成都都市圈开展稳定公平可及营商环境建设专项行动

吖吖 · 发表于: 2019-12-18 09:06:00

源自：成都市政府网站

原文标题：助力"成德眉资"同城化四市政协首次在蓉专题协商

　　12月16日，一篇《成贵高铁开通，将给眉山带来什么》的文章让眉山市政协主席王影聪更加坚定了“成德眉资”同城化推进的信心，“高铁开通，不仅带来了眉山发展的机遇，更是成眉一体化推进中的实质一步。”
　　16日，成德眉资四市政协助推同城化协商座谈会在成都召开。会上，一份9月中旬出炉的《关于加快成德眉资同城化的调研报告》（以下简称《报告》）以材料汇编的形式被放在每位与会代表的座位上，“这是四市共同努力的成果，为四市在‘同城化’推进中提供了方向。”课题组成员、西南财经大学公共管理学院副院长臧文斌如此解释。
　　“成德眉资”四市需要在“一干多支、五区协同”战略中担起什么样的使命？能否成为全国城市群同城化推进的一个样本？结合《报告》和当日的会议，记者尝试着勾勒出了一幅较为清晰的路线图。

破题
需要处理好“五对关系”
　　区域协调发展一般要经历“区域协同—一体化—同城化”三个发展层次，其中同城化是区域协调发展的高级阶段。中国城市“同城化”进程中，可供参考的有长三角、京津冀和大湾区等。
　　合作，是同城化进程中绕不开的话题，也是唯一可以走的路。
　　成德眉资四市一直都不乏合作。成德合建全省首个城市候机楼、成资打造临空经济产业带、成眉在天府新区的合作……2018年以来，根据《关于加快成德眉资同城化发展合作协议》，四市已经初步建立起四市党政主要领导联席会议机制，今年就同城化召开了两次专题会议进行研究。
　　单从交通方面而言，成都与德阳、眉山、资阳间日发送动车分别达到40对、25对、22.5对。成都到其他三市已基本建成30分钟高铁交通圈。按照中国铁路规划路线最新数据显示，成都到德阳发送动车的频率仅比长三角区域上海到苏州发送开行高铁和动车的车次少20列左右。
　　坐在一起谋发展，首要是敞开心扉。当天会上，四市政协主要负责人结合《报告》达成共识，成德眉资同城化需要处理好“五对关系”。“行政区划”与“经济区域”，四市要保持行政区划独立性的前提下，依据产业发展内在规律，实现分工合理、功能融合、制度统一，科学重塑一体化空间地理格局。“中心城市”与“腹地城市”，四市应明确各自定位、主动作为，发挥成都中心城市的龙头集聚和辐射带动效应，以及德眉资腹地城市的支撑效应，变“要求同城化”为“主动同城化”，以“内生动力”推动同城化。“竞争”与“合作”，四市要在自愿互利的基础上求同存异，寻求共同利益点，消除“取长补短”的发展顾虑，实现各展所长，重塑成德眉资经济地理。“政府”与“市场”，四市在促进产业同城化上应摈弃过分依靠政府推动，转向更多依靠市场自发力量引导，政府应重点做好顶层设计，营造产业发展所需的软、硬环境。“必要性”与“可行性”，同城化发展涉及交通、产业、公共服务等多项领域，要明确各阶段性工作重点，抓住最突出、最紧迫、最重要并且能达成一致共识的关键性问题，形成“以点带面”的效应。

