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李干杰在淄博滨州检查指导疫情防控工作

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 蓝色简单 发表于: 2019-2-25 11:38:00|只看该作者

李干杰:将对渤海相关省份落实治理攻坚战任务开展专项督察

源自:澎湃新闻
原文标题:李干杰:将对渤海相关省份落实治理攻坚战任务开展专项督察

  据生态环境部微信公众号消息,2月22日,渤海综合治理攻坚战座谈会在京举行。生态环境部部长李干杰出席会议并讲话。他强调,要坚决打好渤海综合治理攻坚战,推动渤海生态环境质量稳步改善,还渤海以水清滩净、和谐美丽。
生态环境部部长李干杰 微信公众号@生态环境部 图
  李干杰指出,党中央、国务院高度重视渤海生态环境保护。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要批示,要求打好渤海综合治理攻坚战。国务院批准印发《渤海综合治理攻坚战行动计划》,明确了具体目标任务。要旗帜鲜明讲政治,充分认识打好渤海综合治理攻坚战是落实以人民为中心的发展思想,加快解决渤海存在的突出生态环境问题、维护海洋生态安全、提升地区经济高质量发展水平的重要举措,切实将攻坚战各项工作做深做实做细。
  李干杰表示,总体而言,渤海区域性复合型的污染问题、长期形成的生态问题、结构性的风险问题依旧突出,打好渤海综合治理攻坚战任务十分艰巨。
  李干杰强调,打好渤海综合治理攻坚战,要按照稳中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实的总要求,努力实现“一个目标”,综合施策“三管齐下”。
  “一个目标”就是以实现“清洁渤海、健康渤海、安全渤海”为战略目标,坚持陆海统筹、以海定陆,治标与治本相结合,重点突破与全面推进相衔接,确保渤海生态环境不再恶化、三年综合治理见到实效。
  “三管齐下”就是指从问题实际出发,把减排污作重点、扩容量当基础、防风险为底线,实现污染控制、生态保护、风险防范协同推进。在污染防治方面,查排口、控超标、清散乱;在保护生态方面,守红线、治岸线、修湿地;在管控风险方面,查源头、排隐患、防风险。
  第一,构建“分工+协同”的责任体系,做到合力攻坚。建立实施中央统筹、省负总责、县市抓落实的工作推进机制。环渤海三省一市作为攻坚战的实施主体,要切实加强组织领导,尽快出台实施方案,逐级分解目标和任务,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
  第二,构建“经济+环境”的管控体系,做到源头攻坚。严格环境准入与退出,加快编制“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单),明确禁止和限制发展的涉水涉海行业、生产工艺和产业目录,严格执行环境影响评价制度,统筹开展“散乱污”企业清理整治,淘汰不符合规定的落后生产工艺装备。
  第三,构建“陆域+海域”的治理体系,做到系统攻坚。加快实施陆源污染治理行动,排查整治入海排污口,开展入海河流基本消除劣V国控断面专项工作,协同推进农业农村污染防治。深入开展海域污染治理,加快建立实施湾长制,健全完善港口、船舶、养殖活动及海洋垃圾污染防治体系。统筹实施生态保护修复,严守渤海海洋生态保护红线,实施最严格的围填海和岸线开发管控。强化环境风险防范,及时摸清重点风险源分布情况,持续开展环境风险评估,强化专项执法检查,加强海洋生态灾害预警与应急处置。
  第四,构建“督察+调度”的督导体系,做到压茬攻坚。统筹实施排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”,结合第二轮中央生态环境保护督察,对相关省份落实攻坚战任务开展专项督察。建立工作调度机制,对渤海综合治理全过程进行跟踪、调度、评估和预警,及时发现和协调解决重大问题。
  第五,构建“科研+监测”的支撑体系,做到科学攻坚。构建集中和分散有机结合、行政管理与科学研究深度融合的联合攻关机制,组建驻点工作组,下沉到沿海城市,构建“边帮扶、边完善、边督促、边产出”的工作模式,推进落实“一市一策”“一河一策”“一口一策”。强化网格化监测和动态监视监测,建设海洋环境实时在线监控系统,确保监测数据真、准、全,为攻坚战实施提供“靶向制导”和“精准导航”。
会议现场 微信公众号@生态环境部 图
  李干杰指出,渤海综合治理攻坚战是一场大仗、硬仗、苦仗,必须不断强化斗争意识、斗争精神、斗争魄力,坚决克服自满松懈、畏难退缩、简单浮躁、与己无关四种消极情绪和心态,强化担当、狠抓落实。要建立工作任务台账,拉条挂账,挂图作战,把各项工作抓实、抓细、抓准。要依靠群众,加大信访举报线索的分析和甄别,及时向地方政府交办问题。要积极主动开展宣传报道,及时回应各界关切,营造全社会共同支持打好渤海综合治理攻坚战的良好氛围。
  李干杰最后强调,严格禁止以渤海综合治理攻坚战为名搞“一刀切”。各地区要立足实际情况制定实施方案。在工作中坚决做到分类指导、精准施策、依法监管,严格禁止“一律关停”“先停再说”“虚假整改”等简单粗暴行为和敷衍应对做法。
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 一直做下去 发表于: 2019-2-23 11:23:00|只看该作者
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生态环境部长李干杰在《中国纪检监察》杂志发文

