军事专家谈“棱镜门”事件：美国没少祸害中国

新华网记者：这个“黑客帝国”的确够大，那么它的组织架构是什么样的呢？

王长勤：刚才说了，由于它过于黑暗、过于神秘，其完整组织架构是不为外人所知的。就是美国高层，知道详细情况的，也不多。这也是他面孔多、难辨别的原因之一。

从媒体的报道看，它总体上是“上合、下分”。即在最顶端，由美国总统领导。然后，分为军队和政府专业情报机构、军队和政府联合情报机构，由国家安全委员会负责组织协调。

根据公开报道，美国至少有17个情报机构。如国家安全局、中央情报局、国防情报局、联邦调查局等。

这次“棱镜门”曝光的国家安全局，是美国情报系统中，下属机构最多、雇佣人员最多、支出费用最多的一个。它成立于1949年5月20日，当时称为“武装部队安全局”，隶属于国防部。1952年，根据杜鲁门的秘密指示，被改组为国家安全局。表面上仍隶属于国防部，实际上是一个军政一体化联合情报机构，直接服务于国家安全委员会，向总统提供“最核心”的情报。它甚至被授权，监视包括中央情报局、联邦调查局在内的其它情报机构和政府部门的运行及其高级官员的活动。因为过于神秘，其英文缩写NSA，被美国人戏称为NO SUCH AGENCE(没有这个局)。它有军职和文职人员约16万，超过美国其它16个情报机构雇员的总和。其中43%是密码破译员、语言学家、电子技术专家，是全世界独立聘用数学博士和电脑专家最多的机构。年耗资在120亿美元以上。仅位于马里兰州的总部，1年的电费就高达2100万美元，门前的访客停车位高达1.8万个。

那个专门针对中国的“定制入口行动”办公室，就有超过1000名军事和民间黑客，以及电子工程师、情报分析师、目标定位专家、计算机软硬件专家等，是国家安全局最大、最重要、最神秘的部门，连办公区域都与其他部门隔离。就是在国家安全局内部，也只有极少数人知道有这个部门。这17个机构，还只是军队和政府直接管理的。除此之外，还有一些外国情报机构与其“合作”，实际上成为了美国情报机构的外围组织。如英国《卫报》爆料的“政府通信总部”，就与美国国家安全局“合作”，正在实施名为“时代”的“全球通讯”监视项目。据说，它直接从200条以上的大西洋光缆截获信息。另外，还有各种各样的“承包商”与他们“合作”。仅在美国，就有1931家承包商，在为国家安全局服务。

于是，有美国媒体评论说：“与其说是情报部门在监控，还不如说是承包商在监控”。

从商业活动到国家领导人通信，美国情报范围几乎无所不包

新华网记者：这样看来，美国打造的“黑客帝国”，的确黑幕重重、非常神秘。那么，美国都用它干什么呢？

王长勤：美国总是把制度与他不同的国家，说成“神秘”国家。其实，仅从他打造的“黑客帝国”来看，他比别国更神秘。笼统地说，美国在用这个“神秘帝国”搞情报。至于情报的范围和对象，可谓包罗万象。根据媒体报道，大体可以看出：

(1)既盯“大面”，也盯“角落”。不要说像国家安全局这样的大机构，就像国家地理空间情报局这样的专业机构，其雇员就达1.6万人，年度预算近50亿美元。新落成的总部大楼，耗资18亿美元，堪比五角大楼。它有专门的对地观测、监视卫星，就像一只只眼睛，每天一眨不眨地盯着整个地球。可以说，从高山河流，到小街小巷，他都“尽收眼底”。

正如斯诺登爆料的那样，美国的情报机构，其情报收集范围，从互联网干网信息，到个人终端信息，从商业活动到国家领导人通信，几乎无所不包。

(2)既盯“大腕”，也盯“草根”。“大腕”级人物，包括国家领导人、政府高级官员、工商大老板。据报道，驻韩501通信侦察团，早在1975年就开始对韩国总统府青瓦台实施窃听。伊拉克战争前后，多位伊政府官员，都受到了美国情报机构的“关照”。

“草根”级人物，包括在校学生、家庭主妇和普通雇员。斯诺登就向记者透露，美国国家安全局对中国内地和香港的攻击目标，就包括政府公务员和企业、学生的电脑。美国国家安全局在犹他州有一个数据中心，其数据存储能力大概是5ZB，这相当于全世界海滩沙子总数量的5倍！如果采集的数据不够广、不够多，它要这么大的存储能力干什么？

(3)既盯“枪袋”，也盯“钱袋”。“棱镜门”发生后，媒体和民众纷纷追问：通过“棱镜”，他们“看”到什么？形象地说明美国政府的解释，就是只盯恐怖分子的“枪袋子”。但看看那些分布于硅谷和华尔街的情报业务承包商，你就会发现，情况不是那么简单。

