工行披露去年业绩：日赚8.18亿 不良率连续8季度下降

源自：中国文化报

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　　工商银行发力影视、旅游、艺术品等文化领域

⊙记者：郑洁

　　截至2016年末，中国工商银行（以下简称“工商银行”）对文化产业累计提供表内外融资超过6000亿元，其中，近3年文化旅游行业贷款平均增幅超过30%，贷款余额实现“五年翻两番”，是其全行贷款增速最快的市场领域之一。工商银行也成为国内支持文化产业融资余额最大的商业银行之一。

3000亿元融资力挺景区建设发展
　　近年来，工商银行把景区领域作为重点的信贷支持领域，持续加大产品创新力度，提供全方位的金融服务。截至今年一季度末，工商银行对景区领域累计提供表内外融资超过3000亿元，成为国内景区领域融资总额较大的商业银行。
　　工商银行相关负责人表示，工商银行重点支持了各大景区建设，先后为华侨城欢乐谷、浙江西溪湿地、广州长隆、吉林长白山、吉林净月潭、天津蓟州盘山、南京栖霞山、都江堰青城山、山东沂蒙山、台儿庄古城、青州古城、湖北神农架、南京夫子庙、南京老门东、延安东方红广场、大华1935文化景区、贵州黄果树、贵州赤水旅游等500多家景区建设提供了资金支持。
　　针对景区企业金融服务需求的特点，工商银行一方面加大了信贷投入，仅对山东地区的景区企业贷款就已连续3年增幅超过25%，支持了曲阜孔子博物院、青州古城、台儿庄古城、坤河旅游、沂蒙山等一大批国内外知名的旅游项目。另一方面，综合运用投行、债务融资工具、租赁、资产证券化等多种方式，构建起了满足不同类型、不同规模和不同发展阶段企业融资需求的专属融资产品体系。如为华侨城集团承销全国首笔文化旅游私募债券和永续债券，为广东长隆集团推出了首笔文化旅游资产支持证券化项目等。
　　此外，工商银行也为宋城千古情系列和《鼎盛王朝康熙大典》《寻梦龙虎山》《禅宗少林音乐大典》《灵玲马戏城》《大宋东京梦华》《魅力湘西》《印象丽江》等国内知名的旅游演艺项目提供了近百亿元贷款。

大中小并举 全方位支持文化发展
　　在“大中小”各方面，这几年，工商银行与文化部、国家新闻出版广电总局等均建立起紧密的合作关系，与文化部、国家新闻出版广电总局签定了战略合作协议，全国各分行也与各地文化主管部门都建立起战略合作机制，达成意向融资金额超过4000亿元。同时，配合文化部、国家新闻出版广电总局开发产业投融资信息系统，与云南、海南等地政府合作，创新性地组建文化产业投资基金。
　　据工商银行公开资料显示，他们迄今已与人民日报社、中央电视台、中国广播电视网络有限公司、中国动漫集团、华侨城集团、江苏凤凰出版集团、江西出版集团等600余家优秀文化企业建立了战略合作关系，为北京雅昌、广东中凯、安徽华文国际等5000多家中小文化企业累计提供了4000多亿元融资支持，中小企业贷款余额占比达到80%以上。积极支持了中国出版集团文化创意产业基地、贵阳日报传媒集团文化产业园、山东出版集团书城项目等一批重大文化项目建设。其中，工商银行融资支持100余个文化项目已获得中央财政贴息。
　　影视一直是工商银行的重点服务领域。目前，其为《琅琊榜》《温州两家人》《安居》《三少爷的剑》《哭泣的大地》《兔侠传奇2之青黎传说》《兔侠传奇3之天降魔兵》《神秘宝藏》《新萧十一郎》《战长沙》《东方战场》《铁血红安》等一大批影视作品的拍摄上映提供融资支持。
　　作为银行界率先推出“文化+金融”文化产业金融产品手册和综合化金融服务方案的金融机构，工商银行目前形成了对文化企业全产品、全过程、全产业链的服务，十大系列产品涵盖旅游景区、有线电视、影视制作、影院经营、艺术品、广告和黄金珠宝等各类文化行业，实现了对文化产品的创意、制作、推广销售、项目建设、产业整合的全面覆盖。

