广西涠洲岛群体事件还原：千人聚集要求分上岛费

疑因灾后重建不力 广西北海涠洲岛民众围攻管委会
源自：中国新闻网

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上传时间: 2014-7-26 18:07

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　　北海市政府新闻办官方微博“北海发布”截图。网络截图 摄

　　中新网北海7月26日电（翟李强 李敏军）7月26日，广西涠洲岛旅游度假区管理委员会以及北海涠洲岛旅游发展有限公司遭到部分岛民围攻。岛上居民表示，台风过后，有村子到现在还没有通电，有村民认为涠洲岛旅游区管委会灾后无作为。

　　涠洲岛边防派出所26日向记者证实确有上述事件发生，目前事态正在进一步处理中。

　　北海市政府新闻办官方微博“北海发布”当天下午14时许证实部分岛民围攻涠洲岛旅游度假区管理委员会一事，但具体情况未有进一步披露。目前，当局已调派相关方面人员上岛维持秩序。

　　涠洲岛一名陈姓岛民介绍，他所在的西角村也有部分村民参与此次事件，因为村民认为涠洲岛旅游区管委会灾后无作为，分批每户只发放了100块瓦片和一包水泥，而村民自己购买又需要经过管委会繁琐的申请手续，导致目前很多村民还在家门口睡觉，不敢进入被台风损坏的房子里。

　　受强台风“威马逊”正面袭击，广西沿海遭受重创。中国最大、最年轻的火山岛──涠洲岛上，房屋受损、停水停电，树木被连根拔起，几乎所有香蕉树倒伏，灾情严重。

　　涠洲岛滴水村村民陈小洁介绍说，台风过后，滴水村到现在还没有通电，她用此前花了近2万元买的发电机，每天发电维持正常生活，但是发电每小时要花去60元，让她觉得难以承受。

　　涠洲岛一名黄姓外地客商告诉记者，由于受台风“威马逊”袭击，她的厨房至今还没有材料修复，也没有电力供应。

　　此前，涠洲岛旅游区管理委员会7月20日发布禁令，称鉴于简易建材达不到抗台风的质量要求，严禁用简易建材进行因台风受损的临时建筑物的修复。即日起，由涠洲岛旅游区管理委员会对涠洲岛旅游区沿海滩涂、林地、道路两侧商铺进行统一规划后再进行申请修复建设工作；未经批准进行原址修复的，将进行拆除。

　　记者日前登岛采访灾后重建情况时了解到，购买灾后重建建筑材料的申请手续让岛民们不满。

　　涠洲岛旅游区管理委员会副主任林国起此前表示，台风过后，岛上相关方面准备了9万块瓦片以及一批石灰和水泥提供给岛民。

　　此间知情人透露，7月25日，曾有部分岛民到涠洲岛旅游区管理委员会商谈相关事宜未果，加上当晚和26日凌晨下雨，村民强烈不满。

　　记者26日中午致电涠洲岛旅游区管理委员会办公室时被工作人员告知，他们正在维持秩序，暂时无法接受采访。 ●

源自：中国新闻网

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　　中新网7月26日消息，据广西北海市涠洲岛旅游区管委会官方微博消息，7月26日上午10时许，涠洲岛部分村民聚集涠管委办公楼反映诉求，对灾后重建、建材上岛等问题提出意见。个别人员有过激行为，出现打砸办公设施，干扰办公秩序，焚烧档案资料，抢夺办公物品的现象。

　　随后，这部分群众先后前往涠洲岛旅游发展公司，国家火山地质公园博物馆，西角客运码头，继续宣泄诉求，并伴有打砸行为。

　　北海市委、市政府和涠洲岛旅游区各级党委、政府正在做群众的解释安抚工作。事态正在控制当中。

原文标题：广西涠洲岛部分村民反映诉求行为过激 事态正控制）

源自：新华社

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　　【广西涠洲岛打砸事件：管委会撤销“禁止私运建材”公告】26日，广西涠洲岛旅游区管理委员会、北海涠洲岛旅游发展有限公司遭岛民围攻，发生打砸事件。据涠洲岛旅游区管委会，涠洲岛决定撤销“禁止私运建材”公告，针对岛民“缺电缺水缺建材”问题，当地政府表示正在完善救灾部署。

