全国政协主席汪洋在全国政协十三届五次会议闭幕会上发表讲话

源自：市场星报

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　　#星报筑梦中国#【汪洋坦言 当年任职安徽治淮是＂错误路＂】＂当年走的是错误道路。淮河两岸人民没富起来，生态也坏了＂。5日下午，汪洋参加安徽代表团审议，当听到代表建议明确淮河生态经济带战略发展时，他坦言任职安徽时，治淮之路是错误的，恢复淮河生态确实是安徽的＂心头大患＂。星报记者 俞宝强

源自：新华网

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汪洋在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上强调
创新体制机制强化法治保障 深入开展农田水利基本建设
　　新华网北京10月24日消息，国务院24日召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议，国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院关于加强水利建设的决策部署，大力推进体制机制创新，强化法治保障，深入开展农田水利基本建设，构筑更加稳固牢靠的农业持续发展和国家粮食安全支撑。
　　汪洋指出，加强农田水利基本建设，要“抓大补小”，在推进重大水利工程建设的同时，着力搞好“五小水利”工程建设，加快灌区续建配套和节水灌溉技术推广，确保完成农村居民饮水安全工程建设任务。健全水利工程管护机制，确保长久发挥效益。各级政府要加大水利投入，引导农民和社会资本增加投入，形成多渠道、多主体、多形式推进农田水利建设新格局。推进农业水价综合改革试点。
　　汪洋强调，要按照党的十八届四中全会部署，认真研究依法治农问题，及时把行之有效的“三农”政策提炼上升为法律规定，加强农业综合执法和农村普法教育，提高“三农”工作法治化水平。要认真做好秋粮收购、冬春农业生产、植树造林、动物疫病防控和森林草原防火等工作。

源自：综合

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　　9月22日，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在宁夏回族自治区领导李建华等陪同下，来到永宁县闽宁镇原隆村，实地了解原隆村扶贫情况，并与群众热情交谈。本报记者左鸣远摄

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　　9月22日，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在宁夏回族自治区领导刘慧等陪同下，来到贺兰县习岗镇，考察了解新平现代设施农业示范园区发展情况。记者 左鸣远 摄

