税务总局局长王军："十三五"时期税收有力服务经济社会发展大局

　　王军，男，汉族，1958年11月生，河南商丘人，1977年12月加入中国共产党，1976年7月参加工作，北京大学政府管理学院政治学理论专业研究生毕业，获法学博士学位。
　　现任十九届中央委员、国家税务总局党组书记、局长。

★　同名人物

• 广西壮族自治区河池市委副书记、市长
• 中共雅安市委常委
• 鄂尔多斯市准格尔旗能源局党组书记、局长
• 北京市人民政府副秘书长
• 江西萍乡市中心血站工作人员
• 新华社高级记者
• 上海市松江区副区长
• 黑龙江省原副省长
• 中信集团原董事长
  

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• 湖南省政府与国家税务总局举行会谈 许达哲王军出席
• 2019年新年献词
  

源自：人民日报

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原文标题：“十三五”时期税收有力服务经济社会发展大局
⊙作者：王军（国家税务总局党委书记、局长）

　　“十三五”时期，全国税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动各项工作取得明显成效，较好发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

税收改革发展取得显著成绩
　　减税降费政策在落实落细中惠企利民。“十三五”时期，党中央、国务院立足经济社会发展全局，审时度势出台系列减税降费政策，规模不断增大，红利持续释放，为减轻市场主体负担、有效应对经济下行压力提供了有力支持。税务部门努力克服政策类型多、实施时间紧、统筹难度大等困难，确保减税降费落地生根。2016年至2020年新增的减税降费累计将达7.6万亿元左右，特别是2019年实施更大规模减税降费，全年新增减税降费达到2.36万亿元，占GDP的比重超过2%，拉动全年GDP增长约0.8个百分点。今年以来，为支持疫情防控和经济社会发展，党中央、国务院先后出台了7批28项税费优惠政策，2020年1～8月，全国新增减税降费超过1.8万亿元，预计全年超过2.5万亿元。在不折不扣落实减税降费政策的同时，税务部门坚持依法依规组织税费收入，坚决不收“过头税费”，为经济社会发展和民生改善提供了坚实财力保障。2016年至2020年9月，税务部门累计组织税收收入超过62万亿元（已扣减出口退税），组织社保费收入超过12万亿元，组织非税收入超过2.6万亿元。“十三五”时期税收收入结构明显优化，第三产业税收占比从2015年的54.8%提高至2019年的56.9%。
　　税收制度改革在渐行渐深中持续推进。“十三五”时期，我国税制改革步入新阶段、迈入快车道，一些改革举措在国际税收领域具有开创性，取得重大突破和显著成效。税收法定原则加快落实，18个税种中已有11个完成立法，其他税种立法工作也在有序推进。增值税从全面推开营改增，到简并税率档次、降低税率水平，到实施留抵退税制度，再到启动立法工作，年年深化、步步推进，基本建立顺应发展趋势、具有中国特色的现代增值税制度。个人所得税改革分三步平稳落地，有效地发挥了调节收入分配、促进社会公平正义的重要作用，从正式提出到最终落地历时25年的综合与分类相结合的个人所得税制在我国成功建立，不仅探索出一条具有中国特色的自然人税收管理服务新路子，而且为经济社会领域治理积累了宝贵经验。
　　税收营商环境在倾心倾力中不断优化。“十三五”时期，税务部门牢固树立以人民为中心的发展思想，认真落实《优化营商环境条例》，先后制定深化税务系统“放管服”改革和优化税收营商环境两个五年方案，共推出120条措施。“放权”更加到位，落实减审批、减事项、减资料、减证明的“四减”要求，审批事项已由2015年的87项减少至目前的6项，取消了61个税务证明事项。“监管”更加精准，依托税收大数据和人工智能技术，深化风险导向下的“双随机、一公开”税务监管。“执法”更加规范，制发税务行政处罚裁量权行使规则、税务总局权力和责任清单等。“服务”更加优化，连续7年开展“便民办税春风行动”，推出39大类147项系列创新服务举措。今年以来，大力推行“非接触式”不见面办税缴费，逐步实现202个税费事项可网上办理，其中183个可全程网上办。
　　服务国家战略在尽职尽责中加力见效。“十三五”时期，税收工作更加融入经济社会发展大局，积极支持打赢三大攻坚战，主动服务国家重大发展战略。在服务实体经济方面，联合银保监会和金融机构开展“银税互动”活动，助力缓解小微企业融资难融资贵问题，2016年至2020年6月，守信小微企业累计获得“银税互动”贷款2.25万亿元。在助力精准脱贫方面，出台包括110项支持脱贫攻坚税收优惠政策在内的指引并认真落实，仅2018年、2019年减税就超过1700亿元。在助力污染防治方面，建立落实税收优惠与实施税收限制“双向用力”，资源开采、消耗、污染排放和进出口政策“四环相扣”，资源税、环境保护税、企业所得税等“多税共治”的绿色税收体系。在服务“一带一路”建设方面，先后三次联合有关国家税务部门和国际组织举办“一带一路”税收合作会议，建立健全“一带一路”税收征管合作机制。
　　税收征管体制在提质提效中日趋完善。“十三五”时期，税收征管体制先后经历了两次大的变革，可以概括为“两合”。第一次是“合作”，认真落实2015年中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》，聚焦服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的改革要求，全面深化国税、地税合作，圆满实现改革方案确定的“2017年改革任务基本到位”的目标。第二次是“合并”，认真落实2018年中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》，圆满完成了全国省以下国税地税机构合并，建立起以税务总局为主、与省区市党委和政府双重领导管理体制，优化了机构设置和职能职责，社保费和非税收入征收职责按要求平稳划转，初步构建起优化统一高效的税收征管体系。
　　智慧税务建设在应时应势中迈上新台阶。“十三五”时期，税务部门坚定不移地走科技兴税之路，推动税收管理服务转型升级。2016年10月，金税三期工程在全国上线、平稳运行，随后大力推进信息系统整合优化和升级。全面实施“互联网+税务”行动计划，大力推进税收管理和纳税服务网络化、信息化、智能化。建设全国规范统一的电子税务局，做到线上线下融合、前台后台贯通，使办税缴费更方便快捷。稳妥推进发票电子化改革，2019年实现增值税普通发票电子化，2020年年底前将基本实现全国所有新办纳税人增值税专用发票电子化，有效降低制度性交易成本，促进提升经济社会电子化、数字化程度。扎实推进税收大数据建设和应用工作，特别是今年以来，运用增值税发票等大数据，积极开展企业复工复产复销和经济运行分析，既有力服务党委政府决策，又助力产业链供应链稳定。