　　涠洲岛管委会人员被曝在办公室看黄片。
　　“北海发布”小编向岛上村民证实，涠洲岛上并无所谓灾民露宿街头现象。在19日“威马逊”台风过后第三天的21日，市里即向涠洲岛下拨首笔124万元救灾款，用于保障群众有水喝、有衣穿、住有所居、病有所医。据20日上岛的《南国早报》记者报道，涠洲岛上有不少房屋受损。台风中无一人伤亡。到20日晚9时30分，涠洲岛部分片区即已恢复供电。但由于受灾严重，设备不足，电力抢修遇到较大困难，仍有一些村子未能完全供电，电力部门一直在紧张施工中。小编同时了解到，网上所谓“涠管会人员看黄片”的图片，系在一间当时紧闭的办公室被人破门进入后所摄，是否系插进U盘显示的拍摄照片，公安机关正在勘查。

源自：京华时报

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　　本报综合报道 26日，广西涠洲岛旅游度假区管理委员会以及北海涠洲岛旅游发展有限公司遭到部分岛民围攻。有村民认为涠洲岛旅游区管委会灾后无作为。涠洲岛旅游区管理委员会负责人称，管委会决定撤销“禁止私运建材”相关公告，具体救灾方案还有待进一步研究。

村民认为管委会灾后无作为
　　受强台风“威马逊”正面袭击，广西沿海遭受重创。涠洲岛上，房屋受损、停水停电，树木被连根拔起，几乎所有香蕉树倒伏，灾情严重。涠洲岛旅游区管理委员会7月20日发布禁令，称鉴于简易建材达不到抗台风的质量要求，严禁用简易建材进行因台风受损的临时建筑物的修复。即日起，由涠洲岛旅游区管理委员会对涠洲岛旅游区沿海滩涂、林地、道路两侧商铺进行统一规划后再进行申请修复建设工作；未经批准进行原址修复的，将进行拆除。
　　记者日前登岛采访灾后重建情况时了解到，购买灾后重建建筑材料的申请手续让岛民们不满。涠洲岛滴水村村民陈小洁介绍说，台风过后，滴水村到现在还没有通电，她用此前花了近2万元买的发电机，每天发电维持正常生活，但是发电每小时要花去60元，让她觉得难以承受。
　　涠洲岛一名陈姓岛民介绍，他所在的西角村也有部分村民参与此次事件，因为村民认为涠洲岛旅游区管委会灾后无作为，分批每户只发放了100块瓦片和一包水泥，而村民自己购买又需要经过管委会繁琐的申请手续，导致目前很多村民还在家门口睡觉，不敢进入被台风损坏的房子里。
　　知情人透露，25日，曾有部分岛民到涠洲岛旅游区管理委员会商谈相关事宜未果，加上当晚和26日凌晨下雨，村民强烈不满。

管委会撤销“禁止私运建材”公告
　　北海市政府新闻办官方微博“北海发布”26日14时许证实部分岛民围攻涠洲岛旅游度假区管理委员会一事，称已调派相关方面人员上岛维持秩序。
　　另据广西北海市涠洲岛旅游区管委会官方微博消息，26日10时许，涠洲岛部分村民聚集涠管会办公楼反映诉求，对灾后重建、建材上岛等问题提出意见。个别人员有过激行为，出现打砸办公设施，干扰办公秩序，焚烧档案资料，抢夺办公物品的现象。随后，这部分群众先后前往涠洲岛旅游发展公司，国家火山地质公园博物馆，西角客运码头，继续宣泄诉求，并伴有打砸行为。
　　北海市委、市政府和涠洲岛旅游区各级党委、政府在做群众的解释安抚工作。事态正在控制当中。晚些时候，“北海发布”再次称，已向岛上村民证实，涠洲岛上并无所谓灾民露宿街头现象。在19日“威马逊”台风过后第三天的21日，北海市即向涠洲岛下拨首笔124万元救灾款。
　　涠洲岛旅游区管理委员会负责人岑博雄告诉记者，26日晚7时，北海市政府就进一步完善涠洲岛救灾工作进行了现场部署，会上，管委会决定撤销“禁止私运建材”相关公告，具体救灾方案还有待进一步研究，同时，政府要求确保岛民“有饭吃、有水喝、有房住、有医看”。