源自:生态环境部
原文标题:生态环境部部长在《中国纪检监察》杂志发表署名文章:力戒形式主义官僚主义 坚决扛起生态环境保护政治责任

  习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止,要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。生态环境系统各级党组织和广大党员干部必须认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,力戒形式主义、官僚主义,为人民群众创造良好生产生活环境。

从讲政治的高度看待反对形式主义、官僚主义
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定并实施中央八项规定切入,开启全面从严治党砥砺历程。习近平总书记多次作出重要指示批示,将形式主义、官僚主义提到党和人民事业大敌的高度来对待,要求下更大功夫、拿出过硬措施,扎扎实实整改、彻彻底底纠治。特别是习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话,将力戒形式主义、官僚主义作为加强党的政治建设的重要任务进行部署,是我们党在思想认识、方法实践上的又一次重大跃升,表明了党中央坚决整治形式主义、官僚主义的鲜明态度和坚定决心,向全党全国人民释放了坚定不移全面从严治党、驰而不息改进作风的强烈信号。
  形式主义、官僚主义严重背离党的政治立场、政治方向、政治原则、政治基础,与党的性质宗旨和优良作风格格不入,已经成为当前党内存在的突出矛盾和问题,成为阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。秦岭北麓西安境内违建别墅问题长期整而未治、禁而不绝,一个重要原因就是有关地区和领导干部形式主义、官僚主义作风在作祟,对党的十八大以来生态环境保护政策越来越严的大势头脑不清醒、认识跟不上、工作不落地,落实习近平总书记重要指示批示精神不严肃、不认真、不担当,讲政治停留在口头上会议上表面文章上,没有真正落实到行动中。
  我们要以秦岭违建别墅事件为镜鉴,把思想和行动切实统一到习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和指示批示精神上来,始终把整治形式主义、官僚主义作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、当好“三个表率”、建设模范机关的重要政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在更加突出位置,坚决抓好落实,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保党中央决策部署得到不折不扣贯彻落实。

深挖细查生态环境领域形式主义和官僚主义突出问题
  2018年9月,中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,提出重点整治的4个方面12类形式主义、官僚主义突出问题,在生态环境领域都或多或少存在。
  在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,有的地方和单位对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,上下一般粗的传达;有的在工作中空喊口号,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,缺乏实际行动和具体举措。对20个省(区)开展的第一批中央环境保护督察“回头看”发现,敷衍整改较为多见,整改要求和工作措施没有真正落到实处;表面整改时有发生,一些地方和部门放松整改要求,避重就轻,做表面文章,导致问题得不到有效解决;假装整改依然存在,有的在整改工作中弄虚作假、谎报情况,有的假整改、真销号,有的甚至顶风而上,性质恶劣。
  在联系群众、服务群众方面,有的地方和单位对基层群众反映的环境污染问题无动于衷、消极应付,往往在上级领导批示后、造成社会舆论后才开展相关工作;有的对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度颐指气使;有的政务服务窗口态度差、办事效率低。
  在履职尽责方面,有的地方和单位遇到“硬骨头”绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难点低头走,不愿担事、不想干事、不敢担当。有的对待环境问题处置措施简单粗暴,存在“一律关停”等“一刀切”做法;有的不在采取措施改善生态环境质量上下功夫,而在干扰甚至伪造环境监测数据上动歪脑筋。
  在学风会风文风及检查调研方面,有的地方和单位为开会而开会,不研究实情、不办实事,为发文而发文,文件照抄照转;有的调查研究深入基层一线不够,不接地气,走马观花,不掌握实际问题和矛盾,提出意见建议可操作性不强,调研成果不管用。

