首次披露 武长顺落马前夜的疯狂举动

源自：新华网

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　　市委举办全面推进依法治国、落实主体责任党委（党组）书记专题学习研讨班
　　带头尊法学法守法用法落实管党治党主体责任
　　黄兴国肖怀远臧献甫王东峰出席
　　3月29日至31日，市委举办全面推进依法治国、落实主体责任党委（党组）书记专题学习研讨班。市委代理书记、市长黄兴国强调，组织专题学习研讨，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话的重要举措，是抓住领导干部这个“关键少数”的必然要求，是领导干部增强本领的迫切需要。要深刻理解全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的重大意义，充分认识严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，更加自觉地尊法学法守法用法，更加自觉地承担起管党治党的主体责任，为加快建设美丽天津提供坚强保障。
　　市人大常委会主任肖怀远、市政协主席臧献甫、市委副书记王东峰出席。
　　专题学习研讨班共三天时间，采取集中自学、分组讨论、专题报告、专题辅导、交流总结相结合的方式，围绕全面推进依法治国和全面从严治党进行深入学习研讨。参加学习的同志认真学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，学习王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的报告。市委常委、市纪委书记姚增科结合有关案件作了专题报告，中央政法委副秘书长姜伟、中央纪委研究室主任苗庆旺分别就全面推进依法治国、十八届中央纪委五次全会精神和落实主体责任作了专题辅导报告。总结会上，滨海新区区长张勇、市市容园林委主任沈毅、市审计局局长刘健、市政府副秘书长朱军、宝坻区委书记陈浙闽、静海县委书记冀国强、泰达投资控股有限公司董事长张秉军作了交流发言。
　　三天来，参加学习研讨的同志以高度的政治责任感和严肃认真的态度，以普通学员的身份吃住在党校，深入研读，用心思考，做了大量学习笔记，自己撰写发言提纲，围绕“权大还是法大”“第一责任和责任第一”“为官为什么”等重点问题，把自己摆进去，把问题找出来，明确努力方向，提出贯彻落实的措施，研讨气氛严肃而热烈。大家普遍反映，通过学习研讨，对反腐败斗争严峻复杂形势有了更加清醒的认识，增强了从严管党治党的自觉性，深切感到责任重、压力大，必须认真落实中央和市委对落实主体责任的部署要求，中央怎么抓、市委怎么抓，我们就怎么抓，做到“不松手”“不甩手”“不缩手”“齐动手”，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。大家表示，阅读了武长顺等人违纪违法的警示材料，深受触动，令人警醒，发人深省，要认真吸取教训，树立法律信仰，尊崇法治，敬畏法律，加强对权力运行的制约和监督，自觉做到依法、秉公、廉洁用权。大家一致认为，这次学习研讨，以问题为导向，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合、理论学习与警示教育相结合，针对性强、实践性强，思想触动大、启示收获大，达到了深化认识、增强自觉、主动担当的目的。表示要采取切实可行的举措，把学习研讨成果落到实处。
　　黄兴国在总结讲话中指出，学习研讨主题突出，联系现实紧密，讨论交流深入，学风作风端正，收效明显。一是深化了对“四个全面”战略布局的认识，对“四个全面”战略布局的重大意义、丰富内涵有了更加准确地把握，要把天津发展放到“四个全面”中去谋划、去推动，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。二是深化了对全面落实主体责任的认识，必须从巩固党的执政地位的大局看问题，树立正确的政绩观，坚持党建工作和中心工作一起抓，切实克服一手硬、一手软的现象，把从严治党责任承担好、落实好。三是深化了对领导干部这个“关键少数”的认识，既要当好“关键少数”，又要抓好“关键少数”，更好地发挥在法治建设、党的建设中的关键推动作用。四是深化了对依法公正行使权力的认识，只有把权力纳入法治的轨道、关进制度的笼子，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，才能保证权力正确运行。
　　黄兴国指出，武长顺等人违纪违法案件，一个深刻的教训就是藐视法律、破坏法治。领导干部要弄明白法律规定怎么用权，什么事能干，什么事不能干，做尊法敬法的引领者、学法懂法的先行者、守法护法的捍卫者、用法依法的示范者。要把厉行法治作为治本之策，把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来。要减少行政权，以转变政府职能、简政放权、规范权力运行为核心，全面推行政府部门权力清单和责任清单制度，坚持清权、减权、制权、晒权，加快构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。要弱化审批权，放大“一颗印章管审批”改革效应，建立全市统一的网上办事大厅，实现网上办事全过程监控，推动审批权公开、顺畅、高效运行。要规范决策权，落实“三重一大”决策机制，加大监督检查力度，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。要强化管理权，坚持“宽进、严管、重罚”，强化信用风险分类监管，加快市场主体信用信息公示平台建设，推进“一份表格管监管”改革，完善失信惩罚和守信激励机制。要监督执法权，将政府的所有执法行为都纳入监督体系，实现法定化、规范化、标准化，加快建设市、区两级行政执法监督平台，建立全过程记录制度，将每一个执法行为、每一个案件的处理结果都纳入监管范围。
　　黄兴国强调，要切实落实党委主体责任和党委书记第一责任，坚持“严”字当头，严格要求，严明纪律，严加管理，严肃考核，严厉问责，使管党治党真正严起来。落实主体责任，就是要在党的建设上负总责，在选人管人上负“双责”，在反腐倡廉上负主责，在检查落实上负全责。落实主体责任，关键是落实第一责任。党委主要负责同志要补元气、强底气、树正气，时刻把沉甸甸的责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，做一名“真抓党建、实抓党建、严抓党建”的书记。要针对“一把手”，进一步明确硬规定，落实硬约束，真正让自身硬起来，更好地履行主体责任。要解决好三个突出问题：一是严格规范招投标，做到应招必招，规范程序，全程监督，有效预防和遏制腐败。二是严格执行党政主要领导不直接分管人财物的规定，主要负责人要带头执行集体领导与个人分工相结合制度，自觉维护集体领导。三是严格按照民主集中制原则决定重大问题，建立健全集体议事决策制度，严格执行议事规则，会前要充分准备，会上要遵守决策程序，会后要形成会议纪要。市纪委要在推动主体责任落实上加大监督力度，以强力问责推动主体责任落地生根。学习研讨班后，各位党委书记、党组书记要亲自调研，分析本地区本单位本企业情况，提出具体措施，抓好贯彻落实。
　　黄兴国要求，我们抓法治建设，抓从严治党，就是要为改革发展创造良好环境、提供根本保证。要坚持一手抓反对腐败、一手抓改革发展，积极主动作为，抢抓难得机遇，在推动改革开放上敢闯敢试，在创新发展上善抓善为，在改善民生上用心用力，巩固和发展天津的好形势。
　　市委常委、市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席，市高级人民法院院长、市人民检察院检察长，市人大常委会、市政府、市政协秘书长；市委、市政府有关部门主要负责同志，各区县委书记、区县长，有关人民团体主要负责同志，部分市管企业党委书记参加了专题学习研讨班。

源自：中国新闻网

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　　武长顺
　　中新网2月13日消息，据中央纪委监察部网站消息，日前，经中共中央批准，中共中央纪委对天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺严重违纪问题进行了立案审查。
　　经查，武长顺违反廉洁自律规定，收受礼金，违规经商办企业，违规报销个人费用，参加高档宴请；贪污巨额公款，利用职务上的便利，在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益，收受巨额贿赂，向他人行贿，挪用巨额公款；违反财经纪律；滥用职权；与他人通奸。其中，贪污、受贿、行贿、挪用公款、滥用职权问题涉嫌犯罪。
　　武长顺身为党的高级领导干部，严重违反党的政治规矩和组织纪律，严重违纪违法，且党的十八大后仍不收敛、不收手，性质十分恶劣，社会影响极坏。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予武长顺开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

原文标题：天津市政协原副主席武长顺被双开 十八大后不收敛）

源自：新华网

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　　（新华视点·“钱去哪儿了”系列追踪）
北上广津回应“停车费一半没进政府口袋”：收费公示难产，落马官员“钱袋子”仍在监管之外
　　新华网北京2月11日消息，2014年底以来，“新华视点”栏目播发多篇报道，曝光国内多个城市至少一半收上来的钱没进政府口袋，以及黑停车场泛滥等停车乱象。这也成为今年地方两会热议话题。
　　新华社报道曾涉及的北京、天津、上海、广州等四地官员对上述问题进行了回应，其中谈到停车管理中收费、涨价方式等技术性改进，但对系统性改革少有提及。与此同时，地方主管部门对停车费去向仍然语焉不详，甚至有作为落马“大老虎”敛财工具的停车公司依然在政府监管外，一手画线一手收钱。

停车费公示难产，落马“大老虎”敛财工具仍难被监管
　　“新华视点”记者了解到，在今年初相继召开的地方两会上，北京、上海、天津相关主管部门并未明确回应利用公共停车资源收费的数额和去向，仅有广州市交通委表示将公示相关数据。
　　广州市交通委在今年两会上答复表示：“咪表泊位”属于“占用公共资源”，政府对经营者收取经营权有偿使用费和临时占道费，对此，政府有责任且必须向社会公开收入情况。
　　广州市政协委员曹志伟对答复表示“还算满意”：“广州市交通委答复我称正在统计数据，大概还需两三个月的时间就会公布数据。但要拭目以待，今年五一节后若还不公布，我将继续追问到底。”
　　在北京两会上参与停车问题讨论的北京市政协委员郑万河说：“现在停车乱收费现象说起都头疼。原来不想让大家在街面停车，所以提高了停车的收费标准，现在这个费用提高了，车辆没有减少，收费去了哪里也说不清楚，在这个问题上确实很混乱。”
　　不仅各地停车费公示“难产”，记者了解到，有地方的公共停车资源仍然难以被有效监管。北京市某城区市政市容委负责人在该区两会期间表示，现在仍然面临政府从停车公司“收不上来钱”的难题，停车公司以管理成本高为理由，不向政府交纳相关占道费。
　　在天津，“主宰”城区路边停车的联华停车公司虽然隶属于天津市国资委，但天津市国资委有关负责人表示，截至目前联华公司并没有纳入国资委直接监管。而联华停车公司的官网信息则显示，天津联华停车业服务有限公司市归公安局监管。
　　记者调查了解到，联华停车公司“出身”公安系统，在长期的管理运营过程中或多或少受到来自公安系统的“保护”。据了解，联华停车公司的大股东是天津联华集团有限公司，其法定代表人曾经就职于天津市公安交通管理局，联华集团的投资人之一是天津市见义勇为协会，而会长是已经落马的天津市公安局局长武长顺。同时，天津联华停车业服务有限公司管理层中，多人来自公安系统或者有公安背景。
　　公安系统和联华停车公司这种剪不断理还乱的联系，目前依然让人产生对规划停车泊位和收费经营之间“管办不分”的怀疑：交管局停管处牵头规划停车泊位，联华停车公司负责经营，在两者千丝万缕的联系下，存在“一手画线，一手收钱”的嫌疑。

北上广津停车费追踪：至少一半收上来的钱没进政府口袋
停车管理改革技术性修补多，系统性改革少
　　记者采访发现，各地停车主管部门在地方两会上都提出了对占道停车问题的改革措施，但其中更多的是计划改变收费手段与涨价模式，而对于占道停车规划、停车公司整顿、公共资源利益分配等更大力度的停车管理系统性改革则少有提及。
　　北京市交通委相关负责人在北京两会期间表示，停车矛盾问题乱就乱在4万多个路侧停车位，主要一个源头就在停车付费环节。对此该负责人表示，未来要将现场的现金交易减少，在前端把现金交易分离后，再谈配套管理。从国内情况看，深圳已经启动的停车手机缴费系统，能够通过技术和法律手段将路侧停车治理好。
　　“用手机年轻人没问题，年纪大的人可能会有操作问题。”这位负责人说，“对于是否会引进深圳实施的手机缴费系统，或是设计其他系统，正在调研之中。”
　　天津市有关部门对记者回应称，将切实规范企业经营行为，实现道路停车经营统一人员着装、统一服务流程、统一收费标准、统一票据使用、统一公示样式、统一投诉渠道。另外，还将推动停车智能监管系统建设，通过在道路停车泊位上安装智能设备，实现车辆入位自动检测、自动计时计费、现场收费实时监控等功能，利用科技手段杜绝乱收费、私下议价等群众反映强烈的问题，并通过推广停车一卡通，实现自动扣费、人钱分离。
　　上海交通委主任孙建平表示，2015年将全面推进中心城区道路停车场电子收费管理模式。记者从上海市交通委了解到，上海市的道路停车位目前已经比较饱和，未来可能会采取浮动停车位的方式，即白天交通高峰期不允许停车，到了晚上才能收费停车。
　　广州市物价局在今年两会期间面对“全国最贵停车费”质疑对政协委员韩志鹏表示，广州市物价局正与市交委一起研究阶梯式涨价，备选方案一种是分高峰期与低峰期收费，一种是按起步小时便宜后面逐步累加方式收费，第三种是调整夜间停车时段方式。

