华晨原董事长祁玉民接受调查 曾掌权集团十三年

源自：中国青年报

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原文标题：祁玉民：发展自主才是最核心的话语权

华晨集团党委书记、董事长祁玉民。资料图片  -Wg0-hnvukff0983479.jpg  保存到相册

上传时间: 2018-11-15 06:08

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　　“汽车产业是一个要被开放的产业，而不是被保护。而我们要将命运掌握在自己手里。”在华晨宝马宣布股比调整一个月后，华晨集团党委书记、董事长祁玉民首次在媒体和公众面前坦露心声。针对近期的种种质疑，一向快人快语的他并没有藏着掖着，“我认为，在当前的环境下，企业只有顺势而为，因势利导，才能乘势而上。”
　　随着我国汽车行业外资股比限制新政策的发布，合资股比放开后的第一支靴子应声落地。今年10月，宝马集团宣布，宝马计划以36亿欧元代价收购华晨宝马部分股权，将持股比例从50%提升至75%。宝马和华晨将于2022年完成股权调整工作。
　　中国汽车行业股比限制由华晨宝马“破冰”，该消息一经公布便引来了不少热议。有人说，中国汽车工业已经到了充分竞争的关键阶段，股比放开势在必行，华晨宝马充当了“先行者”的角色；也有人质疑，从华晨宝马开始，国际汽车巨头将在中国市场开启新一轮的“跑马圈地”，这将使中方损失部分利润分红甚至丧失在合资企业中的话语权，中国汽车产业格局将随之重构。
　　对此，祁玉民坦承，“没想到第一个吃螃蟹的会是华晨”。然而，在他看来，摆脱“模式依赖”后，华晨如何布局，如何抓住机会才应该是外界关注的关键所在，“在打造自主品牌上，华晨将关死后门、堵死后路，加快发展。”

股比变更不是“世界末日”
　　事实上，汽车行业股比放开早有先兆。在今年4月召开的博鳌亚洲论坛上，国家主席习近平向全世界郑重表态：中国开放的大门只会越开越大。
　　随后，国家发展与改革委员会、商务部联合发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》。根据该措施，汽车行业取消专用车、新能源汽车外资股比限制；2020年取消商用车外资股比限制；2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。
　　在全国乘用车市场信息联合会秘书长崔东树看来，从长远来看，股比放开不可避免，较早警示“股权发生变化”的预期，其实对中国企业有利。
　　“这有助于让自主企业明确现状，认清方向，解放思想，深化改革，在几年缓冲期内做好自身的提升，选择适合自己的汽车细分市场，找到更适合自己的发展线路。”崔东树如是说。
　　一个业内公认的事实是，合资股比的放开将进一步加速汽车产业格局的改变。我国汽车生产和消费市场将有望开启新竞合模式。特别是对于试图在新能源领域和智能网联领域领跑全球的中国汽车产业来说，一些合资车企“仅靠代工厂模式就能攫取巨额利润”的时代一去不复返，如何与全球汽车市场“同频共振”才是下一个阶段的核心议题。
　　“华晨集团和宝马集团前前后后谈了80天，我要争取的话语权都是围绕发展自主这个核心。”祁玉民透露，“我们从外方手里能拿到三样东西，第一是核心技术；第二是应得的利润；第三是在经营管理、培养人才上的经验。这三样东西就是我脑子里的‘话语权’。”
　　在祁玉民看来，股比变更的前提之一，就是为合资企业提供更大的发展空间，让股东双方获取更多的经济利益。
　　“虽然中方股比由50%变为25%，但华晨宝马的市场蛋糕将越做越大，这样仍能确保未来华晨取得更高的经济利益。同时，这也将为所在地区创造更多就业和税收。”祁玉民透露，协议约定，宝马将从研发、制造、质量、营销4个方面继续支持华晨。“我们不是简单地买技术，而是在合资合作的基础上，进行新技术的‘引进、消化、吸收和再创新’。”
　　事实上，2003年华晨与宝马的联姻起初并不被业内看好。有人甚至认为，宝马选择“非大型企业”的华晨，是一步错棋，宝马在中国的发展或将历尽坎坷。然而，过去15年的事实证明，华晨宝马不仅没有“式微”，反而成为中国汽车产业不断开放、融合的一大样本。
　　“有人说华晨宝马走到今天，华晨的贡献小，事实并非如此。”祁玉民举例说，在产品本土化改进方面，加长后的宝马5系和宝马3系在中国市场经久不衰，“而加长其实是中方团队提出来的”。
　　实际上，得益于股东双方多年来的精诚合作，华晨宝马的生产体系和制造工艺都达到世界领先的水平。据介绍，同样生产宝马X3的北美工厂、南非工厂经常派团队到华晨宝马沈阳大东工厂参观学习。一向以“敢言“著称的祁玉民直接向媒体反问，“如果华晨宝马不是采用了最先进的技术、体系，他们还需要来沈阳学习吗？”
　　值得一提的是，在成立15周年之际，华晨宝马对外披露了其下一步发展计划。根据股东双方华晨集团、宝马集团签署的协议，华晨宝马合资协议将延长至2040年；新增投资30亿欧元，用于现有及新增生产设施建设项目；未来3到5年内，华晨宝马年产能将增加至65万辆，新增5000个工作岗位。
　　早在今年7月，宝马集团就公布了一系列加大在华投资的举措。到2020年，BMW品牌核心产品系列的首款纯电动汽车BMWiX3将在沈阳投产。据了解，这款产品不仅将在中国销售，还将出口到全球市场。

