重庆武隆食堂坍塌致16死10伤 国务院安委会挂牌督办

源自：中国之声

---

原文标题：国务院安委会办公室对山西省晋中市人民政府及相关部门进行安全生产约谈 来源：央广网

　　央广网北京12月13日消息（记者：杨森）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，11月18日，山西省晋中市平遥县峰岩煤焦集团二亩沟煤业公司发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成15人遇难、9人受伤。国务院安委会办公室12月11日约谈了山西省晋中市人民政府主要负责人。2019-12-13 新闻和报纸摘要全文
　　国家煤矿安监局副局长宋元明：这个煤矿明知道回收保安煤柱，可能带来严重的采空区瓦斯涌出的风险，但依然见利忘义，利欲熏心，致使导通采空区，大量的瓦斯涌入人员作业的地点，引起瓦斯爆炸。
　　约谈要求，山西省有关部门和晋中市要深刻吸取事故教训，采取有力措施，切实有效防范化解煤矿安全重大风险。

源自：新华网

---

原文标题：国务院安委会部署开展国家安全发展示范城市创建工作

　　新华社北京12月7日电（记者：魏玉坤）记者7日从应急管理部获悉，国务院安全生产委员会近日印发《国家安全发展示范城市评价与管理办法》，将在全国范围内树立一批基础条件好、保障能力强的安全发展城市代表。
　　办法旨在规范国家安全发展示范城市创建过程中的评价与管理工作，充分发挥示范引领作用，全面提高城市安全保障水平。
　　办法规定，国家安全发展示范城市评价与管理工作由国务院安委会统一部署，国务院安委办组织实施，坚持城市主动申请、逐级复核评议、部门共同参与、命名动态管理的原则，每年评价命名一次，三年后复评，符合条件的继续保留命名。
　　办法明确，创建范围为副省级城市、地级行政区以及直辖市所辖行政区县，参评城市要聚焦以安全生产为基础的城市安全发展体系建设。
　　办法强调，要加强监督管理，规定了取消参评城市参评资格以及撤销已命名城市的具体情形，对评价过程中廉洁自律、信息保密等工作提出具体要求，鼓励地方政府对创建工作中贡献突出的单位和个人给予表彰奖励。
　　同时，为进一步指导各地做好创建工作，国务院安委办印发了《国家安全发展示范城市评价细则（2019版）》，制定并细化了城市安全源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急救援和安全状况等六个方面的指标，为城市创建、省级复核以及国家评议提供量化指引。

源自：新华社

---

原文标题：国务院安委会开展为期三个月的全国安全生产集中整治

　　新华社北京11月23日电（记者：魏玉坤）记者23日从应急管理部获悉，国务院安全生产委员会当日印发《全国安全生产集中整治工作方案》，在全国范围内对危险化学品等重点行业领域开展为期三个月的安全生产集中整治。
　　全国安全生产集中整治工作的总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照李克强总理在国务院常务会议上的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一理念，深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训，以危险化学品安全为重点，坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为全面建成小康社会创造稳定的安全环境。
　　今年以来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，实现了事故总量、较大事故和重特大事故起数“三个继续下降”，大部分地区和行业领域安全生产状况进一步好转，但形势依然复杂严峻。
　　全国安全生产集中整治将针对政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软等问题进行综合整治。突出加强危险化学品领域整治，全面整治化解系统性安全风险，针对源头管理失控、监管责任悬空、安全管理制度不落实等问题进行重点整治。同时，深化煤矿、非煤矿山、消防、交通运输、建筑施工、城市燃气、烟花爆竹等其他重点行业领域安全整治。
　　方案强调，要切实提高政治站位，地方党政主要负责人要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，敢于动真碰硬；要精心组织安排部署，层层压实安全生产责任、切实抓出实效，公开举报电话，广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为；要加大督促整改力度，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程；要严肃问责强化考核。国务院安委会将适时组织若干工作组对重点地区和重点行业领域进行督查，并将各地区集中整治开展情况纳入2019年度省级政府安全生产考核巡查的重要内容。