正规停车公司“办证难”，“九龙治水”多头管理矛盾突出
　　除了“收钱”的问题，各地占道停车管理中“九龙治水”多头管理矛盾突出。
　　在广州，正规停车公司“办证难”问题大大困扰了社会资本投资停车场。曹志伟在地方两会上“摆摊问政”，叫来市交委、市工商局、市物价局的领导，抛出“为何办证难”的炮弹。
　　曹志伟认为，其一是存在职能部门各自为政、审批繁琐的问题，“去工商局办营业执照，工商局却说停车场不属于商业性质，让房管局出证明，但房管局又不愿出；没有工商执照，物价局就不给出收费证明，最终导致无证黑停车场的泛滥；其二是现实中“一照多址”的跨区经营问题无法解决，并成为“死结”。广州市交委表示，目前三家单位正联合研究如何减少行政审批，加强事后监管。
　　在北京，一些停车公司此前与政府签订的承包协议，成了改革新政“拦路虎”。记者从北京市一些城区了解到，由于停车公司此前与当地政府主管部门签订了承包协议，因此，去年北京市新的停车特许经营政策推行有一定难度。“按照北京的新政策，一条道路的停车收费经营权将由市场竞争决定，但是仍由停车公司拿着原来还未到期的协议合同，政府也没办法。”一位主管部门人士称。记者发现，去年北京市曾投入大量资金进行全市路侧停车位统一编号，但由于改革推进缓慢，很多路面上的编号都已经模糊，几乎无法辨别使用。
　　在天津，尽管政府主管部门表示将规范停车秩序，但是“实操”的停车公司难以规范透明，让人们对改革能否见效产生质疑。天津市有关部门对记者表示，从今年起天津将陆续推出五大系列举措，破解广受市民关注的停车难题。但政府“一头热”却遭遇停车公司的“冷水”，“有背景”的联华停车公司始终不能面对舆论公示其经营管理上的相关情况。
　　记者日前针对群众反映的天津联华停车公司随意扩张停车位、层层转包或者变相承包、收费员“议价不开票”等乱象联系联华停车公司，该公司副总经理裴长洲不仅回避问题，反而反复强调“这些问题不是一句话两句话能说清楚的，也不是单纯是公司的问题”。（记者：杨毅沉、翟永冠、刘宏宇、叶健、闫祥岭、张华迎）

源自：综合

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粗壮的暖气管，裹着落满灰尘的外衣，在一栋又一栋的土红色住宅楼间臃肿穿行，整个社区像极一座庞大的废弃车间。曾经有“先有大直沽，后有天津卫”之称的天津河东区大直沽，至今残留着工业城市城乡结合部某些特征。60年前，武长顺在此出生。
　　3个月前，7月20日中午，中央纪委监察部官网发布消息，天津市政协副主席、市公安局长武长顺涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。
　　从1999年至2014年7月，武长顺先后任天津市公安交管局长、市公安局长。是津门的风云人物。
　　自上世纪90年代武长顺搬离大直沽后台社区，现在这里的居住者已经大多是出租车司机和做小买卖的外乡人，但多年来老居民口耳相传中，武长顺是永恒的话题。
　　对纷至沓来的记者，后台人不愿说武长顺的长短，所剩无几的老邻居更缄口不言。他们知道武长顺的兄弟哪个沾了光哪个发了财，“但现在哪个当官的不这样”？媒体爆出武长顺曾经嫖娼，他们多半不屑一顾，“介有嘛！”？他们眼里的武长顺，是天津卫多年治安良好的守护者，是那个每月在电台里接听出租车司机电话、局长接待日当场拍板表态的领导，是那个骑自行车上班的市领导，是那个身材敦实、奔跑在足球场上的中年人，正义，亲和，有本事。在后台，不止一个出租车师傅对打车的财新记者感叹：“武局好人啊。”
　　武长顺事发后，财新记者四赴津门，历时月余，遍查与武长顺有牵扯的相关人士及关联企业。根据财新记者的调查，至少从上世纪90年代中期起，武长顺就已经开始利用职权“明修栈道暗度陈仓”，为家族牟利布局：他的亲兄弟、堂兄弟、亲家、女婿及亲信，或成立企业，或隐身关联公司，主要客户皆为武长顺权力所辖的公安交管系统，从信号灯等基础设施到智能交通信息化系统采购，从停车场经营到驾驶员培训再到车辆检验，其商业帝国布及公安交管领域的各个环节与角落。一言蔽之，公安交管系统凡是有利可图处，均可见武氏家族以权谋利的身影和手脚，他们通过频繁的股权变更转换，于公私间腾挪转换，游刃有余。此外，武长顺还和上司宋平顺默契配合，心照不宣，分享寻租空间。
　　后期，武氏商业帝国的攫财大手已经延伸至地产、高速公路、石化等高利行业。其亲信天津市公安交管局原工会主席杜全顺之妹杜秀敏，像一只白色手套，平地暴富，搭建起架构庞大、资金雄厚的企业集团。
　　武长顺被带走的当天，杜全顺也一同失去自由。杜秀敏则早已移民加拿大。
　　武长顺的女婿丁玉海、天津侯台商贸集团总经理，在有关关联公司中多次现身，武长顺案发后一度被带走协助调查。
　　武长顺的兄弟及堂兄弟，几乎个个成立公司，做着与武长顺职权范围吻合的生意。武长顺事发当天，其最小的弟弟武长春闻风出逃加拿大。
　　22年的精心布局，22年的隐秘经营，一个复杂庞大的商业帝国，在这个夏天轰然倒塌。
　　武局其表
　　后台社区，原是大直沽公社后台生产队。1976年前，后台下坡边缘的武家大院住着两户人家，武长顺家和他的伯伯家。
　　武家世代农民，武长顺的父亲曾在农村合作社供职，母亲是家庭妇女。夫妻俩育有四子一女，武长顺排行老二。
　　1954年1月，武长顺出生在武家大院，他的少年、青年时代都是在这里成长。父辈间的亲情和睦，也延伸到武长顺兄弟和堂兄弟身上。武长顺当官发家后，兄弟、堂兄弟，乃至他们的后代，武长顺多有照拂，他们都从其分管的领域获利匪浅。
　　童年时，武长顺喜欢和小伙伴们在街上踢球。当年的玩伴回忆，武长顺个头不高，身体结实，喜欢盘带过人，偏好进攻和射门。这一爱好伴随着武长顺大半生。成为天津市公安局长后，他也时常组织、参加系统内的足球赛。
　　1976年唐山大地震波及京津，后台地区房屋亦多受损。地震后，生产队的平房全部被扒，建起了楼房。人口众多的武家分得三套房，母亲、哥哥和武长顺各居一套，一直到上世纪90年代，武长顺一家才搬离后台旧宅。
　　1970年，武长顺从天津市第28中初中毕业，16岁，成为天津市交警大队直属队一名普通民警，直至44年后落马，武长顺一直在天津公安系统任职。
　　纵观武长顺履历，其作为平民子弟，底层起步，在仕途上一步步前行。从一名普通交警到天津市公安交通管理局一把手的副局级干部，武长顺用了22年时间。
　　1992年6月，武长顺擢升为天津市公安局副局长，同时兼任公安交通管理局党委书记、局长。11年后，武长顺成为天津市公安局局长，并兼任武警天津市总队第一政治委员、党委第一书记；2005年11月，武长顺一肩双挑天津市公安局党委书记、局长，同时还兼任天津市政法委副书记。2011年10月，武长顺当选政协天津市副主席，成为副省部级高官，并继续担任市政法委副书记、市公安局党委书记、局长。
　　除去身居要职，他富有个性、身姿高调的行事风格，也是这个城市挥之不去的话题。
　　1992年6月，武长顺担任天津市公安交管局局长后，将每月10日定为局长接待日。11年后，武长顺升任市公安局局长，又将局长接访日升级为市局、分局、科（所）、社区民警四级接待群众来访日制度，覆盖整个天津公安系统。多年来，当地官媒对此给予连篇累牍的宣传，天津市被树立为中国公安系统局长大接访制度的开创者。
　　武长顺会定期走进天津交通广播台“红绿灯”栏目，连线听取倾听市民的反映，解答他们的问题。就在被带走的前一周，7月11日，武长顺还走进天津交通广播《红绿灯》直播间，就夏季治安、居住证办理、交通秩序等热点问题与听众交流。
　　在这些活动中，武长顺喜欢现场办公，当场拍板。据中国广播网报道，2011年5月10日，天津市公安局第100次“市局局长接待群众来访日”，“的哥”王印反映自己驾车遭遇三名男子抢劫，拨打110后警察不出现场，武长顺当场责令市局有关部门调查核实。2012年2月22日“局长接访日”，蓟县一名上访农民举报自己的女儿遭强暴，属地两个公安分局相互推诿，迟迟没有立案，武长顺也是立即责令宝坻公安分局立案侦查。
　　这样的事例出现在很多媒体的报道中。武长顺曾对中国广播网记者感慨，接访中“有的几十年的冤案昭雪，有的十几年的委屈解决，有的办案不公得到处理，有的损害赔偿得到给付……”这些都为武长顺亲民、勤政、正义的形象加分不少。
　　不过，也有人对此颇有微辞。“这样的普通案件都要等一把手武长顺亲自指示下令才打算解决，恰恰说明津门警察队伍的不作为何其严重。作为一局之长，武长顺该做的是整顿警察队伍，扭转工作态度，而不是自己动手处理普通个案。”一位当地资深媒体人回忆，有次在佟楼附近，一名女司机踩刹车踩到了油门上，连撞两辆车。市民打110没有结果，武长顺路过过问后，一下子来了好多警察，处理得也很快。
　　作为天津市“最亲民的公安领导”，根据当地官媒报道，武长顺曾于2010年11月骑自行车上路实地调研33.2公里的交通堵情，现场疏堵，广为传播；2013年10月，做客天津政务网在线访谈时，武长顺称自己是绿色出行，每天骑自行车上下班。他还为反映天津公安民警工作的电视音乐片《誓言》作词，给出租车司机写歌。
　　在津门坊间，武长顺以喜欢运动著称。武长顺的身影经常出现于天津公安系统各种业余足球比赛，当地一名警察说，武局踢左前锋，喜欢从中场盘带过人，然后长驱直入禁区射门，“他一拿球没人敢断，满场只看见他进球”。唯有一次与谭永麟、曾志伟等香港明星队同场较量，武长顺过人才屡屡被断，踢得很不爽气。
　　“武长顺跟别的贪官有所不同。他代表了官员的另外一类，貌似为老百姓办了一些实事，迷惑了老百姓，他出事后不少人为他喊冤叫屈。但在我看来，这些实事反而正是他对行政程序的破坏，对法治的破坏。”前述媒体人认为，“公安局长的职责是保证警察队伍不贪渎、不滥用职权，执法体系正常运转，各司其职，确保一方平安。而不是公安局长以个人形象出现为警察队伍正名。”
　　事实上，天津政治地缘重要，社会管控严厉，民风相应保守，治安状况一向不错。据人民网报道，每年进行的社会治安指数综合评定中，天津始终是全国社会治安最好的地区之一。2008年，天津当选最具幸福感的城市，其中治安幸福感夺得“单项冠军”。
　　“这一政绩，当是上面对武长顺最看重之处，否则2007年老上司、天津市政法委书记宋平顺畏罪自杀，与其过从甚密，且颇多利益勾连的武长顺，如何能在那场空前严重的危机中化险为夷？”一位天津市的观察人士说。