自主品牌被逼到墙角但也赢得了一次翻身机会
　　中国汽车合资时代走过30多年，很多车企在合资进程中取得了丰厚利润，但获得外方零部件支持、整车匹配技术支持的企业却并不多见。技术上的“受制于人”限制了自主品牌的发展之路，也让祁玉民认识到了“技术改变世界”的重要性。
　　“关于发展自主，我们有值得反思的东西，说自主发展不好的，批评的，质疑的，我都赞同。”祁玉民向记者坦言，“我觉得股比放开对自主品牌来说是一个历史性的选择和机会。选对了，机会抓住了就生存了。华晨接下来一定会调整布局，大力发展自主品牌。”
　　画家齐白石有一句名言：学我者生，似我者死。回顾汽车企业合资的35年历程，在“学”与“似”之间的选择，往往决定了中方在合资企业里究竟能得到怎样的成长。
　　在“向大师学习“的15年里，华晨获得了宝马N20及王子系列发动机的生产授权，从而掌握了核心技术并完成了整个发动机序列的布局。在祁玉民看来，联手宝马及麦格纳共同开发的全新模块化平台──M8×模块化平台，则为华晨的传统工业技术带来智能化升级。“更重要的是，导入宝马的先进管理理念和管理方法，通过自主创新，对标国际先进水平，从而提升华晨的发展质量。”
　　“所谓造中国的‘宝马’，实际上就是要造中国最好的车。”在此前的华晨中华V7上市发布会现场，祁玉民曾这样表示，“这与高起点自主品牌的信念是一致的，它就是我的情怀。”
　　据悉，以M8×模块化平台为依托，诞生于该平台的车型将集宝马动力、新能源、智能制造、车联网、自动驾驶等优势于一身，将最智能的驾驶体验带入现实。未来华晨中华将基于M8×模块化平台开发出轿车、SUV、MPV等不同级别和功能的车型。
　　“华晨要做的是厚积薄发。研发准备都完成了，钱该投的都投了，基础的东西，零部件体系都弄好了，所以我这个M8×发力很快就会见效。”对于自主的发展，祁玉民坚称，不能以一时的销量论英雄，“自主品牌被逼到墙角，但也赢得了一次翻身机会。距离交割还有三年半的宝贵窗口期，华晨已经下定了‘以我为主’的决心，即将加速发展。”
　　中国青年报·中青在线记者 程鸿鹤 源自：中国青年报
　　2018年11月15日 10 版

源自：证券日报

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　　华晨祁玉民评“宝马股比扩大”：
　　做大蛋糕强于瓜分蛋糕

⊙记者：龚梦泽

　　11月9日，华晨集团党委书记、董事长祁玉民接受了《证券日报》记者专访。在近三个小时的访谈中，祁玉民就外界普遍关心的几个重要问题进行了解答，并重申了华晨坚持自主发展与合资合作并举，利用与宝马全面深化的战略伙伴关系有效实现了合资反哺自主的坚定决心和信心。
　　随着10月11日华晨宝马打响股比放开第一枪，沟通会上关于华晨宝马股比调整以及随之而来的集团战略业务变动成为大家关注的焦点。对此，祁玉民明确表态：“股权转让将于2022年完成。宝马在延长合资期限的同时，将向国内投入更多的新产品和先进技术。未来华晨集团将取得更多和更长期限的收益，不会对业绩造成负面影响。”
　　谈到对股比调整的看法，祁玉民表示，未来汽车产业政策不会倒向外方，而会兼顾中外双方利益。另一方面，他认为，股比放开也是倒逼包括华晨在内的自主品牌，要自力更生做大做强。“改革开放以来，自主品牌迎来了机会，但是自强不息的劲头欠缺，股比放开对于自主品牌来说，机遇大于挑战。”
　　事实上，从大连市副市长到国有车企掌舵人，丰富的人生阅历和从业经验使他对国内外时局以及经济形势洞若观火，分析问题时也往往不囿于汽车行业本身。此前，祁玉民就提出“我国车市容量见顶，微增长、负增长即将到来”。尽管与当时高歌猛进的车市氛围格格不入，但如今果然一语中的。
　　“十年前谈销量、谈增长率没问题，但在现阶段，量已经不是问题，质才是问题。我国汽车业应该把数字真正放下了。”祁玉民如是说。话虽如此，谈何容易。在如今以销量论英雄的中国汽车市场，量与质的取舍对垒让祁玉民本人始终争议缠身，负重前行。