原文标题：涠洲岛部分受灾居民打砸管委会）

源自：新华社

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上传时间: 2014-7-27 22:07

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　　广西北海涠洲岛居民在修葺被台风损坏的房屋
　　新华社广西涠洲岛7月27日新媒体专电（“新华社发布”客户端记者 潘强、覃星星）26日上午，广西涠洲岛受灾群众与当地旅游区管理委员会以及北海涠洲岛旅游发展有限公司因救灾物资、停水停电等问题发生冲突。最新消息显示，涠洲岛已决定撤销此前制定的“禁止私运建材”相关公告，相关救灾工作正在开展。
　　涠洲岛救灾物资有哪些缺口？当地政府是否救灾不力？“禁止私运建材”是怎么回事？新华社“中国网事”记者深入涠洲岛进行了调查。

一问：救灾物资缺哪些？
　　27日，“中国网事”记者在涠洲岛看到，遭受台风“威马逊”重创，这里满目疮痍。
　　涠洲岛公山村村民黄礼华告诉记者，这场超强台风掀翻了他家的屋顶，整个房子都泡在雨水中，衣服、被褥等已经湿透，他和家人最初只能在床板上休息。天气转好后，他才将部分急需品拿出来晾晒。
　　“目前，全村最缺的就是建筑物资。”黄礼华说，由于建筑物资缺乏，一些破损的房顶只能用旧瓦片铺垫，为了能居住，有的甚至将鸡舍的瓦片拆补到房屋顶上。
　　“之前管委会发布‘禁令’，不允许村民私运建材，很多家庭都没有办法，有的甚至只能在家门口搭简易棚过夜。”张明说。
　　涠洲岛是中国最大、最年轻的火山岛。记者了解到，受台风“威马逊”袭击，涠洲岛有1.6万多人受灾，8000多间房屋被损毁，停水停电，树木被连根拔起，岛上香蕉树几乎全部倒伏，灾情严重，到27日部分村庄仍未通水通电。
　　在新疗村，记者见到了76岁的李孔方，他家的房屋在台风中部分被掀顶。他告诉记者，灾后，他家领到了志愿者协会发放的6瓶水，但他最缺的是油和米，由于管委会禁止搭建房屋，他只能用油毡布搭上简易棚度日，生活困难。
　　随后，记者走访了双拥路、西角村、滴水村等多个受灾地点，所到之处，受灾群众反映最多的问题，一是建筑材料紧缺，二是生活用电尚未恢复，三是缺水，四是缺油米等生活物资。
　　严重的灾情得到了北海市涠洲岛旅游区管理委员会的证实，管委会副主任岑博雄告诉记者，此次台风为40年来最为惨重，由于岛上没有建筑材料售卖，灾后确实出现建材紧缺现象。针对柴米油盐等生活物资缺乏的状况，涠洲岛已在逐步采取措施，将瓶装水、油、米、夏衣等急需物资运送上岛，分发给受灾群众。

二问：当地政府是否存在救灾不力？
　　张明是岛上经营旅游的私人老板，他告诉记者，26日上午，部分受灾群众来到涠洲岛旅游度假区管理委员会前聚集。
　　北海市政府新闻办官方微博“北海发布”26日下午14时许证实部分群众与涠洲岛旅游度假区管理委员会冲突一事，但具体情况未进一步披露。
　　“最主要的原因是管委会发布的‘禁令’已经严重影响受灾群众自救，很多群众无法正常居住，想建不能建。”新疗村村民张汝华说。
　　涠洲岛管委会7月20日发布《公告》，称鉴于简易建材达不到抗台风的质量要求，严禁用简易建材进行因台风受损的临时建筑物的修复，需要由涠洲岛旅游区管理委员会对涠洲岛旅游区沿海滩涂、林地、道路两侧商铺进行统一规划后，再进行申请修复建设工作，未经批准进行原址修复的，将进行拆除。“中国网事”记者从有关部门了解到，发布《公告》的原因是此前涠洲岛存在严重的私搭乱建等行为，影响旅游形象。
　　但不少受灾群众反映，按照管委会的规定，申请手续十分复杂，短时间内要走完8项繁琐的申报程序，灾情当前、救灾紧急，这几乎是不可能的，也就意味着受灾群众不可能在短时间内重建房屋。
　　有网友表示：一边是风里雨里的群众，另一边是难以救急一纸禁令，大灾面前，如此禁令是否荒唐？
　　岑博雄告诉记者，26日晚7时，北海市政府就进一步完善涠洲岛救灾工作进行了现场部署，会上，管委会决定撤销“禁止私运建材”相关公告，具体救灾方案还有待进一步研究。同时，当地政府要求确保受灾群众“有饭吃、有水喝、有房住、有医看”。截至27日17时，管委会已联系订购41万块瓦，200吨水泥，2500包石灰，并将及时协调船只运送上岛。
　　岑博雄告诉记者，发布公告时间仓促，确实考虑不周，望受灾群众理解。同时，有关部门也在积极救灾，但由于岛上受灾面积超过80%，最先运输上岛的建材将先满足最需要的人，其余的将逐一得到满足。
　　针对有部分受灾群众反映新建房屋需要收取3万元“保护费”的问题，岑博雄表示，目前管委会方面还未掌握相关情况，如证据确凿，将严厉惩处。