源自：应急管理部官网

---

原文标题：国务院安委会对广西南丹矿业公司坍塌事故实行挂牌督办

　　据应急管理部官网消息，20日，重大生产安全事故查处挂牌督办通知书发布。以下为全文：

重大生产安全事故查处挂牌督办通知书
安委督〔2019〕10号

广西壮族自治区人民政府：
　　根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《重大事故查处挂牌督办办法》（安委〔2010〕6号）的有关规定，国务院安委会决定对你区河池市南丹县庆达惜缘矿业投资有限公司“10?28”重大坍塌事故查处实行挂牌督办。
　　你区要依照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规及规章规定，抓紧组织进行事故调查，严格按照时限研究提出处理意见。事故调查报告（初稿）经你区安委会审查同意，以自治区安委会文件报国务院安委会办公室审核同意后，由你区负责批复结案并向社会公布。事故结案后，事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。
　　联系人及电话：胡福静，010-64463873。

源自：应急管理部网站

---

原文标题：国务院安委会挂牌督办浙江宁海县“9·29”重大火灾事故

重大生产安全事故查处挂牌督办通知书
安委督﹝2019﹞8号

浙江省人民政府：
　　根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发﹝2010﹞23号）和《重大事故查处挂牌督办办法》（安委﹝2010﹞6号）的有关规定，国务院安委会决定对你省宁海县“9·29”重大火灾事故查处实行挂牌督办。
　　你省要依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规及规章规定，抓紧组织进行事故调查，严格按照时限研究提出处理意见。事故调查报告（初稿）经你省安委会审查同意，以省安委会文件报国务院安委会办公室审核同意后，由你省负责批复结案并向社会公布。事故结案后，事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。
　　联系人及电话：胡安雄，010-83932597。

　　国务院安全生产委员会
　　2019年10月2日

源自：澎湃新闻

---

原文标题：国务院安委会：对义马气化厂重大爆炸事故查处实行挂牌督办

　　据国务院安委会网站7月29日消息，国务院安委会决定对河南省三门峡市河南煤气集团义马气化厂“7·19”重大爆炸事故查处实行挂牌督办。

重大生产安全事故查处挂牌督办通知书
　　安委督〔2019〕7号
　　河南省人民政府：
　　根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《重大事故查处挂牌督办办法》（安委〔2010〕6号）的有关规定，国务院安委会决定对你省三门峡市河南煤气集团义马气化厂“7·19”重大爆炸事故查处实行挂牌督办。
　　你省要依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规及规章规定，抓紧组织进行事故调查，严格按照时限研究提出处理意见。事故调查报告（初稿）经你省安委会审查同意，以省安委会文件报国务院安委会办公室审核同意后，由你省负责批复结案并向社会公布。事故结案后，事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。
　　联系人及电话：刘洋，010-64463356。