因言被辱
　　武长顺在天津警界、官场乃至民间，有着多种口碑和评价，不过，津门百姓异口同声对武长顺最不满的，还是天津联华集团（下称联华集团）下属的天津联华停车场有限公司（下称联华停车）在停车位管理上的“乱占路、乱收费”。
　　联华集团原始股东为天津市公安局与天津市见义勇为协会，后者的领导亦主要来自公安系统。多年来，联华集团的法人代表一直由天津市公安系统的领导担任。
　　至2009年9月，联华集团及其所属17户企业变更工商登记，暂由天津市国资委委托天津市公安局下属事业单位管理，并承担保值增值职责。
　　作为联华集团下属企业，联华停车几乎垄断了天津市所有的停车场经营业务，其粗放的服务、不合理的价格，遭致坊间蜚短流长，非议不断。
　　2013年11月，一段《天津快板──说联华》在微信“朋友圈”开始传播，这段仅百余字的天津快板，以调侃的语气批评联华停车乱占路、乱收费：“有个大公司，名字叫联华，要说介买卖，能耐可真大”，天津大小路，全部能拿下……你问他是谁，他爹叫联华！联华这么做，警察支持的，警察和联华，原来是一家。”
　　联华停车在停车收费、服务和用人方面早已令天津百姓怨声载道，因此这段天津快板转发频繁，很快就上网流传。
　　在官媒的报道中，武长顺对民众有关联华停车的批评表现出坦荡、柔性的一面，他曾在公开场合向群众解释，联华停车并非天津市公安局所属企业，其收益也不归天津市局。
　　联华集团在其官方网站上也刊文称，这段快板的流行，引起集团领导高度重视，领导没有埋怨指责网民，虚心听取了群众及人大代表的意见。文章表示，2013年9月，集团高层就已认识到自身问题的严重性，召开整顿停车秩序动员大会，联华停车负责人甚至放狠话：“不换作风就换人。”
　　但鲜为人知的是，武长顺还采取另一种做法对付这段快板的改编者和传播者。
　　财新记者获悉，前述天津快板出自天津市河北区人大常委李子健之手。2013年以来，李子健不断接到群众反映联华停车垄断经营，随意罚款。李子健初步调研后，认为选民说法言之有理，结合网上看到的一些批评联华停车的文章，李子健改编了这段天津快板。当年11月的一天，李子健将它发到了微信朋友圈，很快被转发。
　　12月，天津市公安局的两名警察找到李子健，叫他别再转发，说市局大领导很上火，还给了李子健一些联华停车的资料，让他宣传正能量。
　　据知情者说，2014年年初，两名警察又找到李子健说，武局的意思是李子健给天津治安抹黑了，武局说这事跟李子健没完。警察三番五次找到李子健，让他给武长顺写道歉信。李子健拗不过，只得答应。
　　2月25日，天津市公安局在一份“天津公安大事通报”中透露，李子健因为编造《天津快板──说联华》受到治安警告处理。
　　通报称，李子健“杜撰故事，以假乱真，通过恶意炒作联华停车公司，污蔑天津公安民警，也损害天津的整体形象，造成极其恶劣的影响”。
　　通报说，联华停车是企业经营行为，公安机关不准也从未参与经营活动，公安经费也不是靠联华来保障，而是全额财政拨款，李子健编造的快板纯属子虚乌有，“尤其是‘他爹叫联华’指向全体公安民警，引起了广大公安民警的愤慨。李某某（编者注：李子健）还煽动‘是天津的都转！强烈欢迎焦点访谈介入调查’，其目的就是为了扩大负面影响，否定魅力天津建设成果，否定天津大好形势，损害天津大好形象”，“产生了极为严重的后果，煽动网络造谣诽谤之风，使广大公安民警和公安机关受到无端的伤害”。
　　通报表示，公安机关传唤了李子健。2月24日上午，天津市公安局、河北区领导宣布了对李子健予以治安警告的处罚决定，并责令其采取有效措施消除不良影响。按照《治安管理处罚法》的规定，应给予李子健治安拘留处罚。但鉴于其“写出《悔过书》，认识较深刻，又有悔过表现，并向公安机关和联华停车公司进行了真诚道歉”，给予宽大处理。
　　天津市公安局在通报后附上李子健悔过书全文，将其发至天津市人大常委会和天津市每个人大代表。
　　通报还披露，“近年来，一些别有用心的人利用社会敏感热点事件借题发挥，编造谣言，蛊惑人心，扰乱秩序，破坏社会稳定，天津市公安局已经依法处罚了16人”，并表示还将进一步加大打击力度。
　　当地观察人士指出，起初网络上出现对联华停车的非议，公安局是置之不理的态度。今年3月份中央巡视组来津前后，武长顺开始针对议论联华停车公司的人采取措施，先后有十多人因转发前述快板被公安“请去喝茶”，李子健作为“始作俑者”则遭杀鸡儆猴。

涉险过关
　　武长顺在天津政法界经营44年，根深树茂，关系众多，势力不亚于其前任老上司宋平顺、李宝金。早在10年前，天津坊间对武长顺即有腐败传言。
　　2006年夏，原天津市检察长李宝金案发（2007年底李宝金因受贿罪和挪用公款罪被判死缓），有关武长顺的议论在天津民间不胫而走。一年后，2007年6月3日，官方宣布时任天津市政协主席的原天津市政法委书记宋平顺自杀身亡，武长顺亦被调查的传言再度甚嚣尘上。
　　宋、李均曾是武长顺的上司，其中，宋平顺直至案发前三个月，仍是武长顺直接领导，武长顺与宋平顺一向走得很近。
　　李宝金在市公安局时，与上司宋平顺关系紧张。宋平顺任公安局长时，一直压着李宝金，升任天津市政法委书记后，仍占着公安局长位子牢牢不放，无奈，李宝金只好去天津市检察院当检察长。
　　宋、李二人不睦，武长顺获益。李宝金出走后，武长顺从宋平顺手中接棒，当上天津市公安局局长。
　　2007年6月3日，宋平顺“自杀身亡”，中央纪委对其严重违纪违法问题的调查结果显示，宋平顺道德败坏，包养情妇；滥用手中权力，为情妇谋取巨额不正当利益。
　　据财新记者调查，宋平顺的情妇许敏，名下有三家公司：顺安企业（天津）有限公司（下称顺安公司）、北方信息产业（天津）有限公司（下称北方信息）、顺风（天津）消防设施维修检测服务公司（下称顺风消防）。
　　三家公司均为外商独资或中外合资企业，其中顺安公司主营“自动报警、通讯、消防控制系统设施的设计、安装、检测及计算机网络安装、调试及相关技术服务”等；北方信息经营“电气消防检测、消防设施的检测、维修、保养、咨询服务以及房屋建筑消防设施工程施工”；顺风消防主业是消防设施的检测、维修和保养等。
　　顺安公司1996年7月成立，原是天津市公安局直属的一家企业。据《看天下》报道，因体制改革，顺安公司从公安系统分离成为私营企业。时任公安局长宋平顺利用职权，轻而易举地让许敏做了顺安公司的董事长。之后，许敏又成立了北方信息和顺风消防两家公司。
　　这三家公司承揽的工程，全部来自宋平顺掌控的天津市公安系统，像天津政法设施建设和施工、天津市交通道路违章自动监控系统、公安交通管理局数字程控交换机系统工程、以及天津市驾驶员模拟驾驶系统。
　　天津市机动车驾驶适应性检测中心（下称检测中心），1998年5月设立，隶属市公安交管局，是天津市机动车驾驶员检测、办证、年检的场所，驾驶员体检也在此进行，法定代表人是武长顺。在宋平顺、武长顺的干预庇护下，由许敏进行承包，每名驾驶员体检费95元，换一次证五六十元。多数情况，检测中心的人只收钱、盖章。
　　短短几年，许敏摇身一变成了身家十多亿的天津第一女富豪。截至2007年夏天案发，许敏的公司仅偷逃税款就高达8000余万元。
　　宋平顺任天津市公安局长时，武长顺是副局长兼交管局长，宋平顺升任政法委书记后，由武长顺接班执掌天津市公安局。一位天津市警界人士说，公安系统中刑侦业务最重要，一把手大都由分管刑侦的副局长提拔上来。武长顺出任市局局长，公安局内部不免有些看法，但大家都心知肚明：武长顺与宋平顺关系匪浅。
　　2007年6月，宋平顺东窗事发后，武长顺被“双规”之说在天津迅速蔓延，武长顺其时也鲜有露面。孰料过了一段，武长顺又重新亮相。更令人大跌眼镜的是4年后他又升任天津市政协副主席兼公安局长，成为副省级领导，全面接班宋平顺。
　　财新记者获悉，武长顺之所以能化险为夷、青云直上，与周永康的庇护分不开。
　　多名线人表示，宋平顺事件发生后，武长顺确曾遭有关部门调查，但被时任中央政法委副书记周永康以北京奥运安全为由保下。一位与武长顺关系密切的人士证实，武长顺与周永康关系的确不错，周永康很赏识武长顺。未经证实的天津坊间传闻，武长顺此番涉险过关，花费数千万元。