经验和启示弥足珍贵
　　“十三五”时期，我国税收改革发展取得的显著成绩，最根本是得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于党中央、国务院的坚强领导，得益于各地区各部门的关心指导，得益于广大纳税人缴费人和社会各界的理解支持。
　　必须坚持党的领导。以习近平同志为核心的党中央高度重视税收工作，党中央、国务院就税收改革发展作出重要部署，中央领导同志多次作出重要指示批示，为税务部门坚定不移推改革、迎难而上谋发展指明了方向、增添了信心。实践证明，只有坚持党对税收工作的全面领导，税收改革发展才能沿着正确的政治方向破浪前行。
　　必须坚持理论武装。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。税务部门持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学，在学懂弄通做实上下功夫，不断从中汲取科学智慧和真理力量。
　　必须坚持党建引领。“十三五”时期，税务部门始终坚持改革推进到哪，任务进行到哪，党建就跟进到哪，涌现出一大批用行动书写忠诚、践行使命、展现风采的先进典型，党的旗帜始终飘扬在改革最前沿、攻坚第一线。
　　必须坚持人民立场。“十三五”时期，税务部门认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，从纳税人缴费人最急最忧最盼的问题入手，及时响应纳税人缴费人关切诉求，持续改进办税缴费服务，依法保障合法权益。实践证明，只有坚持人民立场，才能不断增强广大纳税人缴费人的获得感、满意度，使税收改革发展赢得大力支持和广泛认可。
　　必须坚持改革创新。“十三五”时期，税务部门以改革创新的精神，积极适应新形势新变化，抓住关键性、牵引性的工作，集中攻坚、联动集成，推动税收工作实现跨越式发展。实践证明，只有坚持改革创新，税收事业才能有不断前行的动力，税务队伍才能有向上向善的活力，才能促进各项工作全面提质增效。
　　“十四五”时期，全国税务系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，不忘初心、牢记使命，开拓进取、扎实工作，在新的起点上继续深入推进新时代税收现代化，努力在践行新发展理念、服务构建新发展格局、推动高质量发展、向第二个百年奋斗目标进军的新征程中，更加积极主动地贡献更多更大的税务力量。

源自：澎湃新闻

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原文标题：国家税务总局局长王军：确保减税降费政策直接惠及市场主体

　　上半年，全国累计新增减税降费15045亿元。具体看，累计新增减税5414亿元，新增社保费降费9631亿元（含新增非税收入降费259亿元）。在新增降费中，由税务部门组织落实的达5129亿元，占53.25%。上半年减税降费有何成效？下一步怎样更好助力市场主体发展？记者采访了国家税务总局局长王军。

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上传时间: 2020-8-13 09:44

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激发市场主体活力，增强发展后劲
　　问：上半年税务部门采取了哪些措施确保政策直达基层？
　　答：今年以来，税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，及时全面落实落细减税降费政策措施，确保直接惠及市场主体。在工作中我们力争做到“三快一严”：
　　一是政策落地快。每次参与政策制定过程中，我们都同步研究征管配套办法、预调信息系统；政策出台后，征管和信息化保障第一时间直达基层税务机关，确保政策好操作、快落地。
　　二是辅导培训快。第一时间开设“云课堂”，对税务人、纳税人、缴费人进行“一竿子到底”的直达辅导培训，通过税务网站、微信、12366服务热线等解读政策、回应关切。
　　三是操作过程快。通过简化办税环节、简便操作程序、精简报送资料，让纳税人缴费人享受优惠政策更快捷；通过完善电子税务局网上申报功能，让纳税人缴费人“足不出户”享受政策优惠。
　　四是考核监督严。实行最严格的绩效考评和监督问责，有效严防和及时查处各种不作为和乱作为事项，确保政策执行不遗漏、不走样。

