哈萨克斯坦议会通过亚投行协定

源自：新京报

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　　29日，亚洲基础设施投资银行的57个意向创始成员国代表，在北京出席了《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式，标志着成立亚投行及其日后运营有了各方共同遵守的“基本大法”，迈出了筹建最关键的一步。国家主席习近平在人民大会堂会见了出席签署仪式的各国代表团团长；国务院总理李克强向在北京举行的筹建亚洲基础设施投资银行特别财长会发来书面贺词。综合新华社电

打造专业高效廉洁新型多边开发银行
　　习近平指出，中国提出筹建亚洲基础设施投资银行，目的是推动亚洲地区基础设施建设和互联互通，深化区域合作，实现共同发展。签署《亚洲基础设施投资银行协定》，标志着亚洲基础设施投资银行筹建迈出具有历史意义的步伐，展示了各方对成立亚洲基础设施投资银行的庄严承诺，体现了各方团结合作、开放包容、共谋发展的务实行动。只要大家继续秉持多边合作精神，就一定能将亚洲基础设施投资银行共同建设成一个开放包容、互利共赢的新平台，为亚洲基础设施发展作出积极贡献。
　　习近平指出，亚洲二十一世纪的发展，将在全球发展中占据更加突出的地位。中方提出“一带一路”设想和亚洲基础设施投资银行倡议，就是本着亲诚惠容的周边外交理念，致力于同亚洲国家一道解决本地区面临的现实问题，共同发展。亚洲基础设施投资银行将同现有国际发展金融机构优势互补。中国愿同各成员国一道，将亚洲基础设施投资银行打造成专业、高效、廉洁的新型多边开发银行，共同为促进亚洲和世界经济繁荣作出贡献。

“第一大股东”中国投票权占26.06%
　　亚投行协定详细规定了亚投行的宗旨、成员资格、股本及投票权、业务运营、治理结构、决策机制等核心要素，为亚投行正式成立并及早投入运作奠定了坚实法律基础。
　　协定中，最受关注的是各意向创始成员国的股本和投票权。亚投行法定股本为1000亿美元，域内成员和域外成员的出资比例为75∶25，域内外成员认缴股本参照GDP比重进行分配，并尊重各国的认缴意愿。
　　按照协定规定的原则计算，中国以297.804亿美元的认缴股本和26.06%的投票权，居现阶段亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。印度、俄罗斯分列第二、三大股东。
　　中国改革开放以来，经济社会发展得益于世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行以及其他一些国家双边的金融支持。随着综合国力不断增强，中国也愿意为国际发展事业作出力所能及的贡献，将继续支持现有多边开发银行，也希望通过倡议建设亚洲基础设施投资银行，推动现有机构更好地适应国际经济格局演变和成员国需求。
　　──习近平
　　目前新兴市场国家和低收入国家每年面临1万亿至1.5万亿美元的基础设施投资缺口，单靠一家开发机构并不能满足如此巨大的基础设施需求。亚投行与世行拥有共同的目标，即消除极端贫困……我们很高兴与中国及其他伙伴合作帮助亚投行快速起步。
　　──世界银行行长金镛
　　中国在亚投行的第一大股东地位不是特权，而是责任，是担当。
　　──亚投行多边临时秘书处秘书长金立群

5问亚投行
1、亚投行将如何保证透明？
　　设理事会、董事会和行长三层治理结构，投票原则分为超级多数、特别多数和简单多数
　　亚投行协定共11章、60条，详细阐述了亚投行的运作模式、股权分配和领导层遴选机制等内容。签约现场代表表示，亚投行协定是一个高质量文本，对各方关注的保障政策做出了严格规定。
　　“这个章程是亚投行基本治理框架，亚投行有理事会、董事会和行长这样的三层治理结构，这样的设置与其他区域性或世界性金融机构是一样的。这个章程充分体现了国际金融机构的规则，保障了治理模式与透明度。”曾主持或参与世行、亚开行项目的发改委对外经济研究所主任张建平对新京报记者说。
　　根据协定，银行一切权力归理事会，包括选举行长、吸收和确定新成员，投票原则分为超级多数、特别多数和简单多数，这些机制一定程度上保证了亚投行的透明运作。
　　对于此前曾有国家担心亚投行运作机制不透明，张建平指出，虽然亚投行是中国倡议的国际金融开发机构，但如果这个机构不能跟随国际主流金融机构的主导性规则，那就无法吸引其他国家参与。
　　财长楼继伟也表示，协定借鉴了现有多边开发银行的经验和做法，在治理结构、业务政策、人力资源管理等方面坚持国际性、规范性和高标准，确保亚投行专业运营、高效运作、透明廉洁。

2、中国为何是第一大股东？
　　按GDP规模分配股权是用汇率去计算，用现汇市场价和购买力平价计算，通过这样的计算，中国顺理成章应有这样的比重
　　亚投行法定股本为1000亿美元，中国认缴股本为297.804亿美元，占总数30.34%，这就意味着中国是亚投行现阶段第一大股东。
　　亚投行不仅有域内成员还有域外成员，股权分配首先要区别开来。根据规定，前者和后者出资比例为75:25，在此基础上，成员在各自范围内参照GDP比重分配股本。
　　张建平解释说，按照GDP规模分配股权的方法是用汇率去计算，用现汇市场价和购买力平价计算，通过这样的计算，中国顺理成章就应该有这样的比重。其他国际金融机构都是按照这个办法进行分配股权和投票权。
　　此前有报道称，中国要追求一股独大，张建平认为，股权是和各个国家的经济发展水平直接挂钩的，按照协定分配股权不会产生分歧，更避免了中国占有过多股权、多出资反而引发有些成员不满的局面，并且我们在亚投行中的话语权还是第一位的，这是一举三得的局面。