源自：《宁夏日报》

　　金秋九月，稻菽遍野，硕果盈枝。
　　9月21日至23日，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在宁夏回族自治区党委书记李建华、自治区主席刘慧分别陪同下，围绕我区农业农村、扶贫开发、农业科技、水利工程建设等工作展开考察调研。
　　10多年前，汪洋曾在2000年、2003年两次来宁夏，他十分惦念宁夏贫困人口的脱贫问题。22日一大早，汪洋顶着沥沥秋雨来到永宁县闽宁镇，深入考察生态移民的生产、生活及产业支撑等情况。
　　烟雨中的贺兰山云雾缭绕，岿然屹立，这里是世界上最好的酿酒葡萄产区之一。在山下的德龙10万亩有机葡萄生态产业园内，汪洋详细了解贺兰山东麓百万亩葡萄长廊规划和建设情况，实地查看酿酒葡萄种植、灌溉、采摘、酿造、贮存等环节。
　　福建商人陈德启在食品加工和房地产行业赚钱后转投农业，历时7年投入5亿多元，把一片戈壁滩变成了眼前郁郁葱葱的葡萄园，汪洋饶有兴致地问起他投资农业的动机。
　　“这一亩地即使光卖葡萄就能卖1万元，酿成酒就变成了10万元。”陈德启笑着回答，比房地产的利润要高。
　　“我还关心你对西海固移民的带动情况。”汪洋说。
　　“生态移民在这个园区打工，人均年收入3万元。”
　　汪洋听后说：“工业和第三产业帮农业培养了很多人才，你做农业比做房地产更有价值，也让我进一步坚定了对做好农业工作的信心！”
　　次日召开的座谈会上，汪洋说：“宁夏的葡萄酒产业很有竞争力，是绝对的朝阳产业，希望走向全国、走向世界。
　　闽宁镇原隆村是自治区“十二五”生态移民安置点之一，计划搬迁安置西海固生态移民1.7万人，目前已搬迁1779户8599人。汪洋来到这里时，几十位村民正安静地坐在村部会议室，排队接受武警总队医院专家的义诊。
　　汪洋随机走到47岁村民郝雄杰跟前，询问从大山里搬出来后的变化。
　　“这边出行、看病、打工都很方便。过去在老家一年能收入四五千元，现在能达到四五万元。”
　　“家里几口人？”
　　“儿子当兵去了，就我们老两口。”
　　“你们是小两口！”汪洋笑着更正，周围的人也都笑了起来。
　　“那你是脱贫了。”
　　“小康了。”郝雄杰补充道。
　　“看到你们过得好我很高兴。”汪洋说。
　　“个案访谈”后，汪洋还做起了“集体调查”。他说，“大家觉得搬来之后生活好了的请举手。”几乎所有人都举了起来。
　　“觉得不如过去的请举手。”有一个村民举了手，是原隆村5组的哈思贵。
　　“主要是地少了，以前在老家种十几亩地，现在人均7分地。”
　　汪洋走过去，和哈思贵掰着手指算收入、出主意、找门路。临走时，他说：“你自己也努力，政府也想办法，咱共同努力把日子过好！”
　　从村部出来，汪洋临时停车，随机走进巷子口一户开着门的移民家中。
　　见有陌生人进来，15岁的小姑娘马小慧先是一怔。汪洋自我介绍：“我们是北京来的，能不能到你家里看看？”
　　马小慧赶紧把汪洋让进了屋。从家庭、住房、收入到柴米油盐，汪洋问得很细。
　　马小慧初中毕业后，在附近的农业企业打工，一个月可以拿到工资2400元。
　　“我想打一年工，挣点钱上职业学校。”
　　“对，光出力不行，要掌握一技之长。”汪洋说。
　　汪洋还来到壹泰牧业，这里托管了闽宁镇原隆村1186户村民的肉牛，户均两头，村民不参与养殖，每年每头牛可以拿到2000元分红。汪洋对这种托管模式给予高度评价，他对企业负责人说，你们致富不忘众乡亲，既赚钱又积德，既有物质文明，也有精神文明。
　　中银绒业闽宁镇针织厂是专为解决移民在家门口务工问题而建设的针织配套项目，这样的项目在全区已建设了5个。汪洋看后对企业负责人表示感谢，他说，留一点好名声，比留许多家产更重要。
　　宁夏农业物联网工程技术研究中心由企业与中科院有关研究所、宁夏大学、北方民族大学共同组建，取长补短，嫁接了科研院所的技术优势和企业的市场优势、资金优势，去年营业额过亿元。汪洋对此高度评价，说“在这里找到了可复制可推广的经验”。
　　在贺兰县新平现代设施农业示范园区，汪洋详细了解宁夏设施农业发展情况，和科技特派员、大学生村官深入交谈。得知新平村村支书是宁夏大学毕业的农学硕士，汪洋勉励她扎根基层，用知识带动村民致富。
　　秋雨绵绵，时断时续。
　　在宁夏农垦贺兰山农牧场牧草生产基地，看到科研人员站在苜蓿地里讲解，本来站在水泥渠沿上的汪洋一脚跨进了泥泞的苜蓿地，渠沿高出地面几十公分，科研人员急忙拦阻，汪洋却说，“我不能高高在上”。
　　这一幕场景感动了在场所有人。
　　23日上午，汪洋在银川主持召开座谈会，听取了李建华关于我区经济社会发展简要情况的汇报，刘慧和自治区领导李锐、屈冬玉及自治区扶贫办、水利厅负责人分别就宁夏农业农村工作、扶贫开发、水利工程建设等情况作了汇报。
　　在认真听取了大家的发言后，汪洋充分肯定了宁夏在扶贫开发、生态移民、农业科技、农村信息化、水权转换、农垦改革等方面作出的探索和取得的成绩，对进一步做好扶贫、农业、水利等相关工作提出了要求。
　　汪洋指出，宁夏西海固是我国政府主导开展扶贫工作的发源地，正是在这里，打响了有组织有计划有规模扶贫开发的第一枪，正式向贫困宣战。多年来，自治区党委、政府把扶贫工作当作一个政治任务来看待，一本经念到底，持之以恒地抓扶贫，因地制宜开展生态移民，坚持搬得出、稳得住、管得好、能致富，从根本上改变了贫困人口的生产生活条件，扶贫开发取得了显著成就，这些经验值得认真总结。下一步，要坚持精准扶贫，把建档立卡工作搞扎实，使扶贫工作真正瞄准需要扶持的贫困对象，量身定制帮扶方案。扶贫资金的分配要引入竞争机制，与扶贫工作考核、资金使用绩效相挂钩。要加强资金监管，坚决杜绝跑冒滴漏。要明确扶贫任务、贫困人口脱贫时限，将扶贫责任落到实处，让民族地区贫困群众早日过上更好的生活。
　　调研期间，汪洋还考察了银川阅海湾中央商务区。
　　中央农村工作领导小组副组长袁纯清、水利部部长陈雷、国务院副秘书长毕井泉、国家发改委副主任林念修、科技部副部长张来武、国务院研究室副主任黄守宏、国务院扶贫办副主任郑文凯随行考察。自治区领导齐同生、崔波、徐广国、姚爱兴、王和山陪同参加部分活动。（记者：王建宏）

