哈尔滨反腐再升级：主政市纪委九年多的政协主席姜国文被查

　　姜国文，男，汉族，1957年9月出生，黑龙江克山人，1975年7月参加工作，1980年8月加入中国共产党，黑龙江省委党校经济管理专业毕业，省委党校研究生学历，法学学士，经济师。任黑龙江省哈尔滨市政协主席、党组书记。
　　2016-1-21日，哈尔滨市第十二届委员会第五次会议，姜国文当选为政协哈尔滨市第十二届委员会主席。
　　2019年9月24日，姜国文涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

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• 市政协十三届三次会议闭幕 王兆力孙喆出席 姜国文主持
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源自：澎湃新闻

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原文标题：哈尔滨反腐再升级：这名主政市纪委九年多的副部被查

　　中央打虎不停歇。9月，一南一北，海口、哈尔滨，各有一名副部级干部被查。
　　9月6日晚间，中央纪委国家监委网站发布消息，海南省委常委、海口市委书记张琦涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
　　张琦长期在海南工作，曾先后担任过儋州、三亚、海口三地市委书记，并于2014年9月跻身省委常委。张琦也成为自冀文林、谭力、张力夫之后又一名被查的海南省部级官员。

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姜国文
　　9月24日一早，中央纪委国家监委网站发布消息，黑龙江省哈尔滨市政协主席姜国文涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
　　公开简历显示，姜国文，男，1957年9月出生，汉族，黑龙江克山人，1975年7月参加工作，1980年8月加入中国共产党，黑龙江省委党校经济管理专业在职研究生毕业，法学学士。
　　姜国文早年长期在黑龙江经贸系统工作，2003年出任黑龙江省政府副秘书长，同年年底明确为正厅级干部。2006年12月，姜国文仕途再发生变化，调任哈尔滨市委常委、市纪委书记。2012年1月出任哈尔滨市委副书记之后，姜国文继续兼任市纪委书记一职，直到2016年1月当选哈尔滨市政协主席、党组书记。
　　也就是说，从2006年到2016年，姜国文主政哈尔滨市纪委九年多时间。
　　姜国文至此成为了继隋凤富、韩学键、盖如垠之后，黑龙江省第4名被查的副部级干部。值得注意的是，盖如垠从2009年8月至2012年1月间以省委常委身份兼任哈尔滨市委书记，与姜国文共事两年多。
　　另外值得一提的是，哈尔滨今年以来反腐力度颇大，今年6月至7月，澎湃新闻曾刊发《哈尔滨呼兰区22天内连扫14“伞”》等多篇稿件，聚焦呼兰区的反腐和“破伞”行动。
　　今年8月出版的《中国纪检监察》杂志，则揭开了这座小城内部“杨、于、王、董四大家族”以及他们与涉案公职人员盘根错节的关系。文章称，自6月5日中央扫黑除恶第14督导组进驻黑龙江省以来，呼兰区就处在“风暴眼”的位置。在不到一个月的时间里，呼兰区委原书记朱辉、区政府原区长于传勇、区政协原主席孙绍文等当地多名“重量级”领导干部先后落马。他们均涉嫌为被群众称为呼兰“四大家族”（杨、于、王、董）的涉黑涉恶势力充当“保护伞”。
　　澎湃新闻记者查询发现，根据黑龙江省纪委公布的消息，哈尔滨今年7、8月间还有两名重量级厅官被查，分别是7月被查的哈尔滨市委常委、政法委书记任锐忱和8月被查的哈尔滨市人民检察院原检察长王克伦。

源自：北京青年报

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原文标题：黑龙江今年“首虎”，曾自曝招商引资被拉去景点

　　撰文 | 高语阳 董鑫今天（9月24日）早上，中央纪委国家监委发布消息，黑龙江省哈尔滨市政协主席姜国文涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

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　　姜国文是副省级干部，他成为今年黑龙江“首虎”。他还当过9年的哈尔滨市纪委书记，算是“老纪检”了。

自我批评存在“享乐主义思想”
　　姜国文出生于1957年9月，黑龙江克山人，1975年7月参加工作起从未离开黑龙江。
　　早年他曾长期在外贸系统工作，从黑龙江省外运公司驻大连办业务员起步，历任对外贸易合作经济厅处长、副厅长等职，2003年改任省政府副秘书长，后明确为正厅级。
　　2006年底，姜国文从省政府去往哈尔滨市，历任哈尔滨市委常委、纪委书记，市委副书记、纪委书记等职。2016年初升任哈尔滨市政协主席、党组书记，跻身副省级。

