贵州湄潭：打好生态牌 奏响富民曲

一：社会保障
　　各项社会保险参保总人数35.4万人次，累计发放各项社保金6.4亿元，基本社会保险覆盖率91%；启动实施被征地农民养老保险，城乡居民社会养老保险工作获国务院表彰。建设公租房、廉租房7439套，改造棚户区5415户、农垦区危旧房1048户、农村危房6500户。民政工作扎实开展。行政区划更加合理，6个乡撤乡设镇，3个镇撤镇设办。发放城乡最低生活保障金2.3亿元、五保供养金899万元、残疾人“两项补贴”177万元、大病医疗救助金4302万元、临时救助金471万元、各类抚恤补助金6500万元、救灾资金3896万元；投入2400万元，完成殡仪馆整体搬迁；实现敬老院、农村社区建设全覆盖，成功创建省级星级敬老院6所。

二：城乡建设
　　在全市率先实现土地管理“六统一”和“五规合一”，县城区框架面积拓展至26平方公里，小城镇建设扎实推进，完成城乡建设固定资产投资376.5亿元，城镇化率达47%。建成印象湄江、象山公园、湿地公园等一批景观公园和中国茶城、茶博会展中心、游客集散中心等标志性建筑；茶城大道、象山路、茶圣大桥、10公里滨河景观、县城区污水管网和箱涵等基础设施工程全面完成；实施房地产开发项目67个，建设商品房330万平方米。城市管理体制不断完善，市政基础设施建设和环境卫生管理不断加强，新改建城市公厕40座，完成县城区主干道绿化亮化工程，县城区绿化覆盖率、绿地率分别达43%、37.2%，人均公园绿地14.5平方米。
　　截至2019年10月底，全县累计完成住房和城乡建设领域投资118.55亿元，占年度计划的83.48%,同比增长13.51%。其中，公共基础设施建设累计完成投资30.618亿元，占计划的76.55%；小城镇投资累计完成投资63.4434亿元，占计划的88.12%；房地产开发投资累计完成投资24.486亿元，占计划的81.62%。城镇化率为53.64%，同比增长4%；建成区绿地率达33.4%。
　　13个小城镇拟建“8+N”项目总数为429个，截止2019年10月，已达标项目387个，正在建设项目42个。18个小集镇拟建“6+N”项目360个，已达标项目330个，正在建设项目30个。

2020-05-29 19:49:28 贵州省湄潭县湄江河畔，象山大桥暮色　◎摄影：雷康  DJI_4P_06260.jpg  保存到相册

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三：交通
　　湄潭交通便利，县乡公路纵横交错，已形成互相联结的公路交通网络。杭瑞高速326国道和204省道交汇县城，是黔北东部地区重要的交通枢纽。全县已形成”二横、二纵、二连线“的道路交通运输网络，100%的乡镇和70%的村通了油（砼）路，县城到达最远的乡镇所在地仅需1.5小时。
　　2016年年底，建成”两横两纵四联线“公路网，杭瑞、道安高速建成通车，覆盖10个镇（街道），里程132公里，完成投资130亿元；实施国省道升级改造和农村公路建设项目96个，里程640公里，完成投资90亿元，在全省率先实现”村村通油（砼）路、村村通客运“目标。

四：医疗
　　2012年，湄潭县有各类卫生机构21个，医疗病床618张，卫生技术人员665人。新农合参合率95%以上；新农保参保人数23万人以上，城居保参保人数3200人以上，综合参保率97%以上。参合农民享受门诊补偿169402人次、补偿金额556.9万元；享受住院补偿46339人次、补偿金额9758.1万元。新型农村和城镇居民社会保险工作获国务院表彰，参保率达98%。完成县医院迁建一期主体工程和118个行政村卫生室建设工作。
　　2016年，湄潭县卫生项目实现总投资2.8亿元，完成县医院一期工程并顺利搬迁，民营家礼医院建成投用，县医院和县中西医结合医院成功创建二级甲等医院；医疗机构床位数从931张增加到1813张，医护人员从985人增加到1827人。
　　2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。

五：教育
　　2012年，湄潭县有中小学212所，在校学生86301人，适龄儿童入学率达99.5%，高中阶段毛入学率和高考录取率分别提高9.4和4.6个百分点。新增教师编制642人，公开招聘、招转各类教师327人。投资1.26亿元，完成5个乡镇公办幼儿园新建、浙大小学续建、湄江中学扩建、职高迁建、特教学校迁建、协育中学扩建等工程。

六：文体
　　全县开通数字电视，乡镇实现与县城联网，家庭电视普及率91.5%，县城有远程教育C级站，15个乡镇接收站，5个村级接收站，25个播放点。有各类文化事业机构17个，公共图书店23个，藏书11.2万册。全县有体育馆、游泳池各一个，全县达到国家锻炼标准人数6.42万人，曾被评为”全国体育先进县“。