3、中国为何有一票否决权？
　　亚投行协定规定，重大事项要拿到75%投票权才能通过，中国占26.06%，也就是中国不支持就无法达到75%
　　中国占26.06%投票权，投票权等同于每个成员的股份数，持股越多，股份投票权越高。拥有这个比重的投票权，就意味着中国有一票否决权。张建平解释说，这是不言而喻的，亚投行协定中规定重大事项要拿到75%投票权才能通过，中国占据26.06%，也就是中国不支持就无法达到75%。
　　对于有些国家担心中国拥有一票否决权会垄断亚投行决策层，张建平指出，中国的一票否决权不是刻意追求的，更不会随便使用。中国会非常珍惜组建亚投行的机会，按照现有协定，中国会使亚投行变成民主的决策机构，进行协商治理。
　　虽然中国目前拥有一票否决权，但这个情况可能会随着今后有新成员加入而发生改变。因为协定称，亚投行基本投票权占总投票权12%，由全体成员平分，包括新纳入成员，即只要有新成员加入，所有成员基本投票权就会被稀释。
　　对于这可能带来的影响，张建平分析称，能够稀释到怎样的程度，要由加入成员经济规模而定。如果加入小国家就没什么影响，如果日美加入，他们所占股份比例就会比较大，会产生影响。

4、谁是首任行长热门人选？
　　亚投行多边临时秘书处秘书长金立群被认为是行长热门人选
　　首任行长人选备受关注，在分析人士看来，这将为亚投行未来的管理定下基调，并在一定程度上塑造亚投行的运营特点。根据协定，行长要由理事会经超级多数投票选出，所以现阶段还没有最终人选。据悉，行长将从域内成员产生，任期5年，可连选连任一次，遴选标准是“公开、透明、择优”。
　　据新华社报道，财政部副部长史耀斌说，协定签署后，各方将磋商制定行长遴选规则，达成一致后才启动遴选工作，届时中方将推荐强有力的候选人参与首任行长竞争。
　　“行长是重要职位，根据现有多边开发银行的通行做法，亚投行将在正式成立后召开部长级理事会决定首任行长。亚投行会对行长人选设立一系列条件，这个人选绝不会是政治安排，要走程序。”张建平说。
　　据悉，亚投行多边临时秘书处秘书长金立群被外界普遍认为是行长热门人选。
　　根据协定，亚投行总部设在北京，并且还可在其他地方设立机构和办公室，印尼方面曾多次要求在雅加达设立区域办公室。对于哪些城市可能入选，张建平解释说，印度和印尼在成立过程中已充分表达意愿，他们的经济规模比较大，设立办公室可能性大。一般要考量该城市能否对整个区域产生辐射力、能否提升区域合作关系、能否利于推进项目进行、以及能否提供优质服务和办公条件。

5、哪些国家尚未签署协定？
　　科威特、马来西亚、菲律宾、泰国、丹麦、波兰、南非尚未签署协定，美日能否加入是个未知数
　　据财政部网站显示，昨日有57个意向创始成员国财长或授权代表出席签署仪式，其中已通过国内审批程序正式签署协定的国家是50个，其余未走完程序的国家应在2015年底前完成协定签署。同时，各意向创始成员国还应在2016年12月31日前完成本国立法机构批准，此后才能成为亚投行创始成员。
　　对比3月31日前（包括当日）提交加入申请的57个意向创始成员国名单，此次尚未签署协定的有科威特、马来西亚、菲律宾、泰国、丹麦、波兰、南非。在接下来的时间里，这些国家将完成国内审批程序，尽快签署，亚投行也要紧锣密鼓进行后续工作。按计划，亚投行将于年底前正式成立并尽早投入运营。
　　据史耀斌介绍，将加紧制定人力资源政策以及员工选聘程序和标准，在全球范围内择优选聘人员，共同研究提出基础设施建设备选项目。
　　亚投行开张在即，对于今后是否还会有更多成员加入，特别是备受关注的美日，张建平表示，目前美日政府债台高筑，即使愿意加入，按照这两国的GDP规模，他们所占股权比例不是小数目，他们可能无法负担这样的出资金额。而且，即便美日政府愿意，加入亚投行的草案能否在他们的国会通过仍是个未知数。新京报记者 王晓枫

谁来当行长？
理事会
　　职能：最高决策
　　人员构成：每个成员任命一名理事和一名副理事（银行不予给付薪酬）
　　理事会选举
　　并决定薪酬
　　行长1名
　　国籍：域内成员产生
　　任期：5年（可连选连任一次）
　　副行长 1名或多名
　　理事会选出
　　并决定薪酬

董事会
　　职能：总体运营
　　人员构成：由12名成员组成，不得兼任理事会成员，9名由域内理事选出，3名由域外成员理事选出

【开张】
距开张还有几步？
　　1、协定生效
　　亚投行协定在各国政府签署后经过各国国内立法机关批准。至少有10个签署方批准，签署方初始认缴股本不少于认缴股本总额的50%，协定即生效
　　2、首次理事会
　　每个成员任命理事，召开理事会选举行长，确定开业日期
　　3、将开业日期通知各成员