　　问：在助力市场主体发展方面，减税降费发挥了哪些作用？
　　答：减税降费政策有序有力落地，对我国经济快速恢复发展至关重要。不仅纾解了企业经营困难，而且增强了企业发展信心，尤其体现在激发市场主体活力、增强企业发展后劲上。
　　先说激发市场主体活力，可以用两组数据说明：一是10万户重点税源企业数据显示，上半年每百元营业收入税费负担同比下降0.65元。国家统计局公布的数据显示，6月全国规模以上工业企业实现利润同比增长11.5%，不言而喻，这其中有相当一部分因素是减税降费效果直接或间接的转换。二是全国5000多万户小规模纳税人，免征增值税的约占92%，余下8%左右缴纳增值税的440万户纳税人征收率又从3%降为1%（其中湖北省免征），这在很大程度上激发了创业积极性。二季度全国办理过涉税事项的新增市场主体，主要是小微企业和个体户，同比增长7.1%。
　　再看增添企业发展后劲，也用两组数据说明：一是二季度全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业购进高技术设备和服务同比增长22.3%，在疫情冲击中持续加大科技投入，不仅推动销售收入同比增长4.8%，高于全国平均水平8.9个百分点，更为中国经济高质量发展增添强大后劲。二是6月末增值税一般纳税人同比新增10.9%，也就是说，有106万户企业“由小变大”或为新办的年销售收入500万元以上的企业。

企业销售稳步回升，税收大数据亮点很多
　　问：当前税收数据反映出哪些经济发展亮点？
　　答：有生产就有销售，有销售就要开具增值税发票。增值税覆盖国民经济各个领域，发票数据具有独特优势，既可以在微观上反映企业生产经营状况，也能在宏观上反映经济运行态势。通过发票大数据分析发现，上半年经济发展显现很多亮点：
　　亮点一，企业销售稳步回升。2月10日以来，全国企业复工复产复销逐周稳步回升向好。2月24日～28日这一周内，全国企业销售收入环比上周提升了21.5个百分点，三周内上升了35.1个百分点，恢复至去年同期水平的75.8%。5月11日，全国企业销售收入已达到去年水平，6、7两个月同比增长均为10%左右。
　　亮点二，制造业恢复较快。一季度受疫情影响，销售收入同比下降21.3%，但二季度同比增长8%。7月同比增长10.7%，环比6月提高2.4个百分点，快于全部企业平均水平0.9个百分点，特别是装备制造业7月销售收入同比增长21.1%，环比6月提高5.4个百分点，回升势头更强更好。
　　亮点三，新动能加速成长。一季度，高技术产业销售收入同比下降8.3%，二季度同比大幅增长21.7%，7月同比增长21.3%。其中，科技成果转化服务、信息服务等高技术服务业销售收入同比分别增长45.2%和26.8%；医疗仪器设备制造、电子通信设备制造等高技术制造业同比分别增长38.5%和18.3%。
　　亮点四，投资回升渐加力。税务总局服务和管理的年纳税额1亿元以上的2050户大型企业集团数据显示，二季度企业新增固定资产同比增长15%。7月，有两个数据更能说明投资回升逐渐加力：一是建筑业销售收入同比增长17.8%，延续6月以来两位数的高增长势头，其中，土木工程建筑业销售收入同比增长35%；二是建筑工程用机械制造销售收入同比增长72.6%。

办税缴费服务优化，切实帮扶企业纾困解难
　　问：疫情防控期间，税务部门在优化办税缴费服务方面采取了哪些实招？
　　答：税务部门统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，打出了一套优化办税缴费服务“组合拳”，概括起来就是“一扩围两延期三助力”。
　　“一扩围”，即扩大网上办、自助办、邮寄送、线上答的“非接触式”办税缴费范围，为纳税人缴费人提供安全方便快捷的服务。“网上办”方面，目前“网上办”事项已达197个，覆盖办税缴费的主要领域。据统计，今年上半年有97.4%的纳税人缴费人通过网上办理业务，进税务大厅办理的户数同比减少55%。“自助办”方面，目前全国8000多个办税大厅设置了近4万台办税缴费自助设备，并在银行、园区、市场、4S店布置。“邮寄送”方面，上半年为68%的纳税人提供邮寄配送等办理发票业务的服务，同比提高近20个百分点。“线上答”方面，上半年12366纳税服务热线共解答问题2300多万个，日均近13万个，同比增长21%。
　　“两延期”，即依法延长纳税申报期限、依法延期缴纳税款，缓解纳税人缴费人资金困难。在延长纳税申报期限方面，今年2月，两次延长的基础上，3、4、5月又分别延长当月纳税申报期限。这期间，受疫情影响严重、延期申报后仍有办理困难的纳税人，还可向主管税务机关提出再次个性化延期申请。2至6月，全国批准个性化延期申报21.6万户。在依法延期缴纳税款方面，税务机关对受疫情影响生产经营严重困难的企业，依法及时核准其延期缴纳税款申请，积极帮助企业缓解资金压力。2至6月，各级税务部门依法共批准6.6万户困难企业延期缴纳税款。
　　“三助力”，即助力小微企业融资贷款、助力外贸企业发展、助力市场主体复工复产，切实帮扶企业纾困解难。在助力小微企业融资贷款方面，税务部门和银保监部门联合推出“税银互动”，上半年全国小微企业获得“税银互动”贷款总额近5000亿元，同比增长60%以上。在助力外贸企业发展方面，不断扩大无纸化退税申报范围，加快出口退税办理进度。目前，全国退税无纸化申报企业户数已占申报企业总数的93%，申报退（免）税额占比已达96%。截至7月底，全国企业出口退税的平均办理时间保持在8天以内，比2019年缩短20%。在助力市场主体复工复产方面，税务部门利用增值税发票大数据开发了“全国纳税人供应链查询系统”，为供需双方或多方服务，便利企业实现“购产销”对接。从实际效果看，仅在湖北省启动企业复工复产的头两个月，就促成企业按市场化原则成交项目6822个，成交金额118亿元。