华晨的取经固本之道
　　“对于股比的改变，我们应积极的对待，而非一味消极的评论，毕竟旧模式已经一去不复返。”祁玉民表示，（与宝马）提前签署股权转让协议，有利于双方更顺畅地安排接下来的新车引入计划以及其他长远战略的实施。
　　同时，他强调道，双方都是此次股比开放的受益者。合资公司30亿欧元增资后，华晨集团的收益不会减少，相反会随之增加。“股比变动的初衷即基于保障合资公司的发展以及双方股东更大的经济效益。蛋糕做大后，2022年后华晨25%的利润分成并不会低于此前50%的额度。此外，合资公司的财务总监仍将由华晨担当，涉及合资公司重大事项，华晨仍然拥有决定权。”
　　《证券日报》记者查询华晨中国2017年财报显示，报告期内华晨宝马净利润为104.75亿元。按此估算，华晨宝马1158亿元的估值，市盈率高达11倍，即使在上市车企中亦属于佼佼者。基于该笔不菲的对价，下一步祁玉民如何为30亿欧元资金找到稳健的出口将成为华晨内部的头等大事。
　　事实上，祁玉民带领下的华晨在资本市场布局运筹多年，早已做透了“宝马概念”。记者注意到，目前华晨集团除了华晨中国，还经营金杯汽车股份有限公司、新晨中国动力控股有限公司、上海申华控股股份有限公司在内的三家上市公司，并无一例外的与宝马实现了“定点帮扶”。
　　首先，金杯汽车与宝马零部件供应业务一直以来都保持着紧密的业务往来。2017年，金杯汽车尽管主营销量相对孱弱，但公司当年仍实现了1.01亿元的净利润收入。
　　《证券日报》记者注意到，金杯实现扭亏的主要利润贡献源于政府补贴和零部件业务。其中依靠零部件业务与宝马车型的深度配套捆绑，当年其零部件业务营业收入高达47.87亿元，同比增长39.54%；汽车座椅、内饰销量分别达到33.5万台套和35.8万台套，同比增幅高达33.36%和17.5%。
　　而作为国内少数拥有独立研发汽车发动机实力的轻型汽油机和轻型柴油机生产商，新晨动力在2014年就获得了生产宝马N20发动机的授权。去年新晨动力获得了包括1.6T（CE16）和1.8T（CE18）两款发动机的授权。目前如东风旗下的风行X7、风行T5以及越来越多的自主车型搭载了这款“宝马芯”。
　　至于申华控股，去年就通过重大资产重组完成了对申华晨宝100%股权的收购，实现了对申华晨宝下属21家宝马等豪华品牌4S店股权的合并。旗下宝利丰4S店更是宝马销售的主要经销商群体。
　　可以看出，通过上述一系列缜密的产业布局，华晨从整车生产、零部件供应、发动机生产和后期销售等环节套住了昂首的“马头”。而在华晨宝马和华晨雷诺两驾马车的助推下，业内普遍对华晨中国的未来预期看好。目前，华晨集团已成为辽宁省属经营规模最大、上缴利税最多的国有企业，员工规模已达5万余人。在祁玉民主掌华晨期间，这家省属企业更是带动了省内零配件配套企业200余家，拉动地方就业近25万人。