源自：新华网

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　　汪洋
　　新华网厦门9月8日消息，国务院副总理汪洋8日在厦门出席第18届中国国际投资贸易洽谈会和2014国际投资论坛并发表主旨演讲。他强调，中国一如既往欢迎各国企业来华投资，分享中国发展的机遇。中国对外开放的方针是长期不变的，投资合作的体制是日益开放的，法律法规的执行是一视同仁的。
　　汪洋指出，过去30多年，外资企业为中国现代化建设作出了重要贡献，成为中国经济不可或缺的组成部分。现在中国发展了，资金充裕了，但我们不会因此忽视外资的作用，更不会排斥外资企业。我们吸引外资，不是简单引入资金，更重要的是引进先进技术、管理经验和智力资源，借鉴成熟市场经济体制的做法，这对中国经济提质增效升级和市场经济体制的完善至关重要。我们将放宽外商投资准入，重点推进服务业领域对外开放。探索准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式，大幅减少审批事项，优化审批流程。
　　当天，汪洋会见了出席投洽会的跨国公司代表。他指出，高水平的外资企业更看重公平竞争的市场环境、一视同仁的政策环境和公正透明的法治环境，而不是一时的优惠政策。中国政府将着力构建开放型经济新体制，进一步优化投资软环境，一手抓简政放权，规范政府行为；一手抓法治建设，引导企业合规经营。近期我们依法查处了一批垄断、商业贿赂、侵权假冒、掺杂兑假等案件。这是中国政府改变“重审批、轻监管”管理方式迈出的重要步伐，是转变政府职能、加强市场监管的重要举措。我们这么做，目的是营造更加国际化、法治化的营商环境，为进一步扩大开放创造条件。
　　汪洋还会见了来厦门出席投洽会的澳门特别行政区行政长官崔世安。

源自：中国新闻网

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　　中新社厦门9月8日电（记者：俞岚）“现在中国发展了，资金充裕了，但我们绝不会因此而忽视外资的作用，更不会排斥外资企业。”中国国务院副总理汪洋8日在厦门表示，中国投资合作的方针长期不变。
　　汪洋在当天开幕的第十八届中国国际投资贸易洽谈会2014国际投资论坛上做出上述表示。
　　中国经济总量已位居世界第二，企业国际竞争力明显增强，“引进来”和“走出去”格局发生重大变化。同时，发达国家正在进行制造业回归，发展中国家引资力度明显加大，都在深刻影响国际资本流向。在此形势下，中国投资合作的方针政策会否做出调整受到各界高度关注。尤其是近期较为密集的反垄断执法，因涉及不少外资企业，引发海外舆论对中国引资政策“生变”的猜疑。对此，汪洋当天传递了“三条清晰的信息”。
　　其一，中国投资合作的方针长期不变。汪洋表示，过去30年，外资企业为中国经济社会发展作出了重要贡献，已经成为中国经济不可或缺的组成部分。现在中国资金充裕了，但绝不会因此而忽视外资的作用，更不会排斥外资企业。
　　汪洋同时表示，目前中国引进外资不再是简单地引入资金，更重要的是要引进先进技术、管理经验和智力资源，借鉴国外成熟市场经济体制的做法，建立与国际规则相衔接的各种制度。希望各国企业坚定来华投资信心，继续分享中国发展机遇。
　　其二，中国投资合作体制会进一步开放。汪洋指出，中国正在加快构建开放型经济新体制，其中一个关键环节就是改革涉外投资管理体制，核心是确立企业的投资主体地位。中国将进一步放宽外资投资准入，重点推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域的有序开放。中国正在研究实行负面清单的外资管理模式，大幅减少审批事项，优化审批流程，为各国企业进入中国提供更大的便利。同时，中国也在改革对外投资审批体制，实行以备案制为主的管理模式，落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，为企业走出去松绑。
　　其三，中国投资合作环境是不断优化的。汪洋说，中国已经日益意识到，“高质量的外资更加看重公平竞争的市场环境、一视同仁的政策环境和公正透明的法制环境，而不是一时的优惠政策”，今后将把更多精力用来优化投资软环境。中国将一边抓简政放权，规范政府行为，坚决看住向企业、向市场乱伸的手；一边抓法治建设，规范企业行为，坚决管住扰乱市场秩序的各种违法违规行为。
　　近期中国依法查处了一批垄断、商业贿赂、侵权假冒、掺差兑假等案件。汪洋称，这些都是中国政府改变“重审批、轻监管”方式迈出的重要步伐，是转变政府职能、加强市场监管的重要举措，“目的是营造更加国际化、法制化的营商环境”。 ●