将力戒形式主义、官僚主义落实到生态环境保护的各项工作中去
  生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态环境系统各级党组织要坚决履行管党治党主体责任,严格落实监督责任,“关键少数”发挥关键作用,将力戒形式主义、官僚主义落实到生态环境保护的各项工作中去,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
  以党的政治建设为统领。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,做习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的坚定执行者、落实者。强化理论武装,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到系统学、跟进学、联系实际学。进一步深入学习贯彻习近平生态文明思想,使之成为化解矛盾和难题、坚定信心和定力、谋划发展和布局的强大思想武器。
  坚决打好污染防治攻坚战。坚持以人民为中心的发展思想,强化斗争意识、斗争精神、斗争魄力,做到稳中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实,聚焦打好标志性战役,加大工作和投入力度,切实解决环境保护领域侵害群众利益问题,确保实现没有“水分”的生态环境质量改善,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。切实增强服务意识,像对待群众信访投诉一样,重视企业对环境监管的合理诉求,帮助企业制定环境治理解决方案。
  加快打造生态环境保护铁军。坚持正确选人用人导向,坚持党的好干部标准,着力培养忠诚干净担当的高素质干部。认真落实《中共中央办公厅关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,旗帜鲜明为敢干事、能干事的干部撑腰鼓劲。切实加强对年轻干部的思想政治工作,教育引导青年干部形成正确的世界观、人生观、价值观。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持不懈、化风成俗。贯通运用监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
源自:中国纪检监察杂志 作者:生态环境部党组书记、部长 李干杰
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
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 qwer222 发表于: 2018-12-16 14:53:00|只看该作者

李干杰:推动数据共享,建立土壤生态环境数据库

源自:新京报
原文标题:李干杰:推动数据共享,建立土壤生态环境数据库

  新京报快讯(记者:邓琦)12月15日,第二次全国污染源普查暨全国土壤污染状况详查工作推进视频会议召开。生态环境部部长李干杰表示,要扎实推进第二次全国污染源普查和全国土壤污染状况详查,为改善生态环境质量、服务管理决策、打好污染防治攻坚战提供基础支撑。另外,要加强部门间沟通协调,推动数据共享,建立土壤生态环境数据库,健全数据库动态更新机制,为土壤管理提供数据支撑。
  第二次全国污染源普查是依据《全国污染源普查条例》,为全面摸清建设“美丽中国”生态环境家底开展的一次重大国情调查。全国土壤污染状况详查是《土壤污染防治行动计划》明确的首要任务,也是土壤环境管理领域重要的基础性工作。2019年是第二次全国污染源普查的收官之年。
  李干杰强调,各地区普查领导小组办公室要对本地区污染源普查结果的质量负责。依法严厉惩处虚报、瞒报、拒报、迟报以及伪造、篡改普查资料等违法行为。另外,各级普查机构、普查数据管理机构、第三方机构及有关工作人员,必须严格按照要求做好普查数据保密管理工作。
  李干杰还指出,要加强部门间沟通协调,推动数据共享,建立土壤生态环境数据库,健全数据库动态更新机制,为土壤管理提供数据支撑。要推动成果应用,贯彻落实土壤污染防治法,抓紧推进《土壤污染防治行动计划》相关工作任务。
⊙记者:邓琦 编辑:黄哲程 校对:王心
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 一对山 发表于: 2018-12-10 11:23:00|只看该作者

