光明网评论：道歉和解撤案 鸿茅案就这样过关了？

源自：新浪综合

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　　最怕停广告和禁销，不会转为处方药。__对话鸿茅药酒某南方经销商

⊙作者：一个有点理想的记者

　　这位经销商是通过关注者辗转联系到的，经过一再沟通，他愿意在身份绝对保密的前提下，聊几句鸿茅药酒风波。鸿茅药酒有着非常严密的经销体系，信息保密性很强，所以即使这个超级药酒巨头陷入如此巨大的舆论风暴，目前销售内情也鲜为人知。从他口中，我们可以了解陷入风波的鸿茅药酒近况，仅供参考。

理想记：4月16和17号鸿茅药酒在北京的会议主要内容是什么？

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鸿茅药酒4.16-17北京会议结束后现场
　　老A：本来是季度颁奖出国旅游会，偶遇这个事乱成一锅粥了，没了主题，只是简单对策等结果了。

理想记：董事长鲍洪升去了吗？
　　老A：16号去了，就讲了几句话，说自己成了名人了，但事态可控，一直在给经销商打气。然后16号下午事态就越来越严重，舆论沸腾了，可能需要处理舆情，17号没有出现在会场。
　　（注：鲍洪升被业内视为营销届顶级大佬，护肾宝、婷美、澳曲清等知名虚假广告产品均出自其手，4月中旬被评为内蒙古十大经济人物。）

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鸿茅药酒董事长鲍洪升

理想记：目前经销商们的情绪怎么样？
　　老A：这波舆情对鸿茅药酒有伤害，但是不致命，大家最怕的是禁售下架，哪怕是短期禁售也很致命，很多人会倾家荡产。

理想记：为什么会倾家荡产？顶多是不赚钱了不是吗？
　　老A：下架禁销就完了，好多要破产，如果禁止销渠道退货是天文数字，渠道退货，要把以前赚的都吐出来，天文数字，商业渠道至少1千万瓶货，商业进价253，就是25个亿啊。一千万渠道货是保守数字，税和广告费都花了，退货就破产了，一旦下架 各地只能跑路了。不可能退的起。

理想记：这些年经销商们赚到钱了吗？
　　老A：好的省份市场赚到了，差的市场去年才开始盈利。

理想记：那么代理商们的情绪怎么样？
　　老A：经销商先保自己吧，现在不可能反水，禁销退不了货就反了。药监局说要研究转处方药也是给企业喘息机会，因为需要时间。

理想记：非处方转处方的可能大么？
　　老A：转处方不可能，过不去，即使过去了也和死了一样，没意义了。技术上临床就过不去，而且临床要做六年，得花费巨资，企业也不傻，不会做的，过了也是废物了。

理想记：那要怎么做？
　　老A：死保非处方药，变处方药企业就不要这个品牌了，花费巨资还是个废物；医生会给病人开酒吗？扯。

理想记：那有什么办法保住非处方药？
　　老A：花钱送，舆论小了就能保住。地方政府会出面，我们是内蒙交税大户，地方会保护的。其实你能看出今天内蒙药监局很软，已经在保了。国家局在甩责任给内蒙古，内蒙在含糊推给企业，现在就是压舆论等转机了。反击的帖子已经陆续出来了。

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内蒙食药监发布通告，要求企业对相关情况做出解释。

理想记：企业在采取公关措施？
　　老A：现在就在反击啊，已经投入了很大的资源压热点，要给职能部门一些错觉。

理想记：什么错觉？
　　老A：就是不同的声音呗。主要是药监，司法部门是次要的了。谭秦东有罪无罪不重要了，别让药监禁销，最终别转成处方药就能活下来。
　　理想记：你们代理商普遍对谭秦东怎么看？
　　老A：当然是坏人了！要不是这个事闹砸了，下一步要抓有个叫春雨医生的，就是最早发文章说豹骨那个，他在三月发了鸿茅好多负面，凉城那边意思是判完这个（谭秦东）再抓那个吧。
　　（注：春雨医生三月份共发表五篇文章涉及鸿茅药酒，毒中药，违法广告，豹骨，领导人背书，麝香都质疑过。）