据《纽约时报》的报道，在拥有“接近机密权限”的人员中，有21%是民间企业的高管。有人爆料，这些高管之所以同意与政府“合作”，是因为情报机构通常把“机密情报”作为回报。这样，他们就可以利用这些情报“应对不利业绩”。他们举例说，2010年，谷歌公司就得到过类似情报。这说明，这些公司，一方面从“合作”中赚钱，另一方面又从“合作”中圈钱。美国打造的“黑客帝国”，正在滑向抢钱“帝国”。

美国第30任总统卡尔文·柯立芝曾说：对美国人民来说，最重要的活动就是经济活动。何况，美国一些政治“大腕”、经济“大鳄”和谋略“大师”们，早就深信并屡试不爽：信息力就是竞争力。

(4)既盯“外国”，也盯“本国”。1948年，英国作家乔治·奥威尔创作了一部讽刺小说，叫《1984》，被西方誉为讽刺“极权和专制”的“巅峰巨著”，后来被拍成电影。他虚构了一个“大洋国”，总是用一种被称为“电幕”的高科技手段，来监控本国人民的一言一行。他把“电幕”及其使用人，喻为“老大哥”，把这样的监控喻为“关照”。并描述，在每个人的住所、办公室和公共场所，都贴着标语：“老大哥在看着你们”。

从前，美国政府和媒体，总是把本国与“老大哥”撇得远远的，说这种情况在美国不存在，那是发生在别国的事儿。即使爆出了相关事件，也被解释为“针对外国人”。并举例，像“数据整合”、“数据挖掘”这类项目，在法案中已明确：只使用外国人的信息和数据。

也的确，美国制定有保护隐私的法案，如1974年的《隐私法》。甚至也否定了一些被认为侵犯隐私权的政府项目，如行政管理预算局提出的“中央数据银行”计划和国防部提出的“万维信息触角”计划(后来改为“反恐信息触角”计划)。像“美国公民自由联盟”这样的民间组织，还组织过像“只剩6分钟”这样的运动。诸如“数据监控”、“数据脚印”、“交易空间”等概念，以及“大数据就是老大哥”等理念，也为民间耳熟能详。

但是，已有的证据表明：美国民众，包括政府官员、国会议员等，也没逃出“老大哥”的“关照”。事实上，2001年通过的《爱国者法案》和2002年通过的《国土安全法》，都给“老大哥”的“关照”开了“后门”。只是这样的“关照”，手法更高明、做法更隐蔽。这也从另一角度说明，美国的所说与所做，更具欺骗性。

“棱镜门”后，美国监视行为不会收敛

新华网记者：受到“棱镜门”的冲击，美国的“监视行为”会不会收敛呢？

王长勤：我认为不会。但它会采取进一步措施，加强对包括内部成员和承包商在内的“黑客帝国”管理，使其更加灵活、更加隐蔽，更远离人们的视线，更游离于法律。

也就是说，在一个时期内，人们还难以摆脱美国“老大哥”的“关照”。

说它不会收敛，还基于一个重要判断。那就是：美国实际上已经走上了“政治霸权”、“军事强权”和“经济主导权”三者绑在一块儿的“帝国”不归路。这一点，看看诺贝尔经济学奖得主，乔治·斯蒂格勒，在上世纪70年代提出的“政府俘虏理论”，就不难理解。

他说，美国政府总是号称代表公共利益，但现实并非如此。产业界总会通过种种手段，将政府俘虏，使其最终听命于产业界。

美国的政治“大腕”、经济“大鳄”和幕僚“精英”，最信奉“实力决定论”。在你没有对等实力的时候，他那一套霸权逻辑，才不会轻易改变呢。所以，善意地设想美国会因“棱镜门”而有所收敛，或者不把“老大哥”的“关照”转化为向全世界，特别是发展中国家“抢钱”，恐怕都不算理智。

新华网记者：那么，“棱镜门”就不会对美国有所“触动”吗？

王长勤：触动，总会是有的。但不会是根本性的。

客观地说，有一样东西，既值得美国骄傲，也值得其他国家学习。那就是美国长期累积形成的创新文化。尤其是在科技创新方面。

但是，二战以来的美国，其政治“游戏规则”，以及政治与经济、军事和外交等结合的“游戏规则”，已经改变了他先前一直秉持的“科技强国”、“实业兴国”思路。那些政治“大腕”、经济“大鳄”和谋略“大师”们，越来越多地把“科技创新”、“方法创新”，用在了收集情报信息方面，力求“不战而屈人之兵”。这从美元与黄金脱钩开始，越发变得不可收拾。特别是近年来，为了应对这个危机、那个危机，更使他们在这条不归路上，远走越远。这就是为什么，全世界都讨厌美式霸权，而美国却依然故我的原因。当然，我们也应看到，这种明显违反人类公平、正义和良知的霸权，是遭到世界大多数国家和人民，包括一部分美国人坚决反对的。至少，正义的力量还是有的。也正因为有这些正义的力量，美国的霸权，虽“诡计多端”，但也只能“偷偷摸摸”。所以，还是那句老话：多行不义必自毙。如果美国不汲取教训，停止霸权行径，真正回到与世界人民和谐相处、合作共赢的轨道上来，终会“搬起石头砸自己的脚”，跌倒在“帝国化”的不归路上爬不起来。