张家口“11·28”重大爆燃事故调查报告发布：涉事公司瞒报

真爱你 · 发表于: 2018-11-30 11:38:00

源自：人民交通网

原文标题：河北省张家口市政府举行桥东区爆燃事故第二次新闻发布会

人民交通讯（记者：王彦生）2018年11月29日下午，张家口市政府举行桥东区爆燃事故第二次新闻发布会，就事故处置工作总体进展、伤员救治、失联人员登记和遇难者身份核实等最新情况进行发布。
　　目前，事故伤亡人员情况没有发生变化。国家卫生应急办、积水潭医院、安定医院5名专家以及河北省医大一院、医大二院、医大四院、省胸科医院、省疾控中心、石家庄市第一医院、唐山工人医院、保定市第五医院17名专家正在张家口协助开展救治工作，会同张家口医疗救助人员进一步完善救治评估方案，调派烧伤急救药品和流体床等设备，积极开展病情处置。
　　现场处置工作方面，对现场视频、企业、人员、车辆、手机等数据信息进行采集梳理，全面启动了受损房屋、车辆等资产的登记、核查、损失评估等工作。由张家口市安监局牵头，公安消防部门和盛华公司技术人员共同组成隐患排查组，进入厂区逐线逐点排查，密切关注厂区内危化品的保管和转运情况，做好损毁车辆携带油气放卸，消除事故隐患，严防次生灾害发生。
　　伤员救治工作方面，截至目前，已有烧伤、急诊重症、烧伤护理、心理援助等38名国家和省级专家抵张协助开展救治工作。29日晚还将有15名专家和7名护理骨干赴张参与救治。张家口市卫计委紧急调配、购置了针对救治所需的悬浮床、大型红外线烤灯、磺胺嘧啶银粉等药械，全力保证每名伤员治疗所需。下一步，张家口市卫计委还将继续全力救治伤员，尽最大努力挽救伤员生命；继续提供最好的医疗救治资源，为救治工作提供保障；继续做好伤员的心理疏导工作，并积极配合当地政府做好伤员家属的心理安抚工作；继续加强与北京卫生部门的沟通协调，确保在京救治伤员得到最好的治疗。
　　为做好失联人员登记和遇难者身份核实工作，张家口市按照“一人一户一专班”要求，开展事故遇难人员DNA鉴定、家属接待、情绪疏导、抚恤善后等处置工作。目前，已登记齐迎福、牛天辉、魏德冈等23名失联人员（其中，本市17人、山西省5人、内蒙古自治区1人），涉及20户家庭。失联人员具体个人信息均与亲属进行核实。截至11月29日18时，张家口市公安局刑警支队经DNA对比，已确认7名失联人员身份。
　　事故原因尚在调查之中，暂还不能确定爆炸因素。
　　同时，经过对事故涉及的大仓盖镇北甘庄村、梅家营村、向家营村以及周边11个重点村、6000余户、16000余人的走访排查，均未发现财产损失情况。本社将持续关注事态进展。

