源自：京华时报

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　　近日，我国民间首个江豚保护机构“岳阳市江豚保护协会”的一名成员，因涉嫌敲诈勒索被警方拘留。
　　记者在调查中发现，目前一些民间公益组织人员组成复杂、管理漏洞百出、自我及行业监管不足等问题已十分严重，亟须重视并加以引导。
　　公益人士
　　涉嫌敲诈渔民一万
　　3月22日，民间公益组织“岳阳市江豚保护协会”成员李劲松因涉嫌敲诈勒索被岳阳县公安局拘留。而在此前，他以热爱江豚，甚至无偿使用自己的车辆用于保护工作，而被人点赞。
　　根据渔民何黄林的举报信，2013年9月，他在洞庭湖上电捕鱼时被岳阳市江豚保护协会的队员发现，在他的求情下，对方没有将其立即交给渔政等执法部门，而是告诉他上岸后再联系。第二天，协会成员李劲松要求其给1万元，并表示“以后不会为难你的，下次对你有好处”，遂成交。
　　李劲松也向记者坦承确实收了渔民的钱，但却是渔民“为感谢自己”自愿提供的经费，他将这些钱用于车辆修理和加油。他特别说明，车是自己的，但一直无偿用于江豚保护工作，用钱也是为了保障车辆的正常运转。
　　岳阳市畜牧水产局渔政站书记卢益卫表示，民间组织成员作为公民有监督的权利，但却无执法权，志愿者私自收受渔民的钱财，不仅在行政上“越权”，更有“敲诈勒索”触犯刑法的嫌疑。
　　江豚保护协会
　　人员混杂财务混乱
　　据岳阳市江豚保护协会负责人介绍，协会主要通过舆论宣传、巡湖守卫等多种方式保护江豚，同时也保护江豚赖以生存的洞庭湖生态体系。
　　相关渔政部门介绍，协会依靠取得的成绩在当地获得了一定认可。因为协会不少巡逻队员为当地渔民，非常熟悉洞庭湖非法捕鱼的情况，对执法部门的工作形成了有益补充。
　　但是，记者在调查中发现，这个协会内部管理存在诸多问题，隐藏极大风险：机构组成人员素质参差不齐，不少成员是没有接受过正规教育的渔民，协会成员李劲松的行为已涉嫌“敲诈勒索”。然而，协会未对成员行为进行规范和约束。财务管理混乱且资料不全。协会的总负债合计170.06万元，其中宣传费用达142.22万余元，而用于直接保护江豚生活水域的巡湖费用仅24.3万元。更让人意外的是，负债投资已达170.06万，而协会自成立至今所得募款还不足100万。
　　两支环保队伍
　　关系恶化传闻不断
　　事实上，问题不只存在单个组织内部，本从善意出发保护洞庭湖生态环境的公益组织之间也产生了矛盾。
　　2013年9月30日，江豚保护协会副会长何大明成立了名为“岳阳市洞庭湖水上废弃物清洁志愿服务队”的新组织，成为其负责人并继续担任江豚保护协会副会长职务，李劲松也在没有退出江豚协会的同时加入了该组织。
　　不少公益界人士表示，由于两支队伍都在洞庭湖从事环保工作，由此产生的竞争让关系恶化，“内讧”“构陷”等传闻不绝于耳。
　　根据岳阳市江豚保护协会今年3月8日发布的开除何大明会籍的决定可见，其“违法乱纪”行为有：多次擅自接受媒体记者采访，破坏协会和巡逻队员名誉，打着协会旗号为其个人募捐，对巡逻队员和渔民敲诈勒索等。
　　民间公益机构
　　亟待规范健康发展
　　近年来，民间公益的崛起在为公益事业注入新鲜血液的同时，却并没有彻底改变部分公益机构不透明、不公开、不规范的印象。
　　中国社科院发布的2013年《法治蓝皮书》中《慈善法治现状与完善报告》调查结果显示，我国慈善机构对于财务信息公开的重视程度不够，抽查的15家慈善组织中只有5家公开了2012年审计报告，对于捐款总额只有两家给出了具体数字。
　　长沙市民政职业技术学院教授史铁尔表示，在民间公益机构迅猛发展的大背景下，我国亟须出台进一步的规范性法律条文。目前，我国法律法规对公益机构的规范刚性不足，缺乏对违反规定的有效惩戒措施。