处理好“减与收”“服与管”关系，服务“六稳”“六保”做得更实更有效
　　问：从组织税费收入、落实减税降费、做好税费服务、打击偷逃骗税等方面看，下半年税务工作将侧重在哪些方向上发力？
　　答：如果只能四选一的话，我选不折不扣落实减税降费政策。下半年，各级税务部门务必要确保该减的减到位、该免的免到位、该降的降到位、该延的延到位、该缓的缓到位、该退的退到位，确保每一项政策落实落细落地，确保实现《政府工作报告》确定的全年减税降费目标；即使组织收入压力再大，也必须坚守不收“过头税费”的底线。对违反者，发现一起严肃查处一起。
　　如果可以多选，这四个选项我全选，“减与收”“服与管”，都需要我们在下半年的工作中稳妥稳当处理好。“减”要不折不扣，“收”要依法依规，“服”要用心用情，“管”要有序有效，这既是挑战，也是我们工作的要点。税务人的态度是：宁可让自己操作上难一些，也要让市场主体发展好一些，把服务“六稳”“六保”的工作做得更实更有效一些。（原题为《确保减税降费政策直接惠及市场主体》）

源自：北京商报

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原文标题：税务总局局长王军：让市场主体更快享受政策红利

　　（记者：陶凤吕银玲）8月12日，国家税务总局局长王军在接受央视采访时表示，为应对疫情冲击，今年以来，党中央、国务院先后出台了7批28项支持不同群体、不同行业疫情防控和复工复产的税费优惠政策，上半年新增的减税降费总额达15045亿元。下半年，如何让市场主体更快享受到政策红利，关键是落实要快。
　　根据国家税务总局8月7日发布的数据，上半年，全国累计新增减税降费15045亿元，按照全年预计2.5万亿元新增减税降费规模来看，已经超过了目标的一半以上。其中，今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费8941亿元，去年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费6104亿元。
　　“这个力度是相当大的。”王军说，“我们深知经此一疫，企业非常盼望国家政策的支持。政策一公布，我们就把政策征管办法都镶嵌在新调整的信息系统的软件之中，然后就直达基层税务局，尽快让政策落地。”
　　王军介绍，二季度全国办理过涉税事项的新增市场主体，主要是小微企业和个体户，同比增长7.1%。有33万户企业充分享受了研发费用加计扣除这项税收优惠政策，购买先进设备和服务的增速达22.3%，为中国经济的发展增添了巨大的支撑力。
　　盘古智库高级研究员王静文在接受北京商报记者采访时表示，今年我国计划减税降费2.5万亿元，超过2019年的2.36万亿元和2018年的1.3万亿元，力度和幅度都是罕见的，充分体现出稳企业保就业的政策导向。
　　“疫情期间，由于各地实施的严格隔离措施，人流、物流都受到阻滞，企业营业收入锐减，但税费、房租、人工成本、贷款利息等刚性支出仍在，现金流已捉襟见肘，在这种情况下，通过加大减税降费、减租降息力度，有利于缓解企业压力。从上半年情况来看，这些政策也切实收到了效果。”王静文说。
　　各项政策在助力企业复工复产等方面发挥的作用逐渐显现。在王军看来，增值税覆盖国民经济各个领域，发票数据具有独特的优势，能够直观反映企业复工复产的进度情况。增值税发票金额到5月11日恢复到去年同期的水平，然后稳步提升。
　　随着企业逐渐实现复工复产，进入下半年，我国前期出台6月前到期的减税降费政策也将执行期限全部延长到今年底。包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费等。
　　当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大。王军表示，要努力做好下半年税收工作，形势再难、压力再大，都要坚守不收“过头税费”的底线，严禁以任何形式增加市场主体不合理负担。
　　“下半年收支矛盾比较大，特别是基层的财政收支矛盾比较大。所以我们各级税务部门一定要不折不扣地落实好减税降费政策，该减的减，该免的免，该缓的缓，该退的退，都要一项一项地落到实处，全力地服务好‘六稳’‘六保’这个大局，宁可在操作上税务部门自己困难一些，也要让市场主体在发展上更顺利一些，让纳税人更满意一些，让我们中国经济能够走得更稳、更好一些。”王军说。
　　王静文也表示，由于上半年经济增速仍然是负增长，税收增速也在负区间，再加上减税降费，地方政府的日子也非常难过。要保证基层运转，必须要处理好基层财政的收支矛盾，最根本的还是“开源节流”。开源方面，各类结余、沉淀资金要应收尽收，中央要做好转移支付工作；节流方面，要坚决压减一般性支出，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费，各级地方政府切实要过紧日子。