三问：撤销“禁令”公告之后有哪些警示？
　　一边是当地长远考虑，一边是受灾群众燃眉之急，“禁令”的出台确实显得不合时宜。
　　岑博雄透露，当前涠洲岛正在打造“国际休闲旅游度假区”，旅游形象十分重要，以前私搭乱建情况较多，这次受台风重创后当地希望能借此机会通过统一规划，重建美丽家园。
　　广西社会科学院研究员孙小迎说，打造美丽形象初衷是好的，但在制定规则要避免“拍脑袋”行为，群众需要解决的是燃眉之急，一纸“禁令”客观上有碍救灾自救，确实欠缺考虑。
　　一些人士分析认为，作为旅游区，统一规划管理也确有必要，维护旅游形象，本无可厚非，但面对台风“威马逊”这样严重的自然灾害，“禁令”带来的繁琐手续实际上阻碍了群众自救和灾后重建，效果适得其反。“受灾群众本来生活陷入困难，自救却遭遇尴尬，不满情绪在情理之中。”张明说。
　　孙小迎认为：“实际上，长远规划和救灾应急可以实现双赢，只是当地有关部门需要多从群众利益出发，考虑尽量周全。”
　　岑博雄说，撤销“禁令”后，北海市委市政府已经派出领导小组深入村屯走访，与群众沟通，争取在迅速安排好受灾群众生活的同时，兼顾长远规划，凝心聚力，努力将涠洲岛建设得更加美好。

源自：人民网

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“中国最美海岛”遭“威马逊”重创
当地党委、政府全力组织救灾
　　位于广西北海市南部的涠洲岛，是我国最大、地质年龄最年轻的火山岛，被称为“中国最美海岛”之一，是国家4级旅游景点。受强台风“威马逊”正面袭击，涠洲岛遭受重创。
　　据北海市救灾部门统计，此次台风涠洲岛受灾人口15000人，紧急转移安置及急需生活救助人口7250人，倒塌房屋28户84间，道路、码头、通讯等基础设施，以及旅游设施严重受损，受灾农作物16000亩，经济损失约3.45亿元。与涠洲岛相邻的斜阳岛受灾也非常严重。所幸，在台风到来前，全岛居民全部顺利转移安置，人身安全没有受到伤害。
　　据北海市委宣传部副部长梁思奇介绍，灾情发生后，当地党委、政府高度重视，并全力组织救灾。19日上午，涠洲岛旅游区工委会、管委会牵头，组织涠洲镇党委、政府以及委属各部门干部职工分成若干小组进村入户了解灾情，核实损失情况。同时，第一时间订购了41万块瓦，200吨水泥，2500包石灰，协调船只运送上岛。与此同时，道路交通、水、电灯灾后恢复工作也全面展开。
　　21日起，涠管委及时发放上级、红十字会、壹基金和中国扶贫基金会等部门划拨的救灾物资，共发放840包大米，840瓶食用油，3500件大瓶纯净水，420件温暖包，180件家庭包，夏天衣服250件，蚊帐、毛巾被各50件，帐篷40顶。27日，涠管委继续发放红十字会追加的700包大米和700瓶食用油给受灾群众，帮助受灾群众度难关。
　　“台风过后，北海市委市政府高度重视涠洲岛的救灾工作，王小东书记、周家斌市长先后作出指示。第一批救灾物资7月20日上岛；第一批救灾资金124万，21日全部拨到涠洲镇政府，保证灾民‘四有’：有饭吃，有干净的饮用水，有病能够得到及时的医治，另外还有临时的住处。”北海市民政局局长曹茉莉表示，根据民政部门掌握的情况，对救灾，受灾群众还是比较满意的，“没有出现露宿家门的情况”。

