内蒙古矿企事故22死国务院安委办对当地进行约谈

灰头 · 发表于: 2019-2-25 11:38:00

源自：央视

原文标题：央视记者独家采访应急管理部司长多处严重问题被披露

　　23日，内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银漫矿业发生重大事故，造成21人死亡，29名伤员正在医院接受救治。事故发生后，应急管理部第一时间派出工作组对事故原因展开调查。昨天（24号）下午，央视记者独家采访了应急管理部安全生产基础司司长裴文田，裴文田就事故初步暴露出的安全问题进行了披露。

PWzo-htptaqe1339631.jpg 保存到相册

　　从目前掌握的情况来看，工作组认为涉事企业存在多处严重违法违规行为。
　　裴文田：“第一个方面从设备角度来看，企业应该说通过网络从市场上非法购买人员运输的车辆，这个车辆没有取得国家规定的安全标志，也没有经过有关方面经过检测检验就擅自投入使用。荷载来看应该是在不超过30人，那么企业实际在现场荷载了50人，严重超员。”

IHLj-htptaqe1340228.jpg 保存到相册

　　与此同时，企业还擅自违反安全设施设计规定，将错车斜坡道运用于人员运输使用。在管理上，该企业也存在严重的以包带管行为，将安全责任转嫁给承包单位。
　　裴文田：“在安全生产监督检查过程中，发现了问题以后，并没有说组织各方面进行整改，而是任由施工单位进行整改，整改与否也没有进行跟踪。”
　　调查中，工作组还发现该企业严重违反了停产复工要求。在春节前期，企业向有关部门报告不停产，而事实上企业在1月15号就进行了停产，春节过后从2月13号又擅自进行了复工。
　　裴文田：“导致大量人员下井，致使车辆制动失灵，发生这次重大的人员伤亡事故。政府有关部门对企业安全生产存在的问题监管不到位，特别是对春节，节后停产复工缺乏有针对性的监督检查。”

qT3F-htptaqe1340682.jpg 保存到相册

　　裴文田表示，下一步应急管理部将认真吸取这次事故的教训，推动各方面采取有针对性的措施，切实防范同类事故的发生。
　　内蒙古一矿企发生重大安全事故致20多人死亡

篮铯锝情调 · 发表于: 2019-2-25 11:08:00

源自：新京报

原文标题：银漫矿业停产：曾为上市公司创利超7成

　　内蒙古锡林郭勒盟西乌旗银漫矿业公司井下运送工人的车辆2月23日发生重大安全事故，据内蒙古自治区锡林郭勒盟“223”重大事故新闻发布会披露，截至目前，事故已造成21人死亡，29名受伤者正在医院接受救治，其中危重10人。
　　新京报记者发现，银漫矿业是上市公司兴业矿业的“主力矿山”。
　　2017年全年，兴业矿业利润总额7.56亿元，而银漫矿业的净利润4.67亿元，占比达到61.77%。而到了2018年前三季，银漫矿业实现净利润3.97亿元，占公司净利润总额比例攀升至70.12%。
　　2月24日晚间，银漫矿业的母公司，上市公司兴业矿业发布公告称，西乌珠穆沁旗应急管理局责令银漫矿业停业整顿，如银漫矿业长期无法正常生产，将会对公司未来业绩产生重大不利影响。
　　截至2月20日，兴业矿业股东户数达到4.41万，户均持股市值31.82万元，若兴业矿业股价波动，股民将受牵连。
　　2月25日早间，记者致电兴业矿业证券部，电话无人接听。

fSX6-htptaqe0723149.png 保存到相册

收购银漫矿业次年上市公司净利爆增531%
　　银漫矿业的母公司兴业矿业早在1996年8月28日就已经上市，主营业务为有色金属及贵金属采选与冶炼。兴业矿业自身为控股型公司，不从事采矿和冶炼生产业务。下属14家子公司可分为四大板块，分别为采掘板块、冶炼板块、投资板块、贸易板块。
　　在收购银漫矿业的前一年，兴业矿业2015年实现营业收入8.29亿元，同比下降28.44%；实现利润总额-2606.19万元，同比下降115.88%；净利润-2484.95万元，同比下降115.73%。
　　兴业矿业称，2015年，市场考验严峻和经营环境艰苦，我国经济增速放缓，有色金属以及大宗商品价格大幅下跌，行业低迷，发展态势低迷。
　　从2015年开始，兴业矿业就有意收购银漫矿业，到2016年终于收购完成。兴业矿业在2016年报中称，2016年，全球整体宏观经济形势依旧错综复杂，国内经济增速放缓，公司加强资源整合，成功收购天通矿业；年初启动的重大资产重组事项：收购银漫矿业和白旗乾金达及配套融资，已全部完成。
　　2016年，公司实现营业收入8.65亿元，比去年同期增长4.34%；实现利润总额1.5亿元，比去年同期增长611.55%；归属于上市股东净利润8945.87万元，比去年同期增长410.65%。
　　这一年，兴业矿业的子公司融冠矿业提供了2.62亿元利润，为当年子公司中之最，而刚刚被收购的银漫矿业当年净利润为-1155.25万元。
　　到了2017年，银漫矿业开始成为兴业矿业的净利润支柱。
　　2017年，兴业矿业的固定资产期末数较年初数增加127.95%。主要原因就是子公司银漫矿业达产，在建工程已达到预定可使用状态转入固定资产。而兴业矿业更是在2017年报中表示，银漫矿业是上市公司的“主力矿山”，兴业矿业正是凭借银漫矿业成为国内白银龙头企业。
　　从业绩来看，公司2017年实现营业收入21.11亿元，比去年同期增长143.90%；实现利润总额7.56亿元，比去年同期增长404.03%；归属上市公司股东的净利润5.6亿元，比去年同期增长531.56%。
　　兴业矿业的14家子公司中，2017年亏损子公司多达10家，仅有4家实现盈利，其中，银漫矿业净利润达到4.67亿元，是所有子公司中净利润最高的，融冠矿业净利润为2.96亿元，锡林矿业净利润为5210.99万元，天通矿业净利润为1901.72万元。
　　根据上述数据计算，银漫矿业在2017年以4.67亿元的净利润，在上市公司利润总额中占比达到61.77%。
　　兴业矿业2月24日公告披露，2018年前三季，银漫矿业实现营业收入9.25亿元，占公司营业收入总额的51.85%，实现净利润3.97亿元，占公司净利润总额的70.12%。
　　兴业矿业称，如银漫矿业长期无法正常生产，将会对公司未来业绩产生重大不利影响。