专访:中国与各方一道积极推动卡托维兹气候大会取得成功──访中国生态环境部部长李干杰

源自:新华网
原文标题:专访:中国与各方一道积极推动卡托维兹气候大会取得成功──访中国生态环境部部长李干杰

  新华社波兰卡托维兹12月9日消息,专访:中国与各方一道积极推动卡托维兹气候大会取得成功──访中国生态环境部部长李干杰
  新华社记者张家伟 张章 金晶
  2018年联合国气候变化大会正在波兰卡托维兹举行。中国生态环境部部长李干杰日前接受新华社记者采访时说:“总体来看,各方普遍表达了如期完成《巴黎协定》实施细则谈判的共同期待,中方希望各方坚定信心、相向而行、共同努力,推动卡托维兹大会取得成功。”
  李干杰作为中方代表参加了本次大会的领导人峰会。他表示,这期间他会见了联合国秘书长古特雷斯以及《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书埃斯皮诺萨,就推动卡托维兹大会取得成功达成重要共识。他还与卡托维兹大会主席国波兰、“七十七国集团加中国”主席国埃及以及法国、菲律宾等国的部长展开了密集磋商。
  他说,中国一直是气候变化多边进程的积极参与者和坚定维护者,致力于推动气候变化国际谈判、推进全球合作应对气候变化;习近平主席亲自参与和推动,为具有里程碑意义的《巴黎协定》的达成和快速生效作出了历史性贡献。
  据李干杰介绍,卡托维兹大会是全球气候治理进程的一个重要节点,关乎提振国际社会应对气候变化信心、塑造全球气候治理的未来。中方将继续发挥建设性作用,落实好习近平主席有关应对气候变化的指示精神,与各方一道积极推动本次会议取得成功。
  全球气候变化给人类生存和各国发展带来严峻挑战,是一项紧迫而现实的威胁。中国政府从推动构建人类命运共同体、增进本国和世界人民福祉出发,始终高度重视应对气候变化工作。
  今年,按照中央统一部署,应对气候变化职能划转至生态环境部。李干杰说:“我们将积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略和加快经济发展方式转变、经济结构调整的重大机遇,把控制温室气体排放目标作为约束性指标纳入国家经济社会发展的中长期规划,积极采取调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效等一系列强有力的政策措施,积极走绿色低碳循环发展的道路。”
  2015年,中国提出了到2030年的国家自主贡献目标,即二氧化碳排放2030年前后达到峰值并争取尽早达峰。
  生态环境部提供的数据显示,中国至今在控制温室气体排放方面已取得显著成效──2017年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降约46%,超过了2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目标;煤炭消费比重从2005年的72%下降到2017年的60%;2017年非化石能源消费比重上升到13.8%。
  李干杰说,中国已成为利用清洁能源第一大国,风电、光伏发电装机规模和核电在建规模均居世界第一,清洁能源投资连续9年位列全球第一,累计减少的二氧化碳排放也居世界第一,初步扭转了过去一段时期碳排放快速增长的局面,为实现“十三五”碳强度约束性目标和落实2030年国家自主贡献目标奠定了坚实基础,也为应对全球气候变化作出重大贡献。
  中国也重视发挥市场机制对推动低碳发展的作用。李干杰说,中国在开展地方碳交易试点取得积极成效的基础上,于2017年12月正式启动全国碳排放交易体系。“为加快推动全国碳市场建设,我们于今年9月组织召开了发电行业参与全国碳排放权交易市场动员部署会,做好在发电行业率先启动运行全国碳市场的准备工作。”
  作为负责任的发展中大国,中国在主动承担与自身国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务的同时,也积极通过气候变化南南合作为其他发展中国家应对气候变化提供力所能及的支持。
  据李干杰介绍,2011年以来,中国利用气候变化南南合作专项财政资金,通过赠送应对气候变化物资和设备、组织气候变化南南合作研修班、开展减缓和适应项目等方式,帮助最不发达国家、小岛屿国家和非洲国家等发展中国家提高应对气候变化能力。
  同时,生态环境部联合相关部委已发布了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》,为绿色“一带一路”建设绘制了清晰的路线图。
  李干杰说:“今后,我们将进一步推动气候变化南南合作和‘一带一路’绿色发展,为应对全球气候变化、构建人类命运共同体作出更大贡献。”
  (本文来自于新华网)
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
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 不取 发表于: 2018-11-14 21:08:00|只看该作者