话语权在于核心技术
　　回溯此次华晨宝马的股比调整，在国家意志下，华晨汽车可谓实现了国家利益与企业利益的高度统一，同时力求将企业利益最大化。祁玉民对《证券日报》记者透露，“和宝马谈了80天，涉及内容纷繁复杂，包括股比分配的问题、车型份额和售价问题、合同延期问题、如何支持自主发展等，都需要逐一研究和解决。”
　　“外界认为75%的份额高了，但75%和70%的区别真那么大么？今后有车企哪怕谈到68%，与70%又相差几何呢？”祁玉民认为，大家还是要跳出传统的思维，未来发展归根结底还是要靠自己。“难道50对50就有话语权吗？如果有的话，早就把核心技术拿过来了。”
　　从销量数据看，华晨近年来的表现自然难言出彩，但销量不能作为企业唯一的评判标准。祁玉民对《证券日报》记者表示：“小小的华晨话语权却是最强的。”之所以敢这么说，因为华晨有全体系布局，有后程发力的潜质，他对华晨未来充满信心。
　　记者注意到，在与宝马的合作进程中，华晨坚持向大师学习，一副苦心孤诣、潜心求道的决绝架势，目前掌握了宝马授权生产的四款欧六标准发动机的核心技术。从这个角度来看，华晨可以说是国内为数不多拿到合资方先进技术的自主品牌车企。
　　“股比放开是趋势也是必然。早点谈好，他放心，我省心。与其纠结这些细节，不如腾出时间夯实自身。”祁玉民始终认为，外方只是学习的榜样，而非依靠的对象。
　　深谙师夷长技的祁玉民在此前中德密集的谈判中，签署了一份长期框架性协议，其中包括：一、华晨宝马将继续扩大投资和生产规模；二、通过华晨宝马，促进德国工业4.0与中国制造业升级的融合发展；三、启动宝马与华晨双方在第三方市场的开发与合作。
　　“我发展自主品牌，一定是两个杀手锏，一个是合资合作拿技术。第二个就是产融结合为发展自主获取资金。”在祁玉民看来，目前华晨的这种合作模式。不仅是过去的以市场换技术，而是在大平台上共同经营合资品牌和自主品牌。
　　在他看来，宝马对华晨的支持，是所有合资企业中，外方对中方支持做的最到位的。当然，在合资管理中，祁玉民也做出了取舍，“在管理上，我放弃了合资渠道管理，生产、技术及零部件管理。我不认为中方参与合资企业管理，对于合资就是好事。”
　　对于在合资关系中话语权较弱的说法，祁玉民有着另一种方式的解读：这种舍弃让华晨自主拿到了更多来自宝马的资金、技术支持。据祁玉民透露，由于华晨底子薄，不会搞冒进式研发。他也觉得同一级别不需要开发太多车型，尤其是对于现阶段的华晨，扎扎实实地做好一款新车，更符合发展实际。“引进合资，学习提高，更重要的是提升自主。在这个平台上用这些先进技术来发展自己。这种模式更有利于发展自主品牌。”

积极尽早应对开放大势
　　站在改革开放40周年的关键节点，在探讨华晨集团的自主创新与合资合作模式时可以发现，多年来华晨集团在如何坚持自主创新与合资合作融会贯通的问题上，已成为中国汽车行业践行改革开放的经典范本。
　　据《证券日报》记者了解，华晨集团已获得的四款欧六排放标准发动机，使其成为迄今为止国内唯一一家用市场真正换来核心技术的汽车企业。同时，这一举措也为推动自主品牌向上发展打下了坚实基础。
　　在股比限制即将解封的大背景下，谈及国有车企要实现转型升级突出重围，祁玉民给出了生动的阐述，即要坚持“上面红帽子，下面花裤子，撸起长袖子，抓住牛鼻子。”这里的“红帽子”指的是必须坚持公有制经济的领导地位；“花裤子”就是指要坚持推进企业混合所有制改革；“撸起袖子”是说转型升级必须要真抓实干；而“牛鼻子”是明确改革要切中要害，抓住关键问题。
　　据了解，在继续与宝马深度合作的同时，今年华晨还将借助雷诺平台消化吸收雷诺以及日产先进技术，并融入雷诺配套体系。“合资公司将共同研制世界先进的商用车制造技术、改装车制造技术、国际领先的新能源技术，建设更加完善的零部件体系，‘多快好省’地发展自主品牌，令自主品牌更加适应时代需求及未来发展。”祁玉民表示。

源自：21世纪经济报道

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　　祁玉民欲打造第二个华晨宝马：借与雷诺合资解套金杯、华颂

⊙记者：纪伟 沈阳报道

　　导读
　　与雷诺合资谈判中的第一个问题是，合资公司要不要引入金杯和华颂品牌，当初华晨计划将这两个自主品牌放在合资公司里，但法方不要，希望只引入雷诺品牌。
　　12月15日，一个谈判历时一年半的合作最终达成协议，华晨中国汽车控股有限公司与雷诺集团双方正式签署合同组建合资公司。新的合资公司名称为华晨雷诺金杯汽车有限公司，计划以金杯、雷诺、华颂三个品牌生产销售轻型商用车。
　　单看车企实力，一个是在欧洲商用车领域排名第一的跨国车企，一个是长期在商用车领域处于亏损的本土车企，两者的合作并非是真正意义上的“强强联合”，但从时间上来看，能在这么短的时间促成新合资公司的建立，可以看出双方各自需求的“急迫”。
　　此番华晨与雷诺成立新合资公司与以往的“合资换技术”不同，更多的是将华晨自主品牌金杯和华颂放进这个平台，从而获得技术并取得发展。
　　当天，雷诺集团董事长兼首席执行官戈恩在接受21世纪经济报道记者采访时表示：“我们认为，中国不仅是全球最大的汽车市场，也是汽车行业的风向标。过去四年雷诺集团在中国持续投资，业务不断扩大，在乘用车、商用车和电动车领域建立了合资企业。新合资公司将引进部分雷诺日产联盟的技术和平台，推出满足中国消费者需求的产品。”
　　不难看出，扩大在华战略布局是雷诺选择华晨主要目的之一，要知道雷诺在华已组建两家合资公司，且都是与东风集团合作，本意是在商用车领域与东风继续组建第三个合资公司，但具体合作内容双方并没有达成一致。
　　华晨汽车集团董事长祁玉民表示：“近几年，华晨金杯的发展确实出现了困难，在这种情况下如何让金杯和华颂这两个品牌能够‘多快好省’地发展是我一直考虑的问题，而成立新合资公司并极力将金杯放在这个平台去发展，目的是让金杯尽快地扭亏为盈。”

