李克强：保障好中国14亿人的粮食安全，就是对世界巨大的贡献

　　总理要求，要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。“保障好中国14亿人的粮食安全，就是对世界巨大的贡献。”他说。

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源自：国家林业和草原局

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原文标题：李克强：保障好中国14亿人的粮食安全，就是对世界巨大的贡献

　　“要进一步促进粮食生产稳定发展，切实提高粮食安全保障能力。”李克强总理在5月6日的国务院常务会议上说。
　　李克强指出，保障粮食安全事关国家安全和发展大局，是推进农业农村现代化的首要任务。按照党中央、国务院部署，近年来各地各有关部门全力抓好农业生产，粮食连年丰收，重要农产品供给充裕，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全，为促进经济社会稳定发展、有效应对新冠肺炎疫情冲击等提供了坚实支撑。
　　总理要求，要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。“保障好中国14亿人的粮食安全，就是对世界巨大的贡献。”他说。
　　让农民种粮有钱赚
　　有关部门负责人汇报，今年粮食丰收基础较好，冬小麦面积实现近4年来首次增加，长势好于上年和常年，夏粮可望再获丰收。春耕春播进展顺利，早稻面积保持稳定。全年粮食意向种植面积进一步扩大，其中玉米面积比上年增加。
　　李克强表示，要毫不松懈抓好粮食稳产丰产。稳定和完善稻谷小麦最低收购价、玉米大豆生产者补贴等政策，扩大三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围。
　　他要求，中央预算内投资、省级统筹的土地出让收益使用等对产粮大县给予倾斜。严格落实地方粮食安全主体责任，督促加强田间管理和夏收夏种，强化技术服务，保障农资供应，突出抓好农业重大病虫害防治。统筹做好防汛抗旱工作。
　　“要多措并举，切实调动和保护农民种粮积极性，让农民种粮有钱赚。”李克强说。
　　做好粮食收购、储备和市场调节，保障供应和价格稳定
　　李克强强调，要做好粮食收购、储备和市场调节，保障供应和价格稳定。
　　他要求，改善粮食仓储物流设施，优化粮食储备规模结构。发挥市场机制作用，丰富供应渠道，做到供应充裕、品种多样，保持粮食市场平稳运行。
　　“要加强耕地保护和质量建设。实施新一轮高标准农田建设规划，今年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。”李克强严令，“强化耕地用途管制，坚决遏制耕地‘非农化’、严格管控‘非粮化’，严守18亿亩耕地红线。”
　　立足国情，围绕人民群众需求，以科学务实精神着力攻关补短板
　　李克强特别强调，要强化农业生产的科技支撑。
　　“农业发展到今天，既要注重数量，又要注重质量。要实事求是，从实际出发，立足国情，围绕人民群众需求，以科学务实精神着力攻关补短板。”总理说。
　　他要求，要不断提高稻谷、小麦品质和大豆油脂含量，培育优质蔬菜品种，提高重要农产品单产和市场适应度，提升奶牛出奶量和肉牛品质。
　　李克强强调，要完善机制，充分调动市场力量，推动科研机构、高校与企业、农户等协同创新。建立健全商业化育种体系，培育壮大种业企业，支持研制推广实用高效农机装备。以科技创新推动农业提质增效。

源自：人力资源社会保障部网站

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原文标题：李克强主持召开国务院常务会议 部署进一步促进粮食生产稳定发展等