打砸事件缘何发生？
　　正值岛上灾后重建重要节点，7月26日上午，广西涠洲岛旅游区管理委员会以及北海涠洲岛旅游发展有限公司遭到岛民围攻，并发生打砸事件。
　　当天16时51分，涠洲岛旅游区管委会官方微博发布消息，“7月26日上午10时许，涠洲岛部分村民聚集涠管委办公楼反映诉求，对灾后重建、建材上岛等问题提出意见。个别人员有过激行为，出现打砸办公设施，干扰办公秩序，焚烧档案资料，抢夺办公物品的现象。随后，这部分群众先后前往涠洲岛旅游发展公司，国家火山地质公园博物馆，西角客运码头，继续宣泄诉求，并伴有打砸行为。北海市委、市政府和涠洲岛旅游区各级党委、政府正在做群众的解释安抚工作。事态正在控制当中。”
　　在岛上经营旅游业业主张先生也告诉记者：26日上午，部分岛民在涠洲岛旅游度假区管理委员会前聚集，并打砸办公室，烧毁部分文件，并将北海涠洲岛旅游发展有限公司部分车辆推倒，破坏了门牌。
　　一些媒体报道称，该事件是因“救灾不力引发事端”。但据管委会相关负责人介绍，真实情况是，因为长期以来，岛上违反规划的乱搭乱建现象十分普遍，管委会才会出台限制建材上岛的规定。这次台风中不少违建物损毁，管委会担心违建大面积回潮，对自发从岛外购进建材要求经村委会、镇政府和管委会批准，引发部分群众不满。在与管委会对话中，一些村民采取过激措施打砸办公设施，焚烧档案资料。
　　据了解，涠洲岛旅游区管理委员会于7月20日发布《公告》，称鉴于简易建材达不到抗台风的质量要求，严禁用简易建材进行因台风受损的临时建筑物的修复，需要由管理委员会对涠洲岛旅游区沿海滩涂、林地、道路两侧商铺进行统一规划后，再进行申请修复建设工作，未经批准进行原址修复的，将进行拆除。
　　今年76岁的新疗村村民李孔方认为，发生这一打砸事件，确实与管委会限购建材有关。他说，他家三四间房都被台风刮翻了70%左右的房顶，但要购买水泥、砖瓦等建材，按正常申请，至少要盖8个章。要在短时间内盖齐这么多章，几乎不可能。所以，他家只好买了些铁皮遮盖屋顶。李孔方告诉记者，25日晚，当地又下了一场大雨。“屋漏偏逢连夜雨”，一些岛民难免情绪激动。
　　有岛民评论说，本来岛上禁违拆违是好事，大家都理解支持。但在大灾面前，管委会却用限购建材的办法来禁违，这个办法选错了时间，所以产生了不好的效果。
　　26日晚7时，北海市政府就进一步完善涠洲岛救灾工作进行了现场部署。会上，管委会决定撤销“禁止私运建材”相关公告。

4条主干线路已全面恢复供电
　　据统计，这次超强台风共造成涠洲岛773基电杆倒杆、断杆，绝大部分电力线路断线，所有变压器台区全部瘫痪。
　　据了解，涠洲岛电网属于独立电网，与北海主电网没有输电线路连接，岛上公共电源来自中海油涠洲终端厂发电机，发电机主要以伴生气发电为主。
　　灾情发生后，北海供电局在北海市受灾十分严重的情况下，先后紧急派出5批共100多名抢修人员，安排7批抢修物资和发电机支援涠洲岛的抢修复电工作。截至26日，涠洲岛所有4条主干线路已全面恢复供电，尚未用上公共电网电的十余个台区正在加紧抢修中。26日晚，滴水村一半用户已通电。27日，抢修人员正全力以赴恢复绝大部分台区的供电。
　　27日上午，北海市委副书记莫亦翔召集涠洲岛全体村、镇和管委会干部召开会议，传达了自治区党委书记彭清华，自治区党委常委、北海市委书记王小东关于灾后重建的重要指示精神，号召全岛干部群众立即动员起来，投入到救灾减灾的工作中去。
　　据涠洲岛管委会相关负责人介绍，27日，北海市住建部门再次装运600多吨水泥、200吨石灰上岛；28日上午将再安排500吨水泥上岛。其他救灾物资正源源不断运送上岛。目前，涠洲镇政府正在根据灾民的救灾需求，加大救灾力度，有序发放相关救灾物资，以确保岛民生产生活的正常。
　　27日晚，涠洲岛的居民告诉记者，在北海供电局人员的全力抢修下，滴水村、军嫂街等地的岛民又用上电。由于有了水和电，军嫂街上的两家米粉店又重新开业了。整条街人来人往，又热闹了许多。

