德阳二马套取助学金400余万 学校理事长获刑

源自：四川法制报

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　　张嵘 记者：俞阳
　　马援勇、马元刚两兄弟分别利用“德阳联大”、“新思维雅思学校”，将数百名不知情人员虚构为“学员”，从而诈骗国家助学金。这起曾轰动一时的德阳“二马”案，日前终于落下帷幕──
　　日前，该案经德阳市中级法院终审裁定，维持原审判决，分别判处二人有期徒刑4年6个月和6年，并处罚金10万元和20万元，退赔非法所得126500元和352050元。

曾经辉煌
13个教学点学生超万人
　　2008年4月，德阳市计算机技术学校出资100万元，实物出资269.58万元，创办了德阳联大信息职业技术学院。时任德阳市计算机技术学校校务总监的马援勇，出任法定代表人、理事长。其原在德阳市计算机技术学校当教师的妻子李某，也一同来到德阳联大上班。
　　2008年秋季起，德阳联大开始大规模招生，先后在广汉连山、小汉、南兴、兴隆、金轮等6个乡镇，中江县仓山、富兴、龙台等6个乡镇设立教学点，加上位于旌阳区的教学点一共13个教学点，最高峰时，学生总数超过万人。

涉嫌违法
卷入“套取助学金”漩涡
　　2009年12月，省教育厅下发《关于尽快核对清理2009年秋季学期中等职业教育国家助学金受助学生查重名单的紧急通知》，德阳联大被列入其中。
　　2010年5月13日，马援勇在去教育局开会时被刑事拘留。随后，德阳联大信息职业技术学院的账户被冻结，相关文件材料和账目都被警方带走。2010年5月19日，因涉嫌套取国家助学金，实施诈骗，马援勇被警方依法逮捕。同年8月19日，马援勇被移送审查起诉。

几番折腾
一审获刑四年六个月
　　2011年4月18日，该案由广汉市检察院向广汉市法院提起公诉。检察机关提出，截至2009年12月31日，德阳联大享受国家助学金11949人，受助资金793.225万元，全日制3443人，受助224.565万元，灵活学制8506人，受助568.66万元。德阳联大有8506名学生是非全日制学籍，这些人不应享受国家助学金。
　　2013年年初，该案再次开庭，检方认为，德阳联大已清退助学金124.26万元，案发前尚欠缴助学金444.4万元，据此，认定马援勇及德阳联大套取助学金444.4万元。广汉市法院认定，德阳联大有274名未报名、未就读的人员，其个人信息被伪造成“灵活学制”学生学籍申报到德阳市教育局，从而骗取国家助学金30.548万元。
　　据此，2013年3月28日，广汉市法院作出判决，认定马援勇犯诈骗罪，判处有期徒刑6年，处罚金50万元，违法所得30.548万元予以追缴、退赔。
　　此后，由于马援勇提出上诉，以及控方证据上的一些瑕疵，该案先后被退回警方补充侦查，发回广汉市法院重审。
　　2013年4月16日下午，马援勇案再度开庭。庭审期间，马援勇仍坚称自己无罪，没有实施诈骗行为。简短休庭后，广汉市法院作出一审判决，以诈骗罪判处马援勇有期徒刑4年6个月，判处罚金10万元，退赔助学金12.6万余元。

最终裁定
维持法院一审判决
　　马援勇对此判决不服，上诉至德阳市中级人民法院。2014年7月8日，德阳市中级人民法院作出终审裁定。
　　德阳市中级法院审查认为，德阳联大相关工作人员证实学校招收学员的方式、处理国家助学金的方法及手段，均是按照马援勇的安排实施的。
　　其中，将不知情人员的身份信息虚构为所为学员，申报到教育部门申领助学金，属虚构、隐瞒事实真相和具有非法占有国家助学金的行为。有289名未报过名、未读过书、未领取过助学金的所谓“学员”的证言，以及这些“学员”助学金银行对账单、笔迹鉴定意见书、司法鉴定意见书等证据证实。
　　足以证明马援勇以非法占有为目的，采用虚构事实，隐瞒事实真相的方法，骗取国家助学金，并将助学金从每个“学员”银行卡上转移到马援勇的个人银行卡，其中绝大部分被马援勇和其妻李某直接取现。其数额巨大，其行为已构成诈骗罪。
　　据此，德阳市中级法院认为原判认定事实清楚，证据确实、充分，裁定驳回上诉，维持原判。
　　与此同时，德阳市中级法院还对广汉市法院审理的马援勇弟弟马元刚，利用新思维雅思学校，涉嫌诈骗国家助学金案，作出了终审裁定。德阳市中级法院终审裁定驳回上诉，维持广汉市法院对马元刚判处有期徒刑6年，判处罚金20万元，判退赔助学金35.2万余元的原审判决。
　　至此，这起历时4年多，曾轰动一时的德阳“二马”案终于落下帷幕。
　　2007年5月，国务院出台针对中职学校家庭经济困难学生资助政策体系的政策意见，提出对满足条件的学生每年每人资助1500元。依托相关政策，德阳联大信息职业技术学院创办成立。
　　2009年2月，教育部发文提出，要通过国家财政补贴等措施，把招收有学习愿望的返乡农民工接受中职教育作为扩招工作的重要任务。据对此政策的理解，德阳联大信息职业技术学院的招生规模也创下了辉煌的战绩：最高峰时，学生总数超过万人。
　　1、按照规定，国家助学金打入每一个受助学生的银行卡中，而这些银行卡却大多被校方扣留2、套取的国家助学金绝大部分被马援勇和其妻李某转账后直接取现。图为取现凭条3、德阳联大的学生名册中，有不少从未在该校报名读书的学生名字
　　图为德阳警方提供