生态环境部部长李干杰的一次深夜暗查

源自:新京报
原文标题:生态环境部部长李干杰的一次深夜暗查

  11月13日至15日,京津冀及周边地区和汾渭平原出现区域性大气重污染过程。13日夜,生态环境部部长李干杰前往河北省保定市,采取不打招呼、直奔现场的方式,实地检查重污染天气应急预案工作开展情况。  当晚9时许,李干杰一行首先驱车来到保定市立普特焊业有限公司了解情况。在看到企业已经按照重污染天气橙色预警应急预案停产之后,李干杰询问企业何时停产、原料进货来源以及近期经济效益等相关情况。
  当晚10点半,李干杰一行到达保定市曲寨水泥有限公司,了解环境监督执法和日常工作生活情况。
  当时,他还走进厂房,借着手电光照,对企业的环保设备进行检查,查看扬尘处理是否到位、车间是否还在生产等情况。
李干杰强调,目前已进入初冬时节,天气渐冷,北方地区陆续启动冬季采暖,部分农村地区也开始自采暖,区域污染物排放量有所增大。重污染天气期间,各地要持续发力,对违法企业形成持续高压震慑。
  据了解,生态环境部已向北京市、天津市、河北、山西、山东、河南、陕西省人民政府发函,通报空气质量预测预报信息。建议各地根据当地空气质量预测预报情况,及时根据重污染天气应急预案,启动相应级别预警。同时,生态环境部派驻京津冀大气污染传输通道城市开展工作的各现场工作组将重点指导督促各地落实相关减排措施,对发现落实不到位的问题,及时要求各地整改,并向社会公布。
  近期,针对大气污染问题,李干杰已赴多地调研,对该工作进行部署。
  10月12日,李干杰赴上海参加了长三角区域大气污染防治协作小组第七次工作会议暨长三角区域水污染防治协作小组第四次工作会议。
  他要求,长三角三省一市要全力以赴狠抓秋冬季大气污染防治攻坚行动,加快调整优化产业结构、能源结构和运输结构,加强区域联防联控,积极应对重污染天气,推动重污染城市综合治理,确保年度和攻坚空气质量改善目标全面完成。
  9月30日至10月1日,李干杰带队走访三省五地,赴陕西省、山西省、河南省等地进行调研,检查指导2018-2019年打赢蓝天保卫战汾渭平原大气污染强化监督工作。
  9月29日,他还在西安出席了汾渭平原大气污染防治协作小组第一次全体会议,表示要稳妥推进冬季清洁取暖,并开展“散乱污”企业综合整治,同时打击“黑加油站点”,积极应对重污染天气。
  新京报记者注意到,深夜调查暗访,对李干杰来说并非首次。一年前,他曾在深夜检查柴油车污染管控情况。
  去年9月30日,李干杰深夜前往北京市新发地农产品批发市场和琉璃河综合检查站,直奔现场检查北京市对高排放柴油车辆污染管控工作开展情况。
当晚22:30分左右,李干杰一行到达农产品批发市场,询问市场车辆进出频次、基层环保部门日常监管手段以及超标车辆检出率等相关情况。
  当时,他还蹲在地上,和执法人员一道借着手电光照,接连对多辆柴油车进行检查,查看尾气管排放是否冒黑烟、车用尿素是否正常加注使用。
  去年10月1日凌晨0:30分左右,他到达了北京房山区的琉璃河综合检查站,了解现场执法检查和日常工作生活情况。
  去年的十一长假期间,他继续在京津冀及山西、山东、河南等省份,就大气污染防治或进行暗访或做调研。
  李干杰此前在环保领域工作多年,曾任原环保部副部长,2016年10月曾任河北省委副书记,2017年5月重返原环保部任党组书记。
  今年3月,国务院机构改革后,李干杰出任首任生态环境部部长、党组书记。
  当月举行的全国两会上,他谈到在这个新组建部门履职的感受:“大家知道,新组建的生态环境部涵盖了整个环境保护部原有的全部职责和其他六个部门的相关职责,应该说未来工作范围更宽了,事情更多了,挑战更大了,要履好职尽好责,确实感到压力比较大,生怕辜负了大家的期待和信任。”
  他同时表态,“绝不允许乱作为来损害影响我们的中央环保督察的大局。将来不仅仅是及时纠偏,还会及时追责问责,并且是严厉严肃的追责问责,发现一起严查一起,说到做到的。”
⊙作者:新京报记者许腾飞 校对:陆爱英
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 btkj 发表于: 2018-10-30 00:08:01|只看该作者