M3pP-hshmsti7093546.jpg 保存到相册

银漫三年前发生安全事故致1人死亡
曾差点“断送”兴业收购计划
　　实际上，兴业矿业曾两度试图收购银漫矿业，其中一次差点被银漫矿业的安全事故“断送”。
　　2014年12月11日，兴业矿业发布公告称，公司因筹划重大重组而停牌，2015年3月5日的公告中，兴业矿业称，公司准备收购银漫矿业100%股份，重组各方正就有关事项的细节进行最后的落实和确定并抓紧制作本次重组相关文件。但是3月25日，兴业矿业就宣布重组终止。
　　对于第一次终止收购银漫矿业的原因，兴业矿业称，银漫矿业仍处于矿山建设阶段，由于矿区建设工程规模较大，后续建设进度低于公司预期，导致投产及盈利时间均具有不确定性，经公司与各中介机构论证后，决定终止筹划本次重组事宜。同时，兴业矿业承诺自公告之日起至少6个月内不再筹划重大资产重组事项。
　　如果按照承诺期计算，兴业矿业最早在9月25日前不得筹划重大资产重组事项。但是，2015年10月29日，承诺期刚刚结束，兴业矿业再度宣布准备收购银漫矿业100%股份。
　　2016年2月23日，兴业矿业公布了重组草案，公司拟以“定增+现金”的方式收购银漫矿业100%股权，并以定增方式购买白旗乾金达100%股权，合计作价37.18亿元，公司拟定增募集配套资金不超过31.3亿元。
　　兴业矿业当时对银漫矿业100%股权的评估值为27.35亿元，是2014年10月银漫矿业增资时估值的1.75倍。
　　但是，就在这一次重组草案公布后不久，当年6月27日，兴业矿业发布公告称，公司重大资产重组的交易标的银漫矿业白音查干东山矿区铜铅锡银锌矿SJ1的施工单位（浙江中矿建设集团驻银漫矿业三区项目部）发生一起一般责任安全生产事故，造成1人死亡。
　　兴业矿业8月17日公告称，由于银漫矿业发生安全生产事故且尚未收到明确处理结论，公司决定向中国证监会申请中止审查本次行政许可项目。银漫矿业的收购眼看就要“断送”。

Ync9-htfpvzc0417079.jpg 保存到相册

　　2016年8月19日，银漫矿业收到西乌旗政府下发给西乌旗安监局的事故调查报告的批复，原则同意结案，兴业矿业公告称，将根据上述处理结论，配合中介机构继续推进本次重大资产重组的相关工作，及时申请恢复本次行政许可项目的审查。
　　终于，兴业矿业成功收购了银漫矿业。
　　根据兴业矿业2016年报显示，银漫矿业承诺2017年度、2018年度及2019年度的净利润分别不低于3.65亿元、4.63亿元、4.63亿元。
　　而上市公司2017年报显示，银漫矿业在2017年以4.67亿元净利润完成了当年的业绩承诺，同时，银漫矿业还在不断扩大产能，扩大资源储备。
　　2月22日，兴业矿业公告称，银漫矿业获得高新技术企业认定后三年内，将享受国家关于高新技术企业的相关优惠政策，按15%的税率缴纳企业所得税。银漫矿业此次获得高新技术企业证书，有利于减少企业税负，将对公司的经营发展产生积极影响。

兴业矿业曾提示安全生产事故风险
　　兴业矿业执意收购的银漫矿业储量丰富。
　　根据兴业矿业2017年报显示，公司的子公司银漫矿业以铅锌银矿和铜锡银锌矿蕴藏为主，含银量较高、矿产品位较高，剩余服务年限较长，为国内最大单体银矿，通过技改后，年采选白银210吨，亦是国内最大白银生产矿山。
　　在储量方面，银漫矿业矿区圈定工业矿体共214条，矿区内保有资源储量6360.22万吨，其中锌金属量111.33万吨、银金属量10172.36吨、铜金属量87614.73吨、锡金属量24.35万吨、铅金属量35.07万吨，另伴生铟金属量1070.77吨、镉金属量9908.62吨、锑金属量20.44万吨。
　　兴业矿业称，公司的原矿石开采主要采用地下开采的井采方式，在井下通过穿孔、爆破的方式使井内岩壁上方的矿石脱落，并用汽车将原矿石从井内运输至井口。
　　而具体到银漫矿业，目前则是采用地下开采、斜坡道开拓运输方案，采用中央对角式通风系统、机械抽出通风方式，主体采矿方法为分段空场嗣后充填采矿法。
　　公开资料显示，所谓地下斜坡道开拓，是在露天采场境界外设置地下斜坡道，并在相应的标高处设置出入口通往各开采水平，汽车经出入口和斜坡道在采矿场与地面之间运行。
　　兴业矿业在2017年报中提示风险时曾称，公司存在安全生产风险。兴业矿业称，自然灾害、设备故障、人为失误都会造成安全隐患，由于采矿活动会对矿体及周围岩层、地质结构造成不同程度的破坏，采矿过程中可能存在片帮、冒顶、塌陷等情况，出现安全事故风险。
　　新京报记者林子
　　内蒙古一矿企发生重大安全事故致20多人死亡