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　　姜国文当了9年哈尔滨市纪委书记，时间跨度从2006年12月至2016年1月。政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，在此期间，他曾有两次“批评与自我批评”的经历。
　　第一次是在北京参加中央纪委的集训期间。
　　2010年6月18日，来自全国各市（地、州、盟）以及15个副省级城市、4个直辖市所辖区，新疆生产建设兵团的400多名纪委书记进京集训，姜国文作为哈尔滨市纪委书记就是其中之一。
　　新京报对当时培训的报道中提到，姜国文曾去过香港学习，在他看来，香港与内地文化、体制都有很多差异，“香港高薪养廉，公务员都很谨慎，不会为了一点钱丢饭碗，而我们公务员工资低、侥幸心理浓……”
　　姜国文还认为，纪委也要保持独立性，但同级监督很难，比如同级纪委书记很难监督同级党政一把手。
　　第二次是在民主生活会上。
　　2013年10月13日至14日，哈尔滨市委常委班子专题民主生活会召开。时任市委副书记、纪委书记姜国文自我批评说：“到国内和国外招商引资，也被安排到著名景点，没有拒绝，实际上就是享乐主义思想。”

落马前频露面
　　落马之前两周，姜国文频频露面。
　　9月17日，哈尔滨市政协召开十三届十八次主席（扩大）会议，姜国文出席并主持了会议。
　　9月16日下午，哈尔滨市委“不忘初心、牢记使命”主题教育扫黑除恶专项斗争学习辅导暨市委理论学习中心组第9次集体学习会议举行，姜国文作为市委理论学习中心组成员出席会议。
　　9月12日，哈尔滨全市政协系统庆祝人民政协成立70周年座谈会召开，姜国文出席并讲话。
　　9月11日下午，哈尔滨全市“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议召开，姜国文等市领导出席会议。
　　政知圈（微信ID：wepolitics）发现，就在一个半月之前，姜国文还在强调抓好政协机关干部队伍建设。
　　8月7日上午，姜国文以哈尔滨市政协主席、党组书记的身份作了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课报告。
　　报告中，他强调，全市政协系统更好担负起新时代的使命任务，必须牢牢把握“抓好政协委员队伍和机关干部队伍建设”这一可靠基础保证。
　　哈尔滨今年多人落马
　　2018年2月23日至5月22日，中央第六巡视组对黑龙江省进行了巡视，并将哈尔滨市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。
　　2018年7月14日，中央第六巡视组向黑龙江省委反馈了巡视意见。巡视组指出：
　　哈尔滨市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，省会城市龙头作用发挥不够充分；
　　选人用人问题比较突出，“带病提拔”问题多发；
　　作风不够严实，有的干部懒政怠政、回避矛盾；
　　管党治党力度不够，违反中央八项规定精神问题屡有发生，腐败问题仍然比较突出。
　　今年以来，哈尔滨有多名官员先后落马。
　　8月14日，哈尔滨市人民检察院原检察长王克伦接受审查调查。王克伦2016年8月已经退休，此前曾担任黑龙江省高级人民法院党组成员、副院长，哈尔滨市中级人民法院党组书记、院长，哈尔滨市人民检察院党组书记、检察长、市委政法委副书记等职务。

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　　前一个月，7月8日，哈尔滨市委常委、政法委书记任锐忱接受审查调查。任锐忱此前主要在公安系统任职，曾担任鹤岗市公安局党委书记、局长，绥化市公安局党委书记、局长，哈尔滨市副市长、市委政法委副书记、市公安局党委书记、局长等职务。2017年1月跻身哈尔滨市委常委，2月出任政法委书记。

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　　王克伦在先后担任哈尔滨中院院长、哈尔滨检察院检察长期间，有6年左右时间任锐忱担任哈尔滨市公安局局长，而且二人都同时出任市委政法委副书记。
　　除此之外，今年上半年，哈尔滨市政府原副秘书长刘岩果，哈尔滨市人民防空办公室原党组书记、主任肖文东先后接受审查调查。
　　另一个需要关注的是，哈尔滨市呼兰区涉黑涉恶和“保护伞”案也将多名官员拉下马。2019年6月10日至7月2日，23天内有14名领导干部先后接受审查调查，其中包括区委原书记朱辉，区政府原区长于传勇，区政协原主席孙绍文，原副区长高岩、刘东，区环保局原局长张淑华，区建设管理局原局长王明杰，区国土资源局原局长侯玉等。