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图片来源：@张晨初艺术空间
　　理想记：现在看来抓谭秦东是败笔了。
　　老A：怎么讲呢，这件事也是地方政府对企业保护过了头，因为要上市，今年是关键期，怕负面，想杀一儆百，结果弄巧成拙了。
　　理想记：事情到了这一步，目前企业最担心的是什么？
　　老A：三点，怕禁广告，怕禁销下架，怕改方子。
　　（注：截止目前，包括央视在内的各地卫视和地面频道，仍在轰炸式播放鸿茅药酒广告。）

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央视“国家品牌计划”，鸿茅药酒是重点推荐。

理想记：怕禁广告和改方子什么意思？
　　老A：停广告货就基本没销售了，走的就是大量铺广告带销售的路子，不过停广告一般都是暂时的，不致命，电视台也要活，会帮我们的。其实改处方那个事儿倒是暂时顾不到，真到那一步，这牌子就扔了。主要是怕改方子，豹骨那个事情就很担心，因为这事儿说不清，那么大的销量，把中国的豹子全给他都不够用，哪里来这么多豹骨？
　　豹骨只有在河北安国药材黑市上有，数量很小，而且都是地下交易，只能应付检查。豹骨所有的渠道都是非法的，除非2006前的企业自有库存，进口也是非法。所以很担心药监局让改方子，改方子需要专家评审，比批一个新药都难。如果硬逼着改方子，那这生意也没法做了。

理想记：目前各地销售有没有受到影响？
　　老A：渠道太大，这几天无法统计，但消费者连锁有个别退货，暂时不致命。
　　理想记：上市的计划呢？
　　老A：上市就别想了，先想着怎么活吧。

源自：华西都市报

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17日，谭秦东（左）走出看守所。
　　广东医生谭秦东因在网络上撰文称鸿茅药酒是“毒药”，内蒙古自治区乌兰察布市凉城县警方对其进行了跨省抓捕，近来引发社会广泛关注。17日18时许，谭秦东被取保候审，从内蒙古凉城县看守所走了出来。面对媒体记者，他说：“这次真的非常激动，能得到全国网友和媒体的关注，还得谢谢大家。”
　　当被问到撰文吐槽鸿茅药酒是否后悔时，他说，“关于这篇文章的事我从不后悔，这是一个执业医生应该做的事，医者应该以医术名达天下，‘不为良相便为良医’。近一百天的看守所的日子其实就是一场修行，就是人生的一场修行吧。”
　　17日，内蒙古自治区人民检察院研究认为，目前该案件事实不清、证据不足，指令凉城县人民检察院将该案退回公安机关补充侦查并变更强制措施。回顾这一案件，谭秦东的行为到底属于民事纠纷还是凉城县警方所称的“涉嫌刑事犯罪”？警方跨省抓捕是否涉嫌滥用权力？鸿茅药酒“违法广告”为何屡禁不止？新华社记者对此展开调查。

1问
凉城县警方有权跨省抓捕广东医生吗？
　　事件开始于去年12月。
　　2017年12月19日，谭秦东在广州市用手机APP“美篇”发布题为《中国神酒“鸿毛药酒”，来自天堂的毒药》（注：原文将“鸿茅”写作了“鸿毛”）的文章。文章称，患有高血压、糖尿病的老人并不适合饮酒，“鸿毛药酒”通过电视广告“夸大疗效”，幕后推广公司有巨大商业利润。
　　几天之后，内蒙古鸿茅国药股份有限公司到凉城县公安局报案，称互联网上有人对“鸿茅药酒”进行恶意抹黑，鸿茅药酒作为国药准字号非处方药，却被称为“毒药”，其不实言论和虚假信息侵犯了商品声誉，致多家经销商退货退款，给鸿茅国药股份有限公司造成重大损失。
　　2018年1月2日，凉城县公安局对此进行立案侦查。凉城县公安局认为，谭秦东损害商业信誉、商品声誉的犯罪事实清楚，证据确实充分，于1月10日对其采取刑事拘留强制措施。1月25日，经凉城县检察机关批准，对其逮捕，并依法移送检察机关审查起诉。
　　凉城县人民检察院相关司法文书显示，该案于2018年1月、3月两次被退回补充侦查。4月17日，内蒙古自治区人民检察院研究认为，目前该案件事实不清、证据不足，指令凉城县人民检察院将该案退回公安机关补充侦查，并变更强制措施。
　　该事件在网上引发广泛关注。
　　那么，凉城县警方有权穿越大半个中国，去广东抓捕医生吗？
　　凉城县公安局表示，鸿茅国药的生产中心位于凉城县，退货退款造成的损失都发生在当地，属于犯罪结果发生地，当地警方有管辖权。
　　部分法律界人士则认为，跨省抓捕本身不是问题，但这样做难以避免地方保护主义的嫌疑，事实上应该由广州警方来立案侦查更为适宜。
　　清华大学法学院教授张建伟表示，根据刑事诉讼法相关规定，管辖是犯罪地为主、居住地为辅。谭秦东在广州上网发文，居住地也在广州，即便要行使刑事追诉权，也应该由广州公安机关启动立案侦查更为适宜。
　　北京市同创律师事务所合伙人律师王殿明认为，警方虽然具有跨省抓人的权力，但刑事拘留权是法律授予的重器，凉城县警方在整个事件中行动如此迅速，是否有滥用权力的嫌疑，还值得商榷。