商业版图
　　武长顺44年的从警生涯，有两个11年引人关注：1992年6月至2003年2月，武长顺担任天津市公安交管局局长；2003年2月至2014年7月，武长顺当公安局局长。
　　武长顺任公安交管局局长之初，正值全民大经商开始。彼时全国政府机关、公检法系统，甚至包括军队，纷纷涉足商海。天津的公安系统也不例外，开办了多家公司。
　　天津市公安交管局负责交通道路安全及其设施的维护，纵览其所辖众多企业的主营业务，从油品销售到安全技术防范工程设计施工，从证卡制作到停车服务，几十家企业无一例外地体现了“靠山吃山，靠水吃水”的行政权力特征。
　　政法机关经商，经费捉襟见肘的窘态暂时得以缓解，但由此伴生的诸多弊端也越演愈烈。到20世纪末，政法机关经商引发的问题“严重影响和干扰了正常的经济秩序和生产经营活动，甚至在一些地方引发社会矛盾，造成恶劣影响”。
　　1998年7月，中央决定军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动。三天后，时任政治局常委、中央纪委书记尉健行在一次电视电话会议上披露，“政法机关经商中，有的利用部门的权力，违反公平交易、正当竞争原则，搞垄断性经营，与民争利；有的违反国家经济管理法规，走私贩私，投机倒把，谋取非法利益；有的甚至以工作需要为借口，大搞各种非法经营活动。一段时间来，政法机关中一再发生走私和其他经济犯罪案件，从事经商活动、权力介入市场是一个重要根源。”
　　政法机关不再从事经商活动，被中央视为“从源头上预防和治理腐败的一项治本之策”。但上船容易下船难，政法机关经商活动涉及情况非常复杂，所办公司形式多样，有自办，有联营，也有挂靠；有纯粹经营型企业，有服务性企业，还有由机关后勤分离出去的三产企业，仅天津市公安系统就有大大小小48家企业，牵扯方方面面的利益纠葛。直至2009年9月，这些公安企业才变更了工商登记，由天津市国资委承担监管和保值增值的责任。
　　前述中央决定及尉健行讲话中一再警示，“清理政法机关经商活动中，要切实防止国有资产流失，严禁隐匿、转移、转让、变卖企业资产”，但不幸还是现实发生了：财新记者调查发现，正是在清理、变更天津公安系统所属企业的过程中，宋平顺、武长顺等人乘乱布局，利用亲信、亲属，多番腾挪闪转后，将其中的数家企业或由其“白手套”把持，或为其情人、亲信、亲属入股。持续时间更长的武长顺，其利益代持者和从商亲属，依附其在公安交管领域的绝对权力，攫取了惊人的巨额财富，并逐渐将触角伸向利润更为丰厚的房地产、高速公路、石化等行业，形成了错综复杂、枝繁叶茂的武氏商业版图。
　　正直智能“变脸史”
　　与武长顺有瓜葛的企业，天津坊间腹诽最多是联华集团。不过，财新记者调查显示，与武长顺及其家族有直接利益输送的并非联华集团，而是另有多家企业。
　　被天津公安系统人士指认为武长顺牟利的重要渠道──天津市正直智能交通设施制作安装有限公司（下称正直智能），就是其中最重要的一家。
　　财新记者调查显示，正直智能原名天津市正直交通设施安装制作有限公司（下称正直交通），最初是天津市公安交管局下属企业，成立后的十多年内，经过了一番由公到私再到公的“变脸史”。然而，自始至终，正直交通的生意都来自天津市公安交管系统。调查还显示，正直交通“变脸史”与武长顺有着千丝万缕的联系，其背后涉及的利益交易至今不为人知。
　　1997年9月，正直交通由天津救援拖运有限公司（下称天津救援）、天津市华兴实业公司（下称华兴实业）分别出资300万元成立。股东方之一的天津救援是天津市公安交管局下属企业，法人代表、董事长兼总经理范曙光为天津公安交管局汉沽支队负责人。
　　另一家股东华兴实业，原是武长顺老家天津市万新庄大直沽经济合作社的集体企业，2006年10月进行产权制度改革，武长顺的弟弟武长富、堂兄武长贵出现在股东名单中，武长贵还担任产权制度改革实施小组组长和华兴实业的董事会成员。工商资料显示，华兴实业股份制时的净资产总额3543万余元，其中，武长富为117万余元，占股3.32%，武长贵130万余元，占股3.69%。2007年1月，华兴实业改制完成，更名为华兴世纪投资发展有限公司（下称华兴世纪）。
　　就在正直交通成立的第二年年底，私营企业天津市开发区顺成实业公司（下称顺成实业）取代天津救援成为股东。刘国权作为顺成实业代表，取代范曙光成为正直交通法定代表人──在获得一个天津公安交管局下属出资企业的金字招牌后，正直交通不为人知地完成了全面私有化。
　　财新记者调查发现，作为正直交通股东的两家民营企业华兴实业和顺成实业，均与武长顺沾亲带故。
　　顺成实业原由家庭住址同为河东区大直沽田庄大街26号的顾长林、武玉强，分别出资300万元和200万元于1998年4月设立，当年8月获得天津市公安局车辆管理所批准，以顺城驾驶员培训队的名义开办机动车驾驶员培训项目。消息人士告诉财新记者，武玉强是武长顺的侄子，他还经营有一家名为天津华洋国际进口汽车服务有限公司的汽车修理与检测企业。
　　经过1999年的两次增资，到2000年10月，杜秀敏出资700万源入股顺成实业，占出资额的58.3%；另一名刘梦阳出资500万元，占41.7%。财新记者采访获悉，杜秀敏是武长顺的亲信杜全顺的妹妹。
　　然而，正直交通的“变脸史”并未就此结束。经历2001年2月的一次增资后，2002年6月，杜秀敏将顺成实业持有的正直交通全部1200万元股权（占股40%）转让给另外一家集体企业天津侯台商贸集团有限公司（下称侯台集团）。财新记者调查发现，这个接盘者侯台集团同样与武长顺关系密切，其董事长、法人代表丁二领是武长顺的亲家，其子丁玉海娶了武长顺唯一的女儿。
　　之后不久，结束历史使命的顺成实业因未进行2003年度工商年检，被吊销营业执照。
　　经历了六年的平稳期后，2008年正直交通又开始一番股权大腾挪。当年9月，承接了华兴实业股权的华兴创业投资公司（下称华兴创业）将27%的正直交通股份，转让给行将在两个月后成为侯台集团全资子公司的天津天直置业有限公司（下称天直置业），侯台集团也将5%的股权转给天直置业；11月，侯台集团将剩余的35%股权全部转让给了联华集团，华兴创业将则其持有的剩余33%股权转回母公司──华兴实业改制而来的华兴世纪。正直交通的股东变更为联华集团（占股35%）、华兴世纪（占股33%）、天直置业（占股32%），有天津公安交管局背景的联华集团成为正直交通的单一大股东。
　　从1999年底私有化，到2008年联华集团入股，正直交通又重回天津公安交管局的怀抱。九年轮回，股权多番交易，各种内幕不为外人道。“值得注意的是，2008年正值宋平顺自杀事件案发之后，正直交通重披公安外衣，对武长顺来讲是两全其美。”一位观察人士分析到，“其一，联华集团是大股东，正直交通就仍然算是‘国字头’的，一旦被查对外好交代；二是这身外衣也有利于正直交通拿到更多单子，彼时正是天津市交通系统开始大规模信息化、智能化的更新换代的前期。”
　　2009年三季度，正直交通更名为正直智能，法人代表张士弟同时也是天津公安交管局交通设施科科长。但武长顺的女婿丁玉海等人仍在董事会，与武长顺和杜全顺有直接瓜葛的两个民营法人股东华兴世纪、天直置业，合计仍然占据着正直智能65%的股份并持续至今。而华兴世纪和天直置业的大股东，也已分别落于杜全顺之妹杜秀敏和武长顺女婿丁玉海名下。

中标王
　　伴随着正直智能的不断“变脸”，其经营范围也不断扩大，所涉内容几乎覆盖了与交通道路相关的所有业务，从公路交通设施、器材制造、安装及其相关产品的研制开发，机动车辆检测技术，到户外广告、路牌、灯箱、霓虹灯的设计制作发布、广告策划，以及机动车牌照制作、车务信息咨询，无一不涉猎。
　　正直智能“变脸史”全部发生在武长顺任天津市公安交管局长和公安局长期间，其频繁中标交管局交通设施招投标，拿下诸多工程项目，也是在武长顺任职时期。
　　据财新记者不完全统计，仅2010-2014年，正直交通获得的天津公安交管局政府采购项目就多达10项，金额从十几万元至近千万元不等，总计约4000余万元。其中一半是单一来源采购，其他为竞争性谈判采购，但常出现没有其他公司来“谈判”的情况。所谓单一来源采购，指采购人向特定单个供应商采购的政府采购。
　　至于其关联公司天津金盾、天津海华、天津市正直智能交通系统集成工程有限公司（下称正直集成），亦在多个项目的招投标中一再中标。如2014年3月3月11日，正直集成以890余万元中标天津市公安交管局交通显示屏系统建设项目。
　　这些招标的业务单位，无一例外均为天津市公安局、下属分局、交管局及其下属支队，中标项目包括视频监控系统、机动车牌照识别系统、报警监控平台技防系统等。
　　此外，正直智能网站宣称，公司曾承接科技部示范项目天津市“十五”计划智能交通课题，参与天津市快速路智能交通管理系统的实施，还承担了天津市科技发展计划项目“智能交通信息平台、信息采集及汽车总线关键技术的研发”以及“公路交通电子卡口监控系统”、“天津市第九大道智能交通机电工程系统”、“建筑业施工现场安全监控系统”、“天津市开发区电子警察系统工程”、“城市交通信号控制系统”、“京山桥智能交通建设工程”等大型项目。
　　正直智能的全资子公司正直集成，则承接了“天津市公安交通管理局塘沽支队智能交通管理系统”、“天津市公安交通管理局快速路系统工程”、“天津市公安交通管理局电子警察及高清视频监控系统”、“天津市公安交通管理局综合应用平台”、“电子警察违法处理平台”、“执法质量数据分析系统”等大型项目工程。

蹊跷驾协
　　天津市机动车驾驶员协会（下称天津驾协），是天津坊间公认的武长顺的另一个牟利渠道。
　　成立于1993年5月的天津驾协，营业范围为学习法规、技术交流、维护车质、咨询服务等。据天津驾协的一份宣传文章称，天津市有机动车约120万辆，驾驶员近170万人。该文指出，私有车辆驾驶人得不到经常性教育管理，是交通事故持续高发的主因之一，驾协诞生后，通过对驾驶员的教育学习，交通事故逐年下降，“驾协发展壮大的过程，正是交通事故发生率和事故死亡率逐年下降的过程”。天津驾协自称拥有会员140万，是天津最大的社会团体之一。
　　与驾协的自我褒扬截然相反，天津本地机动车驾驶员对驾协多有抱怨。货车司机侯永顺曾在网上吐槽，每年验证交体检表，工作人员都要收取驾协的会费（每年20元），还得买武长顺编著的书籍。
　　不止一位私家车司机对财新记者说，交管局还要求每个驾驶员必须要有挂靠单位，必须加入驾协，“否则没法上路”。因此，他还必须要找一家中介公司进行驾驶证和机动车落户，代价是每年要交管理费。驾驶证落户中介公司的行价是每年120元，机动车落户的管理费是每年200元。
　　天津市驾协1993年成立，正是武长顺走马上任天津市公安交管局局长之初，驾协的法人代表、会长正是武长顺。1994年，《天津市道路交通安全责任制暂行规定》出台，其中明确，天津市公安交通管理局可以确定对各区、县年度交通违章、交通事故控制指标；区、县公安交通管理机关可确定本行政区域内各单位的年度控制指标，同时，单位的法人代表全面负责本单位安全责任制的组织实施，实行目标管理，逐级落实。这就是有天津特色的驾驶员和车辆“户口”的由来。为机动车、驾驶员提供“道路交通安全责任制”挂靠服务的落户中介公司，也应运而生。
　　之后的1999年，天津市公安交管局提高了挂靠单位门槛，并专门设立了自己的挂靠公司──天津市通达汽车服务有限公司（下称通达汽服）。这家天津市公安交通管理局的“三产公司”被诸多中介公司视作“与民争利”“肥水不流外人田”。天津市奕友公司曾以行政处罚违法将天津市公安交管局告上法庭，2006年该公司的一份行政复议申请书称，天津市有100多万机动车驾驶员，据此驾协每年会费收入高达两三千万元。而每辆机动车每年在中介服务公司“落户”最低收费120元，每名驾驶员每年“落户”最低的费用是60元，加上几十万辆机动车挂靠，每年有上亿元经济利益。
　　通达汽服其实并不姓“公”。通达汽服1999年5月由正直交通出资360万元、华兴实业出资140万元共同设立。之后几年股权几经变更，2004年8月，注册资本增至1000万元。其中，正直交通出资280万元，占28%；华兴实业出资720万元，占72%。如上文所述，此时的正直交通已经私有化，与华兴实业一道被武长顺的亲友所掌控。2008年9月，正直交通手中的股权被侯台集团接手。至2013年2月，通达汽服彻底成为华兴实业改制而来的华兴世纪的独资公司。

天直置业与侯台集团
　　与正直交通和通达汽服相比，天津市天直置业有限公司（下称天直置业）的演变，更是一个赤裸裸的现代版空手套白狼。
　　工商资料显示，天直置业以房地产开发为主业，2003年7月由法人股东正直智能和自然人股东任万成、安强设立，三方出资额依次为500万元、200万元和300万元。
　　一年多后，天直置业修改章程，正直交通由500万元货币出资修正为以土地使用权出资，折合人民币2498万元，占注册资本83.32%；其余两名自然人股东出资额不变。
　　2008年3月，天直置业变更股权，大股东正直交通将其全部股份分别转让给任石成、安强等五名自然人。至此，这家名义上带有天津市公安交管局背景的房地产公司彻底私有化。当年9月，已成私人企业的天直置业又反过来入股天津交管系统订单“拿到手软”的正直交通，占股比为32%，一直至今。
　　“这是典型的先以关系垄断型国企培植地产公司，然后私有化，待地产公司做大后再低价入股关系垄断型国企，近乎是空手套白狼。”一位了解内情的观察人士对财新记者分析道。
　　天直置业私有化仅8个月后，2008年11月，各自然人的股份全部被武长顺惯用的“二传手”侯台集团收购。2011年12月，侯台集团倒手将所有股份出让给天直置业经理丁玉海等四名自然人。如前所述，丁玉海是侯台集团董事长丁二领的儿子，武长顺的女婿。
　　天直置业最后一轮股权变更中，侯台集团的角色引人注目。它不仅在天直置业的倒手中出现，也参加了正直智能的倒手；通达汽服的股权演变中，侯台集团同样使用了先进后出手段，扮演了一个非常重要的资产中转平台：
　　──2002年6月，侯台集团从顺城实业手中买入正直交通40%股份，2008年11月出清，5%卖给天直置业，35%卖给联华集团；
　　──2008年11月，侯台集团从五名自然人手中获得天直置业全部股份，2011年12月转让给丁玉海等四名自然人；
　　──2008年9月，正直智能将持有的通达汽服38%股份转让给侯台集团，2013年侯台集团又将该股份转让给华兴世纪。
　　1998年1月设立的侯台集团，原始股东为天津市西青区侯台村委会（占股90%）和天津市鑫达房地产公司（占股10%）。2013年开始进行股份制改造，2014年年初完成，注册资本1.75亿元。2014年4月，侯台村委会将其所持全部股份转让给侯台村村支书丁二领等19名股东。其中，武长顺的亲家丁二领持股9595万元，占股54.65%，为最大股东和董事长、法人代表，丁二领的儿子、武长顺的女婿丁玉海持股442万元，占股2.52%，担任侯台集团的总经理。

