四川带薪休假方案本月敲定 落实不力要约谈负责人

源自：华西都市报

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　　2016年省政府工作报告中，最引人瞩目的一句少不了“落实带薪休假制度、鼓励错峰休假、弹性作息，促进旅游消费”，这让上班族充满期待。
　　激动之余，不少人心中也有疑虑：不见更多的规定，会不会雷声大雨点小？最后会不会是一场空？
　　今天起，这些隐忧统统可以丢掉，因为落实带薪休假制度的具体实施方案将在本月敲定，并且落实工作被上“紧箍咒”，若不到位，责任单位主要负责人要被约谈。
　　华西都市报记者3月2日从省政府了解到，《〈政府工作报告〉重点工作任务分工方案》（下称《方案》）将于今天公布。
　　《方案》将《政府工作报告》确定的重点工作细分到“人头”，省政府各部门、各直属机构和有关单位，分别成为落实重点工作的牵头单位或责任单位。

3月25日前 方案报省政府督查室
　　记者梳理《方案》发现，“落实带薪休假制度，促进旅游消费”首当其冲列入《政府工作报告》重点工作任务。
　　根据《方案》的总体要求，针对各项重点工作任务，各地、各部门要制定具体实施方案，细化分解任务，明确工作措施。“各牵头部门要会同参与单位于3月25日前将具体实施方案报省政府督查室。”
　　作为落实带薪休假制度的牵头单位，四川省人力资源社会保障厅已有准备。华西都市报记者此前从省人社厅劳动关系处了解到，我省将从机制上推动带薪休假政策，要求企业把落实带薪休假政策列为企业的重大事项，计划通过集体协商和集体合同制度来推动其落到实处。如要求企业工会与企业代表协商，签订集体合同。
　　此外，省人社厅劳动关系处相关负责人明确，我省对落实带薪休假政策的推动，还将表现在考核的弹性方面。比如企业给予优秀员工某地几日游的奖励，也可算被奖励者带薪休假。

落实不到位 主要负责人要被约谈
　　除了对落实任务提出具体的时间要求，《方案》首次明确对牵头单位 和 责 任 单 位 的 约 束 性 规定──省政府督查室要将《政府工作报告》确定的重点工作落实情况纳入绩效管理，并加大督促检查和全过程跟踪力度。
　　具体来说，对工作进展严重滞后、存在问题较多的事项，一督到底；对工作严重滞后且责令整改仍不到位的省政府部门，由省政府分管领导约谈责任单位主要负责同志。一年内被约谈2次的，在全省范围内通报批评并按有关规定予以问责。
　　督促检查和全过程跟踪是政策落实的必要手段，以省人社厅为例，在推动带薪休假制度方面，人社部门计划在日常巡查中，将带薪休假落实情况纳入监督检查范畴，让企业员工参与对企业集体合同满意度的评价；还将要求企业把带薪休假纳入单位的规章制度。

2016年全省确定10类46项任务
　　根据《方案》对2016年《政府工作报告》重点工作任务的落实，确定了稳增长、全面创新改革、构建现代产业体系、结构性改革、开放合作、脱贫攻坚、生态环境保护、区域和城乡发展、保障和改善民生、社会治理等10类重点，共计46项任务。
　　民生方面尤其值得关注，全省一般公共预算民生支出占比将保持在65%左右，还有推进县域内义务教育均衡发展，逐步提高高中阶段教育普及水平，落实中等职业教育全面免学费政策等。
　　“以最严厉的措施治理环境污染”当数《方案》中最严厉的要求之一。具体包括实行重点区域联防联控，推动大气质量改善；加大重点流域水污染防治力度，强化饮用水水源和良好水体保护，推进城市黑臭水体整治；实施工业污染物全面达标排放计划；实施城乡环境综合整治“五大工程”等。华西都市报记者李媛莉

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　　欣华