协力
3个分报告勾勒清晰未来走向
　　记者梳理发现，《报告》对成德眉资四市还形成了“关于交通基础设施、产业协作和公共服务”3个分报告。
　　在交通基础设施分报告中，四市提出，由省级层面牵头，统筹协调四市内航空、铁路、公路、城市交通、物流等交通运输发展，加强项目规划建设和运输服务融合发展与相关部门的协调配合，提高四市综合交通规划、建设、运营、管理协调能力和水平。共建共享国家级国际航空枢纽，依托成都航空枢纽，加快构建至德阳、眉山、资阳等城市的对外综合交通运输体系。推动“轨道上的成德眉资”城市规划建设，积极探索共同开展成德眉资铁路枢纽总图规划修编研究的可行性。
　　2018年，成德眉资四市地区生产总值占据了全省将近半壁江山，达到19879.2亿元，比重高达48.9%。《报告》认为，推进产业协同共兴的重点在于解决好利益分配问题，打破区域性市场壁垒，创造良好市场环境，推动商品、资源、要素自由流动。
　　公共服务分报告则指出，四市同城化发展的关键在于标准化的统一建设，应着力推进成德眉资四市在教育、医疗、养老及环境治理方面的标准化建设等。其中，就四市市民最关心的教育和医疗方面，建议展开多层级合作。教育方面，建议打造四市教育城域网互通，减少由户籍制度所带来的阻碍四市优质教育资源共享。医疗方面，继续推进异地联网结算，搭建异地宣传交流平台，推进各地合作办医、社会办医，组建跨区域合作的医联体，强化四市医疗卫生合作，共建信息平台、搭建四市院前急救体系，医疗资源共享。
　　借鉴国内其他地区先进经验，《报告》还提出了8点建议，分别是建立省级统筹协调机制、加快编制总体规划和重点专项规划、推进政策协调配套、加快交通基础设施建设进度、协作共谋产业协调发展、推进公共服务一体化建设、优化常态化工作推进机制等。其中，多项建议具有改革和创新意义，如“构建4大项、10小项的同城化指数综合评价测度体系”，推动“轨道上的成德眉资”城市规划建设，以四市交界地区为突破口开展全方位合作等做法。
　　中国社会科学院城市发展与环境研究所城市政策与城市文化研究中心主任李国庆认为，成德眉资多领域推进同城化，从而带动全省经济社会发展，对全国其他城市的同城化推进具有可供研究的价值。（记者：赵荣昌王琳黎）

声音
课题组成员、成都市政协常委、西南财经大学公共管理学院副院长臧文斌
在顶层设计下形成发展的合力
　　长三角区域城市群推进是近期以来最富有成效的案例，其主要动力在于其国家战略的定位。从国家层面做好顶层设计，区域间有了统一的目标后，根据各自情况探索形成特色经验。
　　成德眉资四市在城市群同城化推进的过程中，四川省委从顶层设计的角度来进行统一规划，包括对政策、产业、民生等多个方面进行顶层设计，整体规划。四市的发展，均应在顶层设计引领下进行，形成发展的合力。

忧忧我 · 发表于: 2019-12-17 10:26:00

源自：成都市政府网站

　　昨日，成都、德阳、眉山、资阳四市政协“助推成德眉资同城化”协商座谈会召开。成都市政协主席李仲彬出席会议。
　　按照2019年成都市政协协商计划，成都市政协围绕“成德眉资同城化”，在德阳、眉山、资阳市政协大力支持下，聚焦四市同城化进程中交通基础设施互联互通、产业协作共兴和公共服务对接共享三个方面，通过广泛的调研考察和交流座谈，形成了一批调研成果，得到省委充分肯定。在昨日召开的会议上，成都市政协课题组汇报了前期调研情况和相关意见建议，德阳市政协主席张万平、眉山市政协主席王影聪、资阳市政协主席陈莉萍分别发言，围绕助推加快成德眉资同城化进程提出意见建议。
　　就进一步助推成德眉资同城化工作，李仲彬说，要继续凝聚同城化的人心，向社会各界积极宣传中央、省委和本市推进区域协调发展的决策部署，广泛凝聚加快推进成德眉资同城化的思想共识。要继续发挥好委员主体作用，组织四市民营企业家委员，以及科技、生态、文化、公共管理方面的专家学者委员，共同为四市同城化发展建言献策。要继续联合开展同城化的履职活动，以此次对接协商座谈会为契机，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，紧扣加快成德眉资同城化主题，多联合开展政协协商、民主监督、调研视察等履职活动。要继续反映好同城化的社情民意，深入实际、深入基层、深入群众，并将群众诉求及时、真实地反映给党委政府，全力助推加快成德眉资同城化，为全省构建“一干多支、五区协同”区域协调发展格局、奋力推动治蜀兴川再上新台阶贡献更多政协智慧和力量。
　　成都市政协副主席刘仆主持会议。（记者：王琳黎）