源自：人民日报

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　　7月26日上午，广西涠洲岛旅游区管理委员会以及北海涠洲岛旅游发展有限公司遭到岛上民众围攻，并发生打砸事件。当天下午，涠洲岛旅游区管委会官方微博发布消息，7月26日上午10时许，涠洲岛部分村民聚集涠管委办公楼反映诉求，对灾后重建、建材上岛等问题提出意见。个别人员有过激行为，出现打砸办公设施，干扰办公秩序，焚烧档案资料，抢夺办公物品的现象。目前事态正在控制中。
　　当天有媒体报道称：这次事件是“因为救灾不力引发。涠洲岛旅游管委会灾后无作为，分批每户只发放了100块瓦片和一包水泥，村民自己购买还需要管委会繁琐的审批手续，导致目前很多村民还在家门口睡觉。”
　　这则26日的报道还援引岛上居民的话说，台风过后“至今没有电力供应”。
　　报道引发广泛关注，一些商业网站转载后引来几万评论。大家纷纷抨击当地政府的“救灾不力”，有评论甚至质疑，“为什么买建材还要审批？是要借灾害搞垄断发财吗？”“为什么到现在了还没有电？”……

事实果真如此吗？
打砸事件是“因救灾不力”吗？
　　【回应】事件主要因“禁止私运建材”而起。涠洲岛被确定为国际旅游岛后，私搭乱建非常严重，台风过后当地担心违建大面积回潮，因而出此举措。目前已撤销这一做法
　　记者调查发现，之所以引发这样的事端，主要因当地“禁止私运建材”的举措。
　　据介绍，涠洲岛被确定为国际旅游岛开发以来，很多投资者蜂拥而至，岛上违规私搭乱建十分普遍。涠洲岛旅游区管委会对此一直在加强管理，外购建材经批准方可上岛。在这次台风中，不少违法建筑被损毁。台风过后，管委会担心违建大面积回潮，因此对自发从岛外购进的建材，要求经村委会、镇政府和管委会批准才能上岛。
　　涠洲岛旅游区管理委员会于7月20日发布《公告》，称鉴于简易建材达不到抗台风的质量要求，严禁用简易建材进行因台风受损的临时建筑物的修复，需要由管理委员会对涠洲岛旅游区沿海滩涂、林地、道路两侧商铺进行统一规划后，再进行申请修复建设工作，未经批准进行原址修复的，将拆除。
　　这引发部分群众不满。在与管委会对话中，一些村民采取过激措施打砸办公设施，焚烧档案资料。
　　今年76岁的涠洲岛新疗村村民李孔方认为，发生这一打砸事件，确实主要与管委会限购建材有关。他家三四间房都被台风刮走了70%左右的房顶，但要购买水泥、砖瓦等建材，按正常申请，要盖8个章。25日晚，当地又下了一场大雨。“屋漏偏逢连夜雨”，一些岛民难免情绪激动。
　　有岛民认为，本来岛上禁违建拆违建是好事，大家都理解支持。但在风灾面前，管委会却用限购建材的办法来禁违建，选错了时间，所以产生了不好的效果。
　　26日晚7时，北海市政府就进一步完善涠洲岛救灾工作进行了现场部署。会上，管委会决定撤销“禁止私运建材”相关公告。
　　位于广西北海市南部的涠洲岛，是我国最大、地质年龄最年轻的火山岛，被称为“中国最美海岛”之一，是国家4A级旅游景区。此次受“威马逊”正面袭击，遭受重创。
　　“台风过后，第一批救灾物资7月20日上岛，21日全部拨到涠洲镇政府，保证受灾群众有饭吃，有干净的饮用水，有病能够得到及时的医治，还有临时的住处。”北海市民政局局长曹茉莉表示，“对救灾，大部分受灾群众是比较满意的。”