　　李克强主持召开国务院常务会议
　　部署进一步促进粮食生产稳定发展 切实提高粮食安全保障能力
　　通过《中华人民共和国审计法（修正草案）》
　　国务院总理李克强5月6日主持召开国务院常务会议，部署进一步促进粮食生产稳定发展，切实提高粮食安全保障能力；通过《中华人民共和国审计法（修正草案）》。
　　会议指出，保障粮食安全事关国家安全和发展大局，是推进农业农村现代化的首要任务。按照党中央、国务院部署，近年来各地各有关部门全力抓好农业生产，粮食连年丰收，重要农产品供给充裕，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全，为促进经济社会稳定发展、有效应对新冠肺炎疫情冲击等提供了坚实支撑。今年粮食丰收基础较好，冬小麦面积实现近4年来首次增加，长势好于上年和常年，夏粮可望再获丰收。春耕春播进展顺利，早稻面积保持稳定。全年粮食意向种植面积进一步扩大，其中玉米面积比上年增加。会议要求，一要毫不松懈抓好粮食稳产丰产。稳定和完善稻谷小麦最低收购价、玉米大豆生产者补贴等政策，扩大三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围，让农民种粮有钱赚。中央预算内投资、省级统筹的土地出让收益使用等对产粮大县给予倾斜。严格落实地方粮食安全主体责任，督促加强田间管理和夏收夏种，强化技术服务，保障农资供应，突出抓好农业重大病虫害防治。统筹做好防汛抗旱工作。二要做好粮食收购、储备和市场调节，保障供应和价格稳定。改善粮食仓储物流设施，优化粮食储备规模结构。发挥市场机制作用，丰富供应渠道，做到供应充裕、品种多样，保持粮食市场平稳运行。三要加强耕地保护和质量建设。实施新一轮高标准农田建设规划，今年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。强化耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，严守18亿亩耕地红线。会议强调，要强化农业生产科技支撑，立足国情，围绕人民群众需求，以科学务实精神着力攻关补短板。提高稻谷、小麦品质和大豆油脂含量，培育优质蔬菜品种，提高重要农产品单产和市场适应度，提升奶牛出奶量和肉牛品质。完善机制，充分调动市场力量，推动科研机构、高校与企业、农户等协同创新。建立健全商业化育种体系，培育壮大种业企业，支持研制推广实用高效农机装备。以科技创新推动农业提质增效。
　　会议通过《中华人民共和国审计法（修正草案）》。草案保持审计基本制度不变，在宪法和法律框架下扩展审计范围，增加了对除政府投资建设项目外的其他重大公共工程项目、国有资源、国有资产、公共资金和地方银行等进行审计监督的规定，强化审计监督手段，增强审计监督的独立性和公信力，明确要求被审计单位应按规定时间整改审计查出问题，审计机关应对整改情况进行跟踪检查，对拒不整改或整改时弄虚作假的依法追究责任。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
　　会议还研究了其他事项。

源自：人力资源社会保障部网站

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原文标题：李克强签署国务院令 公布修订后的粮食流通管理条例

　　新华社北京4月7日消息，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》），自2021年4月15日起施行。
　　党中央、国务院高度重视粮食安全工作。加强粮食流通管理，确保粮食收购、储存、销售、加工各个环节平稳有序运行，是保障国家粮食安全的关键。近年来，现行《条例》在实施过程中遇到一些新情况和新问题，有必要修改完善。修订后的《条例》，重点从6个方面对进一步加强和规范粮食流通管理作出规定。
　　一是严格规范政策性粮食经营活动。《条例》规定，粮食经营者从事政策性粮食经营活动，应当严格遵守国家有关规定，严禁虚报收储数量，严禁以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖，严禁挤占、挪用、克扣财政补贴和信贷资金，严禁以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务，严禁擅自动用政策性粮食。
　　二是优化监管措施。深入贯彻落实“放管服”改革精神，转变粮食流通监管方式，取消粮食收购资格行政许可，加强事中、事后监管，建立粮食经营者信用档案，明确和完善监管部门的监督检查措施。
　　三是强化粮食质量安全监管。建立健全粮食流通质量安全风险监测体系。规定粮食收购者收购粮食，应当按照国家有关规定进行质量安全检验。粮食储存期间，应当定期进行品质检验，未经质量安全检验的粮食不得销售出库。真菌毒素、农药残留、重金属等污染物超标或者霉变、色泽气味异常等的粮食，不得作为食用用途销售出库。
　　四是防止和减少粮食损失浪费。规定粮食仓储设施应当符合有关标准和技术规范，粮食品质达到轻度不宜存时应当及时出库，减少粮食储存损耗。运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范，减少粮食运输损耗。国家鼓励和支持开发、推广应用先进的粮食储存、运输、加工和信息化技术，开展珍惜和节约粮食宣传教育；鼓励粮食经营者提高成品粮出品率和副产物综合利用率。
　　五是加大对违法行为的惩处力度。《条例》进一步提高粮食经营者的违法成本，加强行政处罚与追究刑事责任的衔接。对违反《条例》规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　六是明确监督管理职责。《条例》明确，省、自治区、直辖市应当落实粮食安全党政同责，完善粮食安全省长责任制。发展改革、粮食和储备行政管理、市场监督管理、卫生健康等部门在各自职责范围内负责与粮食流通有关的工作。有关部门不依法履行粮食流通监管职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