原文标题：成德眉资四市政协助推同城化协商座谈会召开李仲彬出席

林麝 · 发表于: 2019-12-17 08:22:00

源自：四川在线

⊙记者：张红霞/摄影报道

　　12月16日，成都市政协召开成德眉资四市政协助推同城化协商座谈会。成都、德阳、眉山、资阳四市政协建立了协同推进同城化的平台和机制──今后四市将秉承“并联串联”协同优势，建立四市政协横向联席会议制度，遇事多商量、多协商，坚持五个持续用力、共同助推成德眉资同城化工作。

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高质量调研报告得到肯定
　　会上，成都市政协“加快成德眉资同城化”课题组报告的四位主笔人向与会人员作了介绍。今年，成都市委办公厅、市政府办公厅和市政协办公厅一起印发《2019年度政协协商计划》，13项计划中，就包含推动成都平原经济区四市协同发展的内容。
　　近年来，国内经济发展格局呈现出新变化、新态势，经济板块增长格局呈现新特征，城市群持续蓬勃发展，全国逐步形成了19个城市群。成渝城市群较京津冀、粤港澳、长三角三大城市群发展整体水平仍相对落后，功能支撑不足、发展特色不明显、开放水平不高。做强成都“主干”支撑，加快成德眉资同城化，既必要又可行。
　　“市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”，围绕政协工作“打十环”“中靶心”的要求，今年4月，成都市政协选择部分有专业背景的市政协委员和专家学者，组建“加快成德眉资同城化”课题组，遴选成德眉资同城化工作中“交通基础设施互联互通、产业协作共兴和公共服务对接共享”小切口课题开展大调研。先后组织课题组到德阳、眉山、资阳3市和北京、上海、广州等省外9个城市调研考察，学习借鉴先进经验。通过广泛的调研考察和交流座谈，形成了一批高质量调研成果，《关于加快成德眉资同城化的调研报告》得到了省委、市委主要领导的批示。

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五个持续发力助推同城化
　　下一步，成都市政协将从五个方面持续发力助推成德眉资同城化工作。

一是在凝聚同城化共识合力上持续发力。
　　开展四市政协座谈协商，组织四市政协同城化交流互动，广泛发动四市政协委员和社会各界人士，大力宣传同城化政策措施，带动形成社会共识合力。

二是在协商助推抓落实上持续发力。
　　持续跟进了解省市重大决策部署进展，跟进成德眉资同城化发展的国土空间利用规划和经济社会发展总体规划、重点专项规划编制工作。持续跟进化产业合作功能区建设、跨市重大交通基础设施建设进度，助推提升公共服务一体化水平。持续跟进宣传同城化工作亮点，重点讲机遇、讲变化。

三是在深入调研建言献策上持续发力。
　　围绕构建共建共享长效机制、推进跨区域产业协作、建设“轨道上的成德眉资”等深入调研，持续跟踪深度研究，为省委、市委提供有价值的建议。

四是在促进民营企业投资协同上持续发力。
　　开展“成都平原经济区民企投促行”活动，搭建四地民营企业组团对外联合推介和联合招商平台，引导动员企业家为成德眉资同城化和成都平原区经济高质量发展献计出力。

五是在构建多层次协商机制上持续发力。
　　建立四市政协横向联席会议制度，交流四地政协组织推进成德眉资同城化工作的经验做法。围绕共同关心的重大问题，邀请涉及市的党委政府参加多边或双边联合专题协商。探索联合提出重点提案途径，在全国、省、市政协全体会议期间，引导四市政协同驻地全国政协委员、省政协委员联名提交同城化提案，在不同层面助推成德眉资同城化。

草原夜空 · 发表于: 2019-11-29 08:54:00

源自：四川在线

　　四川在线记者余如波
　　记者从德阳公交部门获悉，11月底，成都、德阳、眉山、资阳四地公共交通支付互通、互惠进入试运行。11月28日起，德阳市民可在文庙广场德阳公交售卡亭购买天府通成德通卡，发售价格为人民币20元/张。

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　　据悉，持德阳代售的天府通成德通卡、成都发行的天府通卡到成德眉资四市可通刷当地公交、地铁，并同享当地乘车优惠政策
　　在德阳，持天府通成德通卡、天府通卡刷卡乘车可享公交8折票价及免费换乘一次优惠；
　　在成都，持天府通成德通卡、天府通卡或天府通APP，可享公交和地铁9折优惠（持天府通成德通卡乘坐成都地铁功能正在测试中，暂未开通，具体开通时间另行通知）；
　　在眉山，持天府通成德通卡、天府通卡可享公交9折及1小时免费换乘1次优惠；
　　在资阳，天府通成德通卡、天府通卡及天府通APP可享公交8折优惠，天府通成德通卡、天府通卡享1小时免费换乘1次优惠。