长富长贵
　　武长顺打小和兄弟姐妹及堂兄弟一块长大，入仕后对他们多有关照。
　　1998年2月，其堂兄武长贵在东丽区成立天津市津东机动车驾驶员培训学校并自任校长，该驾校及其服务中心，专门经营机动车驾驶员培训，代办驾驶员、机动车落户、年检及汽车货运业务。其时，武长顺为市公安交管局局长。2007年，在这个武长顺命运跌宕起伏的年份，武长贵将驾校转给他人。2001年时，武长贵还在津东驾校院内设立了河北金山实业集团有限公司天津分公司，从事销售建材、公路货物运输和建筑工程施工业务。
　　武长顺的亲弟弟武长富，早年也注册过一家天津市富华物资供应公司，起初做金属材料、五交化、针织纺织品、机电产品、建筑材料等的批发兼零售，后来还成立了工程分公司、装饰公司等。财新记者查询的工商资料显示，目前长富长贵兄弟名下的这几家企业要么已经转让，要么吊销。
　　也许武长富、武长贵的价值和收益，主要是在华兴实业及后来转制的华兴世纪体现和实现的。华兴实业1988年3月4日注册，是天津市东郊区万新庄大直沽经济合作委员成立集体企业，最初100万注册资金中，固定资产40万元，流动资金仅60万元。2001年9月，华兴实业获得天津市公安局车辆管理所签字，开始经营机动车检测业务。
　　2006年10月，华兴实业开展产权制度改革，武长贵、武长富均出现在产权制度改革领导小组名单中，武长贵还担任实施小组组长。次年1月28日，华兴实业召开股东会，武长贵为董事会成员。两天后，华兴实业股份制改制方案获得通过，其净资产总额3543万余元。其中，武长富为117万余元，占3.32%的股份；武长贵是130万余元，占3.69%股份。1月31日，华兴实业更名为华兴世纪，章程显示，公司主要以自有资金向工商业、房地产类投资。
　　2012年6月，华兴世纪股东31人变为13人。其中，武长贵、武长富双双出让股权，退出董事会。杜秀敏等六方总共受让2714万余元，占总股份的76.6%，其中，杜秀敏受让753.41万元，占21.26%股份，为单一最大股东。

白手套杜氏兄妹
　　在武长顺提供庇护而拓展开来的商业版图中，除武氏堂兄弟和亲家丁家父子外，杜全顺、杜秀敏这杜氏兄妹也至关重要。
　　杜全顺现年60开外，退休前系天津市公安交管局工会主席。宋平顺、武长顺、杜全顺，天津公安交管系统人称“三顺”。“三顺”中，职务最低、最不为外界所知的就是杜全顺。
　　据接近武长顺的人说，杜全顺很早就跟武长顺共事，杜全顺虽级别不高，但并未妨碍武、杜二人多年来一直过从甚密。
　　与宋平顺、武长顺二人相比，杜全顺很少抛头露面，仅有的几次媒体报道，都是他参加网球、高尔夫球赛事。据天津日报等媒体报道，2007年4月天津市召开第一届警察体育运动会，杜全顺获得处以上领导干部组网球双打冠军。一年后，2008年天津市公安局迎奥运网球比赛，武长顺、杜全顺又夺得领导干部组第一名。2010年11月12日的一次2010精品高尔夫名人邀请赛，杜全顺以76杆获得季军。
　　低调的杜全顺并非仅仅是武长顺的下属、球友那么简单。1999年1月，杜全顺被天津市公安交管局任命为天津市华同实业公司（下称华同实业）总经理。华同实业1992年5月成立，原系天津市公安交管局天津华安实业有限公司（下称华安实业）下属企业，最初主营警用 器材、保安器材、机动车维修及配件、交通设施、机动车辆交易、车辆存放、汽车客货运输等，后又增加了清障救援服务、机动车驾驶员培训及咨询服务、交通及设施安装等业务，下设两个交通设施厂、停车场管理站实体单位。政法机关停止经商后，华同实业被特批保留，由天津市公安局负责日常管理。2013年10月，杜全顺因退休不再担任华同实业法人代表。
　　除在市公安交管局和华同实业担任公职后，杜全顺还在多家外部企业有任职。比如1996年5月成立的中港合资企业天津圣华康交通设施有限公司，中方法人股东即华同实业，外方法人股东为宋平顺情妇许敏的香港红康国际有限公司；设立于2004年9月的天津天健机动车驾驶员体检中心有限公司，由许敏的顺安公司和华同实业合资兴办。这两家公司的法人代表、董事长均为杜全顺，副董事长由许敏担任。
　　在武氏商业版图里，“无官一身轻”的杜全顺之妹杜秀敏最为高调。她的公开身份是天津江胜集团有限公司（下称江胜集团）法人代表、董事局主席兼总经理。
　　生于1959年的杜秀敏，大学本科学历，从1993年起，杜秀敏几乎同时在天津旺发轻工业有限公司、天津怡晖国际贸易有限公司、天津融泰房地产置业有限公司任职。1999年8月，杜秀敏和她在天津旺发的同事于学春各出资6000万元设立江胜集团的前身天津巨量实业有限公司（下称巨量实业）。
　　2002年7月，于学春出让所有股份，巨量实业的股权变更后，杜秀敏以1.02亿元出资，占股85%，任执行董事兼总经理。一天后，巨量实业更名为江胜集团，下设子公司天津江胜置业有限公司（下称江胜置业）、天津城建营造股份有限公司、天津聚翔商贸有限公司（下称聚翔商贸）、天津开发区融泰投资有限公司（下称融泰投资）及天津巨量网络有限公司。
　　其后几年，江胜集团多次变更股权、增加注册资金，杜秀敏也反复退出、再进入和增资。至2011年12月，江胜集团注册资本增至9.18亿元，杜秀敏以8.846亿元出资额，占96.36%股份。
　　财新记者对所获得的工商资料不完全统计，江胜集团成立15年，仅股权转让变更就有十多次。由于工商资料并无每次股权转让价格记录，其频繁交易之内幕目前尚难明晰。
　　据江胜集团网站宣称，该集团已经逐步形成了钢材及矿产产销、能源及资源开发利用、石化仓储物流、市政基础设施建设以及房地产相关投资五大业务板块，连续多年被天津市政府评为20强私营企业，连续三年成为河西区第一纳税企业。目前集团旗下拥有独立法人实体公司15家，其中直接控股子公司五个：江胜置业、天津巨量网络有限公司、天津顺通高速公路发展有限责任公司（下称顺通高速）、聚翔商贸、融泰投资、天津江胜物业管理有限公司，参股子公司两家，孙公司六家。这些公司彼此参股，互为股东，其注册资本少则千万，多则数亿。
　　这其中，江胜置业开发有“欧亚花园”、“欧亚大厦”（现天津市少年儿童图书馆）、“欧亚别墅”、“江胜风范”、“金色家园”、“水西别墅”、“江胜·天鹅湖”等高档住宅及写字楼，欧亚花园、江胜天鹅湖、金色家园、江胜风范等四个楼盘的二手房销售均价达到2万元左右。
　　江胜集团另一家子公司融泰投资投资设立了3家控股公司，其中控股60%的天津泰奥石化物流有限公司（下称泰奥石化），注册资金高达注册资金12.2亿元。据美通社报道，2010年7月，泰奥石化董事长杜秀敏与天津开发区领导签署协议，在天津南港工业区投建石化仓储物流基地项目，项目总投资43亿元，规划总用地面积约71.3万平方米，项目投产后年仓储业务营业收入10.5亿元，油品经营收入80亿元，整个项目2014年12月建成投产。
　　此外，杜秀敏还通过“顺通高速”染指高速公路建设，如京沪高速公路天津段（二期工程）项目的投资、建设、养护。
　　事实上，做着房地产、高速公路和石化等大生意的杜秀敏，早在14年前，游刃于武长顺掌管的公安交管局下属企业和武氏亲族生意之间的华兴世纪、顺成实业、天直置业等公司，就频频出现她的身影。
　　2000年10月，杜秀敏出资700万元受让顺成实业58.3%的股份，并担任法定代表人，而顺成实业此时已经取代天津市交管局下属的天津救援拖运有限公司，握有正直交通50%的股份。2002年6月，杜秀敏将顺成实业持有的正直交通股权转让给武长顺亲家控制的侯台集团。
　　在正直交通上，杜秀敏只是一名二传手，而在武长顺老家大直沽经济合作社改制而来、武长富武长贵兄弟参股的华兴实业上，她扮演的则是重要接盘手的角色。2012年6月，由华兴实业改制更名而来的华兴世纪股东31人变为13人，武长贵、武长富双双出让股权，杜秀敏等六方总共受让2714万余元，占总股份的76.6%，其中，杜秀敏受让753.41万元，占21.26%股份，成为华兴世纪的单一最大股东和副董事长。
　　参股华兴世纪之前，2011年11月，杜秀敏已经出资2700万元，买走了华兴世纪全资子公司华兴创业90%的股权，并担任这家拥有道路运输经营许可的公司的执行董事和法人代表。
　　借助于华兴创业这个通道，杜秀敏甚至成功地完成了对在天津民怨汹汹但日进斗金的联华停车的间接参股。此前的2010年7月，联华集团将联华停车49%的股份转让给中外合资企业天津华协停车管理有限公司（下称华协停车），而华协停车的中方股东即为华兴创业。这又是一个漂亮的弯曲吸管。
　　财新记者试图联系杜秀敏未果，知情者称杜秀敏多年前就已经办了加拿大的移民，经常在国外。

最后的谢幕
　　2014年夏，当发轫于2012年冬的一场反腐风暴席卷全国，即将到点退休的武长顺未能全身而退。
　　7月9日，中央第五巡视组组长王明方、副组长贺家铁向天津市领导班子反馈巡视中发现的问题。王明方指出，巡视中干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设和反腐败工作方面，国有企业大案要案频发，城市建设领域腐败问题突出，农村基层腐败不容轻视，“一把手”违法违纪案件多危害大；党风廉政建设责任制落实不够到位，存在以纪委履行监督责任代替党委主体责任现象，在一些领域缺乏有效监督手段。
　　这些问题中，“一把手”违法违纪案件多危害大的说法引人关注。
　　7月13日，武长顺最后一次出现在公开报道中。15日，天津市委召开常委会议，研究部署对中央巡视组反馈意见的整改落实工作。会上，市委书记孙春兰承诺，要确保巡视组反馈意见“事事有回音、件件有着落”。
　　7月18日周五，武汉公安局局长赵飞就任天津市公安局长，武长顺被免职。
　　20日上午9时许，一行不速之客来到天津市体育馆附近的小区，搜查了武长顺女儿的住宅。搜查持续整整一天，阳台外摆放的一溜儿花盆也被抄走。“可能是里面埋着东西吧。”邻居们揣测。
　　同日，武长顺的其他几处房屋也已遭查封。下午，中央纪委监察部官方网站公布武长顺接受组织调查。
　　威震天津卫数十年的武局仓皇谢幕。