　　2000年，湄潭县第五次人口普查，全县总人口为411,613人。2003年年末总人口47.51万人，其中少数民族1.2万人；非农业人口5.05万人。
　　2012年，湄潭县符合政策生育率97.65%；人口出生率7.6‰，同比下降0.48个千分点；人口自然增长率1.64‰，同比下降0.62个千分点。
　　湄潭县境内有汉族、彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族等民族分布。

一：水资源
　　湄潭县的河流属长江流域乌江水系，有干流（乌江）1条，一级支流4条，二级支流9条，三级支流13条，四级支流5条。河流总长513.3公里，包括溪流在内的河系总长786公里，河网密度每平方公里0.28公里。流域面积在20平方公里以上的河流有32条，流域面积在100平方公里以上的主要河流有8条。
　　境内河川径流主要补给来源于大气降水，年内径流变化大，均不能通航。多年平均地表水资源总量为9.421亿立方米，地下水储量为2.225亿立方米；人均占有水量2,600立方米，最大年径流量是最少年径流量的两倍，5～8月径流量占全年的56.4%。

二：矿产资源
　　潭县矿产资源贫乏，已探明的矿种有关12种，但蕴藏量不丰富，品位低，矿点分散。主要矿产资源有硫铁矿、原煤、石灰岩、电石岩、磷矾矿、重晶石、高岭土等。其中硫铁矿主要分布在新南、天城和复兴等乡镇，多与煤矿伴生；储量693万吨，品级为一级。其中储量最大的是新南乡凉井村，已开采多年，主要是供应黄家坝化肥厂，用于生产普钙。原煤本县煤矿资源贫乏，探明储量672万吨，矿点分散，有50多个。煤层厚度0～25米，发热量800～4,500大卡/公斤。储量较大的有凉井、茅坝、德隆、杨家坪、天合等矿点。

三：土地资源
　　全县的土地面积为185,913.17公顷。共有耕地3.1026万公顷；林地面积101,864.5公顷，占土地总面积的54.79%，其中有林地86,858.63公顷，森林覆盖率46.72%；园地4,594公顷（其中茶园4,200公顷），牧草地18,083.81公顷；水域2,318.39公顷。

2020-05-28 8:50:12 贵州省湄潭县湄江河畔茶园，象山茶园晨曦　◎摄影：雷康  DJI_4P_06089.jpg  保存到相册

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四：植物资源
　　全县共有用材乔木30科60种；木本粮食林木2科4种；经济林木9科16种；水果林木4科14种；竹类12种；木本花5科10种；主要灌木23科47种；主要藤木植物10科14种；古老原始树种1科1种；厥类植物6种；主要草本及其它植物33科82种。较珍贵的树种有银杏、黄杉、马挂木等，但分布稀少。主要树种有马尾松、柏木、杉木、柳杉、香樟、枫树、白杨；有野生中药材558种，其中植物药529种，动物药18种，矿物药7种，菌类药材4种。野生植物资源主要有杜仲、黄柏、银花、白芍、吴芋、泡参等。

一：位置境域
　　湄潭县位于贵州省北部，地处大娄山南麓，乌江北岸，在名城遵义东南侧。东与凤冈县毗邻，西与遵义市的播州区、汇川区隔江相望，南与余庆、瓮安县接壤，北与正安、绥阳临界。东经107°15′36″～107°41′08″，北纬27°20′18″～28°12′30“，总面积1,864平方公里，地域南北狭长，东西最大距离25.5公里，南北最大距离96.5公里，县城距遵义市区58公里，遵义机场35公里、省会贵阳188余公里。

二：地质地貌
　　湄潭县地处云贵高原至湖南丘陵的过渡地带，全县平均海拔972.7米，县城区平均海拔910米，最高峰位于北部西河乡取笋坎，海拔1,562米；最低处位于南部石莲乡芦塘河与乌江汇合处，海拔461米。湄潭地处川黔南北向构造带、北北东向构造带和北东向构造带的交汇地带。县境地层构造跨越5个界8个系，其中寒武系分布最广，占全县总面积的52%，其次是奥陶系处。境内地质断层交错，折皱细密，构造复杂，地貌多样。按地层岩性分类，岩溶地貌占三分之二。由于长期侵蚀，县内地貌又演化变形为多种微地貌形态，可谓峰丛沟谷交错，坝地丘陵相镶，自然景观独特。

三：气候
　　湄潭县属亚热带湿润季风气候，夏季温暖湿润，冬季干燥寒冷，春秋两季为冬季和夏季交替过渡季节；全年气候温和，年平均气温14.9摄氏度，最冷月（1月）平均气温3.8摄氏度，极端最低气温7.8摄氏度；最热月（7月）平均气温25.1摄氏度，极端最高气温37.4摄氏度，无明显热害和冷冻无霜期，年无霜期平均284天，年日照时数1,163小时。年总辐射量3,488兆焦耳/平方米，为中国太阳辐射最低的地区之一。多年平均降水量为1,137毫米，降水量分布不均，夏季最多占41.2%；冬季最少仅占6.1%。自然灾害主要有干旱、洪涝、冰雹等。