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图片由德阳公交提供

雨中莲蓬 · 发表于: 2019-11-22 06:54:00

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成乐高速公路一遇到节假日，车辆增多易造成堵塞。四川日报特约通讯员姚永亮摄（视觉四川资料图片）
　　关键词：成乐高速扩容工程（眉山至青龙段）

进程：预计11月27日双向通行
　　成乐高速扩容工程（眉山至青龙段）预计将于11月27日凌晨正式实现双向通行。
　　11月20日，眉山市政府新闻办公室官方微信发布以上消息，记者从眉山市交通等部门证实该消息。
　　目前，道路已经具备了通车条件，施工单位正在对已经通行的眉山往成都方向道路进行最后的收尾工作。记者看到，加强型的波形防护栏，给予高速车辆最可靠的保护。全新的新泽西隔离带，不仅超强防护且防水浸防酸蚀，中间绿化带精心栽植千层金、茶梅、红叶石楠等乔木。

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　　关键词：市域铁路S11线

进程：地勘工作已展开
　　据悉，S11线规划沿天府大道北延线通道接驳成都地铁18号线，从成都火车北站经广汉到德阳，现中铁二院正在做项目可行性研究报告及前期要件，地勘工作已展开。
　　不仅是S11线，今年以来，4市加快市域铁路的规划建设，弥补轨道交通的空白。目前，成自宜高铁已开工建设，成南达高铁加快推进前期工作；4市轨道上的通勤圈加快打造，轨道交通资阳线完成可研及用地预审报告编制，成都连接德眉资3市的一批市域铁路纳入《成都平原城市群轨道交通规划》近期规划线路，轨道交通体系加快构建。据成都市发展改革委相关负责人介绍，4市还正持续推进以接驳为主的运输线路衔接一体化，实现道路运输与铁路的无缝衔接。

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　　关键词：跨市域公交
　　成都连接德眉资3市的一批市域铁路纳入《成都平原城市群轨道交通规划》近期规划线路；成都至德眉资日开行动车分别达到40、23、19对，初步形成半小时交通圈，开通运营3条城际公交。
　　推动开行更多跨市域公交线路。成都市交通运输局、德阳市交通局加快协调解决德阳主城区至新都地铁3号线班线公交化改造运营补贴事宜，协调解决中江原有客运班线矛盾，尽快确定线路开行方案；成都市交通运输局、眉山市交通运输局尽快协调完成原有客运班线收购事宜，优化确定线路开行方案；成都市交通运输局、资阳市交通运输局尽快研究客运班线矛盾解决方案，确定线路开行方案。

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　　关键词：公交一卡通

进程：公交支付互通互惠年内实现
　　11月20日，记者从成都天府通公司获悉，成都、资阳、眉山三地公共交通支付互通、互惠已进入测试运行阶段，成都、德阳、眉山、资阳四市公共交通互通、互惠将在今年内实现。届时，持天府通卡到成都、德阳、眉山、资阳四市可通刷当地公交、地铁，并同享当地乘车优惠政策。
　　其中，在成都，持天府通卡或天府通APP，可享公交和地铁9折优惠；在德阳，持天府通卡可享公交8折票价及免费换乘一次优惠；在眉山，天府通卡可享公交9折，及1小时免费换乘1次优惠；在资阳，天府通卡及天府通APP可享公交8折优惠，天府通卡享1小时免费换乘1次优惠。
　　综合四川在线、成都日报、红星新闻、华西都市报等