　　国务院安全生产委员会
　　2019年7月27日

〓　相关链接

• 河南义马爆炸致15死16重伤 国务院安委会挂牌督办
  

源自：新京报

---

原文标题：国务院安委会抽查近1千家企业 发现隐患问题2千多个

　　新京报快讯 据国新办消息，国务院新闻办公室6月13日举行新闻发布会，国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山等介绍当前安全生产形势和安全生产月活动有关情况，并答记者问。
　　问：2018年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查已经结束了，这是应急管理部组建后第一次牵头省级政府进行巡查考核，能否介绍一下跟往年相比有哪些新特点?考核巡查的情况目前如何?
　　孙华山：对省级政府开展安全生产考核巡查，是中央确定的一项重大安全生产举措，目的就是推动地方党委政府担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。今年的考核巡查跟以往相比有三个特点：
　　第一，内容上进行了整合。按照中央关于统筹规范督查检查考核、减轻基层负担的总体要求，这次考核巡查我们将以往分别进行的安全生产考核、消防考核和安全生产巡查进行了“三合一”同步进行，减少了对地方工作的重复检查，集中时间，注重实效。
　　第二，重点突出。《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，这两个纲领性文件规定了安全生产若干重大政策措施。这次的考核巡查重点对贯彻落实情况进行检查督导，督促各地查找不足，加快推进落实。
　　第三，专项推动。针对今年江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故暴露出来的突出问题，考核巡查中我们制定了专门的方案，组织化工专家深入到化工园区和化工企业，帮助排查重大隐患，完善防范治理的措施。
　　这次考核巡查集中在4月中旬到5月上旬，国务院安委会16个考核巡查组深入31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，与地方党政领导、部门负责人、企业负责人专题谈话约1000余次，抽查检查95个市、163个县、近1000家企业，发现隐患问题2000多个。总体来看，各级党委政府在落实安全生产责任、防控化解重大安全风险方面做了大量有效工作，取得了很好的成效。但是，考核巡查中也发现了一些共性的问题：
　　一是安全发展理念有差距。一些地方在招商引资时，重效益轻安全，埋下事故隐患。一些地方风险意识不强，对新行业、新领域带来的安全风险认识不足，没有采取相应的办法、措施进行管控。
　　二是基层安全监管力量建设上有差距。这次机构改革中，绝大部分地区应急管理部门在原来安监部门的基础上，整合增加了十多项职能，但是人员编制增加很少，导致安全监管力量“摊薄”，监管执法表现出了弱化不足的问题。
　　三是企业主体责任落实有差距。一些企业主要负责人对长期存在的重大安全风险无动于衷，不排查、不治理，心存侥幸、得过且过，抽查的企业负责人、安全管理人员基本知识考试，多数不合格，有的甚至考了十几分。
　　四是安全保障有差距。煤矿、非煤矿山、危化品等行业企业小散乱的问题仍然突出，危险岗位机械化、自动化程度还是不高，安全保障能力低。很多企业至今仍然采用落后的生产工艺和技术装备，应急救援设施装备配备不足，一线员工安全意识和技能不足，对违规违章操作习以为常。对发现的突出问题，国务院安委会办公室已逐一向相关地方发出了整改函，挂牌督办，一抓到底，推动解决。同时，我们也希望新闻媒体朋友进行跟踪，重点关注。
　　问：我的问题是关于“安全生产月”的，请问今年的活动跟往年相比有哪些新的特点和形式?这些特点和形式都是基于什么考虑?
　　申展利：“安全生产月”活动开展以来，在普及安全知识、培育安全文化、促进全国安全生产形势持续稳定好转方面发挥了重要作用。今年的“安全生产月”是以危化品为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题。与往年相比，今年的“安全生产月”力求做到重点更加突出，主题更加聚焦，形式更加贴近基层一线、贴近社会公众。
　　今年“安全生产月”有几种主要的形式：一是安全生产公众开放日。这主要是邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、职工家属等走进危化品生产厂区和化工园区，观摩了解生产过程和安全装备设施，目的是消除公众的疑虑和不安全感，同时促进企业进一步完善安全生产措施，切实履行好安全生产的主体责任。
　　二是举办安全生产大讲堂。这主要是各地安委会和行业主管部门的负责同志，面向危化品企业、化工园区负责人和管理团队公开授课，企业负责人面向职工宣讲安全生产的法律法规和知识技能，深入一线班组，面对面交流，这样强化责任意识，推动责任落实。
　　三是查找身边安全隐患。大家都注意到，在我们身边，电动车私拉乱接电源充电，乱停车、乱堆放堵塞消防通道，还有开车打电话、发短信、看视频等不安全行为司空见惯。查找身边安全隐患，就是要让大家做自己安全的主人，在保护自身安全的同时，维护公众安全，筑牢防范化解安全风险的第一道防线。公众可以通过人民网“安全生产举报平台”，通过“12350”举报投诉热线、“96119”消防举报电话来举报身边的风险隐患。
　　四是开展应急演练。针对一些行业领域潜在的风险隐患，通过实战化应急演练，提高应急处置能力。这里可以给大家透露一下，6月16日将举行京津冀危化事故应急救援综合演练，6月20日将在江西省九江市举行抗洪抢险演练。
　　五是“安全生产万里行”活动。今年将组织安全生产专家和媒体记者深入重点行业领域，总结推广好的做法，曝光突出问题和安全隐患，欢迎媒体朋友们都参加。

源自：新京报

---

原文标题：国务院安委会：百色酒吧坍塌事故调查要在60日内完成

　　新京报快讯据应急管理部官网消息，31日，国务院安委会办公室发布关于做好百色市“5·20”房屋坍塌事故调查处理工作的通知，以下为全文：
　　国务院安委会办公室关于做好百色市
　　“5·20”房屋坍塌事故
　　调查处理工作的通知
　　安委办函〔2019〕30号
　　广西壮族自治区安全生产委员会：
　　2019年5月20日，你区百色市右江区东都大道附近0776PLUS酒吧发生房屋坍塌事故，造成6人死亡。按照国务院领导同志批示精神，请你委对该事故挂牌督办，并督促百色市人民政府按照“四不放过”的原则，依法依规认真做好该事故调查处理工作，尽快查明事故原因，严肃责任追究。事故调查要在60日内完成，在事故调查报告正式批复前，请你委及时向国务院安委会办公室汇报事故调查处理工作有关情况。
　　联系人及电话：周晓明，010-64463730。
　　国务院安委会办公室
　　2019年5月30日