honjehai · 发表于: 2019-2-25 08:43:00

源自：新浪财经综合

　　内蒙古矿企事故：涉事车辆老旧，事发时车内竟挤了50人

源自：科技日报

　　“科技日报”微信公号2月24日消息，23日上午8时20分左右，内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌旗银漫矿业公司通勤车在向矿井下运送工人时发生失控，撞向辅助斜坡巷道，导致20人当场死亡，30人受伤，其中一人在送往医院后死亡。
　　记者在采访时了解到，由于采矿面和整个地下矿井通道较为畅通，本次事故并未发生透水、塌方和人员被困，事故发生后，受伤人员在第一时间就被全部送到医院接受治疗，事故现场清理也在一天内完成，随着现场清理完毕，事故原因调查工作也随即迅速启动。
　　矿内一位不愿意透露姓名的工作人员向记者介绍，事故车道为无轨井下斜坡道，日常人员运输都是通过机动车运输来实现，尽管事故原因正在调查中，但是事故的发生与人员超载难脱关系。记者在事故现场看到，事故车辆为一辆绿色三桥柴油动力矿区运输车，从车辆大小来看，核定满载人员不会超过20人，而事故发生时，车上人员为50人。
　　“事故发生时，因为基本没有坐的空间，车上的多数人为站姿或蹲姿。”这位工作人员说。

OUn6-htknpmi6357029.png 保存到相册

　　据银漫矿业公司公开资料显示，该公司矿区为我国有史以来地质探矿投入最多、勘查成果最高、储量最大的银多金属矿。金属矿的坑下斜巷道是一种特殊的机动车道，由于空间狭小、路面坡度大、环境视线级差、安全隐患众多，我国对这样的道路通行有着更为严格的规定。
　　南昌有色冶金设计研究院学者郭向东曾根据该院与金属矿区共同完成的相关实验，得出井下斜坡道无轨车辆人员运输安全技术条件的大量数据。记者在知网收录的郭向东的论文中看到，在载重质量相当于40人的条件下，汽车初速度20公里/小时下，15%下坡空载制动的平均距离6.98米，平坡空载制动的距离3.88米；15%下坡重载制动的平均距离9.63米，平坡重载制动的平均距离5.05米；而在汽车初速度1公里/小时下，15%下坡重载制动的平均距离5.28米。

N3LA-htknpmi6357142.png 保存到相册

　　从现场来看，事故车辆前部受损严重，而车辆撞击点前方几米的斜坡道坡度突然增大，因此，不能排除车辆速度失控情况下司机选择紧急避险的可能。目前，事故发生时车辆的具体速度仍不得而知，但是根据郭向东的测试数据显示可以得出初步结论：人员的严重超载，大大增加了车辆的制动距离。
　　记者了解到，近几年来，我国开始加快对矿山下斜坡道内各种运行车辆的数据研究步伐，并从技术层面上对安全管控和事故应急处理展开探索。例如进行实时监测和定位指挥调度，实行自动交通管制，使车辆操作人员严格按照正常有序的行车规则进行工作，真正有效地解决车辆避让问题，彻底排除由撞车或追尾所带来的人员伤亡及安全事故隐患等。

xbEC-htknpmi6357236.png 保存到相册

　　此外，针对金属矿山井下斜坡道作业环境和车辆运行特点应运而生的新技术和新管理系统也开始逐步走进矿区。如在斜坡道路口设置监测监控分站，采集通过车辆行驶信息，利用工业总线将监测监控分站数据传输到地面监控计算机，经处理后控制上下斜坡道口信号指示灯和报警装置，从而实现对进出斜坡道车辆的控制以及车辆行驶信息的实时监测。其中，地感线圈车辆检测技术、车辆行驶信息射频识别技术、工控机远程识别技术等新技术逐步受到采矿行业的青睐。
　　河北钢铁集团矿山设计研究院的技术研发人员王亚东在推介自主研发的全新相关技术系统时表示，随着金属矿山井下开采安全问题逐步受到重视，以及露天转地下的开采矿山逐渐增多，将智能化管理系统应用到重点、大型金属矿，已经逐步成为今后行业内的刚性需求，金属矿山运输的智能化安全管理系统已与日益先进的开采技术一起走进矿区。
　　记者了解到，“2·23”重大事故的采矿环境并没有先进的运输安全管理系统，事故车辆为较为老旧的普通车辆。事故发生时，车辆制动系统是否失灵，车辆行驶是否失控，还有待于最终的事故调查结果予以确定。

云枫 · 发表于: 2019-2-25 08:03:00

源自：新京报

　　内蒙古矿企20人遇难续：涉事矿业银多金属储量国内最大
　　（记者：程亚龙潘闻博周世玲）2月23日，内蒙古锡林郭勒盟西乌旗银漫矿业公司（下称银漫矿业）运送工人下井车辆发生事故，造成20人死亡，30人受伤。新京报记者23日晚查阅西乌旗人民政府官网发现，内蒙古银漫矿业日采矿5000吨，系国内有史以来储量最大的银多金属矿。
　　23日晚间，新京报记者查阅西乌旗人民政府官网发现，2017年8月，西乌旗经济和信息化局曾公开发布消息，始建于2005年的银漫矿业，自2007年12月至今聘请山东省地质矿产勘查开发局第六地质大队做地质勘查，累计探矿投入达5.15亿元。该矿区是我国有史以来地质探矿投入最多、勘查成果最高、储量最大的银多金属矿。矿区地质资源量丰富，矿石中除含有银外，还含有10多种金属，有锌，铅，铟，铜，锡，砷锑，硫等。
　　消息显示，银漫矿业一期投资10.89亿元人民币，实施年采选165万吨（5000吨/日）铜铅锡银锌多金属共生矿石建设项目。二期计划投资10亿元人民币，选场扩建为10000吨/日。
　　银漫矿业为上市公司内蒙古兴业矿业股份有限公司的全资子公司，据兴业矿业公告显示：从白银储量看，银漫矿业为国内最大单体银矿，年采选白银210吨，按照当前的开采能力可以运行超过30年，是上市公司持续经营能力的重要支撑。

卡罗门 · 发表于: 2019-2-25 07:53:00

源自：央广网

原文标题：应急管理部工作组：内蒙古银漫矿业2·23事故涉事企业多处严重违法违规

　　据中国之声《新闻纵横》报道，内蒙古西乌旗银漫矿业重大运输安全事故已经过去两天，目前造成21人死亡，29人受伤。各项救治工作已展开。国家及内蒙古相关部门开展事故调查，将依法依规追究相关责任人的责任。根据昨天的通报，是矿业公司通勤车，往井下运送工人，车辆失控，撞向辅助斜坡巷道，造成的重大运输安全事故。