原文标题：汪洋：中国不会排斥外资企业）

源自：京华时报

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　　汪洋 资料图
　　（记者：田虎）昨天，记者从刚刚闭幕的2014年世界旅游城市联合会北京香山峰会上了解到，国务院副总理汪洋在书面致辞中表示，我国要进一步放宽旅游市场限制，简化出入境手续，支持更多旅游城市实行落地签、过境免签等政策。
　　大会首次发布了《中国公民出境（城市）旅游消费市场调查报告》，其中指出中国游客境外旅游消费人均达到了约19871元，同时，中国游客更希望欧美国家降低签证门槛，希望日韩针对中国游客实行免签、落地签或过境免签，61.7%的中国游客表示境外旅游城市开通直飞航班、邮轮或火车，会考虑前往旅游。
　　国务院副总理汪洋为本次峰会发来书面致辞时指出，中国要进一步放宽旅游市场限制，简化出入境手续，支持更多旅游城市实行落地签、过境免签等政策，便利游客来往，延长逗留时间；要加快铁路、公路、水运、航空等交通工具的互联互通，支持各国航空公司开通更多的直航城市和航班，缩短旅途时间，降低旅游成本。

原文标题：中国将支持更多城市实行落地签过境免签）

源自：新华网

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　　新华网乌鲁木齐9月1日电（记者：潘莹）国务院副总理汪洋1日在乌鲁木齐分别会见出席第四届中国－亚欧博览会的哈萨克斯坦总理马西莫夫、吉尔吉斯斯坦总理奥托尔巴耶夫和格鲁吉亚副议长基吉古里。
　　会见马西莫夫时，汪洋表示，今年以来，习近平主席同纳扎尔巴耶夫总统已三次会晤，达成一系列重要共识。中哈政治互信和各领域合作达到前所未有的水平，给两国人民带来实实在在的利益，也为整个地区的稳定和发展作出巨大贡献。中方愿同哈方进一步加强经贸、能源资源、互联互通和执法安全等领域合作，不断推动中哈关系取得新进展。
　　马西莫夫表示，哈萨克斯坦积极响应习近平主席提出的共建丝绸之路经济带的重大倡议，愿同中方扩大合作，将哈萨克斯坦建成丝绸之路经济带重要一站。
　　会见奥托尔巴耶夫时，汪洋说，中国和吉尔吉斯斯坦建立了战略伙伴关系。双方应进一步深化务实合作，积极打造新的贸易增长点，加强天然气、交通、农业和地方合作，实现共同发展。
　　奥托尔巴耶夫说，吉方坚定支持中方维护国家安全和稳定的努力，愿同中方密切各领域合作。
　　会见基吉古里时，汪洋说，中国已成为格鲁吉亚第五大贸易伙伴和第三大投资国。中方将鼓励更多有实力的中资企业赴格投资兴业，扩大双方在农业、茶叶种植与生产、葡萄酒贸易、基础设施建设和通信等方面的互利合作。
　　基吉古里说，格中关系发展顺利，希望中方加强对格投资，进一步开展多种合作。
　　中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤等参加会见。

