中的职工持股，在各个领域谈判中的“双赢”等现象，也预示着科学社会主义社会即将破土而出。

时至今日，尽管科学社会主义社会还处于孕育状态，据据所孕育的雏形判断，科学社会主义社会的本体目标，并非生产资料公有制，而是无阶级、无剥削、共同富裕的人类理想。实现这一理想的有效手段，并非公有、集权、封闭，而是真理、民主、实效。与此相吻合的政治制度模式，并非奴隶社会、封建社会、资本主义社会的“金字塔权力结构体制”，而是政党、公民、政府这“三元分工的直接民主制”。与此相吻合的经济制度模式，并非奴隶社会、封建社会、资本主义社会物的所有权与人的劳动权这“两权分离的剥削占有制”，而是这“两权合一的劳动占有制”。与此相吻合的文教制度模式，并非奴隶社会、封建社会、资本主义社会以学校教育为轴心的智力开发形式，而是以自我教育为轴心的智力开发形式。这五大内容，就是科学社会主义社会的五大配套支柱，亦是科学社会主义社会的国家形态，即国家性质、建国方针、政治制度、经济制度、文教制度五大配套系统的具体化。

既然美国在今年3月20日做了一个美国集权的地球王朝梦，能不能冷静下来和大家坐在一起，我们共同探讨人类社会的最终归宿？请美国及其西方一系列资本主义国家三思。

我认为，有这个必要。美国也有这种能力。世人皆知，美国在发达资本主义国家中是一个颇有影响的民族。美国所代表的资本主义社会，与原始社会、奴隶社会、封建社会比较起来，无疑是一大历史进步。这种进步，在当代已赢得了世界，并成为世界的主体。只要放弃传统的有阶级、有剥削和两极分化的价值观，就会赢得未来。像两千多年前的秦国那样，与时俱进，推动社会转型。假若这样，科学社会主义社会很有可能将率世界之先在美国社会出现。

探讨人类社会的最终归宿，这不是谁的权力，而是全人类的共同责任。自人类诞生几百万年以来，一直到当今的伊拉克战争，在科学社会主义社会未问世以前，整个人类还显得很不成熟。不会自己管理自己，总是把智慧和力量消耗在人类群体中。人类的真正敌人不是自己，也不是某一部分人，而是大自然。若人类老是这样内耗，最终人类将被大自然所淘汰。如太阳，据科学家预测，在若干年后就会停止发热发光，使地球生物生存和发展的自然条件也就随之消失。若不超前考虑，届时人类用什么来抗拒这种自然力？今天的“非典”流行于全世界，夺走了不少人的生命，难道对我们人类的正常生活没有造成任何影响？宇宙的时间是无限的，人的寿命是有限的，几十年、百十年，能不能设法更长寿一些？总之，无计其数的科学难题正等待人类去征服。一些人老是热衷于内耗、搞恐怖、发动战争，到底对人类有何意义？作为有理智的人，我们不能活得太自私，应该多为我们的子孙后代多想一些，多做一些。不管有

无结果，有无回报，只要尽力就行了。人，由两部分组成。一部分属于自己，一部分属于别人。属于自己的这一部分，是有限的，到时候会消失。属于别人的那一部分，通过生命的接力棒，却可以永生。如果属于别人的那一部分也归自己，要求“人人为我，我也为我”，谁都这样自私，恐怕人类早就不会延续到今天，也就不会有今天的你、我、他。

说科学社会主义社会是人类发展的最终归宿，这不是谁的主观愿望，而是有科学依据的：

第一、得到了马克思主义一般社会发展规律的支持。马克思主义的一般社会发展规律告诉我们，人类发展社会的历史顺序，先后是原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会科学社会主义社会。在这一历史顺序中，科学社会主义社会的历史定位，居于五大社会形态的终极。这就决定了，科学社会主义社会无疑是人社会发展的最终归宿。因此，科学社会主义社会不仅是中国小康社会的未来，也是美国及其西方一系列资本主义国家的未来。