创新融资服务举措提供文化产业发展新动力
　　针对文化企业金融服务需求广泛且差异性明显的特点，工商银行构建起满足不同类型、不同规模和不同发展阶段文化企业融资需求的专属融资产品体系。
　　对于“轻资产”特征明显的文化创意类企业，工商银行创新产品，以解决“看得见、摸不着、抵不住”的问题。如围绕核心企业推广供应链融资产品，创新出“影视通”电视台项下应收账款保理+版权质押业务模式，为《借枪》《木府风云》等40余部电视剧的拍摄提供了贷款；创新将多部影视打包并集合放款，支持了《唐山大地震》《白发魔女传》等20多部有口皆碑的影片；对艺术品资产，则选择与权威鉴定机构合作推出质押贷款；对动漫等高成长性企业，采用“直投+信贷”模式，协助企业引入直投基金，配套发放贷款支持。对于“重资产”特征明显的企业，工商银行主要围绕企业稳定的现金流，推出了收费权质押融资、银团贷款等产品。为广东长隆、江苏凤凰等500余家大中型文化企业提供了贷款支持。
　　近年来，随着国家鼓励金融机构创新力度的不断加深，工商银行开始运用债务融资工具、投行、租赁等多种方式，为企业提供综合化融资服务。如为华侨城集团承销了我国首笔文化企业私募债券，承销了江苏凤凰集团超短期融资券，山东大众报业中期票据；为广州长隆推出了我国首笔文化企业资产支持证券业务；为万达集团收购全球院线排名第二的美国AMC娱乐公司提供财务顾问服务，积极支持中国文化企业“走出去”。
　　值得一提的是，工商银行为中国出版集团提供了资金归集及融资理财综合金融服务，有效地帮助企业强化内部资金管理，提升集团资金收益，实现了其资产的保值增值。此外，工商银行还为浙报传媒集团并购项目提供了“股权+债权”的商投互动综合融资方案，帮助企业成功完成了此次重大行业并购。

源自：证券时报网

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　　工商银行：拟120亿设立债转股业务子公司
　　证券时报网 12月08日消息，工商银行（601398）12月8日晚间于港股市场公告，拟以自有资金120亿元，设立工银资产管理有限公司，专门开展工商银行的债转股业务，将作为工商银行所属一级全资子公司运营管理。

　　工商银行两次因“首付贷”被罚　　首先，潜在的风险就是‘无法获得首付资金的客户可以容易获得银行贷款’，导致银行会较高地发生无法收回贷款的风险，加剧银行金融系统性风险。

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资料图。
　　目前多数首付贷款需要开发商或中介提供贷款需求，通过互联网金融平台集资的形式给购房者贷款。整个首付款的资金链比较复杂，资金来源涉及范围较广，且银行、P2P网贷平台等机构有可能暗地里为首付贷提供便利。因此会出现首付来源难以查清的情况。

⊙记者：沈佳苗

　　中国工商银行苏州分行收到了江苏省首张“首付贷”罚单。
　　近日，江苏省银监局于其官网上发布了苏州银监分局行政处罚信息公开表。处罚的案由是中国工商银行苏州分行对借款人首付款来源审核不严、未发现部分首付款来源于开发商，导致个别个人住房按揭贷款实际首付款比例不足。
　　根据相关规定，中国工商银行苏州分行被罚款人民币25万元。
　　法治周末记者尝试联系中国工商银行苏州分行和江苏省银监局，但截至发稿前，尚未得到任何回复。
　　深圳中为智研咨询有限公司研究员楚丽丽在接受法治周末记者采访时表示，江苏省银监局此举表明了在中国房地产调控加强的背景，需要通过严格措施来保障中国房地产与金融系统的稳健发展。
　　“这样做有两种好处，一是近期江苏省重点城市房价居高不下，罚款事件可以给江苏楼市带来一定的‘降温’效果。另一方面，从银行层面抓起，有利于给其他商业银行的业务操作带来警示和示范作用。”三胜咨询研究员陈盛华对法治周末记者说。

