[转帖]寻官启事──海南记者官员的一点比较研究

源自：中国青年报 作者：杨于泽
　　在海南文昌市锦山镇，一根水泥电线杆被大货车撞成两截，悬在空中威胁过往人车安全，附近居民呼吁10天无官管，于是在水泥杆上贴出一张“寻官启事”。有评论惊叹，“此乃千百年来未有之奇事”。
　　本该有官员负责的事无官管，久拖不决，甚至弄出“严重后果”来，实乃我们寻常惯见。
　　一名有经验的记者，对此也不会有太大兴趣。但有人贴出“寻官启事”，类似于“人咬狗”了，便成了新闻。
　　“寻官启事”奇固然奇，整个事件仍不脱一条旧闻，最多算是新瓶装旧酒，讲的依然是一个政府懒政、官员不作为的故事。记者之功在巧用新瓶，将旧闻包装成新闻。否则，你说电线杆威胁行人安全、无良商人拿亚硝酸盐卤肉、用福尔马林发水产品，都司空见惯不算新闻了。
　　国庆长假期间，我每天看电视，发现被政府明令禁止的疗效广告不少。药商和医院，还有卖蜂制品的、卖漱口液的，都把疗效吹得天花乱坠。比如药商请来侯耀华宣布，一种进口胶囊治前列腺有特效，恢复男性雄风药到病除。卖蜂制品的请一老汉现身说法，自言家人已经准备后事，孰料吃了某品牌蜂胶、蜂王桨，而今竟生龙活虎。
　　这些广告大张旗鼓，存心要让全国人民都知道。不仅市民频遭轰炸，想必有关处长、局长、市长乃至省长也会目睹耳闻。对于违法违规的事，政府一惯强调“发现一起查处一起，绝不姑息”，但违法违规的电视广告不停地自我举报，却不见有官来管。
　　有人说，官员太忙，忙着开会、剪彩、吃喝、桑拿，没时间和精力管事。其实，我们没必要把官员想像得太忙，更不要想像官员个个腐败。锦山镇的有关负责人，忙着搞腐败了吗？没有证据。我们能够肯定的是，他们懒得管事，没有管事的积极性，没有管事的动力和压力。
　　与政府官员形成鲜明对比的，是记者接到线报，如获至宝，立即行动。照理说，记者与官员都是人，都有着人性的优缺点。如果他们都是计件工，就会同样彰显“中华民族勤劳勇敢”的美德，主动加班加点地干活，以求衣食无忧、养家活口。若同吃大锅饭，自然都想少干活，多拿钱，最好是不劳而获。可一旦记者与官员相揖别，其工作态度和办事效率就有了天壤之别。
　　每一种职业都有社会约束机制，显然，社会对记者和官员的职业约束机制不同。记者写一篇报道拿一份钱，如果偷懒，不仅拿不到钱，还可能被报社炒鱿鱼。所以记者每天忙着找线索作报道，表现出高度的积极性和负责精神。
　　官员有稳定的收入，业绩评价没个准儿。大官坐而论道，可以给民众画最新最美的图画，可以对小官提很高的要求；小官起而行之，在第一线“公仆”，时常“倦勤”，这是人情之常。“寻官启事”与违法违规电视广告热播，已经典型地说明，小官不管事，大官不管人，实际上也是不管事。小官不管事因为懒，大官觉得千头万绪不好管，所以放弃。
　　传媒体制，可以给政治体制某种启示。传媒市场竞争激烈，竞争压老总，老总压记者，老总偷懒报纸垮台，记者偷懒记者下岗。而要官员认真负责，没有一种大官丢交椅、小官丢饭碗的压力机制，大家永远稳坐钓鱼台，肯定也是不行的。

文章提交者：江上小堂

文章提交者：暗云1.2

海南那个一把手不是被吹得英明神武的？

怎么现在都没什么改变，看来又是吹。

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卫还是有点新锐之气，不过再怎么样，那也得跟大方向走呀？不然立得住吗？

2008年10月08日08:20  源自：《长江日报》

　　海南省文昌市锦山镇主街道边的一根水泥电线杆被车撞成两截，悬在空中摇摇欲坠，影响了公众出行安全。附近居民向有关单位呼吁10天无人管，无奈之下，便在水泥杆上张贴“寻局长启事”。(《海南特区报》10月7日)
　　本件事在网上传为笑谈，已造成恶劣的公共影响，相关问题，相信能够在短时间内获得解决，关键是：类似事件，非以如此娱乐性质的“恶搞”，便不能在短时间内获得解决吗？一次、两次“恶搞”还有人关注，多次“恶搞”，关注者会越来越少，关注者少则形不成公共影响，是否就听之任之了？
　　作一种设想，如果张贴出来的是一张罢官启事，而不是寻官启事，又是怎样的效果呢？
　　公众当然有权利自行组织起来，或者通过民意代表机关要求问责相关部门，要求罢了自己特别不满意的官，公众的满意程度，原本是对部门、官员最硬的考核，其他种种规章制度、奖惩条例都只是对这一最硬考核的补充。
　　罢官启事与寻官启事，不只是一个字眼上的区别，寻官是“恶搞”，却没有脱去哭诉、哀求的意思，而真正的罢官启事，不仅是贴在电线杆上的一张纸，还撞开了一套完整程序的大门，是公众的自由表达权是否被充分保证，能否堂而皇之表达对任何公权部门以及公共服务人员的不满；是民意是否用不着乞求更高级权力，而是行使完全属于自己的权力要求最严厉地问责公权部门，并要求罢免个别公务人员。
　　身为公权部门，身为公务人员，具体应该怎样做，如何制定规章制度、奖惩条例以督促之、保证之，都是公权部门，以及公务人员的内部事务，公众只接受成果，即最终的服务质量如意不如意，不如意就要提出意见，要质疑之、问责之、罢免之。唯其如此，公权，以及公权拥有者才可能真正接受监督、真正尊重民意，一应内部事务才不致沦为“纸上谈兵”。
　　寻官启事能收效于一时一事，欲收效于时时事事，永远维持公众的监督热情，实在非罢官启事不可。