问薇千柔 · 发表于: 2018-11-30 09:08:00

源自：河北省人民政府网站

原文标题：张家口市政府举行桥东区爆燃事故第二次新闻发布会

　　（记者：万前进张晨光郑世繁张尊锋）11月29日20时30分，张家口市政府举行桥东区爆燃事故第二次新闻发布会，就事故处置工作总体进展、伤员救治、失联人员登记和遇难者身份核实等最新情况进行发布。
　　张家口市对企业、人员、车辆、手机等数据信息进行采集梳理，全面启动了受损房屋、车辆等资产的登记、核查、损失评估等工作。由张家口市安监局牵头，公安和消防部门以及盛华公司技术人员共同组成隐患排查组，进入厂区逐线逐点排查，密切关注厂区内危化品的保管和转运情况，做好损毁车辆携带油气放卸，消除事故隐患，严防次生灾害发生。
　　同时，经过对事故涉及的大仓盖镇北甘庄村、梅家营村、向家营村以及周边11个重点村、6000余户、16000余人的走访排查，均未发现财产损失情况。
　　伤员救治情况，截至发稿时，事故伤亡人员情况没有发生变化。国家卫生应急办、北京积水潭医院、安定医院5名专家以及河北省医大一院、医大二院、医大四院、省胸科医院、省疾控中心、石家庄市第一医院、唐山工人医院、保定市第五医院17名专家正在张家口协助开展救治工作，会同张家口医疗救助人员进一步完善救治评估方案，调派烧伤急救药品和流体床等设备，积极开展病情处置。
　　截至目前，已有烧伤、急诊重症、烧伤护理、心理援助等38名国家和省级专家抵张协助开展救治工作。29日晚还有15名专家和7名护理骨干赴张参与救治。张家口市卫计委紧急调配、购置了针对救治所需的悬浮床、大型红外线烤灯、磺胺嘧啶银粉等药械，全力保证每名伤员治疗所需。
　　下一步，张家口市卫计委还将继续全力救治伤员，尽最大努力挽救伤员生命；继续提供最好的医疗救治资源，为救治工作提供保障；继续做好伤员的心理疏导工作，并积极配合当地政府做好伤员家属的心理安抚工作；继续加强与北京卫生部门的沟通协调，确保在京救治伤员得到最好的治疗。
　　按照“一人一户一专班”要求，张家口市开展事故遇难人员DNA鉴定、家属接待、情绪疏导、抚恤善后等处置工作。目前，已登记23名失联人员，其中，张家口市17人、山西省5人、内蒙古自治区1人，涉及20户家庭。失联人员具体个人信息均与亲属进行核实。截至11月29日18时，张家口市公安局刑警支队对死亡者DNA鉴定已完成7人，与失联人员中7人身份相符，其余死亡者DNA鉴定正在紧张进行。

碾铁路 · 发表于: 2018-11-30 08:54:00

源自：中国新闻网

　　中新网11月29日消息，据“张家口发布”微信公众号消息，11月28日21时，张家口市召开新闻发布会通报“11·28”爆燃事故有关情况。通报称，目前设立的5个空气监测点位均未检出有毒有害物质，地下水监测也未见异常。

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发布会现场。图片来源：“张家口发布”微信公众号
　　据通报，2018年11月28日凌晨0时41分，张家口市桥东区大仓盖镇盛华化工有限公司附近发生爆燃。28日凌晨2时48分，明火基本被扑灭。截至发布会时，现场搜救工作基本结束，事故造成23人死亡、22人受伤，过火的大货车38辆、小型车12辆。
　　2018年11月28日凌晨零时41分，张家口市119指挥中心接报，桥东区大仓盖镇盛华化工有限公司附近发生爆燃。指挥中心第一时间调集6个消防中队、19部消防车和约100名消防队员赶赴现场分析研判火情，组织扑救火灾，并对事故现场和外围实施临时管控。张家口市120急救中心派出5辆救护车、46名医务人员前往现场救援。
　　张家口市委、市政府迅速启动应急预案，公安、卫计、安监、环保等救援人员迅速展开人员搜救、伤员救治、环境监测、人员疏散、隐患排查等工作。明火在28日凌晨2时48分基本扑灭。截至目前，现场搜救工作基本结束，事故造成23人死亡、22人受伤，过火的大货车38辆、小型车12辆。
　　省、市两级监测结果表明：截至目前，设立的5个空气监测点位均未检出有毒有害物质，地下水监测未见异常。
　　通报指出，目前，张家口市做了以下工作。
　　一是全力搜救、全力抢救，不惜一切代价救治生命。按照省委、省政府领导的指示要求，调集最好的专家展开救治。目前，22名受伤人员中，2人在市第一医院救治，生命体征正常；8人在解放军251医院救治，其中3人危重伤、5人生命体征正常；5人在北京解放军304医院，2人在北京朝阳急救中心，1人在北京儿童医院救治；另有4人轻伤已出院。
　　二是严防次生灾害发生。第一时间责令紧邻事故现场的盛华公司采取紧急停产措施，并由市安监局牵头、公安消防和盛华公司技术人员进入厂区排查，消除事故隐患。协请迅速派遣有关专家到现场指导隐患排查和事故处置工作。
　　三是及时公开事故信息。在“张家口发布”微信公众号和微博上及时发布事故信息和处置情况；与新华社等媒体取得联系，第一时间提供信息，借助主流媒体渠道及时发布事故权威信息，回应社会关切，保障群众的知情权。