源自：新京报

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原文标题：中纪委再打虎

　　9月24日，据中央纪委国家监委官网消息，黑龙江省哈尔滨市政协主席姜国文涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
　　公开简历显示，姜国文一直在黑龙江工作，曾任黑龙江省对外贸易经济合作厅副厅长，黑龙江省政府副秘书长，哈尔滨市委常委、纪委书记，哈尔滨市委副书记、市纪委书记等职务。
　　2016年任哈尔滨市政协主席、党组书记。因哈尔滨是副省级城市，所以四套班子一把手都为副部级。
　　此前，姜国文有十多年正厅级任职经历。其中，曾于2006年至2016年担任10年的哈尔滨市纪委书记。
　　据哈尔滨市政协官网显示，姜国文近期还公开出席多个活动。
　　9月17日，哈尔滨市政协十三届十八次主席（扩大）会议召开，姜国文主持会议。

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　　9月12日，哈尔滨全市政协系统庆祝人民政协成立70周年座谈会召开，姜国文出席会议并讲话。

姜国文简历
　　姜国文，男，1957年9月出生，汉族，黑龙江克山人，1975年7月参加工作，1980年8月加入中国共产党，黑龙江省委党校经济管理专业在职研究生毕业，法学学士。
　　1975.07～1978.03 黑龙江省克山县河南公社知青
　　1978.03～1980.09 黑龙江机械制造学校钢铁铸造专业学习
　　1980.09～1981.10 黑龙江省外运公司驻大连办业务员
　　1981.10～1982.11 黑龙江省轻工进出口公司驻大连办业务员
　　1982.11～1984.11 黑龙江省轻工进出口公司副科长
　　1984.11～1989.07 黑龙江省轻工进出口公司科长
　　（1984.05～1986.11黑龙江大学党政干部基础科学习）
　　1989.07～1989.10 黑龙江省经贸厅政工处科长
　　1989.10～1992.10 黑龙江省经贸厅政工处、人事教育处副处长
　　1992.10～1996.05 黑龙江省经贸委人事处处长
　　1996.05～1996.11 黑龙江省对外贸易经济合作厅人事劳资处处长
　　1996.11～2003.06 黑龙江省对外贸易经济合作厅副厅长、党组成员
　　2003.06～2003.12 黑龙江省政府副秘书长
　　2003.12～2006.12 黑龙江省政府副秘书长（正厅级）
　　（2003.03～2005.07中国政法大学法学专业在职本科学习，获法学学士学位）
　　2006.12～2012.01 中共哈尔滨市委常委、纪委书记
　　（2005.03～2008.01黑龙江省委党校经济管理专业在职研究生学习；2009.03～2009.07中央党校第二十六期中青年干部培训班学习）
　　2012.01～2016.01 中共哈尔滨市委副书记，市纪委书记
　　2016.01～哈尔滨市政协主席、党组书记
　　2019年9月被查。

源自：哈尔滨市政府网站

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原文标题：市政协就民营企业发展情况进行调研视察 姜国文参加

　　昨天，市政协主席姜国文带领部分政协委员到双城区，就民营企业发展情况进行调研视察。市政协副主席杨晓萍、齐瑶、胡宝忠、王镜铭、司卓英参加调研。
　　成立于2001年的黑龙江省老村长酒业有限公司是一家全资民营企业，依托哈市农业资源禀赋，产品已成为全国知名大众白酒。在生产车间，姜国文详细询问白酒酿造工艺流程、产品所占市场份额，以及企业发展遇到的困难和问题。姜国文一行还到哈尔滨大众肉联食品有限公司、哈尔滨森鹰窗业股份有限公司等民营企业，听取企业负责人关于企业文化、品牌建设和发展现状的详细介绍，了解企业在生产经营发展过程中遇到的困难。
　　调研视察中，姜国文以政协委员身份对企业发展壮大提出意见和建议。他说，民营经济是哈尔滨全面振兴全方位振兴不可或缺的力量。民营企业想实现快速健康发展，应深入研究、用好用足国家和省、市出台的系列政策措施，找准结合点、切入点，向政策要红利；应坚定信心、脚踏实地，聚焦实业、做大主业，立足自主创新，加强品牌建设，找准市场定位，拓展营销渠道，把企业做大做强、做长做久。全市各级政协组织和政协委员要立足政协职能定位，发挥优势、集思广益，积极为民营企业破解难题出主意、提建议，向市委、市政府反映民营企业诉求，为我市民营企业发展壮大贡献智慧和力量。
　　调研视察结束后，调研人员还来到爱国主义教育基地中国人民解放军第四野战军纪念馆，接受革命传统教育。

源自：中国经济网

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原文标题：全国政协委员、黑龙江哈尔滨市政协主席姜国文：构建黑土地保护法律法规体系