源自：中国新闻网

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原文标题：李克强：完全有能力保障好14亿人的粮食安全

　　（两会速递）李克强：完全有能力保障好14亿人的粮食安全
　　中新社北京3月5日消息，中国国务院总理李克强5日向十三届全国人大四次会议作政府工作报告时表示，解决好吃饭问题始终是头等大事，我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。

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李克强指出，要提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量，完善灌溉设施，强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。建设国家粮食安全产业带。
　　李克强指出，稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积，提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖，稳定生猪生产。加强动植物疫病防控。保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动。解决好吃饭问题始终是头等大事，我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。
　　李克强表示，要扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，稳步推进多种形式适度规模经营，加快发展专业化社会化服务。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业，壮大县域经济，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。 ●

源自：中国政府网

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　　李克强对全国春季农业生产工作电视电话会议作出重要批示强调
　　抓好春季田管和春耕备耕 做好重大动物疫病和病虫害防控
　　全力保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给
　　胡春华出席会议并讲话
　　全国春季农业生产工作电视电话会议3月2日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：“十四五”开局之年做好农业农村工作意义重大。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。当前，春季农业生产正陆续展开，农时紧、任务重。要毫不放松抓好春季田管和春耕备耕，加强技术指导，特别要做好农资保供稳价工作。落实粮食安全党政同责，加大粮食生产政策支持力度，充分调动农民种粮和地方政府抓粮积极性，确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。推动种业翻身仗起好步，加大高标准农田建设力度，牢牢守住耕地红线。稳定生猪生产，做好重大动物疫病和病虫害防控。全力保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给，为实现全年经济社会发展目标任务打下坚实基础。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实李克强总理批示要求，按照党中央、国务院决策部署，狠抓责任、政策和工作落实，奋力夺取全年农业丰收，确保粮食和重要农产品有效供给，为实现“十四五”良好开局提供有力支撑。
　　胡春华指出，抓好今年粮食和农业生产意义重大、任务艰巨，必须摆在突出重要位置抓紧抓好。要严格落实粮食安全党政同责，加大对粮食和农业生产的资金投入，保护和调动好农民生产积极性。要坚决将粮食产量保持在1.3万亿斤以上，全面落实粮食播种面积，全面做好抗灾夺丰收工作，着力优化品种品质结构，在确保数量的基础上提升质量。要加强耕地保护建设，建立预警线从而守住18亿亩耕地红线，确保永久基本农田面积并主要用于种粮，保质保量完成高标准农田建设任务。要抓紧开展农业种质资源普查鉴定保护等基础性工作，制定好实施好打赢种业翻身仗行动方案，加快培育壮大种业企业。要加快提升农业生产、流通、加工各环节设施装备现代化水平，提高供给质量效益和市场竞争力。要切实稳定生猪生产，加快促进牛羊和奶业发展，抓好家禽和水产品生产。

源自：新华社

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原文标题：（时政）李克强对全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议作出重要批示强调