做法暗藏风险
　　其实，首付贷业务已经开展多年且相当火爆。据业内人士介绍，首付贷即“借钱给你付首付，同时收取一定利息”。
　　但是，今年以来已经有多家银行因为首付贷受到相关部门的处罚。
　　据媒体报道，在今年4月，上海银监局对辖内部分商业银行的个人住房按揭贷款业务进行了稽核调查。而根据调查结果，决定自4月25日起暂停辖内各商业银行与链家等6家房地产中介的业务合作1个月，并对违规的7家商业银行营业机构暂停个人住房贷款业务2个月。
　　值得注意的是，这7家受处罚的商业银行营业机构中就包括工商银行上海市静安支行。
　　据悉，稽查结果显示，受罚的原因是因为发现部分商业银行在房贷新政实施之前，存在违反受托支付要求发放个人住房按揭贷款的情况（在贷款发放后，将个人住房按揭贷款资金直接划入非房屋交易双方的第三方，该第三方又将资金划至房地产中介公司），同时还发现本市部分房地产中介公司存在通过首付贷及垫付资金等方式为房屋交易双方垫资的情况。
　　对此，陈盛华表示，首付贷可以使得部分不符合购房条件的人利用杠杆去买房。而房产的增值部分不仅可能满足购房者还本付息要求，甚至还有利润生成。
　　但是，楚丽丽对法治周末记者指出，这种做法也存在许多风险。
　　“首先，潜在的风险就是‘无法获得首付资金的客户可以容易获得银行贷款’，导致银行会较高地发生无法收回贷款的风险，加剧银行金融系统性风险。其次，首付贷间接会促使房价的提升，因为首付贷为‘房地产投机行为’创造便利，为房地产金融系统风险埋下伏笔。”楚丽丽说。

资金链复杂致首付来源难查清
　　对于此次工商银行苏州分行被罚，中研普华研究员周斌鸿对法治周末记者分析称，可能和银行没有严格核实、追溯购房者的首付资金来源有关。
　　对此，陈盛华表示赞同并指出，“首付贷禁约”被破坏，有可能是房企，中介或商业银行的产品设计下进行的，因为发放首付贷款的方式有三种情况。
　　公开资料显示，开发商向买房人发放首付贷的机构形式有：第一，开发商或房产中介机构，通过自营的互联网金融平台向购房者提供首付贷款服务；第二，开发商或房产中介机构与第三方互联网金融机构合作，由前者提供购房首付贷款需求，后者提供资金贷款；第三，互联网金融机构独立提供贷款服务。
　　“目前多数首付贷款需要开发商或中介提供贷款需求，通过互联网金融平台集资的形式给购房者贷款。整个首付款的资金链比较复杂，资金来源涉及范围较广，且银行、P2P网贷平台等机构有可能暗地里为首付贷提供便利。因此会出现首付来源难以查清的情况。”陈盛华分析。
　　对此，楚丽丽认为，开发商与购房人存在共同利益关系，对于泄露任何相关信息会损害双方的利益。首付款对于工商银行苏州分行也有利益好处，因此工商银行苏州分行可能存在“睁一只眼闭一只眼”的情况，存在配合违规作假的可能。
　　“首付贷操作作为‘理财产品’包装，外界很难直接认知，不足以产生很大的社会关注度。”楚丽丽说。

需加强违规业务惩罚机制的建立与实施
　　其实，针对首付贷存在的风险，在今年8月，国家七部委联合下发《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》，明确规定中介机构不得提供或与其他机构合作提供首付贷等违法违规的金融产品和服务。
　　而意见的下发，在业内人士看来，意味着“首付贷”业务被正式叫停。据媒体报道，随着意见的公布，深圳、广州、北京等地网贷系统叫停当地首付贷业务。
　　但是，周斌鸿则认为，虽然“首付贷”被叫停，但并不意味着需求也被叫停。
　　“今后银行和民间金融都不会去碰首付贷。但实际上，首付贷已存在多年，在被打压后，需求还在，可能会以别的形式出现，如消费信用贷款、装修贷等。”广东南方金融创新研究院秘书长徐北在接受媒体采访时表示
　　因此，在楚丽丽看来，对于工商银行而言，未来在操作类似业务的时候，首先应当是加强业务监督的力度及独立性，防止各分行内部出现黑色利益链条或勾结。应当加强违规业务惩罚机制的建立与实施，对于违反业务规定的，坚决查处并予以惩戒，使其产生巨大的违规成本而达到预防与警示的意义。
　　另外，楚丽丽指出，具体的措施主要包括加强与银监会的联系，尤其是要积极协助银监会开展相关督查事务，建立完整的督查体系。在完善银行治理制度方面着手，限制分行相关部门与领导的权利，尤其是要完善监督机制，防止银行业务出现监督失灵的情况。
　　“工商银行应当建立完整的业务处理机制，排除相关潜在业务违规操作风险，建立完善的‘各分银行业务授权与上报机制’。”楚丽丽说。
　　而周斌鸿则认为，银行应该严格执行国家相关规定、强化审贷程序，核实购房者的首付资金具体来源，尤其是由中介出面，帮助购房者从银行申请大额信用卡、办理高额度消费贷或先做一笔抵押贷款。
　　陈盛华则建议，工商银行未来在操作这种业务时，银行应该考虑将首付款来源作为贷款发放的一项重要条件，甚至可以设置窗口指导，要求首付款不是自有资金的，一律不得发放房贷。
　　“银行还可以通过征信渠道对购房者进行资格审核，拉长审核期限，或者通过排查银行内部的流水异动等方面来加强风控，以防止此类事件的再次发生。”陈盛华说。