车辆系非法购买严重超载、企业严重违反安全设施设计规定、停产复工要求
　　内蒙古锡林郭勒盟西乌旗2·23事故发生后，应急管理部第一时间派出工作组对事故原因展开调查，正在事故现场工作的应急管理部安全生产基础司司长裴文田，接受了央广记者宝音的采访，就事故的原因和暴露出的安全问题进行了披露。
　　裴文田表示，经过调查发现，涉事企业存在严重的非法违规行为。首先，发生事故的车辆是企业通过网络非法购买的。裴文田指出：“这个车辆没有取得国家规定的安全标志，也没有经过有关方面经过检测检验就擅自投入使用。事故车辆从载荷来看应该是在不超过30人，那么企业实际在现场荷载了50人，严重的超员。”

654ced53ly1g0ib02em69j212w0t6b2a.jpg 保存到相册

　　与此同时，企业还擅自违反安全设施设计规定，将措施斜坡道运用于人员运输使用。在管理上，该企业也存在严重的以包带管行为，将安全责任转嫁给承包单位。裴文田表示：“企业在安全生产监督检查过程中，发现了问题以后，并没有说组织各方面进行整改，而是任由施工单位进行整改，整改与否也没有进行跟踪。”

654ced53ly1g0iazzt09ej20m80gogw3.jpg 保存到相册

　　核查中，工作组还发现该企业严重违反了停产复工要求。在春节前期，企业向有关部门报告不停产，而事实上企业在1月15号就进行了停产，春节过后从2月13号又擅自进行了复工，导致大量人员下井，发生这次重大的人员伤亡事故。裴文田指出：“地方政府有关部门对企业安全生产存在的问题监管不到位特别是对春节、节后停产复工缺乏有针对性的监督检查。”

654ced53ly1g0iazzhtt1j212w0t6b2a.jpg 保存到相册

　　裴文田表示，下一步应急管理部将认真总结这次事故的教训，推动各方面采取有针对的措施，切实防范同类事故的发生。

市民冒严寒献血
　　事故调查组：依法追责
　　从昨天早上的发布之后，到目前，官方没有再举行关于这次事故的通报，伤亡人数也没有发生变化。目前事故的各项救治工作已经展开。昨天，国家卫生健康委从北京调派4名专家，组成国家医疗专家组，赶赴内蒙古指导和协助做好伤员救治和心理抚慰工作。伤员救治用血量增大。目前库存已低于血站警戒线。锡林郭勒盟中心血站对外发布血液库存告急的消息。很多市民看到消息后，冒着严寒，赶往献血点为事故伤者献血。另外，内蒙古自治区已成立事故调查组，着手全力开展事故调查，表示将依法依规追究相关责任人的责任。

记者实地探访事故现场：车辆破旧，撞击后严重变形
　　在昨天下午，央广记者宝音也进入了银漫矿业公司发生事故的巷道。这是一个金属矿采选企业，巷道大约成二三十度下坡，步行往下走，向下的惯性非常大，巷道旁边每隔一段就有一个躲避洞。大约在入口500米的距离，就是事故发生地点，记者在现场看到，破损的汽车前半部已经撞到墙上，严重变形。因为有待调查组进一步勘察，已经围起警戒线，不能靠太近。但可以观察到，事故车辆是一辆用了多年很破旧的车。事故的发生地点，正好是巷道直着下坡后的第一个拐弯处，而车直直撞在了躲避洞的边沿墙上。而且在事发地点往上100米处，地上就已经有车上掉落的手电，安全帽等。

654ced53ly1g0ib01a9ttj20u013zx6r.jpg 保存到相册

654ced53ly1g0ib03fws5j212w0t6b2a.jpg 保存到相册

　　记者：宝音、李思默
　　内蒙古一矿企发生重大安全事故致20多人死亡

川兔子 · 发表于: 2019-2-25 00:53:00

源自：中国新闻网

原文标题：内蒙古政府主席就内蒙古银漫矿业重大事故作出批示

　　中新网锡林郭勒2月24日电（记者：李爱平）记者从内蒙古自治区锡林郭勒盟官方获悉，内蒙古自治区政府主席布小林就内蒙古西乌旗银漫矿业重大事故作出批示称，要依法严肃追究责任。
事故现场。图片来源：央视新闻客户端
　　2月23日上午8时20分左右，西乌旗银漫矿业公司通勤车往井下运送工人途中，车辆失控，撞向辅助斜坡巷道，造成重大运输安全事故。目前遇难人员已增至21人。
　　据《内蒙古日报》24日报道，事故发生后，内蒙古自治区主席布小林密切关注事故处置情况，先后两次作出批示，要求全力救治伤员，做好遇难人员家属安抚及善后工作，迅速开展事故调查，查明原因，依法严肃追究责任。
　　布小林表示，要立即在内蒙古全区开展安全生产排查，督促各地汲取事故教训，进一步强化监管，整治重点领域问题，坚决守住安全生产红线，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命安全。 ●

　　内蒙古一矿企发生重大安全事故致20多人死亡

sunsu888 · 发表于: 2019-2-24 23:38:00

源自：新京报

原文标题：内蒙古西乌旗矿企21死事故：踩不住的刹车

　　2月23日上午，位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌旗的银漫矿业公司（下称银漫矿业）运送车辆，在往井下运送工人过程中发生事故，截至24日，已造成21死29伤。
　　内蒙古自治区应急管理厅23日通报，初步查明，事故系车辆刹车出现问题，失去控制，撞在辅助斜坡道四车场巷道帮。事发后，当地成立调查组，追究相关责任人责任。
　　伤者左强（化名）回忆，事发时，车辆开出不到半小时，在听见车“挂不上挡的声音”后，车速开始越来越快。最后，车辆撞上前方隧道，事故发生。
　　这或许是一起可以避免的事故。知情人士称，涉事通勤车曾经过改装，由于使用的是干式制动器，因此并不符合安监部门对于矿企用车的要求。
　　实际上，银漫矿业年前曾想换车，但尚未完成。事故发生那一瞬，21名矿工的生命，和那辆刹不住的通勤车一道戛然而止。