源自：《廉政瞭望》

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　　骑自行车视察的武长顺

武长顺落马，可能与7年前的津门旧案有关，但他这些年来在公安系统也并未收手，所以才会“新账旧账一起算”。

⊙记者：龙在宇 发自天津

　　武长顺是一个土生土长的天津人，并且在自己家乡一步步成长为副省级干部。
　　他的仕途顶点是天津市政协副主席，然而在津门市井的各种街谈巷议乃至顺口溜中，武长顺又往往与许多级别在他之上的人相提并论。当地一名官场人士告诉廉政瞭望记者，武长顺在天津政法系统工作40多年，担任市公安局局长11年，他在天津官场的影响力举足轻重。
　　甚至很多刚来到天津的外地人，都能感受到武长顺在这座京畿重地留下的深刻烙印。天津市的交通信号灯系统，与国内其它城市的千篇一律比较起来，显得特色鲜明。武长顺正是这套系统的主要设计者之一，并申请了国家专利。
　　不过，这名在天津官场叱咤风云的人物却在7月20日因涉嫌严重违纪违法被查。一辈子没有离开天津的武长顺，最终以一种并不光彩的方式，离开了这座城市。

“武爷”往事
　　尽管已落马，但武长顺在天津的口碑似乎并不坏。一名的哥甚至对于武长顺落马后，有关其坚持骑自行车上下班是作秀的说法耿耿于怀。这名的哥对记者说：“作秀就让他作呗。如果领导干部都能这样作秀，交通压力不就缓解许多。”
　　这样的口碑或许与其豪爽的个性有关。数名接触过武长顺的人士都告诉廉政瞭望记者，武长顺为人豪爽，讲义气，肯帮忙。
　　一名武长顺早年的同事，后来离开了公安系统，临退休也只是一般干部。因为儿子读警校的事，他硬着头皮去找武长顺帮忙。两人已多年没联系，这名同事不知道，如今位高权重的武长顺，还能否记得他。
　　在电话里费了半天劲，武长顺终于记起这名同事是谁。武当时就在电话里说，自己会过问一下这事。只要不违反大原则，应该问题不大。后来，同事孩子读警校的事顺利解决，他还特意买了两瓶好酒去感谢武长顺，武长顺并没有推辞，只是把酒收下后，又回赠了两条香烟。
　　除了为人豪爽，武长顺的记忆力也惊人。比如在基层派出所调研时，他认识了某个民警，时隔多年后见到此人，还能一口叫出对方名字，并熟悉地询问其家人近况。许多民警对此颇为感动。
　　在天津政法系统深耕40多年，加之豪爽的个性，使得许多民警在私下议论时，并不称呼武长顺的职务，而是叫他“武爷”。
　　“武爷”在公安局训斥下属时，也是声色俱厉。“真就像大哥教训小弟一样。”一名见识过“武爷”发火的人回忆，对面的一个局级领导，站在原地动都不动，满脸通红地听着武长顺训斥。
　　武长顺还经常在各档电视、广播节目中现场办公。就在落马前一周，武长顺带领市公安局有关负责人走进交通广播《红绿灯》直播间，就夏季治安、居住证办理、交通秩序等问题与听众进行交流，还现场解决了25件问题。
　　一名天津的哥经常在广播中听到武长顺的类似节目。据他回忆，武长顺上节目很频繁，一个多月就有一次，他答应的事，往往能很快落实，但有时也会爽约。
　　大约两年前，武长顺与的哥现场对话，并通过广播直播。有的哥反映天津的三轮车太多，既不安全也抢了正规的士生意。武长顺当场表态，要在3个月内清理掉市区内的三轮车。“可惜过去大半年，嘛动静没有。三轮车依旧满大街跑。”
　　武长顺之前读书不多，16岁就开始工作，但他后来拿到了在职博士学位，还喜好收藏古玩。武长顺落马后，有媒体报道在武家搜出亿元财产。一名天津当地人士告诉记者，武长顺家里有亿元现金的可能性不大，倒是他收藏的各种古玩字画价值不菲。

“霸气十足”
　　梳理武长顺的简历就会发现，他的成长经历在当今官场并不多见。从天津市一个基层民警干起，由副科长、科长、副处长、处长……每一级都没有跳过，一步步成长为直辖市的公安局长，而且至始自终都没有离开过公安系统。
　　据天津一名王姓处级官员介绍，像武长顺这种成长经历的干部，今后或许不会太多。这种干部对当地情况熟悉，工作起来有优势。另一方面，也容易卷入各种利益纠葛并在单位内形成“一言堂”。
　　有当地公安系统的人士介绍，武长顺身为副总警监，公安局一把手，在很多场合却不穿警服。有时出去视察，一大帮穿着警服，肩扛高级警衔的人簇拥着衣着朴素的武长顺，更凸显其“霸气十足”。
　　还有一次，公安部一名局长来到天津。武长顺会见对方时，公安部以及天津市公安局的所有人员都穿着警服，唯独武长顺穿着一件白衬衣。
　　武长顺喜欢足球。面对公安局一众20多岁的小伙子，50多岁的武长顺往往能“过人如麻”。直到有一次与谭咏麟等人组成的香港明星联队过招，武长顺才“发挥失常”，拿球时经常被人断掉。
　　一名曾在天津公安系统工作过的张主任告诉记者，武长顺的工作作风是出了名的霸道，不过此人身为老公安，倒确实有些能力。多年来，天津一直是全国治安最好的地区之一，交通拥堵状况比起其它大城市也坏不到哪儿去。
　　在公安系统内部，对于武长顺也不乏另一种评价。说他交管局长出身，对于交通是内行。在刑侦这一块，能力有些欠缺。一名当地人士介绍，武长顺刚当上局长时，天津一知名人物家中被盗。武长顺当时立下军令状要限期破案，结果案情却迟迟没有进展。为这事，武长顺也郁闷不已。
　　在天津当地，关于武长顺最多的负面议论，就是他与联华公司的关系。联华是天津一家经营停车场的公司，当地百姓对其议论颇多。早在武长顺落马前，就有传言说长期担任天津市交管局局长的武长顺，就是联华的后台。
　　记者通过深入采访，得知武长顺与联华公司之间，并未有太多联系。一名熟悉天津市公安系统的人士告诉记者，武长顺得知关于联华的传闻后，还发过脾气，说这些议论是胡说八道。
　　这名人士介绍：“武长顺落马，很可能与其妻女有关。武长顺的妻子以前也是公职人员，近几年却很少出现在单位，不知是退休还是辞职。武的女儿是公务员，但外界一直传说她在外面做生意。”

津门旧案
　　关于武长顺落马，还有一种说法是他牵扯进数年前的津门大案。
　　曾备受关注的天津官场“大地震”始于2005年12月，彼时，天津市最大的信托公司北方国际信托的董事长霍津义被中央纪委“两规”，霍随后交代了天津市原检察长李宝金的犯罪线索。2006年6月，李宝金被“两规”，后获刑死缓。受此牵连，曾与李宝金搭档多年的天津市政协原主席宋平顺于2007年6月3日晚被发现死于其办公室内，后认定为自杀。
　　宋平顺与李宝金皆出身天津公安系统，都曾是武长顺的上级。尤其宋平顺与武长顺之间，关系十分密切。在当年的天津公安系统，有“二顺”之称。
　　在天津公安系统内一直流传，武长顺早年因为男女关系问题出过事，时任公安局长的宋平顺不仅力保部下，此后还提携武长顺一路高升。
　　宋平顺的情妇许敏与李宝金的情妇王小毛，都把手伸进了天津交管系统。许、王二人利用各自特殊的关系，承揽了大量交管系统器材采购生意。天津当地人士介绍，武长顺交管局长出身，当上市公安局局长后，也一直把交管局视作自己的“根据地”。许、王二人在交管系统赚大钱，没有武长顺的帮助是难以想象的。
　　2003年，分管交管的武长顺擢升为天津市公安局长。在公安系统，分管刑侦的副局长往往才是二把手，分管交管的副局长排名要靠后一些。当初就有说法，武长顺在交管局长任上，帮了许敏、王小毛的忙，宋平顺、李宝金则投桃报李，力扶武长顺上位。
　　在天津公安系统内，也有人替武长顺惋惜：“宋平顺当时是分管政法的市委副书记，李金宝在公安系统同样根深叶茂。坐在武长顺的位置上，宋平顺与李金宝的情妇找上门来揽生意，能怎么办？”
　　天津一名离休厅级干部介绍，宋、李二人事发后，武长顺曾协助有关部门调查，隐身了一段时间。此后，却成功撇清关系。但这事对武长顺的仕途仍有影响，武长顺后来通过政协副主席解决了副省级别。
　　这名人士分析，武长顺落马，不大可能仅仅因为7年前的旧案。“该查的当年都查了，宋平顺也死了，许多事是死无对证。”武长顺大概是这些年并没有收手，“才新账旧账一起算。”
　　这名人士痛惜地说：“如果认为武长顺有问题，真应该及时拿下，最起码不能再当局长。让一个自知仕途无望甚至是心灰意冷的人，在公安局长任上继续坐7年，太危险了！”

原文标题：武长顺，别津门）

源自：环球人物杂志

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　　武长顺

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　　2010年11月27日，武长顺在天津骑自行车实地调研。
　　天津市公安局长武长顺的落马，在人们意料之中，又似乎是意料之外。7年前，天津市原公安局长宋平顺畏罪自杀时，坊间就传出武长顺将被“双规”。7年后，已到退休年龄的武长顺，却最终没能安全着陆。7月24日，武长顺因涉嫌严重违纪违法被免职，成为十八大以后天津首位落马的省部级高官。对此，有网友调侃说，一个求“平顺”，一个求“长顺”，结果都不顺。

44年的警界人生
　　武长顺生于1954年，天津人。1970年，16岁的武长顺参加工作，进入交警队当了民警。此后，他在公安系统一干就是44年。1998年，武长顺出任市公安局党委副书记、副局长，2003年擢升为市公安局局长，并在任长达11年。不少政界人士感慨说，这样的从政经历实属罕见。而在一次媒体采访中，武长顺却如此评价自己：“我从民警、副班长、班长，副队长、队长，副科长、科长，副局长、局长，一级一级地干起来，没有‘下过跳棋’，都是‘象棋’，一步一步地走。”
　　武长顺将自己的晋升描述为稳扎稳打，但实则经历了不少“风浪”。只是他总有“贵人”相助，这位贵人就是他的老上级宋平顺。公安内部人士李兵（化名）告诉环球人物杂志记者，早在1992年初，武长顺就在生活作风方面出过问题。当时，天津娱乐场所人员繁杂，管理混乱。南开分局在整治时，武长顺因与一名女性从事不正当活动，被抓了个正着。武长顺出事后，时任天津市副市长、公安局长的宋平顺亲自去分局，将他“救”了出来。“这件事当时在公安局内都传遍了。”李兵说。
　　显然，这件“丑事”并没有影响武长顺的仕途。他出来后不久，就升任天津市公安交通管理局局长。
　　然而，2007年的天津官场地震，又让人们以为武长顺的仕途要断了。当年6月，宋平顺在办公室畏罪自杀。中纪委对其严重违纪违法问题进行调查后发现，宋平顺道德败坏、包养情妇、滥用手中权力，为其情妇牟取巨额不正当利益。此前，天津市原检察长李宝金也被“双规”，被判死缓。作为宋平顺的亲信、李宝金的老搭档，武长顺一度被传卷入这两起大案，更有传言说他早已被“双规”。
　　但没过多久，武长顺就露面了。他选择在一次会议上宣告自己的平安着陆。李兵如此描述武长顺的这次露面：“在一场开发新区的会议中，武长顺故意迟到了几分钟。包括多位局级干部在内的与会人员就座，一切准备就绪后，他才缓缓走进会议大厅，向各位招手。可见武长顺的用意。”
　　其后，武长顺不仅没因宋平顺之事落马，反而接替宋平顺，成为天津政法系统的“一哥”。自2007年6月起，武长顺担任中共天津市委委员，市委政法委副书记，市公安局党委书记、局长，武警天津市总队第一政治委员、党委第一书记等职。在2011年和2013年，又连续当选天津市政协副主席，2012年9月被授予副总警监警衔。