雨中莲蓬 · 发表于: 2019-11-22 06:54:00

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图据封面新闻
　　关键词：蜀都大道东延线资简段

进展：力争2020年底开工
　　11月20日，在资阳市雁江区“不忘初心、牢记使命”交通专场新闻通气会上得知，今年10月，雁江区与简阳市正式签订蜀都大道东延线资简段接线协议，线路方案正式确立。
　　蜀都大道东延线资简段作为成资同城化标志性项目之一，群众对建设关注度颇高，期盼尽快启动建设。付志全介绍说，目前，该项目已完成项目建议书并经雁江区发改局批复，正在开展工程可行性研究编制工作。下一步将加快启动前期工作，力争2020年底实现控制性工程开工。
　　根据最终确立的线路方案，蜀都大道东延线资简段项目起于雁江区城东新区蜀乡大道，跨董家坝沱江大桥于董家坝与成资大道交汇后，经晏家坝、成资渝高速文龙寺互通、保和镇马蹄湾、老君镇居士村等村，止于国道318线马家桥与简阳市规划的城市东西轴线。全长约20.4公里，其中雁江段19.8公里，简阳段0.6公里，按一级公路双向六车道标准建设，路基宽33.5米，估算投资28亿元。

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岷东大道资料图。图据眉山日报
　　关键词：岷东大道（青神段）

进展：预计所有工程12月初完成
　　岷东大道（青神段）一期工程项目起于高台乡粤江河，途经麻柳村百家池村、坛罐窑村、甘家沟村止于白果乡青井路，全长8.77公里，总投资约5.6亿元，是眉山上连成都下接乐山的一条重要交通通道，一直以来都备受关注。
　　昨日，记者在岷东大道（青神段）一期工程项目青神岷江一桥连接段看到，施工人员正抢抓有利天气，现场井然有序、热火朝天，有的在浇筑混凝土，有的在进行填埋作业，各种摊铺机械、运输车辆马不停蹄掀起了最后冲刺的热潮；岷东大道（青神段）一期工程沥青混凝土摊铺进行中，建设工人和摊铺机械车来回作业、互相配合，促进工程快速建设，抢抓工期。
　　“目前我们已经完成了所有工程量的88%左右，桥隧工程已经基本上完成了，路面结构工程现在已经完成了70%左右，预计所有的工程能够在12月初完成。”岷东大道（青神段）一期工程项目现场负责人表示。
　　岷东大道是眉山市“融入成都，一体发展”的重要组成项目，是该市规划“四箭齐发”工程之一，也是眉山市通往成都市的主要快速通道之一，岷东大道东坡区永寿镇至双流黄龙溪段已经在去年实现贯通，今年12月岷东大道（青神段）一期工程竣工通车后，将助推眉山实现上连成都，下接乐山，形成纵贯南北的交通主骨架，同时对推动眉山全域开放也将起到积极的作用，大大缩短成都与眉山之间的路程时间。

雨中莲蓬 · 发表于: 2019-11-22 06:54:00

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　　关键词：成绵高速扩容线

进程：预计2021年底建成
　　京昆高速公路绵阳至成都段起于绵阳游仙区魏城枢纽互通，与拟建绵阳至苍溪高速公路相接，经绵阳市游仙区、涪城区、三台县、德阳市中江县、旌阳区、广汉市、成都市金堂县、青白江区、新都区，止于成青绕城枢纽互通，与成都绕城高速公路相接，总体走向为东北──西南。
　　工程主线全长127.66km，连接线全长37.52km。主线采用高速公路标准，双向8车道。预计工期3年，2021年底建成。

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　　关键词：红星路南延线仁寿段

进度：预计今年底基本形成通车能力
　　在红星路南延线仁寿段项目建设现场一片繁忙，上千名工人和上百台大型机械正在全线五个标段紧张作业。
　　据悉，红星路南延线仁寿段项目是仁寿县继天府仁寿大道之后，又一条自主投资、自主建设，深度融入成都“半小时经济圈”的重点交通干道。途经观寺、龙桥、宝飞、双堡、识经、天峨等15个乡镇，道路全长70公里。
　　这条路对融入成都有十分重要的作用，将有效串联成都经济圈环线高速、遂资眉高速、环天府新区快速通道、仁简快速通道。
　　据了解，项目预计2019年底基本形成通车能力。另外，项目投用后将极大改善仁寿东部片区交通条件，进一步增强天府新区、天府国际机场对仁寿的辐射和带动作用，特别是对带动仁寿东部片区60万群众致富奔康有重要意义。