源自：新华网

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　　汪洋 资料图
　　新华网乌鲁木齐8月31日消息，国务院副总理汪洋8月30日至8月31日在新疆考察调研农业农村工作时强调，开展棉花目标价格改革试点，是探索完善农产品价格形成机制、发挥市场配置资源作用的重大举措，要坚定改革信心，完善操作办法，精心组织实施，确保顺利推进。
　　汪洋先后到阿克苏、五家渠、昌吉等地，深入乡村农户、兵团农场、棉花收储和纺织企业，了解基层干部群众和企业对改革试点工作的意见和建议。他强调，要着力增强改革实施方案的可操作性，科学测定补贴数量，优化补贴发放流程，做好政策宣传解读，确保补贴资金及时足额兑现到农户。要充分认识到我国棉花产量与需求之间存在较大缺口，国内供求关系总体是紧张的。要强化市场信息服务，搞好市场调控，增加棉花进口和储备棉投放透明度，稳定市场预期。要做好收购资金供应，支持棉企积极入市，鼓励棉农择机售棉。对试点过程中可能出现的问题，要有充分估计和足够准备。要加强对政策实施情况的跟踪了解，及时处置和化解各种矛盾，促进市场稳定运行。继续认真落实国家支持棉花生产的各项政策，加强农田水利等基础设施建设，大力发展节水灌溉和旱作农业，在综合考虑棉花市场容量、资源承载能力等基础上，优化棉花区域布局，促进棉花生产可持续发展。

源自：重庆日报

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6月19日，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在巴南区二圣镇中坪村刘昌元的家庭农场，了解生产经营情况。记者 熊明 摄
　　重庆日报讯（记者：商宇）中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋19日至20日在重庆调研农村改革工作。他强调，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推进农村改革创新，加快建立健全有利于激发农村内部发展活力和营造良好外部环境的制度安排。要尊重基层和群众首创精神，鼓励探索实践，搞好试点试验，及时总结推广好的经验和做法，不断将农村改革引向深入。
　　汪洋深入重庆巴南区等地的家庭农场、合作社、龙头企业，了解生产经营情况，对重庆生猪交易、土地复垦及交易进行了调研，并主持召开座谈会，听取基层干部群众和有关专家学者的意见和建议。他强调，要健全农村现代市场体系，完善市场交易和运行规则，加强物流设施建设，推动农村资源配置效益最大化和效率最优化。要培育新型经营主体，构建新型农业经营体系，引导土地有序规范流转，发展适度规模经营和农业社会化服务。要强化和完善农业金融、保险服务，努力满足新型农业经营主体发展和规模经营的需要。要构建多元化的农业投融资体制，调动社会各方面投资农业的积极性，加快完善农业基础设施，不断提高农业综合生产能力。
　　汪洋强调，深化农村改革，要着力维护农民的土地承包经营权益，保障集体的土地权益，探索集体经济有效实现形式，不断完善和巩固中国特色的农村基本经济制度。要扎实做好土地确权登记颁证等基础性工作，积极发展农民股份合作制，保障农民集体经济组织成员权利。发挥供销社系统完备、扎根农村的优势，努力打造为农民生产生活服务的综合平台。深化农垦体制机制改革，增强其经济活力和影响力，为保障重要农产品供应和维护市场稳定作出更大贡献。
　　座谈会上，受中共中央政治局委员、市委书记孙政才的委托，市长黄奇帆介绍了重庆经济社会发展和统筹城乡改革的情况。他说，党的十八大以来，重庆认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，深入实施“一统三化两转变”战略，坚持低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，扎实推进“四化”同步和五大功能区域发展，全市呈现出经济持续发展、民生不断改善、社会和谐稳定的良好态势。这些年，重庆按照国发3号文件要求，扎实开展统筹城乡综合配套改革试验，着力推进城乡基础设施、基本公共服务、社会保障、资源要素配置和人口转移流动“五个一体化”，加快构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，重点推进了农民工户籍制度改革、“地票”制度改革、农村“三权”抵押融资、农村集体资产改革，努力使农业强起来、农村美起来、农民富起来。下一步，重庆将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，积极改革探索，进一步推进统筹城乡改革，努力为全国农村改革发展作出应有贡献。

　　第五轮中美战略与经济对话11日在美国华盛顿圆满结束。在为期两天的对话中，中国国家主席习近平特别代表、国务院副总理汪洋和国务委员杨洁篪同美国总统奥巴马特别代表、国务卿克里和财政部部长雅各布·卢共同主持对话。中美双方磋商探讨制定中美重大军事行动相互通报机制。