源自：法治周末

源自：新浪港股

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　　港股还值不值得投资？出现了什么问题？未来出路在哪里？新浪港股发起“港股还有没有吸引力”
　　大讨论，以理性、建设性的态度，欢迎关注港股、关注资本市场的人士，一起为港股建言献策，共谋港股市场的明天。来稿请至hkstock_biz@sina.cn。

　　新浪港股讯 工商银行8月30日晚间发布半年报，上半年实现拨备前利润2395.08亿元，同比增长1.2%；实现净利润1506.56亿元，同比增长0.8%。尤为可喜的是，盈利增长结构进一步发生深刻变化，一批新领域的发展空间不断扩大。
　　期内实现手续费及佣金净收入817.15亿元，同比增长6.0%，占营业收入比重较上年提高3.40个百分点至24.84%，对本行盈利增长起到关键性的支撑作用。本行从紧控制费用支出，经营费用同口径较上年同期下降3.4%，成本收入比控制在23.44%。上半年的经营业绩也是在有效防控信贷及其他各类风险基础上取得的。针对经济下行压力下融资风险多点多发态势，本行将稳定信贷资产质量作为重中之重，逐级落实质量管理责任机制，加紧建立适应新常态的信贷体制机制、专家队伍和信贷文化，积极运用多种手段加大不良贷款处置力度。
　　6月末不良贷款余额1963.03亿元，较上年末增加167.85亿元，较一季度末减少83.56亿元；不良贷款率1.55%，较上年末上升0.05个百分点，较一季度末下降0.11个百分点。尽管不良贷款反弹压力依然较大，但信贷风险总体可控。
　　公司表示，针对经济下行压力下融资风险多点多发态势，本行将稳定信贷资产质量作为重中之重，逐级落实质量管理责任机制，加紧建立适应新常态的信贷体制机制、专家队伍和信贷文化，积极运用多种手段加大不良贷款处置力度。
　　另外，报告显示，中国证券金融股份有限公司在二季度增持了工商银行股份，持股比例升为1.42%。

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源自：21世纪经济报道

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　　中组部到工行考察行长之职人选
　　21世纪经济报道记者获悉，8月23日上午中组部到工行总行召开会议，考察行长之职的人选。会议主要内容为对行长兼副董事长、党委副书记一职进行民主推荐。
　　自原行长易会满接任董事长之职后，工行行长之职空缺已近3月。根据工行官网，目前钱文挥为监事长，四位副行长分别为张红力、谷澍、王敬东和胡浩。
　　一位已离任的工行高管对21世纪经济报道记者表示，工行干部大多从内部产生，空降的案例很少。
　　工行年报显示，2015年末工行资产规模达22.2万亿，是目前全球资产规模最大的一家银行。2015年工行营业收入6976.47亿元，同比增长5.9%；同期实现净利润 2777.20亿元，增长0.5%。
　　在前任董事长姜建清任上，工行发展了零售金融、国际化、综合化、互联网金融等多个利润增长点。在宏观经济增速放缓、不良资产暴露及利率市场化冲击的背景下，商业银行利润增速不断放缓，工行亦不例外。2015年其利润增速由上年的5.1%下降至当年的0.5%，下降了4.6个百分点。
　　此外，工行的拨备覆盖率已降至150%之下。今年一季度财报显示，工行的拨备覆盖率为141.21%。
　　新任行长和董事长易会满面临的挑战是中国经济增速换挡并将长期维持L型走势，同时利率市场化、金融及技术脱媒的冲击、不良贷款攀升等挑战显现并加剧。

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　　工商银行：
　　6月7日上午消息，据彭博报道，中国工商银行全球市场部副总经理Wang Hailu在新加坡发表讲话称，人民币兑美元未来3-6个月料将小幅贬值，在长期内料不会贬值。
　　人民币在长期内会是强势货币，中国外汇储备相对较高，完全有能力应对动荡。
　　中国的外汇政策保证了人民币汇率将维持稳定，尽管中国经济放缓，但增速仍然比其他国家要高得多。
　　供需基本面关系保障了人民币在长期内的强势，美国和全球经济面临不确定性。