做事还是作秀
　　当年，武长顺如何过关不得而知。但公安内部人士认为，与办事直率、性格又冲的李宝金相比，武长顺要藏得深一些。李宝金掌权时，年轻漂亮的女明星、女记者开口找他办事，来者不拒。他的情妇帮其约饭局，明码标价。武长顺就收敛得多，在天津公安系统这么多年，除了上述“风波”，很少有其他负面新闻。
　　武长顺很懂得经营自己，一贯给外界“亲民、勤政”的形象。据他的同事介绍，武长顺虽个子不高，但言谈举止很有风度。平时开会时，讲话也直抓要害，很有水平。他对下属十分关照。这在当地公安系统内，也是出了名的。几年前，一位年轻警察生病住院，需要换肾。公安局内部号召大家捐款。武长顺得知此事后，亲自出马寻找肾源，后来公安局刑侦队还帮着垫付了30万元的医药费。
　　武长顺的勤政，此前更是被不少媒体报道过。据报道，2010年11月27日，武长顺骑自行车进行实地调研，途经市内五区，行程33.2公里，调研了天津包括鞍山道总医院门前、红旗路西湖道交口、红旗路西青道交口、北洋桥附近、中环线与常州道交口等五大易堵路口的交通状况。对此，李兵也予以证实，但“媒体说他‘每天骑车上下班’有些不准确，因为他上下班一直都有公车接送。”
　　记者在天津调查采访时，出租车司机也对武长顺印象深刻。一位出租师傅告诉记者：“武长顺每年都会开座谈会，亲自接待我们，反映的问题也会当场落实解决。”
　　此外，武长顺对学术研究也兴趣浓厚。工作之余，他一直热衷于拿学位、写论文。在担任公安局长期间，武长顺完成了同济大学机械工程学院机械设计及理论专业在职研究生课程，并于2005年11月获得同济大学工学博士学位。在2013年初，他还取得正高级工程师专业技术资格。同时，武长顺也撰写并发表了20多篇学术论文、十余部专业论著，以及拥有两项国家发明专利。据说，现在天津各十字路口的数秒灯，就是“武博士”的发明。
　　不过，武长顺的这些举动，在许多人看来就是作秀。据天津市一位知情者透露，武长顺浸淫公安系统多年，常年利用手中职权，进行利益寻租。“在他管理下的经侦队，就有人曾以透露案情为由向嫌疑人家属敲诈。而这种事自然也少不了武长顺的授意。”
　　武长顺的妻子张某也是他的“贤内助”。据知情人透露，张某任职于天津公安警卫局。中央领导到访时，还曾和武长顺一起担负警卫工作。

多种手段敛财
　　武长顺的落马，被媒体解读为带有明显的“中央巡视组印记”。7月8日，中央第五巡视组向天津市进行反馈信息时明确指出，天津市在党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题。党风廉政建设责任制落实不够到位，存在以纪委履行监督责任代替党委主体责任现象，在一些领域缺乏有效监督手段。其给出的意见是要“切实强化对领导干部尤其是一把手的教育、管理和监督，加强和改进市委巡视工作”。并表示，巡视组还收到反映一些领导干部问题的线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。12天后，中纪委宣布武长顺涉嫌严重违纪违法，正在接受组织调查。
　　据知情人士透露，武长顺落马可能与6个人的实名举报有关。举报人中有3人来自天津公安系统，但目前这些消息还未得到证实。
　　此前，媒体报道说，有关部门在武长顺家中搜出价值过亿财产，他可能是因巨额受贿被调查。但一位公安内部人士认为，武长顺是一名老公安，有很强的自我保护意识，应该不会将如此大量财富放在家中，他知道此举的危险性。
　　武长顺到底因何被免职？目前还没有确切消息。但一位知情人士告诉记者，武长顺有好几家企业，控制着多是容易被人忽视的公共基础设施，比如智能交通设施、公共停车空间、公路护栏等。记者在知情人指认的停车场进行观察，发现这里位于繁华地段，车流量很大，一年的收益绝对不是小数。
　　此外，有报道称，武长顺曾从“天津市机动车驾驶（员）适应性检测中心”获利。2007年，宋平顺被调查时，其罪状之一就是指使情妇利用该中心垄断司机的体检项目，取得巨额利益。而中心的法人代表正是武长顺。知情人士还称，天津机动车驾驶人协会也是武长顺的敛财工具，他强制机动车辆驾驶人入会，并交纳会费。
　　有媒体称，在被中纪委宣布调查前不久，武长顺已经被宣布“退休”，离开公安局长的岗位。顺了一辈子的他，现在的日子恐怕不好过了。

原文标题：“亲民”局长的官场沉浮）

源自：新京报

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　　解放路与曲阜路交口的LED交通信号灯。这是武长顺在2012年发明的信号灯。制造单位为天津市正直智能交通设施制作安装有限公司。新京报记者 周清树 摄

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　　武长顺专利链条图

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　　1995年，武长顺在交管局长任上创办了交管局长办公热线，每个月都去天津电台接热线，至今19年。左图为今年7月11日，武长顺再次做客名为《红绿灯》的节目，这是他最后一次接听热线。在这次节目的两小时时间内，武长顺一共解决群众反映的25个问题。
　　7月20日，中纪委官网公布：天津市政协副主席、市公安局长武长顺涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。知情人透露，武或涉嫌利用专利在天津交通领域牟取不正当利益。
　　武长顺担任交通管理局长11年，担任天津市公安局局长11年；发明的34项专利与智能交通等领域相关；而掌握其专利的公司多有公安背景，经营范围也与其管理领域多有重合。
　　专家分析，这种操作模式，很容易在采购过程中及对专利人的奖励环节存在利益交换。
　　7月20日，中纪委官网公布消息，天津市政协副主席、市公安局长武长顺涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。7月24日，武长顺被免职。
　　武长顺成为十八大后天津首位落马的省部级高官。
　　武长顺生于天津，长于天津，自交通队民警起步，任职天津公安系统长达44年。其间，担任交通管理局长11年，担任天津市公安局局长11年。
　　天津纪检系统、政法系统干部透露，武长顺是在中央巡视组对天津进行巡视后落马的，或涉及利用其多项专利在天津智能交通建设及与交通相关的领域中牟取不当利益。
　　武长顺申请了35项专利，其中的34项与智能交通等领域相关。1999年后，武长顺部分专利被大规模用于天津的交通领域。
　　天津是2014年首轮被巡视地区之一。7月8日、9日，中央第五巡视组先后向天津市委书记和天津市领导班子进行了巡视反馈。
　　巡视组反馈的主要问题包括：在党风廉政建设和反腐败工作方面，国有企业大案要案频发，城市建设领域腐败问题突出，“一把手”违法违纪案件多危害大。
　　巡视组反馈问题12天后，中纪委宣布武长顺接受组织调查。

“发明家”武长顺
　　与武长顺一起发明专利的人员，几乎均为公安局科技管理处、交管局设施处等领域技术人员或领导
　　武长顺被称为“学者型官员”。
　　16岁便参加工作的武长顺，在担任天津市公安局党委副书记、局长期间，完成了同济大学机械工程学院机械设计及理论专业在职研究生课程，并于2005年获得博士学位。
　　公开资料显示，武长顺受聘于中国政法大学、中国人民公安大学、南开大学等18所高等院校、研究中心，担任兼职教授和研究员，撰写发表学术论文20余篇、专业论著10余部。
　　2013年初，武长顺取得正高级工程师专业技术资格。
　　武长顺还是一个“发明家”。国家知识产权局官网检索结果显示，武长顺发明及领衔发明了35项专利。专利申请日期自1999年6月至2013年3月。
　　除了一件胖男孩怀抱金鱼造型的摆饰品外，武长顺其余34项发明，都与警务工作相关。主要有交通信号灯、人体血液酒精含量检测仪、隔离护栏、标识牌、公路交通视频监控系统、警务查询终端、警用电击器等，涉及智能交通、交通设施、城市技术防范网络体系、警用设备等多个领域。
　　35项专利中，4项专利为武长顺单独发明外，其他31项，均为武长顺与多人共同发明，武长顺为领衔发明人。
　　公开资料显示，与武长顺一起发明专利的人员，几乎均为公安局科技管理处、交管局设施处等领域技术人员或领导。
　　在武长顺的专利合伙人中，有一位名为刘春义的非公职人员。
　　2004年3月至2005年6月，刘春义作为共同发明人，与武长顺共同发明了11项专利。上述期间，刘春义任天津市华海计算机技术有限公司（以下简称天津华海）总经理。
　　2009年7月，天津华海注销后，刘春义加入上市公司天津市赛诺达智能技术股份有限公司（以下简称赛诺达）。
　　多日来，上市公司赛诺达年报中公布的董秘刘春义的手机或关机或无人接听。8月5日，赛诺达工作人员称，刘春义已有一段时间没来公司，但未就相关质疑做出回应。刘春义的父亲也未做回应。

专利信号灯遍天津
　　武长顺领衔发明的交通信号灯两次在天津大规模推广，按法律规定，武长顺可获得不超过5%的报酬
　　武长顺的35项专利中，除了“整屏分段灯光显示计时交通信号灯”发明于1999年外，其他专利发明时间均为2002年12月至2013年间。
　　值得注意的是，2002年，经科技部批准，天津被列为国家智能交通系统首批试点城市之一。同一年，武长顺担任交通管理局党委书记、局长。一年后，武长顺担任天津市公安局局长。
　　武长顺治下的天津交通，智能交通管理系统建设一直是重中之重。
　　《2010年天津市道路交通的管理规划》中，关于天津市道路交通智能管理系统建设资金结算总计为22.9亿元。
　　梳理公开报道，武长顺发明及领衔发明的专利至少有5项被用于天津的智能交通建设、公安移动警务系统、城市技术防范网络体系当中。
　　武长顺诸多专利应用中，天津市民最熟悉的是交通信号灯。
　　1999年，武长顺领衔发明的“99型整屏分段交通信号灯”在天津整体应用；2012年，武长顺发明的“12型一体化倒计时信号灯”在天津再次推广应用，取代“99型”信号灯。天津本地媒体报道，截至今年5月，天津已有721个道路交口安装使用这种信号灯。
　　据媒体报道，友谊南路与环岛西路交口是最早改造安装“12型”信号灯的地点之一。
　　昨天晚上，新京报记者在该路口看到这种“LED交通信号灯”，灯箱侧面的产品标牌显示，其产品名称为“12型数码相位信号灯”，由天津市公安交通管理局监制，制造单位为天津市正直智能交通设施制作安装有限公司（以下简称天津正直）。
　　除该专利外，天津正直还拥有武长顺发明的“远程拨号绿波带交通信号控制器”专利的专利权。
　　中国商标专利事务所上海分公司顾问沈亦可分析，武长顺发明的专利，需要委托相关公司生产。公安局如有应用，需向生产专利产品的公司采购。
　　武长顺发明的“12型”信号灯的专利权属于天津公安交通管理局。《专利法》规定，专利所有权属于单位或公司的，专利推广应用后，发明人一般可获得2%到3%、最多不超过5%的报酬。但沈亦可说，具体操作过程中，双方可另行约定报酬。
　　天津纪检系统及政法系统干部透露，武长顺被调查的原因之一或涉及其多项专利在天津智能交通建设及与交通相关的领域中牟取不当利益。
　　原重庆公安局长王立军曾发明多达150项专利，据媒体报道，这些专利“获利惊人”。

专利所属公司有公安背景
　　公司经营范围、武长顺的管理领域，及其专利的应用领域有很大交集，专家称容易存在利益交换
　　除了天津正直，武长顺还有11项专利的专利权属于天津华海和天津金盾技术防范工程服务中心有限公司（以下简称天津金盾）。
　　专利权属于两家公司的专利包括：公路交通视频监控系统、城市固定目标监控报警联网系统、多功能警用电击器、多功能移动警务查询终端等。
　　工商资料显示，天津华海、天津金盾以及天津正直有着千丝万缕的联系。
　　天津华海成立于1999年，原始股东为天津华兴实业公司（以下简称天津华兴）等两家公司；2002年时，华海的股东变更为天津华兴、刘春义及张军。后两者为自然人股东。
　　2008年9月，上述三个股东将持有的股份转让给了天津正直，天津华海成为天津正直的全资子公司。2009年7月，天津华海注销。
　　天津正直成立于1997年，原始股东的两家公司也包括天津华兴等。2008年12月，天津联华集团有限公司（以下简称天津联华）进入，成为天津正直的最大股东。
　　天津联华原是天津市公安局所属企业。2009年，天津市国资委成为天津联华的大股东，但随后委托天津市公安局下属事业单位对天津联华及其下属企业进行管理。隶属于天津市公安局的天津市见义勇为协会是天津联华的小股东。
　　天津金盾成立于1996年，股东为天津联华及天津华海。2007年8月，天津华海将持有的股权转让给天津联华，天津金盾成为天津联华的独资企业。
　　由于受股东天津联华的影响，天津正直和天津金盾间接有“公安血统”。
　　通过中国政府采购网查询，上述三家公司26项中标记录中，有24项招标的业务单位均为天津市公安局、下属分局、交管局及其下属支队。中标项目包括视频监控系统、机动车牌照识别系统、报警监控平台技防系统等。
　　三家公司的24项中标记录中，有12项为单一来源采购；其他为竞争性谈判采购，但常出现没有其他公司来“谈判”的情况。
　　单一来源采购，是指采购人向特定的一个供应商采购的政府采购方式。
　　沈亦可分析，三家公司的经营范围、武长顺的专利应用领域及其管理领域，三者有很大交集，这种操作模式，很容易在采购过程中及对专利人的奖励环节存在利益交换。