原文标题：亚投行有了“基本大法”中国投票权26.06%）

南无华严会上佛菩萨 南无法华会上佛菩萨 南无祇园会上佛菩萨 南无莲池海会佛菩萨

源自：综合

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⊙作者：云海

焦点一
中国目前投票权占26.06%，对重大事项事实上可一票否决
　　目前美国在IMF（世界货币基金组织）的重大决策中享有一票否决权。此前不少传言指出，中国也有望在亚投行重大决策中行使一票否决，这一直是市场关注的焦点。
　　《协定》主要内容指出，按现有各创始成员的认缴股本计算，中国投票权占总投票权的26.06%。根据《协定》，重大事项需要超过投票权的四分之三同意方能通过。中国拥有26.06%的投票权，就意味着在重大事项决策中，中国事实上具有了一票否决权。
　　但是，随着新成员的不断加入，中方和其他创始成员的股份和投票权比例均将被逐步稀释。未来中国能否保留一票否决权取决于亚投行建设的进展。

焦点二
投票权分三部分组成，兼顾不同成员国利益
　　根据《协定》主要内容，亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数，基本投票权占总投票权的12%，由全体成员（包括创始成员和今后加入的普通成员）平均分配，每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权，基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重约为15%。
　　投票权就是决策话语权，这是各个参与方最为关注的焦点。此次投票权的分配由股份投票权、基本投票权和创始成员投票权组成。
　　股份投票权考虑的是各成员国在亚投行出资的比例。按股份分配投票权，这是股份公司和市场运作的一般规则。直白地说，出资比例大的成员国理应获得更大投票权作为回报；同时，出资比例大的成员国也更有能力和义务行使决策和管理权力。
　　基本投票权是无论成员国出资比例，都能够获得一定比例的投票权。这一分配考虑了大小国家一律平衡的原则，使一些出资比例较小的国家获得超过其出资比例的投票权，有助于其更好地参与决策。
　　创始成员享有的创始成员投票权，这是目前50多个创始成员能够享有的投票权。创始成员投票权的设置主要是对创始成员国的一种激励，鼓励各成员国在创始初期加入。这种投票权的分配也是符合市场规则和公平原则的。目前在各类股权投资中，一般都会给予初始投资者特殊的投票权或者优先权。
　　总体看，亚投行投票权的分配是公平、合理、科学的，中国并未刻意谋求一票否决权。这种分配方法体现中国开放的胸襟和真诚合作的态度，有助于更大范围吸引各个国家和地区的参与，更好地发挥亚投行的作用。正如财政部部长楼继伟指出，亚投行是中国为亚洲和全球经济发展承担更多国际责任、促进各方实现互利共赢和共同发展的重要举措，对于不同发展阶段的国家而言是多赢选择。

焦点三
成员国出资按GDP所占份额分配，中国出资超30%
　　根据《协定》主要内容，亚投行的法定股本为1000亿美元。初始法定股本分为实缴股本和待缴股本。实缴股本的票面总价值为200亿美元，待缴股本的票面总价值为800亿美元。
　　《协定》还提出，域内外成员出资比例为75:25。经理事会超级多数同意后，亚投行可增加法定股本及下调域内成员出资比例，但域内成员出资比例不得低于70%。
　　因为亚投行的定位是重点支持亚洲地区的产业发展和基础设施建设，《协定》规定了亚洲区域内外出资的比例为75:25，这既体现了亚投行的区域特征，也体现了亚投行的包容性。
　　《协定》规定，域内外成员认缴股本在75:25范围内以GDP（按照60%市场汇率法和40%购买力平价法加权平均计算）为基本依据进行分配。目前总认缴股本为981.514亿美元，原因是个别国家未能足额认缴按照其GDP占比分配的法定股本。中方认缴额为297.804亿美元（占比30.34%），实缴59.561亿美元。
　　各成员国以GDP为依据分配股权，考虑了各成员国的出资能力，是一种较为公允的分配方法。同时，对GDP的核算也按汇率计算法和购买力平价计算法二者加权平均计算，避免了GDP核算中的争议，体现出了公平和科学的态度。此外，由于个别国家未能足额认缴其法定的股权，中国认缴额可能略高于其GDP所占比重。中国出资占比超过了30%，达到30.34%。

焦点四
主要投向基础设施和生产性领域，可以为非成员提供融资
　　根据《协定》主要内容，亚投行将通过在基础设施及其他生产性领域的投资，促进亚洲经济可持续发展、创造财富并改善基础设施互联互通；并与其他多边和双边开发机构紧密合作，推进区域合作和伙伴关系，应对发展挑战。也就是说，亚投行的资金主要将投向基础设施和生产性领域。
　　从经营范围上看，亚投行可以向任何成员或其机构、单位或行政部门，或在成员的领土上经营的任何实体或企业，以及参与本区域经济发展的国际或区域性机构或实体提供融资。同时，经理事会超级多数投票同意，也可以向非成员提供援助。从经营内容上看，亚投行开展业务的方式包括直接提供贷款、开展联合融资或参与贷款、进行股权投资、提供担保、提供特别基金的支持以及技术援助等。