⊙记者：Melissa Cheok

　　去年工商银行对其e-ICBC互联网品牌和发展战略进行升级，对手机银行也进行非常大的整合改造，在视觉呈现、功能设置和用户体验方面均焕然一新。整体来看，页面更加时尚醒目，功能齐备，用户体验更流畅。
　　综合功能、体验、安全、创新四个维度的评测，工商银行手机银行最终评测得分96.5分，在纳入的评测19家手机银行中，排名居前。

功能（33分/35分）：不支持信用卡积分兑换
　　工行作为宇宙行，其手机银行功能也强大，业务品类非常齐全。基本的账户管理、存贷款、转账汇款、信用服务、投资理财、生活缴费等功能均具备。
　　用户登陆后，在“我的账户”按钮下，可查看账户余额、交易明细，同时可以添加更多账户，点击页面右上角“更多”按钮，可以进行更多账户管理的操作。
　　值得注意的，在手机银行“我的账户”下添加注册卡时，需要用到工银密码器或U盾等外部介质，或者用户到柜台办理添加账户。
　　用户点击“投资理财”按钮，用户可购买银行理财产品、基金、贵金属、债券、保险等，同时支持炒外汇、炒原油，查看股市行情等功能。
　　与去年相比，工行手机银行进一步丰富“工银e缴费”服务项目，在水电燃气、通讯费、物业供暖、交通罚款和教育缴费领域具备优势。

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　　对于信用卡用户，工行手机银行可满足在线申请信用卡、查询账单明细、自动还款、信用卡挂失和调整额度，不过，信用卡积分兑换需移步到另一个APP。工行手机银行在首页重要位置嵌入了“融e购”的下载链接，用户的信用卡积分可在“融e购”中兑换。
　　在工行手机银行，用户可申请贷款，包括信用消费贷款、逸贷、质押贷款、网络抵押贷款。

体验：（38分/40分）：大额转账需使用外部安全认证介质
　　用户可通过柜面和手机APP自助开通工行手机银行，开通后，可使用手机号码、银行卡号和用户名三种方式登陆，登陆后有短信提醒。他行客户也可注册，客户无需登录即可浏览各项业务，功能更加开放。
　　工行手机银行主页面呈现“最爱”、“智服务”、“惠生活”、“我的”四个菜单栏，采用宫格设计，风格简约，色调和谐。各项功能分类清晰，用户可根据自身需要求个性化设计主页面。与去年相比，外观焕然一新。
　　在进行转账汇款操作时，对于已经开通了工银e支付的用户，单笔转账最高限额5000元，只需填写账户基本信息和转账金额，输入短信验证码即可，无需交易密码。工银e支付主要以小额、便捷为特色，在多种应用场景中渗透。而对于高于5000元的转账汇款，用户需选择转入账户的所在地以及网点，同时，需要使用工银密码器，输入验证图片中的彩色数字进行安全验证，步骤较多。
　　用户转账汇款后即可记录账户信息，再次转账时无需重新输入，还可通过首字母检索账户，还可直接通过手机号码转账，省去了输入一长串银行卡号的麻烦。
　　工行在线客服响应速度快，非常智能，另外“智服务”菜单栏下的“猜你喜欢”栏目，可根据用户的使用情况，推荐理财产品，充分体现了工行手机银行智能化的思路。

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三：安全：（22.5分/25分）不支持线上修改交易密码
　　工行手机银行登陆密码采用数字+字母的形式，登陆后会短信提醒登陆时间、登陆编号等信息。
　　工银e支付可满足小额快捷支付的需求，大额交易则需通过工银密码器或U盾来进行，二者有不同的单笔和单日限额。用户可线上修改登陆密码，目前尚不支持线上修改交易密码。
　　另外，多次输入密码将锁定账户、设备绑定、超时退出等安全措施也具备。整体来看，工行手机银行在安全措施完备。

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四：创新（3分/10分）上线扫码取现功能
　　工行手机银行在创新维度下的得分略低，人脸识别、指纹支付和语音搜索技术尚未涉及，在云闪付上的探索已卓有成效。去年工商银行与银联和VISA合作推出云闪付信用卡产品，既不发放实体卡片，也不在客户手机端显示真实的卡片信息，而是通过云端服务器与客户手机APP的实时交互，来完成云闪付信用卡在客户手机端的发卡交易、密钥下载、身份验证等一系列过程。
　　另外，工行手机银行近日上线扫码取现功能，用户打开手机银行客户端中的“扫一扫”功能，扫描自助取款机屏幕上显示的二维码，即刻完成取款。
　　整体来看，工行手机银行在功能和体验上全面升级，突出开放化、智能化、个性化的特点。综合功能、体验、安全、创新四个维度的评测，在纳入评测的19家手机银行中脱颖而出。