Eh6u-htknpmi5735686.jpg 保存到相册

2月24日，内蒙古西乌旗银漫矿业公司，西北方向约三公里处的事发井口，现场已经拉起警戒线，入口处停放一辆黑色特警车辆。新京报记者王飞摄

“车辆行驶速度越来越快”
　　银漫矿业，位于锡林郭勒盟西乌旗307省道附近。公司附近几乎均为草场，人迹罕至。
　　这家大型矿企，坐落在两个并不高大的山包之间，山南侧平坦部分是厂房区，建有多栋白色楼房，建筑以北，则是大面积的石材原料堆放区域。
　　一条弯曲的沙石山路，连接着银漫矿业到采矿隧道入口。事发隧道口由彩钢板搭建，高约三米，宽约四米。进隧道口后，拱顶倾斜，向下通入山里。
　　附近牧民说，每天早上可以看到，大巴车将工人从厂房区拉到隧道入口处。天黑后，再将人拉回厂房区。“我看见过好几次，里边挤满人，车也没有牌照。”一名牧民称。
　　这是左强每天都在重复的生活：坐着大巴车来，再坐通勤车下到隧道工作。在煤矿工作两年多，左强负责在井下拉矿。
　　2月23日上午，左强像往常一样，坐上了通勤车。
　　这是一辆经过简单改装的车辆。车上左侧、右侧两条钢铁焊成的长凳和残留的后座，左强坐在后方靠左位置。因为担心影响司机在驾驶中后视镜视线受影响，在车辆行驶时，所有人都没有打开矿灯。
　　左强扫视了一眼车内，有人坐着、有人蹲着，还有人站着，但是车上并没有扶手。
　　车开出不到半个小时，左强突然听到车辆发出“挂不上挡的声音”。对于具有多年驾驶经验的他来说，这个熟悉的声音，是不太安全的信号。
　　很快，左强感觉到，车辆行驶速度越来越快。
　　他意识到“车辆可能出了状况”。向驾驶座看去，司机身边有的部位已经开始冒烟，随后，巨大的惯性，使得左强被后边的人向前撞，尽管用力拽了一下后边的钢凳，他还是被撞到车厢前边。
　　在撞上前方的隧道前，司机曾试图将车辆贴近左侧隧道壁，增大摩擦降速，不料车辆却直接撞上前方隧道。
　　事发后，车内一片漆黑，所有人被挤在一起。

eFPh-htknpmi5735778.jpg 保存到相册

锡林郭勒盟蒙医医院，接受治疗的伤者。新京报记者王飞摄

民众排队献血
　　截至24日，这起发生在地下隧道内的事故，已经造成21人死亡，其中15人当场死亡，另有29名伤者。
　　现场目击者称，事发后三分钟左右，就有救援人员到达现场。
　　左强看到，驾驶室因惯性被撞扁。还有目击者看到，消防人员通过切割设备，才将司机救出。
　　新京报记者了解到，事故伤者均安排在锡盟医院和锡盟蒙医医院接受救治。事发后，两家接诊医院即启动重大事故灾难紧急医疗救援应急预案，实行“一名伤员一医一护”治疗。此外，内蒙古自治区派驻两批专家组开展救援。
　　锡林郭勒盟蒙医医院副院长朝鲁说，该院共收治三名病人。目前，两人位于ICU病房，病情较为严重。一人位于骨科病房，情况平稳。
　　左强就在骨一科病房内接受治疗，他被诊断为盆骨骨裂、小腿骨折，胸部也遭受挤压。
　　锡林郭勒盟医院也收治此次事故中的多名伤者。新京报记者在锡林郭勒盟医院看到，多名家属等候在ICU病房门外。
　　据了解，ICU病房内共有7人在就诊，剩余人员均已转入普通病房。
　　突发事故使当地血站库存出现预警。锡林郭勒盟中心血站微信公众号24日发布消息称，因用血量大增，库存已低于血站警戒线，呼吁民众献血。
　　24日10时许，新京报记者从血站获悉，当地不少民众到血站排队献血，“现在还有人，挺多的，如果现在过来需要排队”。一位工作人员称，目前血量供应暂可满足用血需求，A型血缺口较大，“具体要看过了晚上情况怎么样”。
　　锡盟官方称，事发后，企业相关人员已被控制，事故原因正在调查中。西乌旗政府宣传部门方面的消息称，事发后公司亦已停产。

9hrm-htknpmi5735842.jpg 保存到相册

2月24日，内蒙古锡林郭勒盟中心血站，市民为事故伤者献血。刘文华（内蒙古分社）/中新社/视觉中国

事发通勤车被指经过改装
　　新京报记者调查发现，这一事故实际早有端倪。
　　矿工张某的家属称，张某所乘的车辆载有50人左右。“车是一辆大巴车改装的，车内两边焊了几条钢凳。”最多时，车内可挤70多人。
　　在左强印象中，两年以来也一直都是“这个（通勤车）司机开这一辆车，买的应该是报废车辆。”
　　新京报记者在银漫矿业公司外的东侧山坡下，发现一辆绿色大巴车，经目击者指认，确认该车与事故车辆结构相似。这辆大巴车外观老旧，且并未悬挂牌照，生产厂家为东风特种汽车有限公司。车辆宽约三米，长约十米，有六个轮胎。车身整体为绿色迷彩样式，车顶上有置物铁架，车门处显示编号“160”。
　　大巴车内，除了后排的五个座位外，其余座位均被拆除。车内左右两侧，各固定一条金属框架长凳，从车头延伸到车尾。车内没有扶手，这一细节与多名伤者对事发车辆的描述相吻合。车玻璃上，并无任何关于年检的标识，车辆原本的尾灯、转向灯全部坏掉，被电线绑上的两个小灯，悬挂在外侧。
　　附近牧民证实，这辆车同样为银漫矿业所属。
　　一名仍在住院的伤者在看到照片后表示，公司有两辆几乎一样的通勤车，其中一辆即为事发车辆，另一辆就是这辆车，“都是改装了的报废车。”
　　按照当事人的描述，事发下井路没有设置减速带，也是导致车辆失控后，造成严重后果的原因之一。
　　左强介绍，下井路是一条坡度约8度、长约几百米的下坡路。每隔150米，就有一个车辆错车场，空间可供对向行驶的车辆错开。每隔20米，也有一个较小空间可供人躲避过往车辆，但“并无减速带”。
　　内蒙古自治区应急管理厅23日发布的消息显示，初步查明，事故系车辆刹车出现问题，失去控制，撞在辅助斜坡道四车场巷道帮。