源自：澎湃新闻

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原文标题：税收大数据透出经济发展哪些新亮点？访国家税务总局局长王军

　　新华社北京8月12日消息，今年以来，税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，及时全面落实落细减税降费政策措施。上半年，全国累计新增减税降费15045亿元。
　　税收大数据透出经济发展哪些新亮点？记者专访了国家税务总局党委书记、局长王军。

三快一严！确保减税降费红包直接落到企业
　　问：税务部门落实减税降费政策情况如何？采取哪些措施确保政策直达基层、直接惠及市场主体？
　　答：我们把及时全面落实党中央、国务院减税降费的决策部署作为一项重大政治任务，层层压实责任，设法克服困难，确保直接惠及市场主体。具体有四个特点，即“三快一严”：
　　一是政策落地快。每次参与政策制定过程中，我们都同步研究征管配套办法、预调信息系统；政策出台后，征管和信息化保障第一时间直达基层税务机关，确保政策好操作、快落地。
　　二是辅导培训快。第一时间开设“云课堂”对税务人、纳税人、缴费人进行“一竿子到底”的直达辅导培训，一轮不行就二轮，二轮不行就三轮。同时，通过税务网站、微信、12366服务热线等解读政策、回应关切。
　　三是操作过程快。通过简化办税环节、简便操作程序、精简报送资料，让纳税人缴费人享受优惠政策更快捷；通过完善电子税务局网上申报功能，让纳税人缴费人“足不出户”直达享受政策优惠。
　　四是考核监督严。实行最严格的绩效考评和监督问责，有效严防和及时查处各种不作为和乱作为事项，确保政策执行不遗漏、不走样。

“一扩围两延期三助力”组合拳优化办税缴费服务
　　问：税务部门在优化办税缴费服务方面采取了哪些实招硬招，来帮助纳税人、缴费人便捷办税缴费？
　　答：疫情发生以来，税务部门统筹推进疫情防控和服务经济社会发展工作，打出了一套优化办税缴费服务的“组合拳”。概括来说，就是“一扩围两延期三助力”。
　　“一扩围”，即扩大网上办、自助办、邮寄送、线上答的“非接触式”办税缴费范围，为纳税人缴费人提供安全方便快捷的服务：目前，“网上办”事项已达197个，覆盖了办税缴费的主要领域；全国8000多个办税大厅设置了近4万台办税缴费自助设备；上半年为68%的纳税人提供了邮寄配送等办理发票业务的服务，同比提高了近20个百分点；上半年12366纳税服务热线共解答问题2300多万个，同比增长了21%。
　　“两延期”，即依法延长纳税申报期限、依法延期缴纳税款，缓解纳税人缴费人资金困难。今年2月份，在全国范围内两次延长纳税申报期限，3月、4月、5月份又分别延长了当月的纳税申报期限。
　　“三助力”，即助力小微企业融资贷款、助力外贸企业发展、助力市场主体复工复产，切实帮扶企业纾困解难。
　　在助力小微企业融资贷款方面，税务部门和银保监部门联合推出“税银互动”，今年上半年全国小微企业获得“税银互动”贷款总额近5000亿元，同比增长60%以上。
　　在助力外贸企业发展方面：一方面，不断扩大无纸化退税申报范围；另一方面，加快出口退税办理进度。目前，全国退税无纸化申报企业户数已占申报企业总数的93%，申报退（免）税额占比已达96%。
　　在助力市场主体复工复产方面，税务部门利用增值税发票大数据开发了“全国纳税人供应链查询系统”，便利企业实现“购产销”对接。从实际效果看，仅在湖北省启动企业复工复产的头两个月里，就促成企业按市场化原则成交项目6822个，成交金额118亿元。

减税降费激发市场主体活力，增强企业发展后劲
　　问：今年上半年，减税降费在助力市场主体发展方面发挥了哪些作用？
　　答：减税降费政策有序有力落地，尤其体现在激发市场主体活力、增强企业发展后劲上。
　　先就激发市场主体活力而言，我用两组数据加以说明：一是10万户重点税源企业数据显示，上半年每百元营业收入税费负担同比又下降了0.65元。国家统计局最新公布的数据表明，6月份全国规模以上工业企业实现利润同比增长11.5%，不言而喻，这其中有相当一部分的因素，是减税降费效果直接或间接的转换。二是全国5000多万户小规模纳税人，免征增值税的约占92%，余下8%左右缴纳增值税的440万户纳税人征收率又从3%降为1%（其中湖北省免征）。这在很大程度上激发了创业积极性，二季度全国办理过涉税事项的新增市场主体，主要是小微企业和个体户，同比增长7.1%。
　　再拿增添企业发展后劲来说，我也用两组数据来加以说明：一是二季度全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业购进高技术设备和服务同比增长22.3%，在疫情冲击中持续加大科技投入，推动销售收入同比增长4.8%，高于全国平均水平8.9个百分点。二是6月末增值税一般纳税人同比新增10.9%，也就是说，有106万户企业“由小变大”或为新办的年销售收入500万元以上的企业。其中，二季度就有37万户。