经济对话
同意投资协定谈判模式
　　在经济对话中，美方承诺增加投资，提高储蓄率，削减赤字，降低债务，致力于实现中期财政可持续性，并高度关注货币政策的外溢性和国际影响。
　　双方同意，以准入前国民待遇和负面清单为基础开展中美双边投资协定实质性谈判。美方承诺公平对待中国企业赴美投资，对包括国有企业在内的中国投资者保持开放的投资环境。美方承诺美国外国投资委员会所有的投资审查都仅限于国家安全，而不是经济政策或其他国家政策。
　　美方承诺在出口管制体系改革过程中给予中国公平待遇，认真考虑中方关切。美方承诺以合作的方式，向迅速、全面地承认中国市场经济国家地位方向努力。
　　双方同意加强金融合作，包括金融机构监管执法、跨境监管、影子银行、场外衍生品、会计准则国际趋同、《美国海外账户税收合规法案》等领域的合作。

战略对话
建立元首特别代表热线
　　在战略对话中，两国有关部门举行了第三次中美战略安全对话、第一次网络工作组会议等子对话，还进行了气候变化、海关、打击野生动植物非法交易、联合国维和对口磋商。
　　双方同意加强两国高层交往和各层次对话磋商，决定继续改善和发展两军关系，探讨制定中美重大军事行动相互通报机制。积极扩大和深化气候变化、能源、司法、海洋、海关、核安全、林业、反恐等领域对话合作。
　　在网络安全问题上，中方阐明了中国政府的原则立场，同意今年内再举行一次网络工作组会间会。双方积极评价中美战略与经济对话机制的重要作用，同意进一步完善这一机制。双方宣布建立元首特别代表热线。

亚太局势
美针对南海不选边站队
　　双方认为，构建新型大国关系应该从亚太做起。中方阐述了在东海、南海等敏感问题上的原则立场，强调中国坚定捍卫主权和领土完整。
　　外交部发言人华春莹就南海问题答记者问时表示，第五轮中美战略与经济对话期间，中方阐述了在南海问题上的原则立场。中方强调，中国坚定捍卫领土主权和海洋权益，同时致力于同直接当事国通过谈判解决争议。中方希望有关国家遵守承诺，通过双边友好协商妥善处理和解决有关争议。中方是这么说的，也是这么做的。中方希望美方尊重事实，言行一致。美方表示，在南海问题上不选边站队。中方希望美方尊重事实，言行一致。

专家解析
中美投资活动将增审查透明度
　　本轮对话中，中美双方同意，以准入前国民待遇和负面清单为基础开展双边投资协定实质性谈判。
　　所谓准入前国民待遇，是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。负面清单则是指凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。
　　中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕认为，这意味着双方将为双边投资活动制定一个基本规则，增加投资审查的透明度，使双边投资活动有序进行。张宇燕说，近年来中国赴美投资屡屡碰壁，主要是因为美方将这些中国投资者定义为国有企业，认为这些企业享有垄断地位和政府资金支持，会给美国企业带来不公平竞争。美方还以涉嫌威胁“国家安全”为理由，给中国投资设置障碍。
　　事实上，有望被推动的不仅有中美投资和多边投资规则，还有中国当前正在着力推进的行政审批制度改革和投资体制改革目标相契合。长期以来，名目繁多的行政审批事项及“重审批、轻监管”的管理模式不仅约束了市场机制的作用，更衍生出一系列腐败问题。
　　在中美两军关系层面，专家注意到，双方决定探讨制定中美重大军事行动相互通报机制。
　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说，军事关系是中美关系的一块短板。本轮对话中双方在两军关系方面有所进展，对两国关系而言也是一个提升。
　　本轮对话的一个重要成果是，中美宣布建立元首特别代表热线。专家们认为，这表明了双方对战略与经济对话这一机制作用的高度肯定和继续推进对话的积极姿态。