焦点五
设立理事会、董事会和管理层，理事会是最高决策机构
　　根据《协定》，亚投行设立理事会、董事会、管理层三层管理架构。这一架构类似于股份公司的股东大会、董事会和管理层。
　　《协定》指出，理事会是亚投行的最高决策机构，拥有亚投行的一切权力。理事会可将其部分或全部权力授予董事会，但以下权力除外：吸收新成员、增减银行法定股本、中止成员资格、裁决董事会对本协定的相关解释或适用提出的申诉、选举银行董事并决定其薪酬或支出、任免行长并决定其薪酬、批准银行总资产负债表和损益表、决定银行储备资金及净收益分配、修订本协定、决定终止银行业务并分配银行资产、行使本协定明确规定属于理事会的其他权力。也就是说，重大事项的决定仍由理事会决定，不能向董事会授权。
　　董事会负责亚投行的总体运营，其权力包括理事会的准备工作、制定银行政策、就银行业务做出决定、监督银行管理与运营并建立监督机制、批准银行战略、年度计划和预算、视情成立专门委员会、向理事会提交每个财年的账目等。董事会共有12名董事，其中域内9名，域外3名。亚投行设立行长1名，从域内成员产生，任期5年，可连选连任一次。同时设立副行长若干名。

焦点六
理事会采取简单多数、特别多数和超级多数原则决策
　　根据《协定》主要内容，理事会采用简单多数、特别多数和超级多数原则进行决策。简单多数指投票权的半数以上；特别多数指理事人数占理事总人数半数以上、且所代表投票权不低于成员总投票权一半的多数通过；超级多数指理事人数占理事总人数三分之二以上、且所代表投票权不低于成员总投票权四分之三的多数通过。
　　除本协定另有明确规定外，理事会讨论的所有事项，均应由所投投票权的简单多数决定。选举行长、增加资本金、修改协定、下调域内出资比例等重大事项均需要以超级多数批准，吸收新成员则采用特别多数原则批准。董事会制定主要业务和财务政策、向行长下放政策及项目决定权需不低于总投票权的四分之三多数批准。
　　简而言之，亚投行理事会的投票根据决策的重要程度采用不同的通过原则。一般事项投票权的半数通过即可；较为重大事项则需要理事总人数半数以上、且所代表投票权不低于半数才能通过；重大事项则需要理事人数三分之二以上，且投票权超过四分之三才能通过。这一决策机制决定了，重大事项必须取得享有绝大多数投票权的成员国同意方可通过，能够更好地兼顾各成员国，特别是小国的利益。

焦点七
总部在北京，工作语言为英语
　　根据《协定》，亚投行总部设在中国北京，可在其他地方设立机构或办公室。
　　文本分别以英文、中文和法文写成，同等作准。银行的工作语言为英语，银行在做出所有决定和依照协定相关规定进行解释时，应以协定的英文文本为准。

源自：学习大国

原文标题：亚投行基本大法签署，你不能不知道的七个焦点）

源自：中国新闻网

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　　中新网6月29日消息，据财政部网站消息，《亚洲基础设施投资银行协定》（以下简称《协定》）签署仪式今日在京举行。《协定》明确，亚投行总部设在中国北京，设立行长1名，从域内成员产生，任期5年，可连选连任一次。
　　《协定》明确，亚投行总部设在中国北京，可在其他地方设立机构或办公室。设立理事会、董事会、管理层三层管理架构。设立行长1名，从域内成员产生，任期5年，可连选连任一次。同时设立副行长若干名。
　　理事会是亚投行的最高决策机构，拥有亚投行的一切权力。理事会可将其部分或全部权力授予董事会，但以下权力除外：吸收新成员、增减银行法定股本、中止成员资格、裁决董事会对本协定的相关解释或适用提出的申诉、选举银行董事并决定其薪酬或支出、任免行长并决定其薪酬、批准银行总资产负债表和损益表、决定银行储备资金及净收益分配、修订本协定、决定终止银行业务并分配银行资产、行使本协定明确规定属于理事会的其他权力。
　　董事会负责亚投行的总体运营，为非常驻，除非理事会另有规定。其权力包括理事会的准备工作、制定银行政策、就银行业务做出决定、监督银行管理与运营并建立监督机制、批准银行战略、年度计划和预算、视情成立专门委员会、向理事会提交每个财年的账目等。董事会共有12名董事，其中域内9名，域外3名。

原文标题：亚投行总部设在中国北京 设立行长1名任期5年）

源自：中国新闻网

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　　中新网6月29日电（记者：李晓喻）《亚洲基础设施投资银行协定》（以下简称《协定》）签署仪式今日举行。据悉，亚投行股东前三依次是中国、印度、俄罗斯。
　　《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式今日在京举行。亚投行57个意向创始成员国财长或授权代表出席了签署仪式，其中已通过国内审批程序的50个国家正式签署《协定》。
　　这些国家分别是：澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、孟加拉国、巴西、柬埔寨、文莱、中国、埃及、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、冰岛、印度、印尼、伊朗、意大利、以色列、约旦、哈萨克斯坦、韩国、吉尔吉斯斯坦、老挝、卢森堡、马尔代夫、马耳他、蒙古、缅甸、尼泊尔、荷兰、新西兰、挪威、阿曼、巴基斯坦、葡萄牙、卡塔尔、俄罗斯、沙特、新加坡、西班牙、斯里兰卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、土耳其、阿联酋、英国、乌兹别克斯坦、越南。其他尚未通过国内审批程序的意向创始成员国见证签署仪式。根据《协定》规定，此次未签署协定的意向创始成员国可在年底前签署。 ●