雨中莲蓬 · 发表于: 2019-11-22 06:54:00

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成资大道效果图（来源：成都日报）
　　关键词：成资大道

进程：年底前将启动从沱江到城东新区段建设
　　成资大道是资阳市临空经济区拉框架、打基础的重点工程，是联通资阳临空经济区、资阳主城区及城东新区的交通快速干道，也是资阳建设成渝门户枢纽，深度融入成都，全面服务产业导入的关键项目，将构建起临空经济区东西方向发展主轴。
　　“成资大道全场40公里，改造段已于去年动工，新建段今年3月启动，年底前将启动从沱江到城东新区段建设。”资阳市临空经济区管委会办公室主任李建介绍。
　　不仅是建设中的成资大道，目前，按照规划，连接成都天府国际机场的三大重点项目均已开工。其中，成资渝高速推进有力，已累计完成投资近85亿元，约占项目概算的55%；成资大道、成资临空大道已启动建设，成都、资阳两市正全力推进各自境内路段建设，按计划3条道路都将与天府国际机场同步建成投用……在成都与资阳交接的土地上，更多的交通项目正在开工开建，“3高8轨7快”的成资同城化综合交通网络正在形成。
　　记者了解到，“3高”即成资渝高速、成渝高速、渝蓉高速；“8轨”即轨道交通资阳线、成自高铁、成南达高铁、成渝中线高铁、成都城际外环线铁路、成渝铁路简阳至资阳段迁改及货运支线建设、成渝客运专线、成渝铁路；“7快”即成资大道、成资临空大道、蜀都大道东延线资简段、蜀都大道东延线乐简段、乐金快速、遂宁至天府国际机场乐至、成渝高速至成宜高速联络线。

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　　关键词：天府大道北延线德阳段

进程：预计2022年建成通车

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天府大道北延线效果图。（来源：华西都市报）

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　　作为省市重点项目的天府大道北延线，起于成都市二环路，止于德阳市二环路，项目全长59.5公里，总投资266亿元。其中，德阳段长29.5公里，投资133.5亿元，道路宽80米，14车道，全程无红绿灯。这条北接德阳，南连眉山，贯穿成都平原经济区的交通“中轴线”预计将在2022年建成通车。广汉境内长25.6公里，途经向阳、南兴、西外、新平、南丰、小汉、兴隆、金轮8个乡镇，按双向八主车道+四辅道设置，共有9个互通。

雨中莲蓬 · 发表于: 2019-11-22 06:54:00

源自：四川在线

　　按照省委“一干多支”和成德眉资加快实现率先突破的要求，成德眉资四市在交通通道建设、轨道交通对接和公共服务共享上均取得率先突破，共同推动同城发展交通先行。区域内，一个又一个交通同城大项目加快推进，构筑起产业协同发展的经济大动脉和百姓共享的同城的便利生活。
　　一个个骨干交通项目加速推进，成德眉资四城产业协同发展的经济大动脉逐渐清晰，百姓共享的同城生活指日可期。今天，我们摘选几个关键词，来看看成德眉资同城化交通方面的进程，以飨读者。

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建设中的成资渝高速（来源：成都日报）
　　关键词：成资渝高速

进展：现已完成总工程量的67.4%
　　起于简阳，顺接成都新机场高速向南，经资阳、乐至和安岳，对接重庆潼南，成资渝高速全长约110公里，预计2020年通车。该高速是成渝两地继成渝高速、成遂渝高速、成安渝高速后的第4条高速。
　　今年，成资渝高速公路（资阳段）强力推进，累计完成投资92.35亿元，目前，正在抓紧实施路基扫尾工程，现已累计完成项目总工程量的67.4%，可预期建成通车。
　　截至目前，成资渝高速沱江特大桥桩基、承台、地系梁、墩柱、墩系梁、盖梁、桥台作业均已完成，T梁架设已完成93%，主桥现浇梁作业已完成86%，正进行桥面铺装及防撞护栏浇筑工作、主跨现浇梁作业，预计12月底双幅合龙。
　　此外，自9月21日首片T梁成功架设以来，历时一个多月的紧张作业，成资渝高速公路老房子大桥右幅T梁全部架设完成。老房子大桥全长561米，现已完成桥梁所有下部结构施工，40米T梁正在加紧预制，T梁架设已完成112片，预计11月底全幅架设完成。位于雁江区中和镇凉水村的成资渝—遂资眉高速互通立交桥立柱及匝道路基已基本完工，正加快浇筑剩余部分匝道横梁，主桥及部分匝道已进入桥面施工阶段。