2问
十年来违法广告为何屡禁不止？
　　鸿茅药酒，到底是酒还是药？
　　2003年11月25日，原国家食品药品监督管理局公布鸿茅药酒为甲类非处方药。鸿茅药酒的商品包装上，标有“祛风除湿、补气通络、舒筋活血、健脾温肾，用于风寒湿痹、筋骨疼痛、脾胃虚寒、肾亏腰酸、妇女气虚血亏”的字样。
　　国家药品监督管理局4月16日晚就鸿茅药酒有关情况表示，非处方药要严格按照药品说明书的规定使用，不能随便增加剂量或用药次数，不能擅自延长用药疗程，更不能擅自改变用药方法或用药途径。
　　记者调查发现，从2008年起，江苏、浙江、海南等多省的食品药品监督管理局数次发布公示，要求停止鸿茅药酒的销售和广告发布。然而，内蒙古自治区食品药品监督管理局给鸿茅药酒的广告批文并未间断。2018年3月8日，内蒙古自治区食品药品监督管理局发布公告，称“鸿茅药酒广告符合《广告法》《药品广告审查办法》《药品广告审查发布标准》的有关规定”。
　　对此，王殿明认为，“鸿茅药酒注册公司所在地的相关监管部门并未对其经营行为进行有力的监管”。
　　“药品广告屡禁不止，还在于广告管理流程存在漏洞。”广东国信信扬律师事务所律师罗爱萍认为，“监管部门不能因为企业之前的广告违规，就拒绝对企业新的广告进行审查。鸿茅药酒正是利用了这一点，即便广告不断受到查处，仍通过修改此前的广告继续不断申请新广告。”

3问
医生吐槽鸿茅药酒值得动用警方吗？
　　关于谭秦东发文“吐槽”鸿茅药酒的动机，内蒙古警方和律师意见相左。凉城县公安局办案民警介绍，谭秦东在接受讯问时表示，他发表文章是受朋友鼓动，想吸引读者眼球，为的是“能出名”，所写内容大部分来自互联网。然而，广东舜华律师事务所律师胡定锋提供的谭秦东的申诉书上写的却是，自己的原始动机是“对‘鸿茅药酒’虚假广告宣传心存反感”。
　　谭秦东发文“吐槽”鸿茅药酒真的是在损害企业的商业信誉吗？
　　“损害商业信誉、商品声誉罪的构成要件，得是捏造事实，诋毁别人的商品信誉。”华南理工大学法学院教授徐松林认为，谭秦东身为医师，提出患有高血压、糖尿病的中老年人对药酒应当有所禁忌的观点，并没有捏造事实。另外，损害商业信誉、商品声誉罪，针对的不是一般的批评者，而是企业的竞争对手。
　　张建伟认为，专业人员乃至社会公众指出某一产品具有内在缺陷，关系到人民群众的生命健康，通过意见表达，是在行使监督权。以“损害商业信誉、商品声誉罪”来打压医生，会压缩社会监督的空间，损害公众知情权。
　　中国人民大学刑事法律科学研究中心执行主任刘明祥认为，谭秦东的言论即便有不对的地方，也至多是构成民事纠纷。当地警方不应干预民事纠纷，不应成为地方保护主义的工具，要避免“民事纠纷刑事化”。
　　4月16日，中国医师协会法律事务部发布关于鸿茅药酒事件的声明，称执行刑法应当谦抑，愿意为谭秦东提供法律援助。中国医师协会法律事务部在声明中呼吁：各医药企业应严格遵守《医疗广告管理办法》，依法依规发布广告；对于涉及药品的不同观点，应慎重对待，以示对生命负责；公权力机关应慎重对待不同学术观点和言论，防止将民事纠纷刑事化。