　　2000年，湄潭县辖9个镇、6个乡。2003年，湄潭县辖9个镇、6个乡，120个村委会、18个居委会。9个镇为湄江镇、永兴镇、复兴镇、马山镇、鱼泉镇、黄家坝镇、高台镇、茅坪镇、兴隆镇。6个乡为西河乡、洗马乡、新南乡、石莲乡、抄乐乡、天城乡。
　　2012年，省政府（黔府函[2012]167号）批复同意撤销湄江镇，设立湄江街道、茶城街道；将湄潭经济开发区涉及的黄家坝镇官堰村、合同村和宝台村、民建村的部分村组，湄江镇鸡场村，鱼泉镇新石村的部分村组从原辖镇划出，设立桃花江街道。
　　2013年12月31日，湄潭县包括新南（黔府函[2012]168号）、石莲（黔府函[2012]169号）抄乐、天城、洗马、西河（黔府函[2013]245号）、6个乡撤乡设镇工作全部结束，全县9镇6乡变为3个街道、14个镇。分别为湄江街道、茶城街道、桃花江街道、永兴镇、复兴镇、马山镇、鱼泉镇、黄家坝镇、高台镇、茅坪镇、兴隆镇、西河镇、洗马镇、新南镇、石莲镇、抄乐镇、天城镇。
　　2015年12月，贵州省人民政府黔府函〔2015〕303号批准同意撤销黄家坝镇、鱼泉镇、湄江街道、茶城街道、桃花江街道建制，设置新的黄家坝街道、鱼泉街道、湄江街道。行政区划调整后，湄潭县辖湄江街道、黄家坝街道、鱼泉街道、永兴镇、复兴镇、石莲镇、高台镇、西河镇、茅坪镇、新南镇、天城镇、抄乐镇、兴隆镇、洗马镇、马山镇，共3个街道、12个镇。

　　据《康熙湄潭县志》载：“明万历二十八年（公元1600年），播平建县，以关外四牌地置湄潭县，卜治于苦竹坝而城之”，“东有江水流转至县之主脉玉屏山北，环绕县城，转西至南，有湄水桥之水颠倒流合，汇为深渊，弯环如眉，故曰湄潭。”
　　隋大业十一年（615年），招慰置义泉县，以带山泉为名，隶明阳郡。大业十二年（616年）新置牢州，州治设于义泉县，领二县。
　　唐武德二年（619年），废牢州，置义州，治所仍设于义泉，领义泉等五县。武德四年（621年），义州改称智州。至贞观五年（631年），智州领属义泉等九县，贞观十一年（637年），智州复称牢州。贞观十七年（643年），废牢州，义泉拔隶夷州。天宝元年（742年）夷州改称义泉郡，移治于义泉，称夷州义泉郡。乾元元年（758年），该郡复称夷州，州治复迁绥阳（今凤冈绥阳场）。此后，义泉不复为州郡治所，义泉县隶属夷州。
　　五代十国时期，黔州都督府所领五县为楚蜀相争，夷州及其所领之义泉等五县，实行土官自治。
　　北宋太平兴国三年（978年），夷州因土官任朗政入朝归附，朝廷令其为“羁縻夷州”。大观二年（1108年），夷州废，次年以地置承州，统领义泉等五县。
　　元代，置锡乐平等处、容山蛮夷长官司，属播州军民安抚司。
　　明洪武初年，置容山长官司，属播州宣慰司。明万历二十九年（1601年），平定播州之乱，改土归流，分播州为二，以茶山关、渡上关、大小板角关、苦竹关、青龙关为界，关外属黔，设平越军民府，领黄平及余庆、瓮安、湄潭、安化四县。湄潭县正式成立，黄家桂首任知县。
　　清顺治十六年（1659年），湄潭县归入清廷，仍隶平越军民府。康熙二十年（1681年），湄潭隶属贵州省分守贵东道平越军民府。次年，道废。二十六年（1687年），改称平越府。嘉庆三年（1798年），改为平越直隶州，直至清末，湄潭县皆为其属县之一。惟同治元年至七年（1862年至1868年），为镇压号军之便，将湄潭暂隶遵义府。
　　民国二年（1913年），废府州建置后，湄潭县属贵州黔中道。九年（1920年），废道后直属于省。二十四年（1935年），属贵州省第六行政督察区，次年改属第五行政督察区。
　　1949年，属遵义专区。1958年12月，凤冈县、余庆县并入，1961年8月复将凤冈县、余庆县分出归属遵义市。
　　2018年6月，中共遵义市五届五次全会同意申报撤销湄潭县，设立市辖湄潭区。