涠洲岛一直没有复电吗？
　　【回应】涠洲岛电网属独立电网，与北海主电网没有输电线路连接，岛上公共电源来自中海油涠洲终端厂发电机。26日岛上所有主干线路恢复供电
　　一些媒体报道称，灾后涠洲岛一直没有复电。
　　据了解，涠洲岛电网属于独立电网，与北海主电网没有输电线路连接，岛上公共电源来自中海油涠洲终端厂发电机，发电机主要以伴生气发电为主。
　　这次超强台风共造成涠洲岛773根基电杆倒杆、断杆，绝大部分电力线路断线，所有变压器台区全部瘫痪。灾情发生后，北海供电局先后紧急派出5批共100多名抢修人员，安排7批抢修物资和发电机支援涠洲岛的抢修复电工作。截至26日，涠洲岛所有4条主干线路已全面恢复供电。26日晚，滴水村一半用户已通电。27日，抢修人员正全力以赴恢复绝大部分台区的供电。
　　27日晚，涠洲岛的居民告诉记者，在北海供电局人员的全力抢修下，滴水村、军嫂街等地的岛民，也已通电。

原文标题：“涠洲岛打砸事件”调查（回应）

源自：新华网

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　　新华网广西北海7月28日电（记者：潘强、闫祥岭）对在台风“威马逊”中受重创的广西涠洲岛受灾群众而言，灾后最缺的就是建筑物资。然而，焦灼等待的居民盼来的却是一纸禁止“私运建材”的禁令，并由此引发了冲突。
　　新华社记者追踪了解到，当地管委会的“禁令”只是导火索，盖新房要交万元“费用”，上岛要购百元门票等现象的存在，让村民的怨气积累已久。

灾后最缺建筑物资，村民却等来一纸“禁令”
　　“管委会不允许村民私运建材重建，很多家都没有办法，有的只能在家门口搭简易棚过夜。”27日，土生土长的涠洲岛村民张明对记者说。
　　强台风“威马逊”19日袭击广西北海涠洲岛后，岛上房屋倒塌、停水停电。20日，涠洲岛旅游区管理委员即发布通告，严禁用简易建材进行因台风受损的临时建筑物的修复，需要由管委会统一规划后，再进行申请修复建设工作。
　　岛上一名村干部介绍，台风强袭过后，村里90%以上的瓦房受损，目前最急需的是瓦片、水泥、木材等建筑材料。管委会发布的禁令，导致建材迟迟不能到位，灾民不满情绪严重。
　　公山村村民黄礼华说，为了能居住，村民们甚至将鸡舍的瓦片拆补到房屋顶上。救灾物资严重匮乏，不少受损严重的家庭，只能分得100块瓦片。
　　“下雨时就在房门口站着。”生活在危旧房中、已经70多岁的村民李新超说。记者走进李新超家中时，阳光从屋顶没有瓦片的地方照射进来，屋顶的瓦片在台风中被大量吹掉，漏水严重，“只发了一些瓦片，但根本不够用，连床铺都难以遮住”。
　　“‘禁令’严重影响村民自救，很多村民无法正常居住，想建不能建。”新寮村村民张汝华说。