现场
汪洋用四句大白话总结中美经济对话
希望和美财长成铁哥们儿
　　在中美战略与经济对话召开的短短两天，汪洋出席的数场公开活动现场总是传来阵阵笑声，让以幽默见长的美国官员、学者、商人也被逗乐。
　　7月11日晚，汪洋出席晚宴纵论中美经济。在10多分钟的演讲中，深入浅出的“大白话”贯穿始终。
　　“生意归生意，政治归政治，就好像我是共产党员，但回家以后和你们一样，都要听老婆的话，按老婆的指示办事。”
　　“光有曼哈顿，没有拉斯韦加斯，就不是美国；光有华盛顿，没有北京城，就不是世界。如果这个世界只有冬天没有夏天，只有女人没有男人，我想那肯定是令人扫兴的事。”汪洋说。
　　他指出，就建设市场经济而言，中美确实存在巨大差异。“这就好比拳击比赛，中国和美国不是一个重量级。我知道奥巴马总统篮球打得很好，但是让他与热火队的小皇帝詹姆斯打比赛，那肯定不公平。”汪洋说。
　　最后，汪洋又用四句“大白话”总结刚刚结束的中美经济对话。第一句是“万事开头难”。他指现在中美开头不错，本轮经济对话取得近90项成果，如果──公布，恐怕“晚宴将变成早餐会”。
　　第二句是良好的开端是成功的一半。汪洋强调，在经济对话具体成果之外，还有一个看不见的成果，就是中美对话团队相互了解。他举例，现在自己和共同主持经济对话的美国财长雅各布·卢已成朋友，“我想第二个阶段争取成为哥们儿，第三个阶段争取成为铁哥们儿”。
　　第三句是“心急吃不了热豆腐”。汪洋不忘提醒，“如果大家不理解，请到唐人街中餐馆或者去中国品尝”。
　　第四句是“不怕慢就怕站”。汪洋引用《伊索寓言》龟兔赛跑的故事说，中美关系尤其是经济关系发展不可能日新月异，“没有兔子那样的速度”，但最重要的是不停顿，要“一起做锲而不舍的乌龟”。
　　最后，汪洋说他知道在为期两天的对话中，双方讨论了太多分歧，但在晚宴现场，他觉得所有中美人士都有一个没有分歧的共识。“那就是吃饭，祝大家胃口好。”汪洋结束了演讲。

观察
中美私交促进外交
　　在刚刚闭幕的中美战略与经济对话期间，“私交”一词意外成为本轮对话的热门关键词。
　　在10日的开幕式上，美国副总统拜登在致辞时说：“坐在我身后的四个人应当加深关系、建立更好的私交，这一点非常重要”。
　　拜登指的四个人是本轮对话的四名“新人”：中国国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪和美国国务卿克里、财长雅各布·卢。
　　拜登在致辞中还幽默地调侃了一下“老朋友”杨洁篪，他说：“我和杨国务委员相识已有一段时间了。他的演讲技巧和英语熟练程度甚至超过了我，所以我偶尔会在演讲方面寻求他的建议。”
　　克里因夫人病重入院，未能参加全部的对话，但他在开幕式上的一场公开讲话中也以“我们的朋友”形容杨洁篪和汪洋一行，并特意强调了与杨洁篪的“私交”。他透露说，几个月前自己去北京访问时，有幸与杨洁篪一起坐在钓鱼台国宾馆的一个房间里，那个房间正是当年基辛格在北京收到周恩来发出的邀请尼克松与毛泽东进行会晤的地方。
　　尽管克里与汪洋认识的时间不如与杨洁篪相识的时间长，不过通过这次对话，一名与会的美国官员向美国媒体透露说，“克里和汪洋之间的对话有时看来就像是一对老朋友之间的交谈”。
　　同样作为新人的雅各布·卢通过今年3月份访华以及本次战略与经济对话的近距离观察后得出自己的结论。他在闭幕记者会上说，新一代的中国领导层都非常开放，他们都非常愿意(与美国领导层)建立个人关系，并在接下来的四年里与奥巴马政府一起进行长期合作。他补充说：“我对于这种个人关系的建立是非常积极乐观的。”
　　有分析人士认为，中美之间的战略互信存在很大“赤字”，这种深层次的互不信任不会改变，南海、钓鱼岛、网络安全等问题一时也难以解决。但如果双方领导人的私人关系良好，会有助于管控危机。习奥“私人外交”，可以更深厚的个人互信，弥补两国结构性的“互信赤字”。如果两国首脑有相互的信任，对两国关系的整体稳定、战略互信的建立也是有好处的。
　　本版稿件综合新华社中新社