生态环境部长李干杰:坚决反对一律关停等敷衍做法

源自:澎湃新闻
原文标题:李干杰:坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法

  微信公众号“生态环境部”10月29日消息,10月27日,生态环境部召开全国生态环境系统专题警示教育大会,生态环境部党组书记、部长李干杰出席并作讲话。李干杰强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神以及中央和国家机关警示教育大会精神,深入开展“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理工作,推动全面从严治党工作向纵深发展,为打好污染防治攻坚战提供坚强有力保障。
  会上,中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员吴海英首先通报了近年来中央和国家机关以及全国生态环境系统发生的违纪违法典型案例。
  随后,李干杰传达了习近平总书记重要批示精神以及中央和国家机关警示教育大会精神。他指出,近年来,生态环境系统推进全面从严治党取得积极进展。但从违法违纪问题的查处情况来看,全国生态环境系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势仍然严峻,全面从严治党工作依然任重道远。必须切实提高政治站位和政治觉悟,以通报的违纪违法典型案例为镜鉴,不断强化党性修养,始终坚守共产党人的政治品格、道德情操和纪律规矩,把管党治党的螺丝拧得更紧,不折不扣把全面从严治党各项要求落到实处。
  李干杰强调,生态环境部门必须旗帜鲜明讲政治,以党的政治建设为统领,全面落实从严治党主体责任,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做好“三个表率”,坚决扛起生态环境保护政治责任,建设让党中央放心、让人民满意的模范机关。
  要把准政治方向,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想不断往深里走、往实里走、往心里走,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
  要坚定政治立场,坚持以人民为中心的发展思想,贯彻党的群众路线,坚决打好污染防治攻坚战。
  要强化政德修养,始终秉承家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀,明大德、守公德、严私德,不断夯实拒腐防变的思想道德防线。
  要严明政治纪律,严格执行党的政治纪律和政治规矩,锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神,持续整治“四风”突出问题,打造生态环境保护铁军。
  李干杰要求,要以“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理工作为抓手,深入开展自查和剖析,切实抓好整改落实,务求专项治理工作取得实效。
  要加强纪律教育,深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,继续打好典型案例通报曝光—支部座谈会—专题民主生活会的“组合拳”,充分发挥“一图一故事”、警示教育专题片及廉政短剧等正面典型引导和反面典型警示教育作用。
  要健全长效机制,强化教育管理监督措施,形成落实监管责任闭环系统,贯彻好《中共中央办公厅关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
  要强化责任落实,把管党治党“两个责任”落实到业务工作全过程,坚定不移深化政治巡视,细化日常监督责任,加强对全面从严治党责任书承诺事项的考评。
  要严格监督执纪,精准运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督,深化标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
  李干杰指出,开展形式主义、官僚主义集中整治,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、以实际行动践行“两个坚决维护”的重要举措和具体行动。
  必须坚决落实中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,强化精准思维,聚焦突出问题,切实把整治工作抓紧抓好抓出实效。
  要深入调研排查,摸清查摆存在的形式主义、官僚主义突出问题,剖析危害和根源,拿出管用的办法精准施策。
  要畅通监督举报渠道,充分发挥群众监督和媒体监督作用,及时发现形式主义、官僚主义问题线索。
  要强化纠正整改,对照查摆出的形式主义、官僚主义现象和问题,逐项整改并不断巩固整改成效。
  要严肃执纪问责,认真查办问题线索,抓住“关键少数”,加大监督执纪力度,公开曝光典型案例。在污染防治和环保问责工作中,深挖细查因不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题造成严重后果的违纪违法行为。
  李干杰强调,“一刀切”行为是生态环境领域中的严重形式主义、官僚主义,必须旗帜鲜明、坚决反对、有效遏制、及时消除。总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,以改善生态环境质量为核心,针对污染防治的重点领域、重点地区、重点时段和重点任务,分类指导、精准施策、依法监管,坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免以生态环境为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为,坚决遏制假借生态环境等名义开展违法违规活动。
  李干杰要求,要禁止民生领域“一刀切”,坚持民生优先、充分保障,积极稳妥推进清洁取暖,确保群众温暖过冬、清洁取暖;积极稳妥推进燃煤锅炉综合整治和餐饮、洗涤、修理等生活服务业污染治理,加强监督管理和指导服务。
  要禁止“散乱污”企业整治“一刀切”,科学制定、严格执行“散乱污”企业界定标准,实施分类分步有序监管。
  要禁止错峰生产“一刀切”,细化错峰生产方案,实施差别化管理,重点对高排放行业中不达标或不满足环保要求的企业实施错峰生产。
  要禁止考核算账搞“一刀切”,正确对待污染防治攻坚战各项年度目标任务考核,注重日常工作落实和政策落地,注重平时调度预警提醒。
  要禁止监管执法“一刀切”,坚持依法行政,全面推行“双随机,一公开”制度,提高监督执法的针对性、科学性、有效性,保护企业合法权益。
  要禁止以督察为由“一刀切”,把工作做在平时,对符合生态环境保护要求的企业,不得采取集中停产整治措施。
  同时,各地要压实党政责任、加强信息公开、畅通信访举报、规范自由裁量权、严肃追责问责,强化禁止“一刀切”的保障措施。
  李干杰最后通报了“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理生态环境保护部党组专题民主生活情况。他强调,各级党组织要认真召开好专题民主生活会或组织生活会,围绕孟伟严重违纪案件以及会议通报的典型违纪违法案件,深刻剖析危害和影响,认真汲取教训,找准问题和差距,严肃开展批评和自我批评,提出具体措施并扎实整改,务求取得实效。
  会议采取视频方式召开。在生态环境部设立主会场,在省级环保部门,有条件的地市级、区县级环保部门,以及生态环境部派出机构和直属单位,设分会场,共23000多人参加会议。
  生态环境部党组成员、副部长翟青主持会议。生态环境部副部长黄润秋,生态环境部党组成员、副部长赵英民、刘华、庄国泰出席会议。
  各省级环保部门,驻生态环境部纪检监察组,部机关各部门,各派出机构、直属单位主要负责同志在主会场参加会议。各省级环保部门处级及以上领导干部,地市级及县(市、区)级环保部门领导班子成员,生态环境部机关各部门,各派出机构、直属单位全体干部,参加第二批中央生态环保督察“回头看”的全体人员在分会场参会。
源自:微信公众号“生态环境部”
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
9#
 嗨哟嗨哟 发表于: 2018-3-23 13:48:00|只看该作者