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为事故遇难者默哀。图片来源：“张家口发布”微信公众号
　　四是做好善后处置工作。组建工作专班，确认死伤人员身份，做好家属接待、情绪疏导、抚恤善后等工作。
　　五是部署开展安全生产大排查大整治。迅速下发紧急通知，并召开会议专题部署，以化工厂、烟花爆竹生产销售等领域为重点，举一反三，在全市范围内迅速开展安全生产隐患排查整治工作，务求事故苗头第一时间得到有效处置。
　　通报表示，下一步将继续全力救治受伤人员，不惜任何代价救治生命；全面排查整治，严防次生灾害发生；进一步抓好现场搜救和全面警戒管控；有力有序有效处置现场，全面排查，消除隐患；依法依规、科学展开事故调查。由省应急管理厅牵头，省公安、消防、环保、交通、工会等部门和张家口市组成联合调查组，尽快查明事故原因，及时向社会公布；依法依规追责；全力做好善后工作；举一反三，全面排查，继续深入做好事故隐患摸排整治工作。

btkj · 发表于: 2018-11-30 07:38:00

源自：中国经营报

原文标题：张家口“1128爆燃”现场图集：现场有儿童棉拖鞋

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　　路南一侧停车场内，距离道路三十多米外的车辆也被爆燃伤及。据司机透露，他们近期正在向盛华化工供应煤炭，不少车是从内蒙和山西过来的。

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　　被烧毁车辆的牌照已经失去颜色。

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　　多数被烧车辆的驾驶舱只剩框架，有的车辆邮箱也已经破损。

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　　路南，海珀尔公司门口处的一座楼放被爆燃伤及。

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　　路南海珀尔公司的大楼虽被伤及，但依然有不少玻璃是完整的，人们推测爆燃点并不在此处。

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　　路边被爆燃损坏的运煤车辆。

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　　相比于路南，路北的盛华化工公司并无太多爆燃后的痕迹，当地人称，张家口多西北风，且事发时车辆多数在路南停靠。

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　　海珀尔公司正在建设的加气站内，一个变电箱上的电线被完全烧化。

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　　29日下午，大型吊车正准备将烧毁车辆挪走。

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　　路南一个电线杆上，通往顶端的电线外包装已经被烧的“碳化”。

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　　盛华化工正门外，人们在围着一辆小型车探讨究竟哪里是爆燃“原点”。

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　　一本丢弃在路边的过磅记录显示，这里有不少内蒙和山西的运煤车停靠。

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　　盛华化工南侧的公交站牌已经完全被烧黑。

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　　盛华化工正门外，人们不断前来，试图为这场爆燃寻找原因，也有家属在附近寻找亲人所驾驶过的车辆。

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　　盛华化工公司大门东侧，是这次爆燃痕迹较为明显的一处，此外整个路北的爆燃痕迹较少。

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　　盛华化工大门外，一辆烧的只剩框架的电动车。

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　　一辆被烧毁的大车上，调查人员留下了一个编号。

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　　路南停车场内，多辆运煤车被烧毁，其南侧还停放着大量危化物运输车辆。

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　　爆燃现场路面上的车牌。

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　　盛华化工正门外，一辆被烧毁的小型家用车。

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　　爆燃路段，路中丢弃的一只棉拖鞋，从尺寸看，其主人应该是一名孩子。

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　　盛华化工正门两侧，均有禁止停车的标志。由于该企业夜间并不卸货，送货车往往在其对面、路南停靠休息等待。

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　　爆燃现场遗落物。

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　　道路南侧的农田里，一块车身铁皮。
　　河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸

真爱你 · 发表于: 2018-11-30 02:23:00

源自：中国新闻网

原文标题：张家口爆燃事故：已成立联合调查组 7名遇难者身份确认

　　中新社张家口11月30日电（张帆陈林）29日晚，张家口市政府召开“11·28”爆燃事故第二场新闻发布会，相关负责人就事故处置进展、伤员救治等情况进行了最新通报。

伤员救治：数十名专家抵张协助开展救治
　　据介绍，事故发生后，有烧伤、急诊重症、烧伤护理、心理援助等38名国家和省级专家抵达张家口协助开展救治工作。此外，29日晚又有专家和护理骨干到张家口参与救治。
　　张家口市卫计委紧急调配、购置了针对救治所需的悬浮床、大型红外线烤灯等药械，全力保证每名伤员治疗所需，下一步还将继续尽最大努力挽救伤员生命。此外，继续加强与北京卫生部门沟通协调，确保在京救治伤员得到最好的治疗。

现场处置：排查隐患严防次生灾害发生
　　由张家口市安监局牵头，公安消防部门和河北盛华化工有限公司技术人员共同组成隐患排查组，进入厂区逐线逐点排查，密切关注厂区内危化品的保管和转运情况，做好损毁车辆携带油气放卸，消除事故隐患，严防次生灾害发生。
　　此外，还对现场视频、企业、人员、车辆、手机等数据信息进行采集梳理，全面启动了受损房屋、车辆等资产的登记、核查、损失评估等工作。
　　经过对事故涉及的大仓盖镇北甘庄村、梅家营村、向家营村以及周边11个重点村走访排查，未发现人身伤亡和重大财产损失情况。

身份核实：7名遇难者身份确认
　　开展了事故遇难人员DNA鉴定、家属接待、情绪疏导、抚恤善后等处置工作。家属登记失联人员23人，截至11月29日18时，死亡者DNA鉴定已完成7人，与失联人员其中7人相符；其余死亡者DNA鉴定正在紧张进行。

事故调查：成立联合调查组已开展工作
　　据通报，河北省应急管理厅同公安、消防、环保、交通等部门，和张家口市组成联合调查组，已抽调61名工作人员，对事故现场全面开展现场勘验、现场取证、资料提取、调查询问等工作，力争尽快查明事故原因。 ●
　　河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸

问薇千柔 · 发表于: 2018-11-29 21:38:00

源自：澎湃新闻

原文标题：张家口再通报爆燃事故：已登记23名失联人员，7人身份确认

⊙记者：王哿

　　11月29日下午，张家口市政府举行桥东区爆燃事故第二次新闻发布会，就事故处置工作总体进展、伤员救治、失联人员登记和遇难者身份核实等最新情况进行发布。
　　目前，事故伤亡人员情况没有发生变化。国家卫生应急办、积水潭医院、安定医院5名专家以及河北省医大一院、医大二院、医大四院、省胸科医院、省疾控中心、石家庄市第一医院、唐山工人医院、保定市第五医院17名专家正在张家口协助开展救治工作，会同张家口医疗救助人员进一步完善救治评估方案，调派烧伤急救药品和流体床等设备，积极开展病情处置。
　　现场处置工作方面，对现场视频、企业、人员、车辆、手机等数据信息进行采集梳理，全面启动了受损房屋、车辆等资产的登记、核查、损失评估等工作。由张家口市安监局牵头，公安消防部门和盛华公司技术人员共同组成隐患排查组，进入厂区逐线逐点排查，密切关注厂区内危化品的保管和转运情况，做好损毁车辆携带油气放卸，消除事故隐患，严防次生灾害发生。
　　伤员救治工作方面，截至目前，已有烧伤、急诊重症、烧伤护理、心理援助等38名国家和省级专家抵张协助开展救治工作。29日晚还将有15名专家和7名护理骨干赴张参与救治。张家口市卫计委紧急调配、购置了针对救治所需的悬浮床、大型红外线烤灯、磺胺嘧啶银粉等药械，全力保证每名伤员治疗所需。下一步，张家口市卫计委还将继续全力救治伤员，尽最大努力挽救伤员生命；继续提供最好的医疗救治资源，为救治工作提供保障；继续做好伤员的心理疏导工作，并积极配合当地政府做好伤员家属的心理安抚工作；继续加强与北京卫生部门的沟通协调，确保在京救治伤员得到最好的治疗。
　　为做好失联人员登记和遇难者身份核实工作，张家口市按照“一人一户一专班”要求，开展事故遇难人员DNA鉴定、家属接待、情绪疏导、抚恤善后等处置工作。目前，已登记齐迎福、牛天辉、魏德冈等23名失联人员（其中，本市17人、山西省5人、内蒙古自治区1人），涉及20户家庭。失联人员具体个人信息均与亲属进行核实。截至11月29日18时，张家口市公安局刑警支队经DNA对比，已确认7名失联人员身份。
　　同时，经过对事故涉及的大仓盖镇北甘庄村、梅家营村、向家营村以及周边11个重点村、6000余户、16000余人的走访排查，均未发现财产损失情况。
　　河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸

btkj · 发表于: 2018-11-29 21:23:00

源自：新京报

原文标题：张家口爆燃事故涉事企业相关负责人被管控

　　（记者：刘名洋潘闻博黄启鹏）11月28日0时41分，河北省张家口市桥东区河北盛华化工有限公司附近发生爆燃事故。今日（29日）晚间，新京报记者从现场发布会获悉，截至目前，事故造成23人死亡，22人受伤，涉事企业相关负责人被管控，目前事故原因正在调查，涉事企业具体信息暂不便透露。
　　29日晚间，张家口市政府新闻办公室召开新闻发布会。会上，张家口市政府发言人、副秘书长张文浩表示，涉事企业相关负责人已被管控。
　　目前，由张家口市安监局牵头，公安消防部门和盛华公司技术人员共同组成隐患排查组，进入厂区逐线逐点排查，关注厂区内危化品的保管和转运情况，消除事故隐患，严防次生灾害发生。
　　河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸

不取 · 发表于: 2018-11-29 17:08:00

源自：澎湃新闻

原文标题：多个集团军医院亮相，第74集团军医院前身始建于一百多年前

⊙记者：王俊

　　今年下半年以来，军队医院转隶、更名等改革调整信息陆续通过地方媒体的公开新闻报道进入公众视野。
　　澎湃新闻注意到，在军队医院的调整改革中，2017年新组建的陆军集团军也有了自己的医院，多个集团军医院近期公开亮相。
　　解放军原第421医院官方网站（www.421hp.com）近日已更名为中国人民解放军陆军第七十四集团军医院网站。该网站“医院概况”栏目介绍说，“第七十四集团军医院（原第421医院）是一所综合性三级甲等医院，位于广州市新港中路468号，始建于1901年（光绪27年），已有110多年悠久历史，前身为‘宏济医院’，民国期间改为‘两广教会医院’，1951年改编为‘中南海军医院’，1954年更现名。是广州市救护中心‘120’急救站、海上急救站。是广州市医保首批定点医疗机构，是省、市、区公费医疗挂钩医院。”
　　澎湃新闻记者查询发现，近日公开亮相的，还包括第71、72、74、75、78、81集团军医院等。
　　这些公开亮相的集团军医院中，位于河北省张家口市的第81集团军医院近日还参与到张家口爆炸事故的抢救当中。
　　今年11月28日零时41分，张家口市桥东区发生一起燃爆事故。截至28日晚21时许，事故已造成23人死亡、22人受伤，过火的大货车38辆、小型车12辆。军方权威媒体报道称，“爆炸发生后，伤员中的18人被送到距爆炸地点14公里的陆军第81集团军医院救治。接到事故救援电话后，医院第一时间启动应急预案。”
　　另外，《解放军报》今年11月23日报道第81集团军医院调整转隶情况时称，“连日来，第81集团军医院转隶后在管理、训练等方面主动向作战部队学习，面貌为之一新，很好地融入了新编制。这个医院在转隶之初，部分官兵认为单位转隶集团军时间晚、作战部队工作任务重，对于后续的工作开展信心不足。为此，该院第一时间在全院开展‘融入新编制、奋进再出发’专题教育，向官兵讲清调整转隶的重大意义，鼓励官兵以奋进姿态融入作战部队。”
　　2015年，深化国防和军队改革正式拉开大幕，一场决定中国军队未来的重塑之战全面打响。改革中，解放军陆军领导机构于2015年12月31日在京成立。另外，在这次军改中，“脖子以下”阶段在打破一头沉的军兵种结构上迈出实质性步伐，陆军现役员额首次降到百万以下。
　　2017年4月，国防部对外宣布：军委决定以陆军原18个集团军为基础调整组建13个集团军，这13个集团军的番号依次为第71集团军至第83集团军。这次改革，在所有集团军实行旅-营体制，把旅作为基本作战单位，营作为基本作战单元。
　　河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸

chuanyezf · 发表于: 2018-11-29 16:08:00

源自：新浪新闻综合

原文标题：张家口爆炸起火事故：惋惜之余更需彻查 | 光明时评

　　事故具体原因，当然有待权威部门调查披露，但事故一次次重复，若还是被相同的责任导火线引燃，需要整改和反思的可能就不止一城一地。
　　闵萧丨媒体评论员
　　11月28日零时41分，河北省张家口市桥东区河北盛华化工有限公司附近发生爆炸起火事故，截至28日晚，事故已造成23人死亡，另有22人受伤，其中3人危重伤。据新华社新华视点28日下午3时报道，当地爆炸事故调查的初步原因为运输乙炔的大货车爆炸，引起了化工厂周边车辆连环爆炸燃烧。

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张家口23死爆炸事故现场
　　事故调查，以及对伤员的抢救工作仍在进行之中。但对这起导致严重伤亡情况的事故，除了惋惜，反思和追问也应是舆论的最本能反应。
　　事故初步原因虽已查明，却留下了更多疑问。引发爆炸的货车属于哪家公司，又要运货到哪家企业，具体是如何引爆的，目前附近几家当事企业都给出了不同的答案。这一点或再次印证，在事发前，当地像乙炔这类易燃易爆品的运输、管理非常粗放，以至于事发后到底是哪家公司出事，都陷入了罗生门。
关于易燃易爆类物品的运输和管理，国家相关规定其实是非常细的。
　　譬如，运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品需要较长时间停车的，驾驶人员或者押运人员应当向当地公安机关报告。但据媒体调查，事发路段，平日白天排队等待进厂区的车有时会把路堵了，这些车停在路边，至少占用一个车道。另外，“每天晚上，都有运货的车辆在工厂周边停候，以等到第二天早上工厂上班开门时进入厂区……这些货车中，大部分拉的是工厂所需的材料，如煤、盐以及这次引起事故的乙炔等等”。

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　　另据中国新闻周刊报道，“当地的安监部门曾经下令禁止这些车辆停在路边，要求他们停到停车场，但后来就放松不管了，于是这些拉煤的车和装着易燃乙炔的车混在一起都排在路边。”那么，为何这些车辆和附近工厂对于安监部门的要求会置之不理，相关部门为何后来“就放松不管了”，其中原因和可能的责任疏忽值得深挖。
　　而财新网的报道，提供了另一层背景：司机圈子里都知道这条路事故多发。记者查询资料发现，2013年1月3日1时30分，河北盛华化工有限公司望山产业区氯碱厂乙炔工段5号发生器维修作业现场，也曾发生一起气体爆炸事故，造成1人死亡。据当时的事故调查报告，事故直接原因是因为电石反应产生乙炔，遇火花产生爆炸。同样是事发凌晨，同样是乙炔，此次事故是否有相同的肇因，让人联想。其实，不只是危险品管理存在危险，有当地村民介绍，此地此前还因大货车占道发生过多次交通事故。
　　对于事发路段为何会事故多发，与其管理混乱有很大关系。事发地原属宣化县，后划归张家口市桥东区管辖，但这该地段的交通依旧有职责不清的状况存在，以至于事故发生后，仍找不到管辖方。一段大量危险品混存、混运的区域，管理之混乱，再次可见一斑。这是否是最终酿成严重恶性事故的一条隐蔽“导火索”，必须彻查。