源自：京华时报

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原文标题：工商银行宣布停止个人账户综合理财业务

　　工行宣布停止个人账户综合理财业务。16日，工行发布公告称，自2016年6月1日起，不再受理新的个人账户综合理财业务，对于已签订协议的客户，将不再受理展期业务，业务停办满一年后存量客户协议将全部终止。京华时报记者余雪菲

源自：正义网-检察日报

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　　去年四季度，中央巡视组对31家单位党组织进行了专项巡视，并反馈了巡视意见。日前，银监会、证监会、国务院三峡办、工商银行等8家单位公布了巡视整改情况通报。今天说说工商银行。针对巡视发现的“近亲繁殖现象比较突出，总行管理的691名干部中，220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”问题，工商银行开展员工配偶、子女在系统内工作情况专项摸底调查，5月底前完成。
　　691名干部，220名的配偶、子女在系统内工作，“近亲繁殖”的近1/3；220名干部，配偶、子女240人，有些家庭“繁殖”了不止一人。在银行工作，被人看作是“金饭碗”。为了这饭碗，一些人也是够拼的。
　　在咱们国家，“近亲繁殖”不是工商银行的“专利”，而是普遍现象。好一点的系统，一家人在一个系统甚至一个单位工作的情况，并不鲜见。前几天和一位在一个“强势”系统工作的朋友聊天，聊到“系统福利”。据他讲，他们系统内子弟，成绩差考不上像样大学的，系统内两所外地学校“兜底”；等到就业，好学校毕业的进机关，差的也能进下属单位。
　　“近亲繁殖”，多少年都是这么走过来的，很多人已习以为常。也有单位想做些改变，但职工首先就不干了：周围人把“便宜”都占了，“好事”马上就轮到自己，政策却要被废止，这太不“公平”了！
　　将考察视野局限在系统内，和周围享受过“福利”的人比，自然得出“不公平”的结论。但就业岗位有限，“含金量”高的岗位尤其稀缺，“近亲繁殖”一个，给社会上优秀人才留下的岗位就少了一个。背离公平竞争的“近亲繁殖”，注定是不公平的。
　　宏观上说，“近亲繁殖”不公平，但在微观操作层面，要具体说哪一个“繁殖”不合规，怕也困难。只要程序上严丝合缝，让人找不出蛛丝马迹，就很难说“繁殖”有问题，但其中玄机大着呢。比如招录毕业生，如果没有需要照顾的“繁殖”对象，对报考者毕业的高校可以作“985”“211”之类的限制；如果有人要照顾，取消限制“一视同仁”也没问题。而在一个人情社会，从小看着孩子长大的叔叔大爷当面试官，似乎也很难指望他一点不讲“人情”。
　　工商银行正在对“近亲繁殖”情况摸底，可摸出来又能怎样？240名“近亲繁殖”者会有人离开吗？因为“非法繁殖”的证据很难找，我的预判比较悲观。
　　“生米煮成的熟饭”不好改，着眼以后比较现实。一些子女在父母影响下“子承父业”，禁止一家人在一个系统就业，既不合理，也不近人情，不现实。但适当扩大回避范围，通过制度设计实现招录入口公平，却是可能的。

源自：新京报

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原文标题：经济增速下行：是否会大规模刺激经济？

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吴晓灵
　　全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵：货币一旦出了银行，到哪去是无法控制的。但结构调整更多要依靠财政，财政的钱到哪是可丁可卯的。

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杨凯生
　　全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生：今年的赤字率提升到3%，说明积极财政政策力度比去年大一些。

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辜胜阻
　　全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员：大众创业、万众创新是经济活力之源，也是转型升级之道，更是当前对冲经济下行的重要抓手。