税收大数据透出经济发展新亮点
　　问：当前税收数据反映出哪些经济发展的亮点？
　　答：通过发票大数据分析发现，上半年经济发展有四个亮点：
　　亮点一：企业销售稳步回升。2月10日以来，全国企业复工复产复销逐周稳步回升向好。2月24日至28日，全国企业销售收入环比上周提升了21.5个百分点，三周内上升了35.1个百分点，恢复至去年同期水平的75.8%。5月11日，全国企业销售收入已达到去年水平，6、7两个月份同比增长均为10%左右。
　　亮点二：制造业恢复较快。一季度受疫情影响大，销售收入同比下降了21.3%，但二季度同比增长8%。7月份同比增长为10.7%，环比6月份提高2.4个百分点，快于全部企业平均水平0.9个百分点。
　　亮点三：新动能加速成长。一季度，高技术产业销售收入同比下降8.3%，二季度同比大幅增长21.7%。7月份，同比增长21.3%。
　　亮点四：投资回升渐加力。税务总局服务和管理的年纳税额1亿元以上的2050户大型企业集团数据显示：二季度企业新增固定资产同比增长15%。
　　下半年，基层财政收支矛盾较大，各级税务部门务必要确保该减的减到位、该免的免到位、该降的降到位、该延的延到位、该缓的缓到位、该退的退到位；即使组织收入压力再大，也必须坚守不收“过头税费”的底线。对违反者，发现一起严肃查处一起。
　　（原题为《税收大数据透出经济发展新亮点──专访国家税务总局党委书记、局长王军》）

源自：界面新闻

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原文标题：国家税务总局局长王军：落实减税降费，激发市场主体活力

　　据央视新闻，国家税务总局局长王军表示，下半年收支矛盾比较大，特别是基层的财政收支矛盾比较大。所以我们各级税务部门一定要不折不扣地落实好减税降费政策，该减的减，该免的免，该缓的缓，该退的退，都要一项一项地落到实处，全力地服务好“六稳”“六保”这个大局，宁可在操作上税务部门自己困难一些，也要让市场主体在发展上更顺利一些，让纳税人更满意一些，让我们中国经济能够走得更稳、更好一些。

源自：新华网

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原文标题：税务总局局长王军：“一带一路”各方深化税收合作共同抗疫

　　新华社北京6月2日电（记者：郁琼源）“一带一路”税收征管合作机制理事会主席、中国国家税务总局局长王军北京时间6月2日晚在“一带一路”税收征管合作机制视频会议致辞中表示，全球新冠肺炎疫情发生以来，合作机制理事会成员、观察员等各方合作抗疫、共同努力，使合作机制建设不断推进，取得实效。
　　王军指出，各方搭建“以税抗疫”专项交流研讨平台，及时、全面分享应对疫情的税收政策措施和征管服务举措；充分发挥专业优势，开展疫情对各经济体的影响以及应对政策的效应分析，寻求抗疫情、促发展的税收良策。
　　王军说，经各方积极磋商，及时调整工作方案，将第二届“一带一路”税收征管合作论坛延期至2021年举行，并将此次合作机制会议从线下搬到线上，积极推动乌镇行动计划（2019-2021）各项任务更好落实。
　　本次会议有36个国家和地区、7个国际组织负责人或代表参加。为进一步推进合作机制建设，王军提出三点倡议：
　　注重总结各经济体支持抗疫情促发展的税收政策和服务措施，促进税收在支持抗击疫情和恢复经济发展中更好发挥作用。
　　以《“一带一路”税收》（英文版）创刊号出版和“一带一路”税收征管合作机制官方网站上线为契机，深化线上交流合作，研究推出更多合作项目，打造共商共建共享的常态化工作交流机制和平台。
　　围绕第二届“一带一路”税收征管合作论坛税收信息化主题，巩固拓展“非接触式”办税缴费服务成果，更加重视和运用科学技术，不断提升各成员的税收征管和纳税服务能力。
　　据介绍，“一带一路”税收征管合作机制是非营利性的官方合作机制，于2019年5月在第一届“一带一路”税收征管合作论坛召开期间建立，由理事会、秘书处、“一带一路”税收征管合作论坛、“一带一路”税收征管能力促进联盟以及专家咨询委员会构成。目前，“一带一路”税收征管合作机制理事会成员已增加至36个，观察员增加至28个。