原文标题：中国成亚投行第一大股东 印度、俄罗斯排名其后）

　　【驻印度、韩国、德国特约记者 周良臣 李大明 青木 陶短房】29日，《亚洲基础设施投资银行协定》（以下称《亚投行协定》）签署仪式在北京举行，外媒对此事高度关注，相继披露该协定可能会涉及的亚投行筹建细节。英国路透社28日评论称，亚投行“是中国近年来最大的外交成功之一”。韩联社称，中国主导的亚投行“将影响今后的全球金融秩序”。
　　在亚投行29日的协定签署仪式系列活动中，中国国家主席习近平将会见出席仪式的57个意向创始成员国代表团团长，正在欧洲访问的国务院总理李克强向其间的亚投行特别财长会发表书面致辞。路透社称，该协定决定亚投行的初始资本和创始成员国的股份份额。德国《经济新闻报》28日报道称，协定将界定亚投行的宗旨、业务运营、治理结构、决策机制等核心问题，使其操作透明化。香港《南华早报》援引中国财政部长楼继伟上周所撰文章的话称，“这是亚投行筹建进程中又一重要里程碑事件，将为今年年底前亚投行正式成立并及早投入运作奠定坚实基础”。签署仪式后，协定将在每个意向创始成员国走法律程序，进入表决生效阶段。
　　随着《亚投行协定》签署仪式临近，各国注资比例和投票权再次成为外媒报道的焦点，国际舆论出现各种说法。路透社28日称，中国将获25%～30%的股权，印度获得10%～15%，德国拿到的股权是4.1%，成为第四大股东。《韩国经济》28日则披露称，出资29.7%的中国投票权预计在25%以上，印度、俄罗斯、德国分别出资8.3%、6.5%和4.4%，韩国的出资比例和投票权分别是3.74%和3.5%。《印度时报》报道的印度股份是8%左右。印度尼西亚财政部28日宣布，印尼在5年里注资6.721亿美元，成为亚投行第八大股东。澳大利亚24日曾宣布成为亚投行第六大股东。
　　印度《经济时报》27日报道称，印度财政部长贾伊特利预计不参加29日的北京签字仪式，印财政部未说明理由，“有可能是要处理国内紧急事务”。《印度时报》称，预计印度的初期投资额是80亿美元左右，“若以可预期的20%收益率计算，印度未来5年里有望获得16亿美元回报”。有消息人士透露，“印度将从亚投行支持的基建项目上获得巨大收益，印度绝不想错过这趟即将启动的金融快车”。《金融快报》称，有资料显示，印度基建领域未来5年的资金需求达1万亿美元，“即将启动运行的亚投行能极大缓解印这方面的资金缺口”。
　　据韩联社28日报道，韩副总理兼企划财政部长官崔炅焕当日下午启程前往北京参加亚投行签署仪式。韩联社评论称，习近平主席2013年10月曾表示应该成立专门的国际金融机构以筹集亚洲国家基础设施建设投资资金，结果在不到2年的时间里，拥有57个意向创始成员国的亚投行就开始步入准备开张运营的阶段。就在半年前，国际舆论还没有预测到亚投行会如此受关注。除了亚投行，中国还正积极筹备其他大型国际金融机构，包括金砖国家开发银行、丝路基金等。
　　路透社援引新加坡东南亚研究所研究员库克的话称，“亚投行的成立是中国外交和战略的巨大胜利”。报道称，美国在亚投行筹建初期阶段提出反对意见，但亚投行最终获得美国许多重要盟友的支持，包括英国、澳大利亚、德国等。现在，中国表示对美国和日本的加入敞开大门。
　　德国全球新闻网28日报道称，亚投行被认为是具有里程碑意义的项目，它将全面促进亚欧经济合作，同时也象征中国日益获得全球重要地位。德国《经济新闻报》称，作为中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构，亚投行的筹建始于2014年。去年10月首批22个域内意向创始成员国代表在京签署《筹建亚投行备忘录》后，亚投行便进入吸纳新成员和谈判《亚投行协定》的快速推进期。截至今年3月31日，亚投行意向创始成员国数量增加到57个，涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、拉美、非洲等五大洲。《亚投行协定》谈判进程也高效推进。中方与印度、哈萨克斯坦、新加坡等国联合主持了5次亚投行首席谈判代表会议，最终于5月底在新加坡商定《亚投行协定》。

原文标题：《亚投行协定》今在京签署 各国注资比例最为关注）

源自：北京商报

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　　57名“乘客”已经收拾好行囊，准备搭乘亚投行这辆价值千亿美元的“豪华大巴”。今日，57个创始成员国的高级官员齐聚北京，签署《亚投行章程》。谁将主导亚投行的话语权？谁将就任亚投行的首任行长？区域中心可能诞生何处？这些谜底或将一一揭晓。

权力：一票否决权行使余地不大
　　根据21个首批意向创始成员国于2014年10月签署的《筹建亚投行备忘录》，亚投行将以国内生产总值（GDP）衡量的经济权重作为各国股份分配的基础。其中，亚洲成员股权占比约在70%～75%之间，亚洲以外国家分配剩余25%～30%股权。公开数据显示，2014年中国的GDP已经超越日本成为世界第二，在美国没有加入亚投行的前提下，中国将获得亚投行的最大股权，成为亚投行第一股东。
　　财新网援引消息人士消息称，中国有望在亚投行中拥有26%的表决权，但财政部目前尚未公布相关数据。
　　26%的投票权意味着什么？按照多边机构的一般原则，亚投行的任何决策都需要2/3以上的成员国同意和75%的投票支持，26%的股权实际上使得中国具有一票否决权。
　　中国国际交流中心经济研究部副研究员刘向东表示，即使中国拥有了一票否决权，也不太可能在实际操作中行使该权力。他认为，从理论上来讲中国确实拥有一票否决的权力，但实际上，中国作为设立亚投行的发起国，未来亚投行所涉及的项目其背后必然有中国积极运作的成分。此外，亚投行致力于解决亚洲基础设施的投资问题，其包容性也较强，行使一票否决权也不符合亚投行创立的宗旨。