　　在生态保护补偿机制框架下，建立科学奖补政策，实行奖补与保护挂钩，更好发挥耕地地力保护补贴的效应，充分调动农民护地养地的积极性、主动性
　　东北平原是我国重要的粮食生产优势区、最大的商品粮生产基地。全国政协委员、黑龙江哈尔滨市政协主席姜国文说，保护黑土地重要的一项任务，就是提升土壤有机质含量，其中一条有效路径，就是大力推进秸秆还田。
　　秸秆还田主要有四大好处：一是补充土壤养分。秸秆含有纤维素、木质素、蛋白质等有机质和氮、磷、钾等营养元素，能把从黑土地上消耗的营养还回去。二是促进微生物活动。秸秆还田有利于加速有机物质分解和矿物质养分转化，有利于改善土壤理化性状。三是减少化肥使用量。据测算，把可回收利用的秸秆还田，会减少1/6左右的化肥使用量。四是改善农业生态环境。秸秆还田可以有效改善空气质量、避免土壤表层焦化。
　　为此，姜国文委员建议，一是加强顶层设计，加快构建东北黑土地保护法律法规体系；二是在生态保护补偿机制框架下，建立科学奖补政策，实行奖补与保护挂钩，更好发挥耕地地力保护补贴的效应，充分调动农民护地养地的积极性、主动性；三是扩大开展黑土地保护试点县范围，尽快全面推开，增加东北黑土区地力恢复专项资金，在配置大马力机械、秸秆还田机械以及农业病虫害防治等方面给予补贴；四是加快构建科技支撑体系，开展矮秆作物品种研发、秸秆还田技术推广等黑土地地力恢复项目科研攻关，以科技进步提高黑土地保育水平。（经济日报 记者：倪伟龄）

源自：哈尔滨日报

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原文标题：市政协召开机关干部大会 姜国文出席会议并讲话

　　昨天，市政协召开机关干部大会，传达学习全省深化作风整顿优化营商环境工作会议精神、全市政治生态建设暨落实党风廉政建设责任制工作推进会精神，深化解放思想推动高质量发展大讨论，部署2019年机关工作。市政协主席、党组书记姜国文出席会议并讲话。杨晓萍主持会议，齐瑶、胡宝忠、王镜铭、司卓英、刘柏辉、袁德柱出席会议。
　　姜国文强调，政协是政治组织，政协机关是政治机关。要按照省委、市委部署要求，进一步提高政治站位，充分认识深化机关作风整顿优化营商环境、构建良好政治生态的重要意义，持续转变作风，持续解放思想，持续提质增效，以实际行动和成效落实好省委、市委决策部署，为加快推动哈尔滨全面振兴全方位振兴聚合力、添助力，在全省政协系统当龙头、作表率。
　　姜国文强调，围绕中心、服务大局是政协的工作主线，也是政协机关的工作主线。要全面落实市委十四届五次全会精神，紧紧围绕产业项目建设，紧紧围绕优化营商环境，紧紧围绕民营经济发展，紧紧围绕深化作风整顿，紧紧围绕全面深化改革，紧紧围绕打造开放合作高地，紧紧围绕补齐民生领域短板，在建言资政和凝聚共识上双向发力。要坚持智慧谋事、智力干事，抓重点、求质量、出亮点，齐心协力出色完成年度“作业”。要驰而不息转作风、改作风，调研视察必须严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委和市委有关规定，以及市政协六条戒律，坚决反对形式主义、官僚主义，维护好党的形象、政协的形象。

源自：哈尔滨市政府网站

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原文标题：姜国文：坚决确保党中央和省市委决策部署在政协落地落实

　　日前，市政协党组召开2018年度民主生活会，以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省、市委决策部署落到实处为主题，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。市政协主席、党组书记姜国文主持会议并讲话。杨晓萍、王镜铭、司卓英，杨文月出席会议。
　　会前，采取发放征求意见函等方式，广泛征求了各方面意见。党组书记与党组成员之间、党组成员相互之间、党组成员与分管部门同志之间，深入开展谈心谈话。
　　会议通报了2017年度民主生活会、2018年典型案例剖析整改专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。姜国文代表市政协党组作对照检查，并带头作个人对照检查，接受各位党组成员的批评。党组成员逐一发言，按照要求进行对照检查。
　　姜国文在总结讲话时强调，政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是政协必须恪守的根本政治原则。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续在学懂弄通做实上下功夫。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要锲而不舍抓好全市政协系统作风建设，打造作风过硬的政协委员队伍和干部队伍。要解放思想，更新观念，聚焦全市中心任务，智慧谋事、智力干事，全面提升履职质效，为加快推进哈尔滨全面振兴全方位振兴建言出力。