源自：新华视点

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　　[鸿茅药酒事件，我们还有三个不明白]鸿茅药酒事件一波三折，当事人已被取保候审，但仍有三个不明白。一不明白鸿茅药酒到底是药还是酒。既然是非处方药，为何广告宣传却“酒”味扑鼻？这葫芦里卖的究竟是什么药or酒？二不明白跨省抓捕证据到底有没有。检察院现已认定证据不足，那凉城警方不远千里抓捕谭秦东时，究竟是以什么为证据？三不明白鸿茅药酒违法为何没问题。既然曾被25个省市级食药监部门通报违法，但这么多年却照卖不误，究竟是制度漏洞还是执行不力？是非自有曲直，公道自在人心，希望事实能早日得以澄清。

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源自：新华社

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　　[新华微评：跨省追捕不能任性行事]因事实不清、证据不足，涉及鸿茅药酒的跨省追捕案出现“反转”。权力有其边界，执法更须依法。跨省追捕要严格按程序、法规等操作，决不能任性行事。权不压法，法不容私。公权力必须始终在法治轨道上运行，不逾矩，不偏私，切实做到以事实为依据，以法律为准绳。

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　　4月18日消息，鸿茅药酒事件被抓医生谭秦东妻子今日上午通过微博表示，将择日举办记者会，分享此次事件感悟。

以下为微博原文
　　谭秦东和刘璇非常感恩于媒体朋友、中国医师协会、校友会、丁香园和各界朋友侠肝义胆的关心与帮助，令秦东能重新呼吸到清新自由的空气。秦东出狱后，各界朋友纷纷来电、短信、微信，表达关爱之情，我们感激之情难表万一，在此一揖到地，拜谢各位！经历过人生的巨大风暴后，我们身心疲倦，特别是秦东，还急需休息和调整饮食，请各界朋友能留出一点点时间和空间给我们，让我们稍许恢复一下体力精力，平复一下心情，思考一下案件的走向和对未来人生的规划，因此非常抱歉不能一一回复各届朋友的电话、微信与短信，恳望谅解！待我们稍事休整后，我们将择日举办记者会，再与大家分享此次事件的感悟。再次拜谢各界朋友弥足珍贵、无私、正义的帮助！

　　

源自：央视新闻

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原文标题：[央视快评]防止荒唐执法，必须加一道监督“紧箍咒”