行长：前亚开行高管呼声最高
　　此前，有媒体援引知情人士透露的消息称，在亚投行高层管理体系的设置上，中方已提出“1个行长、10个副行长”的高管机制方案。在外界看来，目前担任亚投行多边临时秘书处秘书长的金立群就任亚投行首任行长的呼声最高。
　　据悉，金立群曾任中国财政部副部长、世界银行中国副执行董事、中国投资公司监事长等职，也曾经是首位以副部级高官身份出任亚洲开发银行高管的中国人。
　　财政部此前在介绍亚投行管理层人选时也表示，亚投行将根据公开、透明、择优的原则选聘行长和高层管理人员。根据现有多边开发银行的通行做法，亚投行将在正式成立后召开部长级理事会任命首任行长。
　　除了行长之外，副行长席位的争夺也日趋白热化。印度尼西亚财政部长班邦此前曾表示，印尼希望在亚投行中扮演重要角色，至少能占据一个副行长的名额。此外，韩国媒体报道认为，韩国也应该争取亚投行副行长席位。而据业内人士透露，不仅是印尼和韩国，英国、法国、南非、巴西等国也对副行长的席位抱有相当大的期待。

区域中心：英德、两印内部角力
　　此外，关于是否会在其他国家设立分行以成为亚投行区域中心等问题，财政部部长楼继伟曾表示，各方将根据未来亚投行业务开展情况协商确定。
　　在刘向东看来，未来亚投行设立分行将是大势所趋。他介绍，虽然亚投行的主要运作区域是亚洲，但目前亚投行的影响力已经辐射到了整个亚欧大陆。未来，随着亚投行业务的拓展，在北京之外的地区设立分行也利于项目开展和业务管理。此外，设立分行也有平衡区域的考量，比如欧洲本身经济就相对发达，一些欧洲国家既是创始成员国，也为亚投行注入了大量资金，因此，在欧洲设立亚投行分行无可厚非。
　　刘向东认为，目前最有可能设立亚投行分行的是欧洲和东南亚-南亚两大区域。欧洲将主要围绕英国的伦敦和德国的法兰克福两座城市展开竞争，伦敦和法兰克福都是欧洲的金融中心，金融业相对发达，但法兰克福对欧洲的辐射面更广，影响力也要高伦敦一筹，很有可能成为亚投行在欧洲的区域中心。
　　亚洲范围内，在印度和印度尼西亚之间或也将诞生出一个新的亚投行区域中心。两国的基础设施建设都相对落后，正在寻求大量资金修筑新的公路、港口和桥梁。从需求的角度来讲，印度或印尼很可能成为亚投行在亚洲的另一区域中心。
　　但刘向东也表示，即使是出于平衡区域等方面的考量，但亚投行最终还是会侧重在那些更需要资金进行基础设施建设区域成立分行并形成区域中心。

原文标题：亚投行的诞生）

源自：京华时报

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　　昨天，外交部发言人陆慷宣布：《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式系列活动将于29日在北京举行，国家主席习近平将会见出席签署仪式的意向创始成员国代表团团长，国务院总理李克强将向其间的亚投行特别财长会发表书面致辞。
　　作为中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构，亚投行的筹建始于2014年。去年10月首批22个域内意向创始成员国代表在京签署《筹建亚投行备忘录》后，亚投行便进入吸纳新成员和谈判《亚投行协定》的快速推进期。
　　至今年3月31日，亚投行意向创始成员国数量增加到57个，涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、拉美、非洲五大洲，具有较为广泛的国际代表性。
　　财政部部长楼继伟撰文表示，《亚投行协定》是成立亚投行及其投入运营后所遵循的“基本大法”。目前，各方已就亚投行的宗旨、成员资格、股本及投票权、业务运营、治理结构、决策机制等核心要素达成重要共识，形成了高质量的协定文本。
　　楼继伟表示，亚投行对腐败、欺诈等行为持“零容忍”态度，并将执行严格的诚信与反腐败政策及规定。针对外界关心的业务政策，楼继伟表示，亚投行将充分尊重和借鉴现有多边开发银行在环境及社会框架、采购政策、项目管理、债务可持续性评价等方面好的经验和做法，制定严格并切实可行的高标准业务政策。
　　在人力资源管理上，楼继伟表示“确保亚投行按照公开、透明的多边程序，在全球范围内择优选聘包括管理层在内的各级员工”。
　　“现有一些多边开发机构受到诟病，一个主要问题就是庞大的官僚机构。亚投行不设常驻执行董事会等做法，将提升运营效率。”曾在亚洲开发银行工作多年的国务院参事室参事汤敏说。
　　关于项目储备，楼继伟表示，各方将尽快研究提出基础设施建设备选项目，为亚投行成立后尽早投入运营做好项目准备。

■　释疑
协定签字意味着什么？
前期筹备已完成亚投行整装待发
　　中国社科院世界政治与经济研究所国际金融研究室主任刘东民认为，《亚投行协定》界定了亚投行的宗旨、业务运营、治理结构、决策机制等核心问题，从宏观上看，这表明亚投行的战略方向和治理模式已确立。“《亚投行协定》的签署意味着亚投行前期筹备的核心任务已完成，亚投行已整装待发。”刘东民说。