源自：京华时报

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　　近日，我国民间首个江豚保护机构“岳阳市江豚保护协会”的一名成员，因涉嫌敲诈勒索被警方拘留。
　　记者在调查中发现，目前一些民间公益组织人员组成复杂、管理漏洞百出、自我及行业监管不足等问题已十分严重，亟须重视并加以引导。
　　公益人士
　　涉嫌敲诈渔民一万
　　3月22日，民间公益组织“岳阳市江豚保护协会”成员李劲松因涉嫌敲诈勒索被岳阳县公安局拘留。而在此前，他以热爱江豚，甚至无偿使用自己的车辆用于保护工作，而被人点赞。
　　根据渔民何黄林的举报信，2013年9月，他在洞庭湖上电捕鱼时被岳阳市江豚保护协会的队员发现，在他的求情下，对方没有将其立即交给渔政等执法部门，而是告诉他上岸后再联系。第二天，协会成员李劲松要求其给1万元，并表示“以后不会为难你的，下次对你有好处”，遂成交。
　　李劲松也向记者坦承确实收了渔民的钱，但却是渔民“为感谢自己”自愿提供的经费，他将这些钱用于车辆修理和加油。他特别说明，车是自己的，但一直无偿用于江豚保护工作，用钱也是为了保障车辆的正常运转。
　　岳阳市畜牧水产局渔政站书记卢益卫表示，民间组织成员作为公民有监督的权利，但却无执法权，志愿者私自收受渔民的钱财，不仅在行政上“越权”，更有“敲诈勒索”触犯刑法的嫌疑。
　　江豚保护协会
　　人员混杂财务混乱
　　据岳阳市江豚保护协会负责人介绍，协会主要通过舆论宣传、巡湖守卫等多种方式保护江豚，同时也保护江豚赖以生存的洞庭湖生态体系。
　　相关渔政部门介绍，协会依靠取得的成绩在当地获得了一定认可。因为协会不少巡逻队员为当地渔民，非常熟悉洞庭湖非法捕鱼的情况，对执法部门的工作形成了有益补充。
　　但是，记者在调查中发现，这个协会内部管理存在诸多问题，隐藏极大风险：机构组成人员素质参差不齐，不少成员是没有接受过正规教育的渔民，协会成员李劲松的行为已涉嫌“敲诈勒索”。然而，协会未对成员行为进行规范和约束。财务管理混乱且资料不全。协会的总负债合计170.06万元，其中宣传费用达142.22万余元，而用于直接保护江豚生活水域的巡湖费用仅24.3万元。更让人意外的是，负债投资已达170.06万，而协会自成立至今所得募款还不足100万。
　　两支环保队伍
　　关系恶化传闻不断
　　事实上，问题不只存在单个组织内部，本从善意出发保护洞庭湖生态环境的公益组织之间也产生了矛盾。
　　2013年9月30日，江豚保护协会副会长何大明成立了名为“岳阳市洞庭湖水上废弃物清洁志愿服务队”的新组织，成为其负责人并继续担任江豚保护协会副会长职务，李劲松也在没有退出江豚协会的同时加入了该组织。
　　不少公益界人士表示，由于两支队伍都在洞庭湖从事环保工作，由此产生的竞争让关系恶化，“内讧”“构陷”等传闻不绝于耳。
　　根据岳阳市江豚保护协会今年3月8日发布的开除何大明会籍的决定可见，其“违法乱纪”行为有：多次擅自接受媒体记者采访，破坏协会和巡逻队员名誉，打着协会旗号为其个人募捐，对巡逻队员和渔民敲诈勒索等。
　　民间公益机构
　　亟待规范健康发展
　　近年来，民间公益的崛起在为公益事业注入新鲜血液的同时，却并没有彻底改变部分公益机构不透明、不公开、不规范的印象。
　　中国社科院发布的2013年《法治蓝皮书》中《慈善法治现状与完善报告》调查结果显示，我国慈善机构对于财务信息公开的重视程度不够，抽查的15家慈善组织中只有5家公开了2012年审计报告，对于捐款总额只有两家给出了具体数字。
　　长沙市民政职业技术学院教授史铁尔表示，在民间公益机构迅猛发展的大背景下，我国亟须出台进一步的规范性法律条文。目前，我国法律法规对公益机构的规范刚性不足，缺乏对违反规定的有效惩戒措施。