　　因为一篇名为《中国神酒“鸿毛药酒”，来自天堂的毒药》的网文，广州医生谭秦东被内蒙古凉城警方以涉嫌损害商品声誉罪跨省抓捕，其后被刑拘、逮捕，并移交检察院审查起诉，结果引发轩然大波。
　　今天下午，内蒙古自治区人民检察院官方微博发布情况通报，根据最高人民检察院指示，已指令凉城县人民检察院，将该案退回公安机关，补充侦查并变更强制措施。同时，公安部官方微博也作出回应，立即启动相关执法监督程序，已责成内蒙古公安机关依法开展核查工作，加强执法监督。下午18时，谭秦东医生取保候审后，已经走出凉城县看守所。
　　尽管诉讼程序尚未走完，案件也未盖棺定论，但此案中暴露出来的问题端倪，却已经令人深思。正应了上级检察机关所认定的──“目前案件事实不清、证据不足”。社会危害性是定罪量刑的基本条件，具体到损害商品声誉罪上，表现为“给他人造成重大损失或者有其他严重情节”。在最高法的《刑案审判参考》中，也规定了造成严重经济损失等后果。一篇《中国神酒“鸿毛药酒”，来自天堂的毒药》（原文为“毛”）文章，实际点击量仅2000余次，能“致多家经销商退货退款，总金额达827712元”吗？犯罪行为和后果之间的因果关系明显成疑。
　　而且，作为一个医生，他的网上发帖，虽然存在用语等方面的违规嫌疑，但在公众看来，总体是一个专业人士的质疑而已，属于“科普及科普文章中一些不同的观点”，从现有证据看，也不是所谓“竞争对手”指使，不存在明知自己捏造事实、散布虚假信息的行为必然会损害他人的商誉、却希望或放任这种结果发生的主观故意。也就是说，仅凭发帖行为还不能证明发帖者的主观恶性到了需刑罚予以严惩的程度。即便是“毒药”等用词存在违规嫌疑，也不宜抡起刑责的大棒，来个千里大追击。
　　从调查看，还不仅是“事实不清、证据不足”问题，诉讼程序也有不少问题。行使侦查权的当地警方，为保护所在地特定企业介入处理，很容易被理解为“地方保护主义”。谭秦东医生被凉城警方拘留，继而被批准逮捕，对照《刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则》，这些强制措施似乎很难立得住脚。比如，批准逮捕的法定条件是“有证据证明有犯罪事实”，此案的“事实不清、证据不足”，并没有达到逮捕的基本条件。
　　权力是国家公器，行使必须慎之又慎，决不可任性而为。为防止权力的滥用，国家立法明确了执法的程序、标准、要求等，这些就是权力的边界，也是不容逾越的红线。在公众舆论的监督下，上级检察机关、公安部门积极回应、推动问题解决，体现了规范权力的鲜明态度，也为众多执法者撞响了警钟。全面依法治国需要从具体案例抓起。抓住这个深化法治的契机，举一反三，在深入调查、追责问责的同时，进一步提高法治意识、加强执法监督，为权力套上“紧箍咒”，才能真正避免类似的荒唐执法重演。（央视评论员）

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源自：新京报

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原文标题：让“鸿茅药酒案”成为一个法治标本

　　一些个案中会存在某个司法环节的“脱轨”，但法治社会的成熟恰恰表现在，司法体系具有强大的纠错能力与对司法正义的价值坚守。
　　4月17日，针对“谭秦东损害鸿茅药酒商品声誉案”，内蒙古自治区人民检察院回应：根据最高人民检察院指示，内蒙古自治区人民检察院听取了凉城县人民检察院案件承办人的汇报，查阅了案卷材料。经研究认为，目前案件事实不清、证据不足。自治区人民检察院指令凉城县人民检察院：将该案退回公安机关补充侦查并变更强制措施。公安部亦表态，已责成内蒙古公安依法开展核查工作，加强执法监督，确保以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办理。
　　首先须指出的是，目前该案并未告终，仍然处于刑事追诉程序之中，而并非如一些网友所误以为的已经有了“定论”。检察院在审查起诉后，认为案件证据不足，不符合起诉条件，可以直接作出“证据不足不起诉”，也可以退回公安机关补充侦查。公安机关须在一个月以内补充侦查完毕。不过需要指出的是，本案中，当地检方已经于今年3月退回补充侦查过一次，本次已经是第二次退回补充侦查。
　　一起似乎并不复杂的“小案子”，被两次退回补充侦查。这充分说明了，当地司法系统并未失灵，当地检察系统仍有法治的坚守。事实上，这起案件此前引发了各方诸多质疑，恰恰是因为当地公安机关的行为本身有诸多疑点，难以经得起法律的打量和民众基于常识的推敲。
　　因而，全方位看待此案，对于全面推进依法治国，也有现实的标本价值。
　　抛开具体个案细节不言，由此案可以看出，民众对于法律的信仰和法治社会的信心，乃是基于对整个司法环节的信赖。在现实的语境中，我们不否认在一些个案中，会存在某一个司法环节的“脱轨”，但是，法治社会的成熟恰恰表现在，整个司法体系具有强大的纠错能力与对司法正义的价值坚守。
　　而在以往的一些冤假错案中，我们看到的往往是，司法链条多个环节的失守。于现实意义而言，某一个地方、某一个司法环节出了问题，并不出人意料，但重要的不是这种极端个案带来的负面影响，而是后继的司法环节能够足够坚韧与强大，坚守住法律和正义的关隘。
　　所以，舆论既要看到当地公安机关办案引起的巨大争议，也应该看到，当地检方亦有坚守法律底线的作为。同样是在当地，大家都呼吸着同样的空气，喝着同样的水，当地检察院此前就主动做出退回补充侦查的决定。这也值得肯定。
　　昨日，各方的表态，既是对舆论的回应，同样是对法律的尊重和司法程序的遵从。无论这一案件最终结果如何，如果，整个事件能够恪守程序正义，那么，也有理由相信，其最终能够给出一个令公众信服，并且能够经受住法律检验的结果。
　　就此而言，让“鸿茅药酒案”成为一个法治标本，其意义不仅仅在于当事双方的是非曲直，而是，我们的司法系统能够向公众提供一种强大而坚韧的体系保障，并由此而令社会增加对法律的信仰和对法治的信赖。