距离正式开张有多远？
已规定生效门槛年内开张无问题
　　协定签署后，距离亚投行正式“开张”还有多远？中国现代国际关系研究院研究员陈凤英说，该协定必须得到合法数量的意向创始成员国在法律意义上的批准。“简言之，协定要在每个意向创始成员国走一个法律程序。”陈凤英说，协定规定了详细的生效门槛，目前看可以确保今年年底亚投行开张。

亚投行未来治理模式？
按现代治理模式将建立监督机制
　　关于亚投行未来的治理结构，楼继伟表示，将按照现代治理模式，设理事会、董事会、管理层三层管理架构。理事会为银行最高权力机构，根据《亚投行协定》授予董事会和管理层一定的权力；在运行初期，董事会为非常驻并定期召开会议就重大政策进行决策；亚投行将建立行之有效的监督机制以落实管理层的责任。

原文标题：亚投行签字仪式下周一在京举行）

源自：第一财经日报

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　　周艾琳
　　说到万众焦点的亚洲基础设施投资银行（亚投行），迟迟不见露面的各国持股比例吊足了各界胃口。在各个版本中，“中国或持股超40%”的说法似乎接近了官方答案。
　　“中国在亚投行的股权虽然超过40%，但是我们无意要有所谓否决权的地位。”外经贸部原副部长、WTO首席谈判专家龙永图在出席“2015清华五道口全球金融论坛”时提到。尽管中国财政部尚未公布，但40%的持股可能已经接近真相。
　　“在新加坡举行的筹建亚投行第五次谈判代表会议结束关于《亚投行章程》文本的谈判之后，境外媒体报道中国将持有25%~30%的亚投行股份，而龙永图则称中国持股将超40%。不论中国在亚投行中占有的份额具体为何，这一点已不甚重要，最重要的是这都体现了中国将在亚投行中确保扮演主导性引领的角色。”复旦大学金砖国家研究中心助理研究员王磊博士在复旦大学主办的“上海论坛2015”期间告诉《第一财经日报》记者。
　　“亚投行更应关注的是正式运营后的具体运作如何，做得好就会吸引更多国家和地区加入，当然之后加入的成员的持股份额主要会从中国的份额中让渡。因此，经营得好，中国的份额肯定会下降，做得不好份额再多意义也不是很大。”中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英告诉本报记者。
　　根据亚投行筹建工作计划，各方将在今年6月底章程签署后履行国内批准程序，待合法数量的国家批准生效后，年底前正式成立亚投行。

中国股权或超40%
非新马歇尔计划
　　龙永图表示，中国希望把亚投行变为一个更加民主的机构。“中国的亚投行的股权虽然超过40%，但是我们无意要有所谓否决权的地位，而美国虽然在世界银行和国际货币基金组织（IMF）股权不超过20%，但是仍然具有最后的决定权，我们能做的就是创造一种新的经济体系，创造一种新的制度，使得那些要接受贷款的国家不再接受任何非金融的条件。”
　　针对“一带一路”或亚投行是新版马歇尔计划的观点，龙永图回应称，“也许有相似之处，但二次世界大战之后，美国人实施马歇尔计划是意识形态划线，援助西欧国家，尽管马歇尔计划在经济上取得了一些重大的成功，但是却造成二战以后长期的冷战局面。”
　　龙永图进一步表示：“‘一带一路’战略是国家重要战略，特别是包括亚投行等新型金融机构，是向全世界开放的。我们不仅愿意与现成的国际金融机构合作，我们愿意对包括美国、日本在内的国家开放，这就是与马歇尔计划的不同，目的是与全世界所有的国家建立命运共同体，从而带来全球的繁荣和合作。”
　　二战结束后，欧洲经济凋敝、百废待兴，迫切需要外界援助。美国提出并实施“欧洲复兴计划”，也称为“马歇尔计划”，帮助西欧国家恢复重建、发展经济，并确立自己的全球经济霸主地位。美国实施马歇尔计划的本意是，通过援助欧洲恢复经济，使欧洲成为抗衡苏联的重要力量。这一计划对冷战的激化和两极格局的形成起了重要作用。
　　外交部国际经济司副司长刘劲松也对《第一财经日报》记者表示，二者不具可比性。
　　刘劲松此前表示：“‘一带一路’比马歇尔计划古老得多，又年轻得多，二者不可同日而语。说古老，是因为‘一带一路’传承着具有2000多年历史的古丝绸之路精神。我们要把这条各国人民友好交往、互通有无的路走下去，并且让它焕发新的时代光芒。说年轻，是因为‘一带一路’诞生于全球化时代，它是开放合作的产物，不是地缘政治的工具，更不能用过时的冷战思维去看待。”