第二、得到了马克思主义创始人的支持。根据“社会主义”一词的演变史，“社会主义”提法始于18世纪50年代，在知识分子中流行。“共产主义”提法始于19世纪30年代，在工人群众中流行。“科学社会主义”提法，始于19世纪70年代，是两位马克思主义创始人马克思、恩格斯的独创。这一演变历程，开始叫“社会主义”，最后定为“科学社会主义”，显然是一种不成熟到成熟的一种渐进过程。作为社会形态，不提过渡性的“共产主义社会”，而提最终历史定位的“科学社会主义社会”，恢复马克思主义的本来面目，在此基础上有所发展，我想，两位马克思主义创始人是会赞成的。

第三、得到了马克思主义哲学原理所决定的“双向三维思考原则”的支持。这一思维方式要求，作为一项社会改革方案，一要吸取历史教训，二要弥补世界差距，三要满足未来需要。那么，这一套社会改革方案必然是科学的，可行的，经得起历史检验的。科学社会主义社会有几个特点，一是继承传统社会主义的合理内核，二是吸收发达资本主义的科学精华，三是既优于传统社会主义又高于发达资本主义，四是在各国有自己的特色。不难看出，科学社会主义社会是符合“双向三维思考原则”创新思维根本要求的。

第四、得到了事物发展结构规律的支持。优化组合，是事物发展的结构性规律。根据数学中的组合概念，有几种因素就可以组合成几种形态。在这些组合中，有优劣之分。对迄今为止的所有社会形态中，可以抽象出四大因素。一是公有、集权、封闭；二是真理、民主、实效；三是无阶级、无剥削、共同富裕；四是有阶级、有剥削、两极分化。这四大因素，可以组合成四种社会形态：

其一是公有、集权、封闭与无阶级、无剥削、共同富裕相结合的矛盾混合体。由于公有、集权、封闭不是实现无阶级、无剥削、共同富裕理想的有效手段，于是，导致了1991年苏联及其东欧一系列传统社会主义国家发生历史巨变，自我解体，退出了历史舞台，没有走向未来。

其二是真理、民主、实效与有阶级、有剥削、两极分化相结合的矛盾混合体，这就是发达资本主义社会。尽管在市场经济的作用下，相对的讲真理、讲民主、讲实效，但这样讲科学的根本目的，是为有阶级、有剥削、两极分化服务，从而阻碍社会转型。所以，美国及其西方一系列发达资本主义国家迟早都要发生和平演变，步苏联及其东欧一系列传统社会主义国家的后尘。

其三是公有、集权、封闭与有阶级、有剥削、两级分化相结合的劣化组合体，这是一种不三不四的社会形态。由于公有、集权、封闭是传统社会主义社会的糟粕，有阶级、有剥削、两级分化是发达资本主义社会的糟粕，这种糟粕与糟粕相凑合的现象，在改革开放过程中一时是难以避免的。但它不能代表未来，是没有发展前途的，只是暂时的。

其四是真理、民主、实效与无阶级、无剥削、共同富裕相结合的优化组合体，这就是科学社会主义社会。由于真理、民主、实效是发达资本资本主义社会的科学精华，无阶级、无剥削、共同富裕是传统社会主义社会的合理内核，这两者有机融为一体，必然是真理、民主、实效成为实现无阶级、无剥削、共同富裕社会主义本体目标最有效的手段。因此，这种优化组合意义的科学社会主义社会是新生事物，具有顽强的生命力，代表了历史发展的必然方向，是人类社会的最终归宿。

综上所述，尽管科学社会主义社会尚未问世，但它符合历史发展的必然规律，决不会在资本主义社会母胎中夭折，在现代科学这种催生术的作用下，将会热乎乎的降临到我们人间。那时，一切不合理现象都将消失在“三元”体制的良性循环发展机制中，只要按多数人的意志行事，无阶级、无剥削、共同富裕的世界大同人类理想在联合国的调节下一定会实现，人类内耗、弱肉强食一定会终结，我们人类一定会成熟，人一定会胜天。

　　此致

敬礼　　

　　2004年1月10日

后　　语



本著在孕育之初，一位在中国东部工作的重庆藉外语讲师， 1987年春回到重庆拟受聘《重庆社会科学》杂志编辑，与作者偶然相遇。彼此一见如故。他对本著腹稿大为赞尝，并与《资本论》比较，建议此著命名为《社会主义论》。这，给了作者以无穷尽的力量。