⊙睿平（法律工作者）

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　　吐槽鸿茅药酒被抓捕的医生申诉书：文中没虚假事实
　　医生吐槽鸿茅药酒遭跨省抓捕 检方未决定是否起诉
　　医生称鸿茅药酒是毒药被刑拘 已移送检方审查起诉

分析评论
　　光明网评论员：鸿茅药酒事件的要害在公权使用不当
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原文标题：医生被跨省抓捕事件逆转 仍有疑问待解

　　“自由真好。”谭秦东说了两遍。
　　自1月10日在广州家中被带走，这名医生在内蒙古凉城县看守所呆了3个多月，直到4月17日办理取保候审。
　　谭秦东是中南大学湘雅医学院硕士，2017年12月19日在网上发布《中国神酒“鸿毛药酒”，来自天堂的毒药》一文，通过对心肌、心脏传导系统、心瓣膜等器官的变化分析，对鸿茅药酒的疗效提出质疑。2018年1月10日，内蒙古凉城县公安局跨省对谭秦东实施抓捕。
　　凉城县公安局通报，接内蒙古鸿茅国药股份有限公司报警，经查，谭秦东称鸿茅药酒是“毒药”，“损害商业信誉、商品声誉犯罪事实清楚，证据确实充分”，2018年1月25日，谭秦东被检方批准逮捕。
　　4月17日下午，公安部、内蒙古检察院先后就此事发声。
　　公安部官方微博称，立即启动相关执法监督程序，已责成内蒙古公安机关依法开展核查工作”相关工作正在抓紧依法推进中。内蒙古检察院通报，目前“案件事实不清、证据不足”，指令凉城县检察院将案件退回公安机关补充侦查，并变更强制措施。
　　当天下午6时30分，谭秦东的代理律师胡定锋表示，谭秦东已从看守所离开，入住当地酒店，两人将于明日从呼和浩特乘坐班机回到广州。
　　从看守所出来后，谭秦东告诉重案组37号（微信ID：zhonganzu37），写这篇文章从不后悔，“这是一个职业医生应该说的真话”。他表示，相信“不为良相便为良医”，打算回医院做个好医生。以后如果再有类似事情，会更谨慎，咨询法律专业人士后再去做。

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医生谭秦东（左）与代理律师胡定锋合影。

医生“吐槽”鸿茅药酒动机何在？
　　关于谭秦东发文“吐槽”鸿茅药酒的动机，据凉城县公安局办案民警介绍，谭秦东在接受讯问时表示，发表文章是受朋友鼓动，想吸引读者眼球，为的是“能出名”，所写内容大部分来自互联网。
　　另有网传说法，谭秦东开了两家公关公司，有去鸿茅药酒要钱，没达到目的才在网上发文。谭秦东的代理律师胡定锋告诉重案组37号（微信ID：zhonganzu37），谭秦东的企业主要从事医学美容与皮肤病治疗，并不从事药酒生产。
　　胡定锋说，谭秦东发布上述文章，“与商业竞争无关”。此外，谭秦东向凉城县公安局递交的申诉书提出，发布文章是为老年人提出忠告，“药酒是药不是保健品，有具体适应症、禁忌症和严格的剂量要求”。
　　谭秦东的妻子刘璇表示，谭秦东的父亲曾经也饮用鸿茅药酒，丈夫之所以关注这一产品，发布相关文章，是出于“职业本能”。
　　京衡律师上海事务所高级合伙人邓学平表示，损害商业信誉、商品声誉罪不同于名誉侵权，根据《刑法》规定，只有“捏造并散布虚伪事实，损害他人的商品声誉，给他人造成重大损失或者有其他严重情节”才可能够罪。
　　邓学平说，作为甲类非处方药，鸿茅药酒不同于一般的酒或保健品，其质量功效关系到消费者的生命健康权利，公众都有质疑和批评权，“有关方面在处理此案时理当慎之又慎”。