源自：哈尔滨市政府网站

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原文标题：姜国文：以解放思想为先导全面提升履职质效

　　昨天，市政协召开党组理论学习中心组学习会，围绕“解放思想推动高质量发展”进行专题集中学习。市政协主席、党组书记姜国文主持会议并讲话。他强调，开展解放思想推动高质量发展大讨论，是贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神的重要举措。全市政协系统要按照省委、市委部署要求，深刻认识解放思想的必要性、重要性，坚持以解放思想为先导，创新工作思路、完善工作措施、增强工作实效，全面提升履职质量和水平，不断开创工作新局面。
　　杨晓萍、王镜铭、司卓英、杨文月围绕学习主题，紧密结合思想和工作实际发言。
　　姜国文强调，要把开展解放思想推动高质量发展大讨论，同解决突出问题紧密结合，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照习近平总书记提出的重要要求找差距，对照新时代政协的新方位新使命找短板，对照发达地区先进经验找不足，深挖思想不解放的表现和根源，做到有的放矢；同提升履职质量紧密结合，坚持“提案建议不在于多、而在于精”，持续在提高建言资政质量上用心用劲，做到主动不被动、到位不越位、担当不懈怠；同落实市委关于打造良好营商环境的部署要求紧密结合起来，紧盯深入推进简政放权、放管结合、优化服务等全局性问题，调研议政，开展监督，为我市重塑环境献计出力；同加强队伍建设紧密结合，引导和激励各级政协委员和机关干部不断增强履职本领，尽心尽力踏实工作，共同营造良好工作氛围。

源自：哈尔滨市政府网站

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原文标题：姜国文参加省政协十二届二次会议分组讨论

　　14日，省政协委员、市政协主席姜国文参加省政协十二届二次会议分组讨论。他说，哈尔滨市政协系统要牢牢把握职能定位，聚焦全省全市中心任务，智慧谋事、智力干事，在建言资政和凝聚共识上双向发力，以新气象新担当新作为开创工作新局面，为推进龙江全面振兴全方位振兴作出新贡献。
　　姜国文说，政府工作报告通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯穿着习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，贯穿着省委十二届四次全会精神，贯穿着新发展理念和高质量发展要求，总结成绩实事求是，分析形势深刻到位，目标思路精准可行，任务部署清晰有力，给人以鼓舞、遵循和方向。
　　姜国文说，新时代赋予政协新方位、新使命。哈尔滨市政协系统要把学习贯彻两会精神与学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，以及省委十二届四次全会精神、市委十四届五次全会精神紧密结合起来，增强服务大局的责任感、使命感，找准服务大局的切入点、发力点。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，找到最大公约数、画出最大同心圆。要重点围绕深化市场化改革、扩大高水平开放、加快建设现代化经济体系、坚决打好“三大攻坚战”等全局性重大问题，调研协商、建言资政，为龙江重塑环境、重振雄风贡献智慧和力量。

源自：哈尔滨市政府网站

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原文标题：市政协十三届十二次常委会会议召开 姜国文主持并讲话

　　昨天，市政协召开十三届十二次常委会会议，审议通过市政协2019年工作要点。市政协主席姜国文主持会议并讲话。市政协副主席杨晓萍、齐瑶、胡宝忠、王镜铭、司卓英、刘柏辉、袁德柱出席会议。
　　会议强调，刚刚闭幕的市政协十三届三次会议，紧紧围绕贯彻落实市委十四届五次全会精神，明确了2019年全市政协系统工作的总体要求、重点任务。当前的关键，是坚持智慧谋事、智力干事，抓住落实年度协商计划这个“牛鼻子”，高质量完成好“作业”，以实际行动和优异成绩迎接新中国成立70周年、人民政协成立70周年。
　　会议强调，市政协常委会在政协组织中具有重要的地位和作用。要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来执行，保证中央和省委、市委重大决策部署贯彻落实到全部工作之中。要崇尚学习、加强学习，坚持把学习摆在首位，持续深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在学懂弄通做实上下功夫，不断增强履职本领。要聚焦全市中心任务，在建言资政和凝聚共识上双向发力，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，通过在日常工作、履职尽责、联络委员中发挥表率作用，切实担负起凝聚各方面智慧和力量的政治责任。要弘扬求真务实作风，多思考、多调研、多论证、多建言，一件事一件事地把工作做好做实做精，为我市加快推动全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。