中印或为最大股东
　　当前，根据国内生产总值（GDP）和购买力平价（PPP）计算，中国和印度很可能分别位列第一、第二大股东。
　　刘劲松告诉本报记者：“中印存在一些分歧，但邻国之间有些磕磕绊绊并不奇怪，没必要夸大，其实双方都在努力管控分歧，加强互动与合作。”他表示，印度的发展规划和国际合作计划，与中国倡导的“一带一路”存在对接合作的空间，中印可以用各尽所能、相互协调的方式，务实推进整个亚洲的互联互通。
　　马赛KEDGE商学院资深供应链管理专家张峰也对本报记者坦言，尽管中印领导人有所顾虑，但印度基建缺口巨大，印度民间对两国合作充满期待。“之前在印度看到世界银行贷款修建的马路中间断贷停工几年，由于东西方文化的差异，西方机构条条框框较多、进度较慢、标准高，因此印度可能很难满足发达国家的要求，亚投行应该不会出现类似问题。”
　　张峰坦言，亚投行其实将为两国带来进一步合作的机会。印度在IT系统和快递管理方面的经验丰富；对于中国企业而言，高速公路建设、车辆、港口设备等许多行业有潜在机遇，但这仍然取决于两国关系的发展。
　　5月初，根据印度报业托拉斯报道，由于亚投行投票权的分配可能50%基于GDP、50%基于PPP，因此印度可能获得第二大股东地位，甚至有希望争取副行长的职位；韩国对外经济政策研究院此前的研究结果显示，如果亚洲国家占75%股份，且股份分配按照60%GDP和40%PPP来计算权重，届时亚投行最大股东应该是中国（30.85%），以下依次为印度（10.4%）、印尼（3.99%）、德国（3.96%）和韩国（3.93%）。
　　当前，亚投行创始成员国为57个，横跨亚洲、大洋洲、欧洲、拉美、非洲等五大洲。官方消息明确，亚投行的股权分配将以国内生产总值（GDP）为基础，其中亚洲成员的股权占比可能在70%到75%之间，亚洲以外国家分配剩余的25%到30%股权。

中国重在走好“运营”这步棋
　　不论最终财政部公布的股权比例如何，其实对于亚投行而言，唯一的重任便是“运营”，因为股权占比是会随着后续成员国的加入而变动的。
　　刘英告诉本报记者，如果亚投行运营顺畅，便会吸引更多国家和地区加入，当然有可能这些后加入的成员持股份额主要会从中国的份额中让渡。但如果做得不好，中国的份额再多意义也不是很大。
　　究竟怎样的运营、治理和投资模式才能使亚投行扬帆远航？中央财经大学金融学院郭田勇教授在“2015清华五道口全球金融论坛”上的几点谏言或许值得借鉴。
　　从业务发展战略上着眼，亚投行应该做到微观和宏观相结合。“亚投行是在‘一带一路’背景下成立的，‘一带一路’的核心是要加强相关发展中国家的基础设施建设以及实现互联互通，因此在这种背景下，未来亚投行从业务方向上，可能不应当局限于一个国家内部的一些小项目投资，而应该把目光着眼于投向跟‘一带一路’、互联互通相关的这些重大相关领域。”郭田勇认为，口岸建设、全球通信类的基础设施以及能源基础设施都符合投资定位。
　　而在内部管理上，如何提高亚投行的决策效率则是重中之重。郭田勇称：“亚投行从本质上讲是一家银行，所以我们希望它可以从公司治理角度出发，参照一些商业银行，包括国内的一些开发性金融，它的这种治理标准更为高效。”
　　近期，境外媒体援引知情人士的话称，亚投行正考虑在贷款审批上给予高级员工更多的权力，以便加快决定过程，因此可能不设实地执行董事会（on-siteexecutiveboard）。此前，各界都呼吁亚投行应该摈弃国际老牌多边机构的拖沓和官僚作风。
　　谈到人才战略，郭田勇认为，亚投行未来在人才上能够做到兼收并蓄，要注重员工的本土化，因为亚投行作为一个公司治理水平非常高的国际金融机构，员工大量的本土化是有帮助的，也能够以反向推动国内金融机构的人才标准，同时也需要吸引全球人才。

源自：京华时报

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　　昨天，筹建亚洲基础设施投资银行（以下简称亚投行）第五次谈判代表会议在新加坡闭幕，亚投行各意向创始成员国就《亚投行章程》文本达成一致，并商定将于今年6月底在北京举行《亚投行章程》签署仪式。
　　筹建亚投行谈判代表会议常设主席、中国财政部副部长史耀斌会后接受记者采访时表示，与会57个意向创始成员国的首席谈判代表经过讨论，通过了《亚投行章程》。他表示，章程通过以后，各国将按照亚投行的日程计划和工作安排，于今年6月在北京签署《亚投行章程》。而在签署《亚投行章程》以后，各国经过“一定的、合法数量的国家的法律审批程序完成之后”，将在今年年底建成亚投行，让亚投行能够以尽可能快的速度投入运营。
　　此次为期三天的闭门谈判由史耀斌与新加坡财政部副常秘余秉义共同主持，57个亚投行意向创始成员国谈判代表和亚投行多边临时秘书处秘书长金立群出席会议。香港特别行政区派员作为中国政府代表团成员参加了会议。
　　根据财政部网站的消息，金立群向会议报告了亚投行筹建工作进展情况，会议还就亚投行有关环境与社会保障框架、采购等政策文件进行了讨论。
　　而早前媒体较为关注的一些议题例如股权分配等也在此次会议进行了讨论。史耀斌表示，亚投行将按照1000亿美元的法定资本金由各个意向创始成员国进行认缴。
　　“域内国家基本是按照国内生产总值（GDP）在本地区的比重来进行分配。域外创始成员国也是以GDP作为重要的参考指标来考虑出资多少，认缴多少资本金。”不过，他同时指出，目前各国所提供的都是意向上的数据，最终还有待意向创始成员国国内的审定和批准。

原文标题：亚投行章程下月底在京签署）