作者本是学自然科学的，可以说对社会科学一窍不通。从1978年元月写出《创造出具有中国特色的大学教育新体系》一文开始，到现在的《社会主义基本理论》学术专著定稿，断断续续耗时作者25年，历尽了千辛万苦和曲曲折折。今天能与广大读者见面，同许许多多的有识之士的支持和帮助分不开。在这里，特向曾经支持和帮助过的前辈和朋友们深表谢意。

1769年，英国蒸汽机的问世，象征人类社会由手工劳动时代步入到机器劳动时代，社会主义则由空想阶段进入到革命阶段。1848年欧州民族民主革命后，资本主义社会加快了取代封建社会的步伐。在这社会形态转型时期，由于一些空想社会主义者不了解资本主义社会发生、发展和消亡的规律，便在思想上失去了前进方向，使国际社会主义运动转入低潮。时代诞生了马克思。他在伦敦定居后，潜心创作《资本论》。在恩格斯的支持和帮助下，马克思以英国为典型研究了资本主义制度的发生、发展过程，创立了剩余价值学说，得出科学社会主义社会必然取代资本主义社会的结论，为社会主义由空想阶段进入到革命阶段奠定了理论基础。从此，俄国十月社会主义革命取得成功，先后建立了包括中国在内的苏联及其一系列社会主义实体国家，形成强大的社会主义阵营与资本主义世界抗衡局面。

马克思在《资本论》一、二、三卷中所直接研究的是资本主义,揭示了一般社会发展规律。对于必然取代资本主义的科学社会主义社会，在所有马克思主义著作中均用笔不多，需要后人来完成。20世纪初期，当世界上出现了第一个社会主义实体国家后，如何遵循马克思主义的一般社会发展规律实践科学社会主义社会，仍无定论。随着时间的推移，新建立的社会主义实体国家越来越多，也就更显得理论指导实践的紧迫性。只可惜，这些社会主义实体国家的执政者，一是思维滞后，未意识到理论紧迫于实践，二是国务缠身，无暇东顾软件的理论研究，使理论继续滞后于实践。在这种还没有完全搞清楚到底什么是社会主义的历史条件下，于1991年苏联及其东欧一系列社会主义国家就和平长入了资本主义社会，使昔日强大的社会主义阵营解体，资本主义世界不战而胜。这一历史事实表明，不及时、不真正搞清楚社会主义基本理论，就难以建成科学意义的社会主义社会，即使建立了一种不三不四的社会形态最终也会被历史所淘汰。

1946年，美国电脑的问世，象征人类社会由机器劳动时代步入到电脑劳动时代，社会主义则由革命阶段进入到科学阶段。在这新一轮的社会形态转型时期，由于有的革命社会主义者未与时全俱进，没有着手社会主义基本理论研究，就对社会主义的未来失去信心，盲目同资本主义社会接轨，使国际社会主义运动出现新一轮低潮。时代把作者拉入到关注社会主义命运的历史漩涡，使作者荒疏所学无线电技术专业，利用一切可以利用的时间，在中国重庆潜心研究社会主义基本理论。于1987年10月23日写出第一稿《建设科学社会主义──献给党的“十三大”的报告》，1989年12月改写成第二稿《建设科学阶段的社会主义》即《第三种社会形态》，1991年8月3日改写成第三稿《建设有中国特色的科学社会主义》，第四次修改才最后定稿为《社会主义基本理论》，回到当初那位讲师朋友的建议。本著的出版，希望能引起更多的科学社会主义者等有识之士共同关注社会主义的历史命运。

根据马克思主义的一般社会发展规律，迄今为止的一切社会形态最终都会走向科学社会主义社会。研究社会主义基本理论，实践科学社会主义社会，这是当今处于电脑劳动时代的马克思主义者所不可推卸的历史责任。

限于局限性，作者渴求列位读者赐教，使社会主义基本理论成熟，以开创人类社会更加美好的未来。（上册完）

　　

　　作　者

2004年于重庆