说服雷诺接纳金杯
　　在中国品牌商用车前11月累计销量前十五名企业集团中，华晨仅位列11位，距离第一名东风集团还有很大差距，提升空间仍很大。
　　对此，祁玉民表示：“汽车产业正发生着深刻的变化，中国汽车的负增长一定会来临。今年11月份已经出现负增长，和外界预测的不同，中国市场的增速不会从中速变成低速、再变微增长，一定会出现负增长，尤其是轿车。但轻型商用车已经会持续保持增长，在中国仍会有上升的空间。”
　　公开数据显示，11月轿车销量122.2万辆，同比下降4.8%，1-11月轿车累计销量1064.8万辆，同比下降2.3%。而与之相比，11月商用车销量36.8万辆，同比增长7.3%，1-11商用车累计销量达到375.4万辆，同比增长14.8%。
　　但合作达成并不容易。祁玉民提到，其实在签约之前还是交织着各自的利益，因为国际合作就是一个利益的博弈和平衡，第一个问题就是要不要引入金杯和华颂品牌，当初华晨计划将这两个自主品牌放在合资公司里，但法方不要，希望只引入雷诺品牌；第二个问题是法方能否提供新能源技术；第三个问题是新车型的如何引进；第四个问题是金杯与华颂能不能共享雷诺-日产-三菱联盟的配套体系。
　　华晨必须要解决金杯和华颂的技术和盈利问题，所以上述四个问题很关键。事实上，华晨曾在2003年就与丰田签署技术合作协议，通过获取丰田商用车技术切入轻型商用车市场，并推出海狮等车型，然而伴随消费升级，华晨与丰田技术合作迟迟未有新进展，使得华晨错失切入高端商用车的机会。
　　祁玉民表示：“华晨与丰田一直是合作关系，但丰田方面对双方深入合作意向也不是特别高，此次合资很可能会使得华晨自主品牌在未来既有雷诺技术、又有丰田技术，进一步提升市场竞争力。”
　　金杯汽车去年的年报显示，净利润亏损达到了七年以来的最高值，金杯汽车实现营业收入48.02亿元，同比增长3.52%，净利润为-2.08亿元，同比下降683.03%。若扣除政府的财政补贴，该公司巨亏4.24亿元，连续25年未分红。
　　鉴于上述问题，华晨中国此前曾发布公告称，华晨作价1元向雷诺出售沈阳华晨金杯汽车有限公司的49%股权。未来双方将进一步投入15亿元人民币，实现轻客业务的扭亏为盈。
　　本次交易在业内引发诸多争议，焦点是1元钱的交易价格。“在十几年前金杯有十几亿的历史债务，为了消灭历史债务只有两条路，一个是用利润来消除债务，一个是通过改革消债。显然我们采取了第二种方式。” 祁玉民说。

合资能否换技术？
　　据了解，为组建合资公司，雷诺集团将购买沈阳华晨金杯汽车有限公司49%的股权，同时沈阳华晨金杯汽车有限公司将进行重组。
　　“过去是得发动机者得天下，但未来是得平台者得天下。参照以往三十多年的合资都是一种模式，合资企业经营外国品牌，中方获取利润，以此来反哺自主品牌的发展，但现在，我们创造了一种新模式，在合资企业同时经营外国品牌和自主品牌，这样将更加有利于自主品牌‘多快好省’地发展。”祁玉民表示。
　　从合资占比来看，双方仍未打破1994年发布的《汽车产业政策》设置的外方持股比例不能超过50%的上限，但在经营方式却有较大的调整。
　　目前由于汽车合资企业中外双方占比持平或者相差无几，而中方又依赖外方的技术转让，所以中方的话语权普遍较弱。华晨金杯以及华颂能获取雷诺多少技术，雷诺方面又愿意转让多少技术，都存在很大疑问，新合资公司三大品牌如何协同发展是个难题。
　　祁玉民表示：“虽然华晨与雷诺股比是51∶49，但为了审批快一点，经营权方面还是50∶50，具体体现在九个董事决策的时候不得少于六个人，当达到六个人的时候一定是法方三位，中方三个，这就实现经营话语权的平衡。”
　　在乘用车领域，华晨的合资有过成功的案例，那就是组建华晨宝马，但能否将成功的经验嫁接到商用车领域，还需要等待市场的考验。
　　祁玉民坦言：“将新合资公司打造成第二个华晨宝马是我的梦想，当然我们与宝马合作的是高级乘用车，与雷诺合作的是轻型商用车，市场不一样，方式方法也不一样，但目标是一样的，就是要在沈阳布局两个世界级的合资公司，一个是乘用车、一个是商用车，创造两个成功的案例，这是我的目标。”