营造亲民形象
　　19年间，武长顺每月都去天津电台接群众热线，被抓前9天，还曾再次接听
　　除了发明家和学者官员的形象，多位政法系统的工作人员介绍，武长顺平时对下属十分和气，被认为“接地气”。
　　纪检系统一位干部说，纪检部门组织的会议，武长顺都会亲自到会，规规矩矩签字、听会。“有些局的领导经常让副手或者秘书代开会议。”
　　政法系统一位听过武长顺的业务课的干部介绍，武长顺是一位“接地气儿”的领导。“他出身基层，工作程序和工作中的辛苦都门儿清。他官话很少，有时候还用天津话讲一些笑话，没什么架子。”
　　在天津政法系统，武长顺爱好足球等体育运动也是尽人皆知。他喜欢和下属们踢踢足球。“他身披10号球衣，认为自己踢得不错，但大家都是故意让他进球。”上述政法系统干部说。
　　天津多位政、商界人士透露，2013年，武长顺以批示的形式介入天津塘沽一位商人的经济纠纷，上述商人遭调查，至今申诉。
　　上世纪90年代，公安部便已三令五申，要求各地公安机关不得干预经济纠纷。
　　媒体宣传中，武长顺经常被提到“亲民、勤政”。
　　1993年，时任公安交管局长的武长顺建立“交管局长接待日”；2003年，武长顺调任公安局任局长伊始，即在天津市全面推行“局长接待日”，接待上访群众。至被调查前，武长顺坚持了上百场。
　　一位参加过“接待日”的媒体记者观察，武长顺对待访民很热情，对于访民提出的很复杂的事情，善于抓住要害，并当场指示相关负责人办理。
　　1995年，武长顺在交管局长任上创办了交管局长办公热线，每个月都去天津电台接热线，至今19年。
　　今年7月11日，武长顺再次做客名为《红绿灯》的节目，这是他最后一次接听热线。
　　9天后，他被中纪委调查。

“不倒翁”出局
　　李宝金、宋平顺案发后，天津政界曾盛传武长顺涉案的消息。知情人称，李、宋案发后7年间，武长顺至少被相关部门叫走了4、5次
　　武长顺是典型的本土官员。履历显示，1954年出生于天津的武长顺，16岁时参加工作，任交通民警大队民警。1992年，38岁的武长顺出任天津市公安交通管理局局长；2003年，武长顺升任市公安局局长。
　　武长顺曾在接受媒体采访时说：我从民警、副班长、班长，副队长、队长，副科长、科长，副局长、局长，一级一级地干起来，没有“下过跳棋”，都是“象棋”，一步一步地走。
　　2011年10月，武长顺当选为政协天津市副主席，2013年1月续任。
　　当时，武长顺同时兼任天津政法委副书记、公安局长、武警天津市总队第一政治委员、党委第一书记等多个要职。
　　7月18日，即武长顺被调查前两天，他正式从天津市公安局离任。
　　据媒体报道，当天下午，公安局为武长顺举办了一个简单的欢送仪式。当时，很多干警都认为武长顺是正常退休。
　　武长顺正式离任当天，天津市委十届五次全会召开，他作为政协副主席也列席了会议。
　　天津的多位受访干部看来，武长顺被调查事发突然，却非全无征兆。
　　2006年，原天津市人民检察院检察长李宝金案发。李宝金后因犯受贿罪、挪用公款罪被判死缓；2007年，原天津政协主席宋平顺自杀身亡。官方通报称，宋平顺道德败坏，包养情妇；滥用手中权力，为情妇谋取巨额不正当利益。
　　李宝金和宋平顺均曾为武长顺上司。宋平顺与武长顺保持上下级领导关系长达23年。2003年，宋平顺卸任天津公安局长时，接任者即武长顺。
　　天津政法系统一位处级干部介绍，武长顺是被宋平顺提拔起来的，这在天津政法系统中，是一个公开的秘密。
　　李宝金、宋平顺案发后，天津政界曾盛传武长顺涉案的消息。
　　上述处级干部介绍，李宝金、宋平顺案发后至今的7年间，武长顺至少被相关部门叫走了4、5次。
　　武长顺也因此被称为天津警界“不倒翁”。
　　2013年12月底到2014年1月初，半个月时间内，天津市集中任免了天津公安系统多个部门的主要领导。其中，公安局两位副局长、公安交通管理局局长及政委均被免职。
　　公开资料显示，被免职的四位干部均与武长顺共事多年；被免职的公安交通管理局政委还与武长顺共同发明了7项专利。
　　多方信源称，天津公安局系统至少两位领导曾长期举报武长顺。有政法系统干部分析，武长顺此番被查或受到上述举报影响。
　　综合天津纪检、政法系统多位干部透露的消息，与武长顺有关的两处地方被查抄，一共拉走了12辆皮卡车的物品。

⊙记者：周清树 崔木杨 实习生：孙贝贝 天津报道
原文标题：武长顺的专利迷局）

源自：新华网

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　　武长顺。资料图
　　【武长顺被免职】据中央组织部有关负责人证实，天津市政协副主席武长顺涉嫌严重违纪违法，中央已决定免去其领导职务。

简历
　　武长顺，男，汉族，1954年1月出生，天津市人，一级警监警衔，工商管理硕士、工学博士、高级工程师。
　　1970年5月参加工作，1973年9月加入中国共产党；
　　1970年5月～1992年6月，历任天津市公安局交通民警大队（交通处）直属队民警、团支部副书记，团委副书记、政治处副主任、中队副队长、科长、副处长；
　　1992年6月～1998年9月，历任天津市公安交通管理局局长，市公安局党委常委、副局长兼交通管理局党委书记、局长；
　　1998年9月～2003年2月，任天津市公安局党委副书记、副局长兼交通管理局党委书记、局长；
　　2003年2月～2003年6月，任天津市公安局党委副书记、局长；
　　2003年6月～2005年11月，任天津市公安局党委副书记、局长、武警天津市总队第一政治委员、党委第一书记；
　　2005年11月～2007年6月，任天津市委政法委副书记、市公安局党委书记、局长、武警天津市总队第一政治委员、党委第一书记；
　　2007年6月，任中共天津市委政法委副书记、市公安局党委书记、局长、武警天津市总队第一政治委员、党委第一书记；
　　2011年10月，当选为中国人民政治协商会议天津市第十二届委员会副主席。

源自：京华时报

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　　（记者：孙乾）周末“打老虎”再次上演。中央纪委昨天中午消息，天津市政协副主席、市公安局局长武长顺涉嫌严重违纪违法，正接受调查。公开资料显示，这是十八大以后，天津首个落马的省部级高官。
　　与此前一些落马官员的轨迹相似，武长顺在被查前一周，还频频在公开报道中露面。
　　7月8日，中央第五巡视组向天津巿进行反馈信息时，明确指出，天津市在党风廉政建设和反腐败工作方面，“一把手”违纪违法案件多危害大。同时，党风廉政建设责任制落实不够到位，存在以纪委履行监督责任代替党委主体责任现象，在一些领域缺乏有效监督手段。其给出的意见是要“切实强化对领导干部尤其是一把手的教育、管理和监督，加强和改进市委巡视工作”。并表示，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。
　　7月10日，武长顺出席了天津市委全面深化改革领导小组第三次会议。
　　7月14日，天津广播网报道了武长顺走进交通广播《红绿灯》直播间一事。
　　7月15日，天津市委研究部署整改落实工作。5天后，武长顺落马。

勤政秀
曾骑车33公里调研易堵路段
　　通过公开报道梳理武长顺的为官之道，多传递给外界勤政的形象。据新华网2010年11月27日报道，市公安局长武长顺骑自行车上路实地调研，途经市内五区，行程33.2公里，调研了天津包括鞍山道总医院门前、红旗路西湖道交口、红旗路西青道交口、北洋桥附近、中环线与常州道交口这五大易堵路口的交通状况。
　　去年10月，人民网天津视窗报道天津市政协副主席、市公安局党委书记、局长武长顺做客天津政务网，就美丽天津建设与广大网民进行沟通交流。在访谈中，武长顺提到，“我们班子全体同志坚持每天骑自行车上下班、检查工作、开展调研，为全局做出了表率”。

现象分析
十八大后9人政协任上落马
　　京华时报记者梳理发现，十八大以后“落马”的40名省部级及以上干部中，包括武长顺在内的政协系统省部级及以上官员有11人。如山西省政协原副主席令政策、四川省政协原主席李崇禧以及全国政协副主席苏荣等。其中，也不乏已退休的省部级官员，如湖北省政协原副主席陈柏槐，湖南省政协原副主席阳宝华。这意味着，截至目前，已有9位高官十八大以后在政协任上落马。而武长顺所长期任职的公安系统，十八大后也有公安部原副部长李东生落马。
　　政协任职同时任委办局一把手，武长顺的任职经历是否不同寻常？
　　对此，国家行政学院教授汪玉凯对京华时报记者表示，过去干部任职一般遵循“不同时跨职”的原则，比如，在人大、政协任职后，官员政府职务将会被免。但是，近年来比较普遍的是，对于一些重要岗位的领导职务，为了解决其职级和待遇的问题，多兼任政协主席、副主席职务。
　　汪玉凯举例解释，在中央，十八大后任职的干部中，以周小川为例，现任全国政协副主席，中国人民银行行长，即属于这样的情况。在地方上，重要委办局的“一把手”一般任省委常委，属于省部级干部，比如各地公安局局长出任政法委书记。但由于某些原因，也有地方通过让重要委办局“一把手”在政协任职来解决其“副省级待遇”，武长顺即属于这种情况。其被查时，任天津市政协副主席、市公安局局长。

简历
公安系统任职44年
　　据了解，武长顺的仕途，始终与天津市公安系统密不可分。
　　公开履历显示，1970年，年仅16岁的武长顺即进入天津市公安系统工作，至今长达44年。
　　武长顺自民警干起，一路升至天津市交管局局长、市公安局副局长。2003年升至天津市公安局党委副书记、局长，2005年至2007年任天津市委政法委副书记、市公安局党委书记、局长、武警天津市总队第一政治委员、党委第一书记。
　　2011年10月，武长顺当选为中国人民政治协商会议天津市第十二届委员会副主席。

源自：新京报

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　　（记者：刘刚）新京报 记者：从可靠渠道获悉，7月18日上午，天津市委、公安部召开天津市公安局主要领导调整会议，宣布武长顺不再担任天津市公安局主要领导职务，赵飞任天津市人民政府党组成员、市公安局党委书记。天津市公安局处级以上干部参加会议。
　　据新京报 记者：了解，赵飞此前任武汉市委常委、市政法委副书记，武汉市公安局党委书记、局长，7月初，赵飞已作为“交流担任其他省区市公安厅（局）党委书记、厅（局）长人选”接受了组织部门的考察。
　　武汉市公安局的消息称，赵飞已于上周五离汉赴津，19日，赵飞亮相天津特警集结演练。
　　7月20日下午，中央纪委监察部网站发布消息，天津市政协副主席、市公安局局长武长顺涉嫌严重违纪违法，正接受调查。
　　公开资料显示，这是十八大以后，天津首个落马的省部级高官。

原文标题：武汉市公安局长接任天津市公安局党委书记）