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刘世锦
　　全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任：现在GDP增速低于7%与2008年底GDP增速所处阶段不同。
　　今年初，国家统计局公布的数据显示，2015年的中国国内生产总值（GDP）增速为6.9%，创下25年来新低。
　　“中国经济仍有巨大的潜力：我们有这么高的储蓄率，这么大的回旋空间，一旦经济真的出现滑出合理区间的苗头，该出手时我们会果断出手。”2016年2月14日，李克强总理斩钉截铁地说，“今年全球经济形势异常复杂，所以我们要更加主动作为，‘抡起金箍棒’应对挑战！”
　　3月1日，央行正式下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，这是中国央行今年首次降准，也是自2015年10月24日以来四个月内首次降准。有分析认为，这是货币宽松、强刺激的表现。对此，3月1日晚间，新华社发表评论称，这仍属界限之内的调整，绝非中国大规模强刺激经济的先兆。中国不会大规模强刺激经济，这一判断基于中国调控手段的“升级”，以及对国内外经济基本面考量后的“无需”。
　　3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌”式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。
　　一周后的3月12日，中国人民银行行长周小川在答记者问时表示，如果国际国内没有大的经济金融风波事件，会保持稳健的货币政策，没有必要采用过度的货币政策刺激的办法来实现目标。
　　对于官方的表态，多位代表、委员向新京报记者表示今年政府没有必要大规模刺激经济。全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示，当前没必要大规模刺激经济。预计中国经济将在今年下半年或明年上半年逐步触底。

“结构性调整要更多依赖财政政策”
　　全国人大代表、全国人大财经委副主任委员 吴晓灵
　　新京报：未来财政政策手段使用会更加频繁？
　　吴晓灵：从2008年金融危机以来，各国的货币政策用到了极致，许多国家都采取了量化宽松。中国从2009年以来货币供应量增长幅度也是很大的，仅2009年一年就增长了约29%。后来基本控制住了，稳定在12%左右。
　　过度使用货币政策的结果，就是通货膨胀，而在消费品价格没有增长余地时，资产价格就会大幅膨胀。以房价为例，从2009年到现在，房价上涨很多。到2014年房价走不动，股价又上来了。股市下跌了，房价又上涨了。除了其他原因，大量货币存量也是客观因素。
　　目前全球存在的不是总量问题，而是结构问题。结构改革方面，货币政策能做的有限。货币一旦出了银行，到哪去是无法控制的。但结构调整更多要依靠财政，财政的钱到哪是可丁可卯的。
　　新京报：此前央行提到的货币政策“稳健略偏宽松”应怎么理解？1月份的新增人民币贷款剧增是否会成为新常态？
　　吴晓灵：每年央行制定货币政策时，一般都是预测经济增长率+预计物价增长率+2到3个百分点的不确定性因素，每年央行公布的M2增速基本都是这样。比如今年是6.5%到7%的GDP增长，加3%的CPI增长，最后确定的M2增速是13%。略显宽松体现在，往年加2个百分点，今年加了3个，其他的标准也是按高限来定的。
　　在经济调整的当下，希望信贷政策能稍微宽松一点，营造一个有所取舍的结构调整环境。
　　1月份的新增贷款增多，主要是由于很多项目的环评和拆迁合法性手续，导致去年很多大项目没有开工。经过一年准备，今年许多大项目开工，这也可以从中长期贷款项目增长上看到，是个好事。

“政府3%赤字率是安全的”
　　全国政协委员、中国工商银行原行长 杨凯生
　　新京报：日本、欧洲等地区多次实现大规模经济刺激计划，比如实行负利率和QE等，这些计划的效果如何？
　　杨凯生：日本、欧洲采取的刺激政策效果是有限的。而今年总理的政府工作报告又一次明确地说，我们不搞大水漫灌式的刺激，清晰表明了未来的路线规划：我们还是重点在结构调整，重点在增加经济新的动能；同时把旧的发展动力进一步活跃起来，用双引擎来推动刺激中国经济的发展。
　　新京报：对经济是否会有一些刺激计划？比如宽松的货币政策等？
　　杨凯生：不应说是宽松的货币政策。目前的宏观调控政策还是积极的财政政策和稳健的货币政策。积极财政政策的力度有可能加大，今年的赤字率提升到3%，说明积极财政政策力度比去年大一些。
　　但货币政策的提法依然是稳健的货币政策，在实施过程中更加灵活和适度。对于灵活，主要内容应该是指保持实体经济，保持社会经济社会生活所必要的充裕的流动性，但这并非宽松的货币政策。周小川行长说过，转向略微偏松。我认为和政府工作报告里的表述是一致的。
　　新京报：今年政府工作报告提出了3%的赤字率目标，你认为会有风险吗？
　　杨凯生：按照中国目前经济体量、经济运行质量和国内经济的承受能力，我认为3%是安全的。