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　　财新网的报道还揭示，事故发生地望山循环经济示范园区，附近四周都被村子包围，这次事故中就传有附近村民被波及。由此，园区的选址、规划是否达标，恐怕也应有严肃评估。
　　2015年的天津滨海新区爆炸事故后，事故调查报告对于事故原因的定性中，有这样几条：有关地方政府安全发展意识不强；有关地方和部门违反法定城市规划；有关职能部门有法不依、执法不严，有的人员甚至贪赃枉法；港口（园区）管理体制不顺、安全管理不到位；危险化学品安全监管体制不顺、机制不完善。以此对照目前媒体调查所呈现的信息，此次爆炸事故中似乎埋藏着相同的祸因。事故具体原因，当然有待权威部门调查披露，但事故一次次重复，若还是被相同的责任导火线引燃，需要整改和反思的可能就不止一城一地。拿什么防患下一次事故重演，爆炸声和生命的代价，应该惊醒“梦中人”。
　　河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸

天雨ai2 · 发表于: 2018-11-29 14:38:00

源自：澎湃新闻

原文标题：湖北应急管理厅：吸取张家口事故教训，开展危化品安全检查

　　各市、州、林区、直管市人民政府，省安委会有关成员单位：
　　2018年11月28日零时41分，河北省张家口市桥东区河北盛华化工有限公司附近发生的爆炸起火事故，截止28日15时40分，遇难者人数升至23人。初步调查结果显示，张家口海珀尔新能源科技有限公司生产氢气需要用到乙炔，当天凌晨，运输车辆在进入海珀尔公司厂区过程中发生爆炸，爆炸燃烧影响到了海珀尔公司厂区和盛华公司大门周边，并引爆了路边停靠的多辆大型货车，经初步调查，事故中过火大货车38辆、小型车12辆。为深刻吸取事故教训，举一反三，认真贯彻落实省委省政府领导的指示精神，坚决遏制类似事故发生，现紧急通知如下：

一：要切实提高对危险品安全监管工作重要性的认识
　　化工园区（相对集中区，以下简称统称化工园区）内危险化学品企业及危险品罐区（仓库）相对集中，等待装卸的危险化学品运输车辆也相对集中，一旦发生事故，瞬间易发生连环爆炸。特别是易燃易爆、有毒有害危险化学品导致的事故灾害，救援难，影响广，后果严重。各地、各有关部门要切实提高对危险品安全监管工作重要性的认识，落实监管主体责任，健全完善政府统一领导、部门参加的危险品监管联合工作机制，分析研究加强化工园区危险品罐区（仓库）及道路运输危险化学品安全监管的工作措施，狠抓落实，推动化工和危险品安全生产形势稳定好转。

二：要迅速开展危险化学品安全生产大检查
　　各地、各有关部门要深刻吸取这次事故教训，迅速组织开展危险化学品安全大检查，大检查时间从即日起至12月底。一是认真组织。要立即召开由危险化学品相关行业企业主要负责人参加的动员部署会，安排有关企业和单位对照事故立即开展自查和整改。二是周密实施。各地、各有关部门要认真制定大检查方案，组织对本辖区（行业）内所有危险品生产、经营、使用、储存、运输、废弃物处置场所进行全覆盖检查，确保不漏一企、不留死角。三是突出重点。应急、交通运输、公安、住建等有危险化学品安全监管职责的部门要以危险化学品装卸的码头、危险货物堆场、危险品（仓库）罐区、燃气罐区、危险化学品生产储存企业装卸以及化工园区内道路危化品运输管理为重点，坚持问题导向，紧盯重点地区、重点企业、重点场所和路段，开展重点督查。