盖房要盖多个章，手续繁杂还有几万元“费用”
　　受灾群众多久能重建房屋？按照管委会的规定，申请手续十分复杂，短时间内要走完8项繁琐的申报程序，灾情当前，这几乎难以实现。
　　“我们盖新房前，要经过管委会审批，审批时还得交3万元费用，这部分费用管委会不出具正式发票，但如果不交，就不予以办理。”27日，记者辗转抵达涠洲岛后，多位村民向记者反映。
　　多年来，涠洲岛不仅没有一个水泥、砖石等建材专卖点，管委会更不允许村民私自购买建材进行建设。“岛上居民买一包水泥，盖一栋新房都需要盖多个章，手续繁杂。”这位村民说，无论是为旧房改造还是房屋修缮，都需要经过管委会批准，有的困难家庭，没有办法，只能多年住在危旧房里。
　　村民张明说，多年来，村民并没有享受到景区门票带来的福利，反而外嫁的本岛村民回岛探亲时，还需要买景区门票115元。记者从北海市有关旅游公司证实了张明的说法。
　　新寮村村民李孔方告诉记者，因为受灾严重，他为了将屋檐搭建起来遮阳，从外面运进几块铁皮，结果遭到管委会执法人员的跟踪，执法人员在明知拿来救灾的情况下不断询问其意图，后来，在李孔方的强烈要求下，这一自救举措才得以进行。
　　“冲突绝不是‘禁令’单独引发，‘禁令’只是导火索，村民的怨气已经积累已久。”新寮村的一位村民目睹了26日冲突的全过程，他告诉记者，多年来村民积累的怨气在事件中被点燃了。
　　面对被村民称为“保护费”的几万元收费问题，涠洲岛旅游区管委会副主任岑博雄称，有可能是工作人员个人行为。

救灾先顾百姓冷暖，而不是冷冰冰的下“禁令”
　　“救灾的眉燃之急，到底是什么？”广西社会科学院研究员孙小迎说，打造旅游胜地、规划建筑没有错，但如果考虑民生，就该在灾后第一时间搭建临时房，给受灾群众容身之处，而不是忙着下“禁令”，强调要统一规划，而不顾百姓冷暖。应对灾情的规定冷冰冰，伤害的是群众利益，也会损害政府的公信力。
　　记者在调查中了解到，自然灾害的威力要重视，作为旅游区，统一规划管理有必要，但村民建房的繁琐手续阻碍了重建，如此情况下颁布“禁令”效果适得其反。
　　岑博雄说，此次台风实属罕见，由于岛上没有建筑材料售卖，村民受灾后，重建遇到难题。
　　冲突发生后，北海市有关部门领导上岛进行了部署，并到部分村庄了解灾情，就进一步完善涠洲岛救灾工作进行部署，管委会撤销了“禁止私运建材”相关公告，但有关建材方面的具体方案仍在商量中。

源自：新华社

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　　新华社南宁7月31日新媒体专电（记者：潘强）广西涠洲岛救灾“禁令”风波经新华社“中国网事”报道后，引起了社会广泛关注。北海市要求简化宅基地拆建审批事宜，并派国土局工作组进驻。目前，水泥、瓦片等相关救援物资已在进一步发放中。
　　受强台风“威马逊”正面袭击，中国最大、地质年龄最年轻的火山岛──涠洲岛遭受重创，16000多人受灾，8000多间房屋被损毁，房屋受损、停水停电，树木被连根拔起，几乎所有香蕉树倒伏，灾情严重。台风过后，涠洲岛旅游区管理委员会发布通告：禁止私运建材，严防私搭乱建行为。
　　7月26日上午，广西涠洲岛居民与当地旅游区管理委员会以及北海涠洲岛旅游发展有限公司，因“禁令”发生冲突。
　　事发当晚，北海市政府就进一步完善涠洲岛救灾工作进行了现场部署。管委会当晚决定撤销“禁止私运建材”相关通告。
　　记者从涠洲岛旅游区管委会了解到，事件发生后，北海市已紧急调运大量瓦片、石灰和水泥上岛，其它物资如大米、食用油、纯净水等也陆续运送上岛。为了监督岛上工作顺利开展，北海市专门成立纪律监督组，对救灾款使用、物资发放、工作纪律等进行监管。
　　针对审批手续繁琐、管委会办事效率低等问题，北海市国土资源局从本月29日起派出工作组，驻岛三个月，专门办理因自然灾害等原因造成群众在现有宅基地上房屋无法居住，可以户为单位在现有宅基地上拆建审批事宜，并压缩审批时限，受理后十个工作日内办结，承诺决不让灾民来回奔波。同时，涠洲岛旅游区管理委员会承诺，涉及到涠管委的相关审批手续，受理后两个工作日内办结。
　　截至30日，北海市住建局等有关部门已经向涠洲岛提供水泥超过400吨。经多方协调，第二批瓦片已运送上岛，共32万块，目前，相关建材已逐步分发至灾民手中。
　　7月31日，岛民李孟雄告诉记者，事件发生后，有关工作人员已经上门对房屋进行测量，并承诺按一定比例发放重建补贴。 ●