“大众创业万众创新可以有效对冲经济下行”
　　全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员 辜胜阻
　　新京报：2015年GDP增速降至6.9%，如何看待当前经济形势？
　　辜胜阻：中国经济形势呈现明显的分化趋势，困难和希望，压力与潜力，痛点与亮点并存，经济增速放缓但经济中的结构优化与质量提升趋势明显，旧的动能在消退或已经消失，新的动能也在不断涌现。
　　新京报：哪些是经济增长的新动能？
　　辜胜阻：如消费对增长的拉动作用增强，第三产业在产业结构中占到“半壁江山”，大众创业、万众创新蓬勃发展等都是经济增长中的亮点。
　　新京报：“大众创业、万众创新”能否对冲经济下行？
　　辜胜阻：大众创业、万众创新是经济活力之源，也是转型升级之道，更是当前对冲经济下行的重要抓手。2016年政府工作报告中指出，“大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革”。当前的大众创业、万众创新正如1978年的改革开放和1992年的邓小平南巡一样，正通过制度供给和改革引领充分调动起亿万人民群众的创富热情，有效对冲经济下行。
　　新京报：“大众创业、万众创新”如何促进供给侧结构性改革？
　　辜胜阻：大众创业、万众创新是供给侧结构性改革的重大引擎。供给侧结构性改革的主要任务是将资源要素从产能过剩的产业中释放出来，强调发挥创业者和创新者作为市场主体的作用，发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动起亿万人民群众的创新创业热情，激发出全社会的智慧才能和创造活力。
　　“大众创业、万众创新”正通过制度供给和改革引领最大限度发挥人的智力创造，把劳动者创富热情激发出来为目标，不仅能增强微观经济活力，扶持小微企业成长，而且能发挥制度创新和技术进步对供给升级的倍增效应，为中国经济转型寻找一种新的动能，促进传统产业改造升级，创造新供给，创造新需求，提高供给体系的质量和效率，带动新就业和消费结构升级。
　　要实现中国产业从低端的过剩供给结构向高附加值的创造性供给结构转变，需要充分发挥企业家的作用和重振企业家精神。大众创业、万众创新是孵化企业家和企业家精神的重要载体。企业家是供给侧最重要的主体。供给侧改革成败与否，关键在于能否调动企业家的积极性与创造性，而壮大企业家阶层，培育和重振企业家精神又要靠健康可持续的大众创业、万众创新。

“7%不再是政府大规模刺激经济判断依据”
　　全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任 刘世锦
　　新京报：对于当前的中国经济，有分析认为政府应该出手“大规模刺激”。对此，你是否认同？
　　刘世锦：目前看，政府还没有出手刺激的必要。因为从经济转型的角度来看，现在的经济状况是正常的。
　　新京报：3月1日，央行降准0.5个百分点，有分析认为这是货币宽松、强刺激的表现。当前货币政策、财政政策还有哪些工具可以使用？
　　刘世锦：货币政策从来都是相机决策，也是短期政策，是根据经济情况来做决策的。现在很难预期半年后是否降息、降准。如果经济触底回升企稳，那么，宽松的货币政策和积极的财政政策就没有进一步宽松的必要了。
　　新京报：2008年第四季度和2009年第一季度，GDP增速均低于7%，当时触发了4万亿的大规模刺激。去年中国GDP增速也降至7%以下。你认为政府今年会不会再出手大规模刺激经济？
　　刘世锦：虽然这两个时期的中国经济都面临GDP增速破7%的情况，但是，现在跟2008年底时的情况已经完全不同。
　　2008年下半年，中国经济的突然下降是因为面临美国金融危机的巨大外部冲击造成的突然下降，而那时中国经济仍有高增长的潜力；现在，中国经济的增长阶段已发生了转换，步入新常态，由超高速增长转变为中高速增长。
　　综上，7%不再是政府出手大规模刺激经济的主要判断依据了。现在中国GDP增速低于7%与2008年底GDP增速低于7%所处的发展阶段不同，潜在的增长动能也不同。
　　新京报：如果不出手刺激，面对“最困难”的2016年，政府该采取何种措施遏制经济持续下行？
　　刘世锦：中国经济将在今年下半年或明年上半年逐步触底。目前，大宗商品价格已逐步回升反弹，经济正逐步触底。触底的含义就是不会再继续往下走了，预计未来中国经济基本上是大的L形加一些小的W形的形态。当然，触底后的中国经济也不会有大的V形反转，不会再回到过去8%以上的高增长。
　　A08-A09版采写/新京报记者 金彧 陈杨 刘夏