_vJd-htknpmi5735864.jpg 保存到相册

2月24日，银漫矿业公司附近停放着一辆经改装的运送矿工的车辆，与事故通勤车同款。新京报记者王飞摄

事故车辆不符合安监部门要求
　　24日，有知情人士向新京报记者介绍，银漫矿业年前曾想更换通勤车，事故车辆系大巴车改装，使用的是干式制动器，不符合安监部门要求。
　　上述知情人士称，今年春节前，银漫矿业设备部的工作人员曾与其联系，想更换通勤车，可能是企业需要走申报、招标等流程，截至事故发生前，仍未进行更换。
　　晚间，新京报记者据此咨询西乌旗安监局，一名办公室工作人员称其“不了解情况，领导均在银漫矿区，暂时联系不到”。
　　2015年2月，国家安监局发布的《关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）的通知》中要求：专门用于运输人员、炸药、油料的无轨胶轮车使用的干式制动器，自文件发布之日起一年后禁用，应采用内置封闭式湿式制动器。
　　禁止原因系：干式制动器，是在干摩擦条件下的制动器。在不同类型路面行驶时变化较大，特别在地下矿山斜坡道持续上下坡时，制动器磨损严重，造成制动力稳定性差。干式制动器的开放式结构导致泥沙、碎石易进入，造成制动失效，可靠性较低，易引发运输安全事故。
　　《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。
　　知情人介绍，目前仍有不少矿企使用越野车、吉普车、依维柯等车辆送工人下井，而这些常见的路面车辆，使用的均是干式制动器，改装后下井存在安全隐患。

xGrA-htknpmi5735940.jpg 保存到相册

2月24日，内蒙古西乌旗银漫矿业公司东侧山坡上停放一辆改装的运送矿工的车辆，矿上共有两辆运送矿工车辆，出事故的是另一辆同款改装东风。新京报记者王飞摄

涉事矿企号称“国内最大单体银矿”
　　事发企业银漫矿业，一度风头无两。
　　公开资料显示，早在1996年8月28日，银漫矿业的母公司兴业矿业就已经上市。兴业矿业在年报中表示，银漫矿业是上市公司的“主力矿山”，兴业矿业正是凭借银漫矿业成为“国内白银龙头企业”。
　　2017年8月，西乌旗经济和信息化局曾公开发布消息，始建于2005年的银漫矿业经过地质勘查，“累计探矿投入达5.15亿元。该矿区是我国有史以来地质探矿投入最多、勘查成果最高、储量最大的银多金属矿。矿区地质资源量丰富，矿石中除含有银外，还含有10多种金属，有锌，铅，铟，铜，锡，砷，锑，硫等。”
　　兴业矿业公告显示，从白银储量看，银漫矿业年采选白银210吨，按照当前的开采能力可以运行超过30年，是“国内最大单体银矿”
　　西乌旗经信局消息显示，银漫矿业一期投资10.89亿元人民币，实施年采选165万吨（5000吨/日）铜铅锡银锌多金属共生矿石建设项目。二期计划投资10亿元人民币，选场扩建为10000吨/日。
　　兴业矿业2017年年报则称，上市公司2017年实现扣非后净利润为5.7亿元，而银漫矿业同期实现净利润即达到4.67亿元。
　　银漫矿业还是西乌旗的“现代工业产业体系”的代表之一。
　　西乌旗是一座人口不足10万、以矿业开采为经济支柱的小城市。锡林郭勒盟统计局2018年7月发布的1-5月西乌旗工业数据显示，煤炭开采洗选、电力生产供应、有色金属开采、金属冶炼仍为主导西乌旗经济的重点行业，累计工业产值占总量的97.07%。
　　而在多份政府报告和信息中，银漫矿业被屡屡提及。
　　西乌珠穆沁旗2018年政府工作报告中提道，“初步形成现代工业产业体系，拉动经济增长主动力”，其中列出的成绩单有数家企业的成就，“银漫矿业日处理矿石5000吨采选项目建成投产”为其中之一。

Mc0n-htknpmi5736052.jpg 保存到相册

2月24日，内蒙古西乌旗银漫矿业公司大门，该公司从事发当日起已经停业。新京报记者王飞摄

腾飞背后的隐患
　　不断扩大产能的背后，银漫矿业并不是首次跟事故风险沾上边。
　　2018年2月14日，锡林郭勒盟应急管理局就曾发布《西乌旗安监局对银漫矿业开展安全风险评估论证工作》文章称，2018年1月24日，该局对银漫矿业公司安全风险评估论证工作进行再论证，西乌旗银漫矿业在生产过程中，主要存在冒顶片帮、中毒窒息、物体打击、高处坠落、机械伤害、透水、爆破伤害等诸多安全风险。
　　更早之前，2016年银漫矿业还曾发生致1人死亡的安全生产事故。
　　2月22日，兴业矿业公告称，银漫矿业获得高新技术企业认定后三年内，将享受国家关于高新技术企业的相关优惠政策，按15%的税率缴纳企业所得税。“银漫矿业此次获得高新技术企业证书，有利于减少企业税负，将对公司的经营发展产生积极影响。”
　　高速发展之路因为这起事故戛然而止。2月24日，新京报记者走访银漫矿业。事故发生后，隧道口周围拉起警戒线禁止通行，且有特警值守。
　　银漫矿业公司一名工作人员介绍，事发后，公司就已停产，西乌镇政府宣传部门一位负责人证实了该消息。