源自：人民日报

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原文标题：让“非接触式”办税走向常态（声音）

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　　王 军
　　积极扩大“网上办”，持续推进“线上办”，深化应用“码上办”，不断拓展“掌上办”，让“少走马路”“在线互动”“一扫尽览”“移动办税”成为常态
　　税务部门是窗口单位，直接服务几千万企业纳税人和上亿自然人纳税人以及10多亿缴费人。新冠肺炎疫情发生以来，我们坚决贯彻习近平总书记关于把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的重要指示精神，充分运用信息技术手段和税收大数据，大力推行“非接触式”办税缴费，既方便了纳税人、缴费人，又最大限度降低了人员聚集可能带来的疫情传播风险，为统筹抓好疫情防控和经济社会发展发挥了积极作用。目前大部分地区企业90%以上的涉税业务实现了网上办理，其中网上申报面超过99%。
　　实践证明，“非接触式”办税缴费改变的是服务理念、服务方式，体现了深化“放管服”改革、优化营商环境的内在要求，是发挥税收大数据优势、服务国家治理现代化的重要实践。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于“加快推进电子政务，构建全流程一体化在线服务平台”等重要要求，按照国务院关于全面推进政务服务规范化、便利化的部署要求，持续巩固提升“非接触式”办税缴费，将这一应时之需措施固化拓展为常态之举，进一步推进实体办税服务厅向网上延伸，更好地便利纳税人、缴费人。
　　积极扩大“网上办”，让“少走马路”成为常态。信息多跑路，百姓就能少跑腿。要按照“尽可能网上办”的原则，稳步拓展网上办税缴费清单事项范围，让纳税人、缴费人少出门甚至足不出户即可办税缴费。着力打造全国统一规范的电子税务局，优化完善功能，确保系统运行更稳定、办税缴费更顺畅。不断拓宽“网上申领、邮寄配送”发票范围，力争今年底前将发票“非接触式”领用的比例由50%提升到70%。
　　持续推进“线上办”，让“在线互动”成为常态。习近平总书记强调，让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径。我们要充分利用互联网，与纳税人、缴费人保持实时在线互动，注重解决实际问题和具体困难，维护他们的合法权益，让线上倾听更有效，让线上互动更有感，让线上推送更有力。
　　深化应用“码上办”，让“一扫尽览”成为常态。二维码以其便利快捷的优势受到群众普遍欢迎。我们要深入推行办税缴费事项二维码一次性告知，使纳税人、缴费人通过扫描二维码，即可一览无余轻松掌握相关税收优惠政策和办税缴费程序等各方面信息。
　　不断拓展“掌上办”，让“移动办税”成为常态。随着信息技术快速发展，智能手机广泛普及，移动办税缴费大有可为。我们要积极拥抱移动互联网时代，完善手机APP功能，优化应用场景，打造“指尖上的办税缴费”，以更大的便利提升纳税人、缴费人的获得感。
　　当前，各级税务机关推动优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力，发挥税务部门职能作用，积极有序推进复工复产，推动经济社会秩序恢复、产业和经济发展回升。
　　──国家税务总局党委书记、局长王军日前在税务总局党委（扩大）会议上说
　　（本报记者
　　吴秋余整理）

源自：中国新闻网

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原文标题：税务总局局长王军：优惠政策落实要给力，“非接触式”办税要添力 来源：新华网

　　税务总局局长王军：优惠政策落实要给力，“非接触式”办税要添力，疫情防控工作要加力
　　新华社北京2月10日电（记者：郁琼源）国家税务总局局长王军10日在北京调研时表示，税收优惠政策落实要给力，“非接触式”办税缴费服务要添力，各项疫情防控工作要加力。
　　在北京市海淀区税务局第一税务所办税服务厅，王军强调，当前正值企业陆续复工复产期，正处2月份申报纳税期，税务总局编制发布《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》，各级税务机关要在确保新政策精准落地的同时，巩固和拓展已有减税降费政策的落实工作，主动向符合条件的纳税人开展政策宣传解读和办税操作辅导，帮助纳税人及时全面懂政策、能申报、会操作，确保应享尽享、应享快享。
　　针对近日企业陆续复工复产带来办税缴费业务将逐步增加的情况，王军在解答纳税人电话咨询时说，税务总局在依法将2月份申报纳税期延长至2月24日，湖北省延长至3月6日的基础上，梳理发布涉税事项网上办理清单和有关操作问答，纳税人绝大部分业务可通过电子税务局等网上平台办理，对一些个性化问题可通过拨打12366纳税服务热线解决，对确需到办税服务厅办理的个别事项，税务部门将为纳税人提供预约服务，错期错峰安排办理，并请广大纳税人、缴费人继续对税务部门给予理解支持，共筑疫情防控的严密防线。
　　王军强调，各级税务机关要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，大力拓展“非接触式”办税缴费服务范围；税务总局将围绕支持疫情防控工作，再推出一批优化税费服务和增进办税缴费便利的措施，并做好电子税务局等信息系统的监测维护，确保运行稳定；各地税务部门要在延长2月份申报纳税期限的基础上，按照“尽可能网上办”的原则，结合自身实际，进一步拓宽“非接触式”办税缴费渠道，最大程度减少办税缴费服务场所人员聚集，千方百计降低疫情传播风险。
　　“在疫情防控上再加力。”王军说，要尽全力保障办税服务厅所需防护用品和设施到位，尽全力保障一线工作人员合理配置和身体健康，尽全力为广大纳税人、缴费人营造安全放心、高效便利的办税缴费环境。