李干杰任生态环境部部长党组书记

源自:澎湃新闻
原文标题:生态环境部召开干部大会

李干杰。澎湃新闻记者 赵昀 图
  3月22日下午,生态环境部召开干部大会,中央组织部有关同志宣布了中央关于组建生态环境部和领导班子任命的决定,李干杰同志任生态环境部部长、党组书记。
8#
 你不在 发表于: 2018-3-21 18:08:00|只看该作者

生态环境部和环境保护部 两字之差有深意

源自:中国新闻网
原文标题:生态环境部和环境保护部,两字之差有深意

  告别多头治理。
  国务院机构改革方案尘埃落定。
  一个与老百姓生活息息相关的部门──生态环境部,即将登场。
  首位生态环保部部长李干杰在“部长通道”上直言:自己责任更重、压力更大、信心更足。
  从环境保护部到生态环境部,虽然只有两字之差,却意味深长。
中新网记者 李卿 摄(来源:中新网)

环保部历史沿革
  公开资料显示,中国已对国家环保机构进行过多次改革。
  1988年7月,环保工作从城乡建设部分离出来,成立独立的国家环境保护局(副部级)。
  此后在1998年、2008年,国家环保机构又发生两次大的改革。
  1998年国家环境保护局升格为国家环境保护总局(正部级),2008年升格为环境保护部,成为国务院组成部门。
  但这次对环保机构改革的思路似乎不同于以往:不是提升地位,而是着重调整职责。
李忠果 摄(来源:中新网)
  在现行体制下,中国环保相关职责分布在多个机构。
  以污水防治为例,地下水归国土部;河流湖泊水归环保部;排污口设置由水利部管;农业面源污染归农业部治理;海里的水则由国家海洋局负责。
  用生态环境部部长李干杰的话说,长期以来中国生态环保领域体制机制有两个突出问题:
  一是职责交叉重复,“叠床架屋、九龙治水、多头治理,出了事责任不清楚”;
  二是监管者和所有者没有很好区分,“既是运动员又是裁判员,有些裁判员独立出来,他的权威性、有效性也不是很强”。
  本次机构改革方案对此作出了有针对性的改进。
  根据改革方案,将原环保部的职责,国家发改委的应对应对气候变化和减排职责,国土资源部的监督防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,农业部的监督指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋环境保护职责,国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责都进行了整合,统一组建成生态环境部,作为国务院组成部门。
  术语很多,部委也很多,可能很多人看了一头雾水。总结为一句话就是:告别多头管理!

告别多头管理
  在实践中,老百姓经常会遇到投诉无门的问题。
  “一只蛤蟆跳进水里,归农业部管,蹦到岸上就归林业局管。我种牡丹归林业局管,改种芍药就得归农业部了,因为一个是草本,一个是木本。”今年两会上,全国政协委员、全国社保基金理事会会长楼继伟的一番话,引来一片笑声。
  虽然是一句戏谑,但却折射出机构管理中的一个重要问题:行政机构的“条块化”职权分割。
  这经常导致的结果是,部门间相互扯皮推诿,老百姓的问题无法根本解决。
中新社记者 翟羽佳 摄(来源:中新网)
  环保部此次改革,正是将分散在农业、海洋、水利等个部门的职责归拢到一起。用李干杰的话来说就是,将实现“五个打通”:
  第一,打通了地上与地下
  第二,打通了岸上与水里。
  第三,打通了陆地和海洋。
  第四,打通了城市和农村。
  第五,打通了一氧化碳和二氧化碳,即大气污染防治和气候变化应对。
  在国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军看来,很多污染往往是交叉重叠和相互贯通的,仅靠单个部门的力量是很难达到整体治理效果。推进生态文明建设,有必要从体制上把现有的机构理顺。
  清华大学公共管理学院院长薛澜接受中新社记者采访时称,此次组建生态环境部,是对创新、协调、开放、绿色、共享五大新发展理念的落实,也是在弥补过去中国在生态环保上的短板。
  如今,污染防治已被列为中国未来三年要打好的三大攻坚战之一。
  从中共十九大报告明确建设“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的目标,到生态文明写入宪法,再到组建生态环境部,中国对环境保护的重视可见一斑。
  附:首位生态环境部部长简历
  李干杰,男,汉族,1964年11月出生,湖南望城人,1984年加入中国共产党,研究生学历,工学硕士,高级工程师。
  1981年9月在清华大学核反应堆工程专业学习,1986年7月在清华大学攻读核反应堆工程与安全专业硕士研究生。
  1989年7月研究生毕业后在国家核安全局北京核安全中心参加工作,历任国家环境保护总局核安全与辐射环境管理司副司长,国家环境保护总局核安全中心主任、党委副书记(正局级),国家环境保护总局核安全司司长等职务。
  2006年12月任国家环境保护总局副局长、党组成员、国家核安全局局长。2008年3月任环境保护部副部长、党组成员、国家核安全局局长。2016年10月任河北省委副书记,省委党校校长。2017年5月任环境保护部党组书记,2017年6月任环境保护部部长。
  2018年3月19日任生态环境部部长。(简历来源:环境保护部官网)
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7#
 一眼 发表于: 2018-3-19 21:28:00|只看该作者