pMd--htknpmi5736093.png 保存到相册

⊙记者：康佳潘闻博程亚龙

　　内蒙古一矿企发生重大安全事故致20多人死亡

卡罗门 · 发表于: 2019-2-24 21:23:00

源自：澎湃新闻

原文标题：内蒙古矿企事故：涉事车辆老旧，核载20人事发时挤了50人

　　“科技日报”微信公号2月24日消息，23日上午8时20分左右，内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌旗银漫矿业公司通勤车在向矿井下运送工人时发生失控，撞向辅助斜坡巷道，导致20人当场死亡，30人受伤，其中一人在送往医院后死亡。
　　记者在采访时了解到，由于采矿面和整个地下矿井通道较为畅通，本次事故并未发生透水、塌方和人员被困，事故发生后，受伤人员在第一时间就被全部送到医院接受治疗，事故现场清理也在一天内完成，随着现场清理完毕，事故原因调查工作也随即迅速启动。
　　矿内一位不愿意透露姓名的工作人员向记者介绍，事故车道为无轨井下斜坡道，日常人员运输都是通过机动车运输来实现，尽管事故原因正在调查中，但是事故的发生与人员超载难脱关系。记者在事故现场看到，事故车辆为一辆绿色三桥柴油动力矿区运输车，从车辆大小来看，核定满载人员不会超过20人，而事故发生时，车上人员为50人。
　　“事故发生时，因为基本没有坐的空间，车上的多数人为站姿或蹲姿。”这位工作人员说。

MsGL-htknpmi5421558.jpg 保存到相册

　　据银漫矿业公司公开资料显示，该公司矿区为我国有史以来地质探矿投入最多、勘查成果最高、储量最大的银多金属矿。金属矿的坑下斜巷道是一种特殊的机动车道，由于空间狭小、路面坡度大、环境视线级差、安全隐患众多，我国对这样的道路通行有着更为严格的规定。
　　南昌有色冶金设计研究院学者郭向东曾根据该院与金属矿区共同完成的相关实验，得出井下斜坡道无轨车辆人员运输安全技术条件的大量数据。记者在知网收录的郭向东的论文中看到，在载重质量相当于40人的条件下，汽车初速度20公里/小时下，15%下坡空载制动的平均距离6.98米，平坡空载制动的距离3.88米；15%下坡重载制动的平均距离9.63米，平坡重载制动的平均距离5.05米；而在汽车初速度1公里/小时下，15%下坡重载制动的平均距离5.28米。

JtRX-htknpmi5421645.jpg 保存到相册

　　从现场来看，事故车辆前部受损严重，而车辆撞击点前方几米的斜坡道坡度突然增大，因此，不能排除车辆速度失控情况下司机选择紧急避险的可能。目前，事故发生时车辆的具体速度仍不得而知，但是根据郭向东的测试数据显示可以得出初步结论：人员的严重超载，大大增加了车辆的制动距离。
　　记者了解到，近几年来，我国开始加快对矿山下斜坡道内各种运行车辆的数据研究步伐，并从技术层面上对安全管控和事故应急处理展开探索。例如进行实时监测和定位指挥调度，实行自动交通管制，使车辆操作人员严格按照正常有序的行车规则进行工作，真正有效地解决车辆避让问题，彻底排除由撞车或追尾所带来的人员伤亡及安全事故隐患等。

pMTN-htknpmi5421701.jpg 保存到相册

　　此外，针对金属矿山井下斜坡道作业环境和车辆运行特点应运而生的新技术和新管理系统也开始逐步走进矿区。如在斜坡道路口设置监测监控分站，采集通过车辆行驶信息，利用工业总线将监测监控分站数据传输到地面监控计算机，经处理后控制上下斜坡道口信号指示灯和报警装置，从而实现对进出斜坡道车辆的控制以及车辆行驶信息的实时监测。其中，地感线圈车辆检测技术、车辆行驶信息射频识别技术、工控机远程识别技术等新技术逐步受到采矿行业的青睐。
　　河北钢铁集团矿山设计研究院的技术研发人员王亚东在推介自主研发的全新相关技术系统时表示，随着金属矿山井下开采安全问题逐步受到重视，以及露天转地下的开采矿山逐渐增多，将智能化管理系统应用到重点、大型金属矿，已经逐步成为今后行业内的刚性需求，金属矿山运输的智能化安全管理系统已与日益先进的开采技术一起走进矿区。
　　记者了解到，“2·23”重大事故的采矿环境并没有先进的运输安全管理系统，事故车辆为较为老旧的普通车辆。事故发生时，车辆制动系统是否失灵，车辆行驶是否失控，还有待于最终的事故调查结果予以确定。

源自：张景阳/“科技日报”微信公号

　　内蒙古一矿企发生重大安全事故致20多人死亡

浊气 · 发表于: 2019-2-24 20:08:00

源自：新京报

原文标题：内蒙古受伤矿工回忆事发过程：通勤车里挤满人

　　据央视网消息昨天（23日）上午8点20分左右，西乌珠穆沁旗银漫矿业有限公司通勤车往井下运送工人，车辆失控，撞上辅助斜坡巷道，造成重大运输安全事故。据记者从现场了解到的情况，车辆失控可能是刹车失灵造成的。截至目前，事故已造成21人死亡，29名伤员正在医院接受救治。
　　左志猛是当天下井的矿工之一，在事故中他受伤较轻。今天（24日），记者征得医生和他本人的同意后对他进行了采访。