人物评价

　　1978.09～1982.08，陕西机械学院工程经济系管理工程专业学习；
　　1982.08～1982.11，大连重型机器厂二车间见习；
　　1982.11～1985.06，大连重型机器厂计划科见习、计划员；
　　1985.06～1986.03，大连重型机器厂计划科副科长；
　　1986.03～1992.08，大连重型机器厂经济计划处副处长；
　　1992.08～1994.04，大连重型机器厂经济计划处处长；
　　1994.04～1995.11，大重集团公司总经理助理兼计划处处长；
　　1995.11～1998.06，大重集团公司副总经理；
　　1998.06～1998.10，大重集团公司总经理；
　　1998.10～2000.06，大连重工集团有限责任公司总经理、董事；
　　2000.06～2001.11，大连重工集团有限责任公司董事长、总经理；
　　2001.11～2002.12，大连重工起重集团有限公司董事长、总经理；
　　2002.12～2004.09，大连重工起重集团有限公司董事长、总经理、党委常委；
　　2004.09～2004.10，提名为大连市人民政府副市长人选；
　　2004.10～2005.12，辽宁省大连市人民政府副市长；
　　2005.12～2010.02，华晨汽车集团控股有限公司董事长、总裁、党组书记；
　　2010.02～2015.12，华晨汽车集团控股有限公司董事长、总裁、党组副书记；
　　2015.12～2019.03，华晨汽车集团控股有限公司党委书记、董事长；
　　2019.03～，退休。

　　12个月不过是年轮转动下短短的一瞬，对一个大型企业，尤其在濒临危机的时刻，12个月太过短暂。谁又能在如此短的时间里做个力挽狂澜改变乾坤的英雄？祁玉民却做到了。在祁玉民入主华晨后的12个多月的时间里，风风火火，没有停止过发展的脚步，让汽车界以外的人，看到了这个汽车“门外汉”反而创造了中国民族汽车发展史上的一个又一个奇迹。

临危授命
　　2005年底的华晨汽车，这一曾在1998年靠金杯年利润达到过17亿元的业界“楷模”，却是辉煌早已不在尽现疲惫之色，旗下品牌松辽和金杯已经是明日黄花，而中华和尊驰轿车一年的销量仅有1万多辆。集团3年累计就亏损28亿元人民币，外欠经销商10亿元，只剩下给职工发工资的钱。不过短短四五年时间，华晨却像一个得了重病的病人。
　　12月28日晚7点多钟，一个风雪交加，大雾蒙蒙的夜晚，当时还在任大连市副市长的祁玉民突然接到辽宁省委组织部通知，要他第二天到省委报到。第二天天气原因汽车无法通行，祁玉民只好乘早班火车赶到沈阳。在路上，祁玉民给姐姐发了一个短信，写道“我在雨雪交加中，怀着难以名状的复杂的心情，去一个陌生的城市，陌生的单位去从事陌生的工作！”。报到后立即被派往华晨，担任华晨汽车集团控股有限公司董事长、总裁兼党组书记，华晨中国汽车控股有限公司执行董事、总裁，沈阳华晨金杯汽车有限公司董事长，几副重担一肩挑。事后祁玉民对媒体说他的这次赴任“很突然，也很悲壮。”
　　其实辽宁省政府把这个重担交给祁玉民，也经过一番慎重考虑。现实的华晨需要一个铁碗人物统领，虽然他在政府机关工作，但此前他曾任大连重工？起重集团董事长兼总经理，有22年的企业管理经验。而祁玉民在大连，就以果断、强硬着称，是一个适当的人选。
　　“企业和政府的工作有很多不同，但有很多管理理念是相通的”，祁玉民就是喜欢把复杂的事情简单化。从上任那天起，祁玉民不去理睬周遭的议论声音，每天都要工作14个小时，日子过得充实又很紧张。