李干杰:蓝天保卫战突出4个重点 优化4个结构

源自:新华网
原文标题:生态环境部部长李干杰:蓝天保卫战突出四个重点、优化四个结构

  新华社北京3月19日电(记者:高敬、孙奕)蓝天保卫战未来三年怎么打?新组建的生态环境部部长李干杰19日在人民大会堂“部长通道”上表示,正在制定蓝天保卫战三年作战计划,主要是突出四个重点、优化四个结构。
  他介绍,蓝天保卫战要突出四个重点,包括:一是突出重点改善因子,即PM2.5、雾霾天气;二是重点区域,包括京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原及其他重点地区;三是突出重点行业和领域,包括钢铁、火电、水泥、玻璃、焦化、石化以及机动车、散煤燃烧等;四是突出重点时段,秋冬季污染比平常重。
  同时,要着力优化四个结构:一是优化产业结构,继续推动过剩产能化解、落后产能淘汰、“散乱污”企业整治、工业企业达标排放,钢铁、火电等行业超低排放改造;二是优化能源结构,加大力度淘汰关停不达标的燃煤小火电机组、推动燃煤小锅炉的淘汰改造、稳步推进农村居民散煤的煤改气、煤改电,着力发展清洁能源;三是优化运输结构,推动公路运输转为铁路运输、开展柴油货车超标排放的专项整治、继续推动黄标车、老旧车淘汰,发展新能源汽车;四是优化用地结构,继续大力开展造林、种草等绿化行动,着力整治露天矿山开采,并把交通道路和工地扬尘治理好,把秸秆禁烧工作做好。
  李干杰表示,蓝天保卫战要继续强化执法督查、区域间联防联控、科技创新、宣传引导四方面的支撑,依靠创新技术,依靠全社会力量加入这场攻坚战,最终实现进一步明显降低PM2.5浓度、明显减少重污染天数、明显改善大气环境质量、明显增强人民群众蓝天幸福感的目标。
6# 青城山
 大惊失色 发表于: 2018-3-19 21:08:02|只看该作者

生态环境部部长:坚定推动农村散煤煤改气煤改电

源自:新华网
原文标题:生态环境部部长李干杰:坚定推动农村散煤的煤改气、煤改电

  新华社北京3月19日电(记者:高敬、韩洁)新组建的生态环境部部长李干杰19日在人民大会堂“部长通道”上表示,煤改气、煤改电对雾霾治理贡献大,但主要针对农村居民家里的散烧煤,不是工业用煤。北方地区冬季清洁取暖是治理雾霾的重要决策部署,要坚定不移地推动下去。
  他介绍,1吨散煤相当于15吨电煤的排放量,京津冀及周边地区的28个城市有五六千万吨散煤,在污染排放中占相当比重。煤改气、煤改电在改善大气环境质量方面作用非常重要。
  针对去年冬天“气荒”问题,他表示,去年12月环保部组织2000多人赴京津冀及周边地区的28个城市开展大督查发现,有一小部分煤改气的村民家里供暖确实出现不足,及时进行了督导解决。
  “我们一方面要推动煤改气、煤改电,但一定要让老百姓及时充足供暖。”李干杰说。
  煤改气过程中可能会出现的气源保障问题,他表示从去年经验看,民用煤改气的部分占天然气消费量的比重并不高。他说,天然气总体上是紧缺资源,但用在不同领域不同方面,其价值体现不一样。当下及未来一段时间,天然气用于煤改气、改变供暖方式方面,是价值最高的,带来的不仅是环境效益,也带来很好的社会效益。老百姓希望天然气进家里,做饭、洗澡会更方便,生活品质会提高。
  他表示,推进北方地区冬季清洁取暖是中央治理雾霾、防治大气污染的重要决策部署,一定要坚定不移推动下去,把好事抓好。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
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