跨省抓捕医生是否滥用权力？
　　谭秦东在广州发文质疑“鸿毛药酒”通过电视广告“夸大疗效”，鸿茅国药公司报案后，内蒙古凉城县公安局认为谭秦东损害商业信誉、商品声誉，对其跨省抓捕。
　　凉城县公安局表示，鸿茅国药的生产中心位于凉城县，退货退款造成的损失都发生在当地，属于犯罪结果发生地，当地警方有管辖权。
　　部分法律界人士则认为，跨省抓捕本身不是问题，但这样做难以避免地方保护主义嫌疑，事实上应该由广州警方来立案侦查更为适宜。
　　清华大学法学院教授张建伟表示，根据刑事诉讼法相关规定，管辖是犯罪地为主、居住地为辅。谭秦东在广州上网发文，居住地也在广州，即便要行使刑事追诉权，也应该由广州公安机关启动立案侦查更为适宜。
　　北京市同创律师事务所合伙人律师王殿明认为，警方虽具有跨省抓人的权力，但刑事拘留权是法律授予的重器，凉城县警方在整个事件中行动如此迅速，是否有滥用权力的嫌疑，还值得商榷。 ●

“变更强制措施”意味着什么？
　　4月17日，内蒙古检察院通报，经研究认为，目前“案件事实不清、证据不足”，据此指令凉城县检察院，将案件退回公安机关补充侦查，并变更强制措施。
　　关注谭秦东一案的律师邓学平说，公安机关强制措施共三种，除逮捕外，另有取保候审和监视居住。邓学平表示，上一级检察机关介入，案件退回公安机关补充侦查，可被视为谭秦东一案的重大转折点。
　　邓学平表示，依据刑诉法第一百七十一条规定，“补充侦查以二次为限”。此前，凉城县检察院已将案件退回补充侦查，也就是说，本次将是本案最后一次补充侦查。
　　刘璇说，自己于17日下午4时左右，接到凉城县检察院通知，对方请其与代理律师一道，到凉城“商量事情”，但未明确说明何事。此后，胡定锋收到通知，谭秦东可办理取保候审手续。
　　17日下午，胡定锋从呼和浩特市区驱车来到凉城县看守所，为谭秦东办理取保候审手续。
　　谭秦东的妻子刘璇向新京报记者表示，在听说这一消息后，自己感觉“很欣慰”，但案件目前仍未完结，未来在与律师商量后，将决定后续事宜。

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谭医生出看守所的第一件事，把身上的衣服从里到外都扔掉了。

经销商退货是否受文章影响？
　　凉城县公安局表示，鸿茅国药公司员工报案称，部分自媒体“对‘鸿茅药酒’恶意抹黑，甚至宣称鸿茅药酒是‘毒药’，大肆散播不实言论，传播虚假信息，误导广大读者和患者，致多家经销商退货退款，造成公司销量急剧下滑，市场经济损失难以估量，严重损害公司商业信誉”。
　　邓学平律师说，谭秦东的文章总点击量不过数千次，“传播范围极其有限”，除非能证明网文是经销商退货唯一、直接的原因，否则很难将这部分损失归因于谭秦东。
　　根据凉城县警方的报案材料，受谭秦东发布的文章影响，共有两家经销商向鸿茅国药申请退货，包括杭州萧山保康医药有限公司和吉林省海山医药有限公司，所涉货款分别为298.3万元和82.7万元。
　　17日上午，重案组37号（微信ID：zhonganzu37）从两家涉事经销商处获悉，确有退货一事，但退货并不意味着“停止销售”，目前两家公司仍在进行鸿茅药酒的经销。
　　杭州萧山保康医药有限公司一名负责人称，公司代理鸿茅药酒销售多年，2018年春节前夕，曾预定近300万元货品，但之后取消交易。关于取消原因，上述负责人称，是“网上有文章说这个是毒药，比较担心”。
　　吉林省海山医药有限公司则回应称，公司曾因网络相关文章中，将鸿茅药酒称为“毒药”，因此取消部分订货计划，但并未明确提及是否为谭秦东的文章所致。
　　两家公司均表示，目前仍有鸿茅药酒在销售，由于“销路不错”，未来在需要补货时，仍然会继续向厂家订购。