OcKa-htknpmi5160472.jpg 保存到相册

　　受伤矿工左志猛：“伤到盆骨、小腿，右肩膀脱位，肺震了一下。”
　　左志猛是银漫矿业公司的井下货车司机，据他回忆，事发当天上午8点多，原本不大的通勤车被挤得满满当当。
　　左志猛：“有站着的，有在底下蹲着的，有坐着的，反正不宽敞。”
　　问：你是站着还是坐着？
　　左志猛：“坐着。”
　　问：大概在哪个位置？
　　左志猛：“大概在车厢后大座旁边吧（左后方）。”
　　通勤车行驶了大约半个小时后，左志猛听到了车辆出现异响，同为司机的左志猛意识到，车的档位可能出现了问题。
　　左志猛：“档一挂不上是什么动静我们都知道，都知道那里是斜坡道，老挂档挂不住，车速感觉越来越快，就完了。他（司机）怎么也弄不住了……”
　　问：当时车厢里人是什么状态？
　　左志猛：“黑漆漆的，我觉得大伙都没有反应过来，就撞了。”
　　问：也没有哭的？也没有喊的？
　　左志猛：“没有，就听见哎呦一声，就拉倒了。”
　　最终，通勤车的左侧与巷道发生了猛烈撞击，在强大的撞击力下左志猛被弹了出去。

swN3-htknpmi5160513.jpg 保存到相册

　　记者：当时还能动吗？
　　左志猛：“我当时动也是动了一下，我在别人身上趴着压着呢，我拽着车座子，我强硬地滚了一下，从别人身上滚了下来，就在那里等着了。”
　　左志猛说，自己也不知道等了多久，最终救援队把他救出了事故巷道，并将他送往医院救治。
　　问：那个车是个什么车？
　　左志猛：“宽有2米多，接近3米，就像那种大巴车一样。”
　　问：有几个轱辘？
　　左志猛：“他是6驱的那种，8个轱辘。”
　　问：那个司机你认识吗？
　　左志猛：“我认识归认识，但是我不知道叫什么名字。”
　　问：他是个老司机还是个新司机？
　　左志猛：“老司机，去年他也是开通勤的。”
　　目前，左志猛正在接受牵引治疗，他告诉记者自己已经比昨天刚入院时好多了。
　　此外，国家卫生健康委今天通报，已于23日调派国家医疗专家组，赶赴内蒙古锡林郭勒盟指导和协助伤员救治和心理抚慰工作。目前有29名事故伤员住院治疗。专家组将对伤员逐一会诊，全力救治。
　　内蒙古一矿企发生重大安全事故致20多人死亡

qwer222 · 发表于: 2019-2-24 18:53:00

源自：新京报

原文标题：内蒙古矿企事故现场被封锁涉事企业停产

zMBZ-htknpmi4952669.jpg 保存到相册

事发隧道口。新京报记者王飞摄
　　（记者：康佳潘闻博）内蒙古西乌旗矿企事故，目前已致21死29伤。今日（2月24日）下午，新京报记者探访事发地发现，事发隧道入口禁止通行。附近牧民介绍，通勤大巴每日运载员工往返隧道口和公司之间。西乌旗政府宣传部门负责人表示，涉事企业已停产。
　　银漫矿业公司，位于锡林郭勒盟西乌旗307省道附近。公司附近几乎均为草场，并不繁华。
　　新京报记者现场看到，银漫矿业公司坐落于两个低矮的山包之间，山南侧平坦部分是厂房区，建有多栋白色楼房，建筑以北，则是大面积的石材原料堆放区域。
　　此次事发的隧道入口，位于公司西北侧约三公里处。一条弯曲的沙石山路，连接着公司到隧道入口的距离。事发隧道口由彩钢板搭建，高约三米，宽约四米。进隧道口后，拱顶倾斜，向下通入山里。事故发生后，隧道口周围拉起警戒线禁止通行，且有特警值守。
　　附近牧民介绍，每天早上，通勤大巴车会将公司工作人员从厂房区拉到隧道入口处。天黑后，再将人拉回厂房区。“我看见过好几次，里边挤满人，车也没有牌照。”
　　银漫矿业公司一名工作人员介绍，昨天事发后，公司就已停产，记者16时从西乌旗镇政府宣传部门一位负责人处证实了此消息。该负责人还称，银漫矿业公司的有关责任人已被公安机关控制。

⊙记者：康佳潘闻博

　　内蒙古一矿企发生重大安全事故致20多人死亡

帐号		自动登录	找回密码
密码			免费注册

内蒙古矿企事故22死国务院安委办对当地进行约谈

访应急管理部司长内蒙古矿企多处严重问题被披露

致21死涉事内蒙古矿企停产：曾为母公司创利超7成

内蒙古矿企事故：涉事车辆老旧核载20人事发时挤50人

内蒙古银漫矿业日采矿5000吨银多金属储量国内最大

应急管理部：内蒙古矿企事故涉事企业多处违法违规

内蒙古政府主席布小林就银漫矿业重大事故作批示

内蒙古西乌旗矿企21死事故：踩不住的刹车

内蒙矿企事故：核载20人涉事车老旧事发时挤50人

内蒙古受伤矿工回忆事发过程：通勤车里挤满人

内蒙古矿企事故现场被封锁涉事企业停产

内蒙古矿企事故22死 国务院安委办对当地进行约谈

访应急管理部司长 内蒙古矿企多处严重问题被披露

致21死涉事内蒙古矿企停产：曾为母公司创利超7成

内蒙古矿企事故：涉事车辆老旧 核载20人事发时挤50人

内蒙古银漫矿业日采矿5000吨 银多金属储量国内最大

应急管理部：内蒙古矿企事故涉事企业多处违法违规

内蒙古政府主席布小林就银漫矿业重大事故作批示

内蒙古西乌旗矿企21死事故：踩不住的刹车

内蒙矿企事故：核载20人涉事车老旧 事发时挤50人

内蒙古受伤矿工回忆事发过程：通勤车里挤满人

内蒙古矿企事故现场被封锁 涉事企业停产

内蒙古矿企事故22死国务院安委办对当地进行约谈

访应急管理部司长内蒙古矿企多处严重问题被披露

内蒙古矿企事故：涉事车辆老旧核载20人事发时挤50人

内蒙古银漫矿业日采矿5000吨银多金属储量国内最大

内蒙矿企事故：核载20人涉事车老旧事发时挤50人

内蒙古矿企事故现场被封锁涉事企业停产