华晨定位
　　对于祁玉民来说，一个新的职位意味着更多的责任和更大的挑战，而对于华晨这个企业来说，更多的是寄希望于这位务实的领航者，能将一个曾经风波不断的企业引至强大的发展之路上，开启华晨的一个新时代。
　　经过3个星期的调研，祁玉民深入摸底，还是找到了华晨的独特优势。他认为，华晨汽车在中国的汽车企业里是非常独特的。我们中国的汽车厂大概分三类，一类是纯国有，一类是合资，一类是民营，华晨这三类哪个都不是，它在众多的汽车厂里，率先高起点，自主研发，这在汽车界是独一无二的。还有，华晨经过几年的积累，已投入80亿元建立起相当雄厚的生产轻卡、客车和轿车的能力。而且通过与宝马、丰田等世界一流汽车公司的合资与技术合作，在轻型客车和轿车领域已具有一定的优势。
　　而研究华晨的这些优势之所以发挥不出去的原因，关键是公司的营销能力不高，产品的销量上不去。于是，祁玉民有了新的定位。华晨有两个核心的东西不能变：一是原华晨确定的“自主创新、自有技术、自主品牌”的发展路线完全正确，没有必要改变，一定要把自主品牌打响；二是资本市场和汽车产业相结合的发展模式不能变，这是华晨安身立命的根本。“高起点自主创新，高品质自主品牌，高目标跨越发展”是祁玉民把华晨放在中国汽车产业的大环境下，为华晨确定的战略目标。

力挽狂澜
　　思路确定了，说干就干，祁玉民迅速作出了两个艰难但关系企业未来发展方向的重大决策：尊驰降价、骏捷加快上市步伐并以低价切入市场。
　　尊驰是一款中级轿车，在同级别轿车中，不逊色于任何国际品牌车型，而且外观、操控性、安全性、空间、舒适性等指标上甚至更高于国内其他的中级轿车。但是这款车的价值一直以来不被消费者认可。而这一次大幅降价，最高降幅达到了4万元，不仅刷新了自主品牌中级轿车降价的纪录，也创造出新的性价比神话。降价后的尊驰迅速获得了积极的市场反馈，在不到3周时间内，尊驰的销售订单就突破了千余台。
　　骏捷则是一款融汇欧洲造车理念，由华晨联合德、意、日、英等上千名汽车行业精英，严格遵循QSD（品质、安全、耐用）理念，历时三年精心打造而成的精品，也是华晨针对中级轿车市场所做的秘密武器。在热心的车友当中一直享有“小宝马”或“中国宝马”的昵称。当时，关于骏捷何时上市，祁玉民力推在确保品质的情况下，要尽快上市去抢占市场。而关于骏捷定价到底是多少？在经过一番市场调研之后，祁玉民顶住了来自香港股东的质疑压力，果断地将骏捷的最低上市价格定为8.58万元。祁玉民不否认骏捷的价格“比市场正常价格略低一点”，他坦言这是让自主品牌车型“叫好又叫座”的一种无奈的营销策略，“价格要低一些，给国民一些惊喜价，才能够让消费者选择自主品牌。”
　　这一系列降价措施果然立竿见影，骏捷和尊驰市场销售火爆，产量大幅增长。正如祁玉民之前所说：“高效转动，启动市场，规模赚钱，让企业彻底摆脱困境”，规模效应开始体现出来了，扭转财务、摆脱困境这个目标意想不到提前实现了。
　　但公司内外对祁玉民却是议论纷纷，汽车界有人称他是“价格屠夫，搅局者”，厂里也有人埋怨他“瞎指挥，赔钱赚吆喝”。但祁玉民不认同说他搞低价销售的议论，他反诘道，不以这种高性价比启动市场，怎么会有市场销量？过去中华轿车的失误就在于闭门定价，不考虑市场接受程度。而他给尊驰、骏捷定的价格是“市场可以接受的价格”，虽然“确确实实比市场正常价格略低一点”。可为什么要这样做呢？“国人心目中已经形成一种概念：进口品牌第一，合资品牌第二，第三才是自有品牌车。同样一款车，换上跨国公司的商标，就绝对不是这个价格”。另外考虑到“一批虎视眈眈的竞争对手”也会降价，与其步他人后尘，不如先下手为强。他说：“这是我的经营策略。”
　　于是，在2006年上半年，短短半年的时间，华晨便摆脱了销量不断下滑的困境，不仅重新获得了自信更是赢得消费者的信任，重新跻身全国汽车销量前10强的华晨又成为业界关注的焦点。