我是四川人 · 发表于: 2019-10-7 08:54:40

源自：成都全搜索新闻网

　　成都全搜索新闻网（记者：王玲）10月4日报道</b>
　　10月7日是今年的九月初九重阳节，这一天不仅是发扬和传承尊老敬老这一中华传统美德的节日，也是关心关注社会养老服务的大好契机。成都的老人如何养老？有哪些养老服务可供选择？养老服务未来将如何发展？
　　记者今天从成都市民政局获悉，为了给老人们提供更好的养老条件和环境，在重阳节前夕，成都市和德阳、眉山、资阳三市签署了一份事关养老的《同城化合作发展协议》，让四地的异地化养老变得同城化。同时，成都还和巴中、攀枝花等地开展了养老示范项目合作，用成都具备优势的养老服务资源去换取巴中、攀枝花等地的环境、天气等资源，为成都的老人提供更多的养老服务选择，推动养老服务区域协同发展。

养老如何实现同城化？成德眉资签署了这份协议
　　为深入实施“一干多支、五区协同”发展战略，加快成都、德阳、眉山、资阳在养老服务领域的协同发展，成都、德阳、眉山、资阳共同签署了《同城化合作发展协议》（以下简称《协议》）。养老如何在四市之间实现同城化，成都全搜索新闻网记者了解到，其中的关键内容就在于“养老机构床位运营补贴支持”。成都市民政局养老服务处有关负责人介绍，为支持同城化异地养老，成都、德阳、眉山、资阳四地的社会化养老机构收住另外三市的户籍老年人，将享受户籍老年人所在地对养老机构的床位运营补贴政策，所需补贴经费由户籍老年人所在地列支。
　　以德阳市为例，德阳市社会化养老机构收住成都市中心城区（指锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、新都区、郫都区、温江区、双流区、龙泉驿区、青白江区11个行政区和成都高新区、天府新区成都直管区2个功能区）户籍老人的，每床每月由成都市民政局给予150元的服务性床位补贴，公建民营养老机构按同样标准对待。同样，其他三市的老人到成都的养老机构，该机构也会获得同等床位补贴。
　　除了养老机构床位补贴，《协议》签署后，四市还将联合开展养老从业人员培训工作，定期互派人员进行交叉交流学习、轮岗锻炼；同时，鼓励成都养老服务机构和企业到德阳、眉山、资阳开展洽谈活动；并以“成都老龄事业暨养老服务业博览会”为依托，联合其他三市共同举办老龄事业暨养老服务业博览会，共同向外推介优秀机构和品牌企业；还将建立养老服务机构异地处罚及时通报、区域范围内养老机构黑名单制度及养老机构诚信系统。

用成都的优势养老服务资源置换巴中、攀枝花的环境资源
　　“一干多支，区域协同”，在推动养老服务发展过程中，提升养老服务质量被列为重点工作，成都除了担起自己的“主干”责任，还和巴中、攀枝花等地进行合作，开展示范项目建设，促进养老服务也实现真正的区域协同发展。
　　2019年3月，为了全面落实成都、巴中关于大力发展养老产业的思路，充分发挥民政职能，切实提供方便、快捷、优质的养老服务，巴中市民政局与成都市民政局达成了合作意见，推动成都晚霞集团入驻巴中，带动巴中养老产业发展。“‘巴中晚霞’已成为巴中养老改革试点项目重点展示，其中，成都晚霞抽调中心核心管理人员入驻巴中，为巴中培训本地化团队和品牌，重点培养10名以上养老师资、100名以上老龄事业管理人才、1000名以上中青年养老护理人才，而成都则可利用巴中天然氧吧的自然优势建设养生养老胜地。”
　　另一个示范带动项目来自于成都和攀枝花的合作。成都黄再军医院有限责任公司是成都有名的养老机构，在攀枝花米易县政府支持和成都市社会福利与养老服务协会引领下，黄再军医院在米易成立了米易黄风湿医院，其中设有老年病医院和康养中心，集医疗、护理、科研、教学、生产、销售、康复、养老、托老为一体。“除了在医院配套和成都同等条件的医疗设施、医护人员等，成都还多次组织华西医科大学、成都中医药大学、第三军医大学等专家、教授到米易进行义诊。攀西职业学校和华森职校的教学资源也可以和医院进行置换，实现两地的资源共享，促进养老服务共同发展。”

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