源自：每日经济新闻

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⊙记者：张钟尹 每经编辑：陈 星

　　国家税务总局局长王军：工薪阶层减税面100% 减税降费规模空前

　　2019年全国两会第四场“部长通道”于3月12日上午在人民大会堂开启，国家税务总局局长王军接受媒体采访。
　　对于社会十分关注的个税改革成效，王军引用一组数据介绍，去年10月到今年1月，4个月共减税近2000亿元。他表示，这次个人所得税的一、二步改革，使所有工薪阶层纳税人不同程度地减了税，也就是说，工薪阶层的减税面是100%。其中，有8000万人减了100%的税，也就是说他们不用再缴个税了。
　　减税降费是今年政府工作报告的突出亮点，王军表示，税务部门必须把减税降费实打实、硬碰硬地落地。目前，全国各级税务部门和广大税务人员正在夜以继日、紧锣密鼓、周到细致地进行各项准备工作。

个税改革4个月减税2000亿
　　谈到个税改革，王军介绍了两组数据来体现此次改革减税力度大、范围广。
　　他介绍，去年10月到今年1月，4个月共减税近2000亿元。改革前的个税收入去年1~9月份同比增长20%。改革后的个税收入4个月同比减少14.2%。今年1月，第二步个税改革落地以后，单月的同比减负是23.5%。
　　个人所得税改革分为两步，2018年10月起，工资、薪金减除费用标准按照5000元/月执行，并适用新的税率表；2019年1月起，个人所得税六项专项附加扣除正式实施。
　　王军还表示，这次个人所得税的一、二步改革，使所有工薪阶层纳税人不同程度地减了税，工薪阶层的减税面是100%。其中，有8000万人减了100%的税，也就是说他们不用再缴个税了，还有6500万人的减税幅度在70%以上。

减税降费实打实、硬碰硬
　　减税降费是今年政府工作报告的突出亮点，报告指出，2019全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
　　税务部门将如何确保减税降费措施落地？王军表示，这是一次实打实、硬碰硬，更大规模的减税降费。有两个鲜明的特点：一是导向精准。力减制造业、小微企业、工薪阶层的负担，力促“六稳”。二是规模空前，也可以说是罕见的。减税降费的总额近2万亿元，比去年大规模减税降费又增加了50%以上。单就减税而言，它的规模相当于当年预算安排的税务部门组织收入的10%以上。这么大的减税降费规模，无论是在中国，还是在国外，无论是近些年来，还是几十年来，都是空前的。它充分彰显了我们党和政府攻坚克难、励精图治，逐梦圆梦的决心、信心、智慧和力量。
　　王军强调，税务部门必须把减税降费实打实、硬碰硬地落地。努力目标是做到“四实四硬”，也就是政策制定要实、简明操作要实、宣传辅导要实、优化服务要实；信息系统要硬、数据账本要硬、检查问责要硬、改进完善要硬。3月5日李克强总理公布减税降费一揽子方案的当天，税务总局就向全国税务系统发出通知，要求大家迅速行动起来，做好准备工作。3月8日，我们又决定再取消15项涉及减税降费措施落地的税务证明。目前，全国各级税务部门和广大税务人员正在夜以继日、紧锣密鼓、周到细致地进行各项准备工作。

征管体制改革成效比预想好
　　在去年全国两会的“部长通道”上，王军曾就国税地税征管体制改革提出了“事合、人合、力合、心合”的预定目标，一年过去了，征管体制改革进展如何？
　　王军介绍，国税地税征管体制改革，困难比预想的要大，成效比预想的要好。“事合、人合”，我们做到了，也做好了。“力合、心合”，我们做到了，正朝着更加融合的方向努力和发展。
　　他表示，这体现在，在机构改革的过程当中，我们撤销了3.4万个一级和内设机构。但是，我们的省局、市局、县局、乡镇分局（税务所），都如期、整齐划一、平平稳稳地挂了牌，进行了“三定”。这还充分体现在，在税务机构改革过程当中，我们有22255名干部由正职转为副职，但是他们无怨无悔，同所有税务人一起，奉献攻坚，不仅确保了机构改革中各项工作“带电作业”的平稳运行，稳中有进，而且经受住了接踵而来的第一步个税改革、第二步个税改革、小微企业减税等多轮“高压测试”，展现了税务铁军风采。
　　（本文来自于每经网）

源自：北京青年报

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　　国税总局局长王军：个税改革4个月减税近2000亿元
　　在3月12日的“部长通道”上，被问及国税地税合并的进展情况，国税总局局长王军表示，国税地税体制改革困难比预想得要大，但是效果比预想得要好，“事和”“人和”做到了也做好了，“利和”“心和”做到了，正朝着更好的方向努力。
　　王军表示，精简机构3.4万个，省局、市局、乡镇分局，都如期整齐划一、平平稳稳挂牌进行改革，机构改革中有22255名干部由正职转为副职。
　　此外，王军补充了个税改革的进展数据。他称，第一组数据，是说明这次改革减税力度大，去年10月1日到今年1月份，4个月共减税近2000亿元，改革前个税收入，同比增长20%，改革后，同比减少14.2%。第二组数据，反映减税覆盖面广。所有工薪阶层减税面100%，其中8000万人减税幅度100%，减少100%的税收，也就是说，不用交个人所得税。还有6500万人，减税幅度70%以上。（文/北青报记者 李岩 张雅 ◎摄影：北青报记者 魏彤）

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