源自：新京报

---

原文标题：国务院安委会对威海致十死中毒窒息事故查处实行挂牌督办

　　新京报快讯 据应急管理部官网消息，31日，重大生产安全事故查处挂牌督办通知书发布，以下为全文：
　　重大生产安全事故查处挂牌督办通知书
　　安委督〔2019〕6号
　　山东省人民政府：
　　根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《重大事故查处挂牌督办办法》（安委〔2010〕6号）的有关规定，国务院安委会决定对你省威海市“5·25”重大中毒窒息事故查处实行挂牌督办。
　　你省要依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规及规章规定，组织有关部门抓紧进行事故调查，研究提出处理意见。事故调查报告（初稿）经你省安委会审查同意、以省安委会文件报国务院安委会办公室审核同意后，按程序结案并向社会公布。事故结案后，事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室。
　　联系人及电话：周晓明，010-64463730。
　　国务院安全生产委员会
　　2019年5月30日

源自：新浪财经综合

---

⊙记者：于垚峰 每经编辑：张海妮

　　5月29日16时22分许，位于南昌市青山湖区的方大特钢炼铁分厂二号高炉在生产过程中，煤气上升管发生爆裂，炉内高温焦炭从上升管喷出，洒落在高炉出铁平台。目前，已造成2人死亡、8人受伤。
　　5月30日，江西省安全生产委员会（以下简称江西省安委会）发布通报，要求方大特钢立即组织开展全面隐患大排查。
　　《每日经济新闻》记者注意到，自2016年至今，方大特钢累计发生了10起事故，造成12名人员死亡。江西省安委会认为方大特钢安全生产意识淡薄、重效益轻安全问题突出。
　　通报指出，事故发生后，江西省委、省政府和应急管理部领导先后作出批示指示，要求省应急厅及消防救援总队、南昌市立即组织救援，迅速核实情况，全力抢救伤员，防止次生灾害发生，确保救援人员安全；查明事故原因，依法严肃追责；举一反三，深入查找隐患风险，坚决落实安全生产责任和措施。
　　通报中提到，该起事故是方大特钢今年“2·20”车辆伤害事故1人死亡之后再次发生的伤亡事故，也是今年以来全省工贸行业涉及伤亡人数最多的一起事故，社会影响恶劣。
　　近年来，方大特钢事故频发：2016年发生5起事故、死亡6人；2017年发生1起事故、死亡1人；2018年发生2起事故、死亡2人；2019年已发生2起事故，死亡3人。尽管近年来国家对钢铁企业采取了高压严管措施，但方大特钢安全生产事故仍频繁发生，安全生产形势起伏不定，尤其是“5·29”爆燃事故的发生，再次暴露了方大特钢安全生产意识淡薄，重效益轻安全问题突出，安全生产主体责任严重不落实，对职工群众生命财产安全极度漠视，产生了极其负面的社会效应。
　　江西省安委会要求方大特钢向全体员工通报事故情况，坚决扭转重效益轻安全的错误思想认识，并立即组织开展全面隐患大排查，重点检查涉煤气作业、高温熔融金属等关键工艺设备和危险作业场所，坚决防止人员疲劳生产、设备带“病”作业，坚决杜绝违规指挥、违章作业；同时组织专家对发生事故的二号高炉进行全面评估，防范发生二次事故，二号高炉必须采取能确保安全运行的措施后方可恢复生产。
　　同时，江西省安委会要求各地钢铁企业继续对照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》具体要求，开展细致全面排查，认真及时整改重大事故隐患，切实有效地遏制事故。江西省安委会也会加大执法力度，检查中一旦发现钢铁企业存在重大生产安全事故隐患未采取措施整改的，将按照法律法规规定严厉处罚；对排查流于形式、重大隐患整改不到位的企业，按照上限给予处罚，责令停产整顿，追究有关责任人的责任。