品质为先
　　如何让华晨立于不败，祁玉民的概念是：汽车产业的核心无非是两个字：质和量。品牌的根本是品质，未来的发展不能依靠价格竞争，品质的核心是自有技术。
　　他提出“三品工程”的概念：品质、品种和品牌。华晨在中华车上的惨痛教训，就是质量出了问题，大毛病没有，小毛病太多，“现在的车和过去的车完全不一样，我们现在是用宝马和丰田的理念抓品质”。
　　用祁玉民的话概括就是：“今年转动，明年赚钱，后年发财。”2007年他的计划是：华晨年销量从2005年的12.25万辆提高到28万辆，年销售收入从2005年的210亿元提高到400亿元，实现第一个翻番目标；到2010年，实现整车销量50万辆，销售收入800亿元以上，实现第二个翻番目标，把华晨汽车建成我国汽车工业发展自有技术、自主品牌的重要研发基地，成为跨地区、国际化的大型企业集团。
　　12个月过去，临危受命的祁玉民在短短一年的时间里创下了令汽车业界刮目相看的突出业绩。他不仅给华晨带来了一连串漂亮的数字，更给一度消沉的华晨人带来了信心。

国际合作
　　祁玉民带领华晨集团与宝马集团在合资合作中率先进入新的发展阶段。
　　祁玉民推进华晨与雷诺深化合作，在中国汽车界开创了在合资公司同时开发和经营外资品牌和自主品牌的模式。

一：工作业绩
　　1. 大连业绩
　　提出“三改两高一加强”新举措。“三改”就是通过改革、改组、改造；“两高”即全面提高对外合资合作和产品技术水平，全面提高企业国际竞争力；“一加强”就是加强管理，实施创新战略，坚持以人为本，实现企业持续快速健康发展。
　　曾成功将我国重机行业的大连重工和起重运输行业龙头大起集团实施了搬迁改造重组，建成了中国重工行业惟一具有国际水平的现代化重大装备临海研制基地和核心零部件制造基地。
　　任大连市副市长时，主管工业，实施大钢、大化等一批大型工业企业搬迁改造，着力优化提高工业经济运行质量。

　　2. 四大举措
　　第一大举措：3月份，中华骏捷上市后，形成一道强大的冲击波，排队购买骏捷车成了中国汽车市场一大景观。祁玉民采取价格回归式定价，新车价位在8.58万元──12.88万元。短短五个月时间内，骏捷订单近4万，强烈震撼中级车市，创造了车市销售神话。
　　第二大举措：6月26日，华晨1.8T涡轮增压发动机在沈阳正式投产。作为中国第一款高性能涡轮增压汽油发动机，华晨1.8T发动机改变了中国车用“外国心”的历史，成为中国汽车工业新的里程碑。
　　第三大举措：2006年1-9月份，华晨汽车集团控股有限公司整车销售15.12万辆，销售增幅高达74%，跻身中国汽车销量排名第九位、销售收入排名第六位。
　　第四大举措：11月份，祁玉民远赴德国不莱梅市政厅参加华晨汽车与HSO公司的签约仪式，出口合同总标的是15.8万辆中华轿车，为中国自主品牌出口欧洲刷新了纪录。

二：年度人物
　　获奖理由
　　他在中国中高级轿车技术创新方面走在前列，创造了自己的自主品牌。
　　华晨汽车引进、消化和吸收世界先进技术基础上，采取自主创新与自主品牌相结合，打造出一系列中高端创新产品，填补我国中高级轿车市场自主品牌的空白，打破中高级轿车市场只有外资和合资企业一统天下的格局。
　　据介绍，无论在企业和政府，祁玉民素以作风硬朗，创新实干着称。在主政大连重工起重集团期间，他成功地将我国重机行业的大连重工和起重运输行业龙头大起集团实施了搬迁改造重组，建成了我国重工行业惟一具有国际水平的现代化重大装备临海研制基地和核心零部件制造基地。作为大连市主管工业的副市长，他大刀阔斧实施大钢、大化等一批大型工业企业搬迁改造，着力优化提高工业经济运行质量。
　　2005年，华晨汽车取得了令人满意的成绩，金杯海狮连续9年在轻客市场独占鳌头；金杯轻卡成为了市场重要主力军；尊驰轿车销量平稳增长；MPV系列阁瑞斯前11个月累计销量比上年增长近4倍；华晨汽车完全自主研发的、国内领先、国际同步的1.8T发动机已正式批量投产；历时3年精心打造的中级轿车──骏捷已整装待发。
　　2006年是华晨集团发展历史上的关键年，承载着新的使命。华晨集团以市场为导向，紧紧围绕打造企业核心竞争力，有效的建立了符合市场经济规律要求的“质量、成本、服务、工期”体系，大力实施结构调整、技术升级、改革开放、品牌经营、人才兴企等举措，使企业在力保自主品牌质量持续提升的基础上，以新产品占领市场，成为民族汽车工业发展的有生力量。

违纪被查
　　2020年12月4日，据辽宁省纪委监委消息：华晨汽车集团控股有限公司原党委书记、董事长祁玉民涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。