三：要全力抓好危险化学品事故风险排查和隐患整治消除工作
　　各地、各有关部门和单位要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，切实把安全责任落实到岗位、落实到人头。
　　地方政府：县级人民政府要将化工园区危险化学品运输车辆排队等候拥堵作为重大风险，专题研究防范和应对措施，对排队等候装卸超过5辆危险化学品运输车辆的要指定专门的疏散停车区域，对排队等候装卸超过8辆的要落实企业、交警和园区管理机构共同巡查机制，规范园区危险化学品运输车辆管理。市级人民政府要加强督办督查。
　　公安交管部门：要加强危险货物运输车辆的道路交通安全管理和驾驶员管理，严格管控危险货物道路运输路线。要完善园区、产业集中区道路安全通行措施，提高管控水平，严格管控园区公路路面通行停靠秩序；要加大对园区通行各类交通违法违章行为的处罚力度，严查严纠危险货物运输车辆在公路隧道内违法变道、超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等各类严重交通违法行为。要按当地政府统一部署，落实巡查责任。
　　交通运输部门：要加强对危险货物道路运输企业的日常安全监管，严厉整治安全管理责任不落实、无证经营、包而不管、以包代管、违法挂靠、违规转载等非法运输危化品行为；要严格驾驶员从业资格管理，对不再具备条件的，要依法吊销其从业资格证件。要完善化工园区道路硬件设施，增设和完善灯光照明、限速、禁止超车交通警示标识安全基础设施；要全面排查、评估化工园区公路对车辆安全通行的影响，对易造成交通拥堵、导致事故发生的，立即整改。要严肃查处托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施等行为。
　　住建部门：要强化燃气建设项目监管，加强对瓶装燃气经营市场监管，依法查处无证经营和向无证经营单位转供燃气的行为，坚决取缔不合格液化气站；要抓好以燃气管道、餐饮业等场所燃气设施、重大危险源等安全隐患为重点的城镇燃气行业安全隐患排查工作。
　　应急管理部门：要督促危险化学品生产、储存、使用和经营企业加强安全管理，落实全员安全责任制，全面推行一责双卡，加强风险辨识和隐患排查，落实双公告一承诺，严格管控风险，严防安全生产事故的发生。要制定危险品事故应急预案，进一步完善重点岗位和关键装置的应急处置措施，并定期组织演练，不断提高员工应急处置和自我防护能力。
　　能源部门：要督促全省油气长输管道企业加强安全风险辨识和隐患排查。
　　相关负有危险化学品安全生产监管职责的部门要对涉及使用危险化学品的使用、电力生产、水的生产和供应、学校、医院、日用化学品制造（化妆品制造）、农村利用沼气等行业领域组织开展全面大检查，对不符合安全生产条件的要依法予以停产停业整顿，确保生产安全。

四：要加强园区公路和危险货物运输应急管理
　　各地及其有关部门要高度重视园区道路危险化学品事故应急管理工作。要针对本地区化工园区路网布局、产业特点和可能发生的各类事故，抓紧完善危险货物道路运输事故应急预案和事故应急处置方案，推进危险货物运输企业GPS监控平台与公安交警交通安全管理系统等信息系统互联互通，实现信息共享。要针对危险货物运输事故尤其是园区事故特点，依托相关企业和单位，建立专兼职应急救援队伍，配备专门装备和物资，定期进行应急训练和演练，提高事故应急处置能力。
　　各地和有关部门要研究本地本行业危险化学品产业规划及安全监管存在的问题，提出遏制生产事故管用务实的措施，对危险化学品监管制度性的问题要及时与上级或综合工作部门沟通，建立联合机制，形成监管合力。各地、各部门开展危险化学品安全生产大检查情况请于12月30日前报省安委会办公室。电话：027-87363871（传真），邮箱：809180549@qq.com。
　　湖北省安全生产委员会
　　2018年11月28日　源自：湖北省应急管理厅网站

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