财政部：地方预决算公开仍存在一些问题

源自：央视

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原文标题：财政部：地方预决算公开仍存在一些问题

　　2018年度地方预决算公开度排行榜今天发布。根据发布内容，地方预决算公开仍存在一些问题，一是完整性规范性方面仍存在问题，二是主动公开的意识依然不强，三是预决算公开质量有待提高。

首先，完整性规范性方面仍存在问题
　　一、少数部门和单位未公开预决算。检查发现，辽宁、江西、甘肃、宁夏4省份仍有8家部门和单位未向社会公开部门预算或决算。全国有2351家部门和单位未公开机关运行经费情况说明、20647家未公开国有资产占用情况说明。
　　二、标准化规范化不够。省、市、县三级政府和部门公开的表格和材料，样式差异较大，解释说明不一。信息可用性较低，不便于年度间对比或横向分析，也不利于政府监管和社会公众监督。
　　三、市县层面部分单位基础工作薄弱。

其次，主动公开的意识依然不强
　　一、有关说明及细化程度不够。目前，地方各级政府和部门在“要我公开”层面存在的问题逐年减少，但相关说明及细化程度不够。
　　二、对鼓励公开事项重视不够。文件鼓励公开的内容，各地各部门普遍重视不够，一些单位存在应付了事的现象。
　　三、回应社会关切不足。对群众普遍关心但有关文件未强制要求的信息，各地主动向社会公开的情况仍然不多，“以公开为常态、不公开为例外”的意识有待加强。

最后，预决算公开质量有待提高
　　一、准确性不够。预决算公开整体上省级好于市级、市级好于县级。各省份在预决算公开的重视程度、平台建设、标准化程度等方面差异较大。有的预决算公开数与批复数不符，有的预决算公开表格与账务核算信息存在不一致。
　　二、可读性不够。部门预决算中“三公”经费、政府采购安排情况等社会关注度高的信息公开指标得分偏低，限制了社会监督作用发挥。
　　三、存在收支不实情况。为推动地方重视公开实效，提高公开质量，2018年度抽查了政府决算公开的“城乡社区支出”科目数据，查出超范围列支、虚列支出、以拨代支、违规调整科目、以挂账方式虚减支出等违规问题。（央视记者 田琪永）