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鸿茅药酒。图/视觉中国

十年来违法广告为何屡禁不止？
　　鸿茅药酒，到底是酒还是药？2003年11月25日，原国家食品药品监督管理局公布鸿茅药酒为甲类非处方药。鸿茅药酒的商品包装上，标有“祛风除湿、补气通络、舒筋活血、健脾温肾，用于风寒湿痹、筋骨疼痛、脾胃虚寒、肾亏腰酸、妇女气虚血亏”字样。国家药品监督管理局表示，非处方药要严格按照药品说明书的规定使用，不能随便增加剂量或用药次数，不能擅自延长用药疗程，更不能擅自改变用药方法或用药途径。记者调查发现，从2008年起，江苏、浙江、海南等多省的食品药品监督管理局数次发布公示，要求停止鸿茅药酒的销售和广告发布。浙江省食药监连续多年列为违法药品广告予以通告，认为鸿茅药酒广告“夸大产品适应症、功能主治或含有不科学地表示功效的断言、保证；含有其它严重欺骗和误导消费者的内容”，及“利用医药科研单位、学术机构、专家、学者、医生、患者等名义和形象作证明”。然而，内蒙古食药监给鸿茅药酒的广告批文并未间断。2018年3月8日还发布公告称，“鸿茅药酒广告符合《广告法》《药品广告审查办法》《药品广告审查发布标准》的有关规定”。对此，王殿明认为，“鸿茅药酒注册公司所在地的相关监管部门并未对其经营行为进行有力的监管”。“药品广告屡禁不止，还在于广告管理流程存在漏洞。”广东国信信扬律师事务所律师罗爱萍认为，“监管部门不能因为企业之前的广告违规，就拒绝对企业新的广告进行审查。鸿茅药酒正是利用了这一点，即便广告不断受到查处，仍通过修改此前的广告继续不断申请新广告。”（据新华社）

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鸿茅药酒。图/新华社

☆　相关资讯
“医生质疑鸿茅药酒被抓捕”事件时间轴
　　2017年12月19日，广州医生谭秦东发表《中国神酒“鸿茅药酒”，来自天堂的毒药》一文。文章称，患有高血压、糖尿病的老人不适合饮酒，“鸿毛药酒”通过电视广告“夸大疗效”，幕后推广公司有巨大商业利润。
　　2018年1月10日，内蒙古凉城县公安局办案人员来到广州，跨省对谭秦东实施抓捕。
　　2018年1月25日，因涉嫌损害商品声誉罪，谭秦东被检察机关批准逮捕。

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1月25日，谭秦东被检察机关批准逮捕。
　　2018年4月15日，凉城县公安局官方微博发文称“内蒙古鸿茅国药股份有限公司商业信誉、商品声誉被损害案已移送审查起诉”。《起诉意见书》称，此文给鸿毛国药公司直接造成损失接近142万元。
　　2018年4月16日，中国医师协会发布声明称，执行刑法应当谦抑，愿为谭秦东提供法律援助，呼吁各医药企业严格遵守《医疗广告管理办法》，依法依规发布广告；对于涉及药品的不同观点，应慎重对待，以示对生命负责；公权力机关应慎重对待不同学术观点和言论，防止将民事纠纷刑事化。
　　2018年4月16日，国家药品监督管理局在官网发布消息称，已组织专家对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证，并责成内蒙古食药监局对鸿茅药酒药品安全性和有效性情况作出解释。
　　2018年4月17日，公安部官方微博称，针对近期媒体高度关注的“鸿茅药酒”事件，公安部高度重视，立即启动相关执法监督程序，已责成内蒙古公安机关依法开展核查工作，加强执法监督，确保以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办理，相关工作正在抓紧依法推进中。
　　2018年4月17日，内蒙古检察院通报，根据最高检指示，内蒙古检察院听取凉城县检察院案件承办人的汇报，查阅了案卷材料。经研究认为，目前案件事实不清、证据不足，据此指令凉城县检察院将该案退回公安机关补充侦查，并变更强制措施。