　　抓好春季田管和春耕备耕　加快农机装备产业转型升级
　　确保粮食生产稳定发展和重要农产品有效供给
　　胡春华出席会议并讲话
　　新华社武汉3月16日电全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议3月16日在湖北省襄阳市召开。会议深入学习领会习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，认真落实李克强总理重要批示要求，深入分析农业生产形势，全面部署加强农业生产、发展乡村产业、创新农业经营方式、促进农业机械化转型升级等重点工作。
　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强对会议作出重要批示。批示指出：深入做好“三农”工作特别是春季农业生产工作，对今年应对复杂形势、保持经济社会发展大局稳定具有重要意义。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议和政府工作报告部署，坚持农业农村优先发展，深化农业供给侧结构性改革，促进农业转型升级和高质量发展。要毫不放松抓好春季田管和春耕备耕，稳定粮食播种面积，落实好粮食生产各项扶持政策。加快农业机械化和农机装备产业转型升级，大力推进高标准农田建设，着力提升粮食和农业综合生产能力，确保粮食生产稳定发展和重要农产品有效供给。深入实施“互联网+农业”，支持返乡入乡创业创新，扎实做好农村改革、脱贫攻坚、农村人居环境整治等重点工作，为推进乡村振兴、决胜全面建成小康社会打下坚实基础。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他指出，要全面贯彻中央经济工作会议精神，认真落实政府工作报告部署，切实扛稳粮食安全重任，深入推进农业供给侧结构性改革，不断提高农业质量效益和竞争力。
　　胡春华强调，要把确保粮食和重要农产品供给作为农业农村工作的首要任务，切实稳定粮食播种面积和产量，调整优化生产结构，加强高标准农田建设，强化农业科技支撑，稳步提升粮食产能。要因地制宜扩大草食畜牧业生产，积极推进标准化规模化养殖，加强非洲猪瘟等疫病防控，加快优化生产布局，全面提升畜牧业发展水平。要大力振兴乡村产业，积极发展以农业农村资源为依托的高质量二三产业，切实加强与市场需求的有效对接。要积极创新农业经营方式，发展农业社会化服务，加快推进农业机械化转型升级，加强农业防灾减灾，保障农业生产稳定发展。 ●

源自：新华社

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　　据新华社消息，3月20日，全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议在河南省漯河市召开，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。
　　批示指出：“抓好‘三农’工作是稳增长、调结构、惠民生的重要支撑。各地区、各部门要认真贯彻中央农村工作会议和《政府工作报告》的决策部署，切实抓好当前春季农业生产，抓紧开展春耕备耕各项工作，努力再夺夏粮和全年农业丰收，同时扎实做好森林草原防火和动物疫病防治工作。要按照推动农业可持续发展的要求，全面深化农村改革，转变农业发展方式，完善强农惠农富农各项政策，稳定粮食生产，提高农业劳动生产率，增强农民增收后劲，在推进农业现代化建设中取得新成效。”
　　中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻李克强总理重要批示精神，切实增强责任感和紧迫感，迎难而上，积极作为，创新思路，扎实工作，力争实现今年农业“开门红”。
　　汪洋指出，在经济下行压力加大的情况下，做好今年春季农业生产和森林草原防火工作，既具有特殊重要意义，也面临一些新情况、新问题、新挑战。要加强农业技术指导，做好农资供应和质量监管，加大信贷金融支持力度，保障农民春耕备耕。要做好农产品市场调控，稳定农产品价格，保护农民生产积极性。强化气象为农服务，加强农田水利建设，做好防汛抗旱准备，抓好动植物病虫害防控，提高农业防灾减灾水平。当前各地正陆续进入森林草原火灾易发多发期，要高度警惕、充分准备、严密防范，坚决避免发生重特大森林草原火灾和重大人员伤亡。
　　汪洋强调，加快转变发展方式，是保障农业持续稳定发展的必然选择和紧迫任务，从今年春季开始就要有行动、有举措。要在稳定粮食生产的基础上，以市场为导向，综合采取规划引导、信息服务、创新驱动、质量监管等举措，推进农业结构调整，促进一二三产业融合发展，全面提高农业发展质量和效益。要大力发展多种形式的农业适度规模经营，强农惠农富农政策要向新型经营主体倾斜，鼓励他们扩大生产规模，采用先进技术，提高农业竞争力。

源自：新华网

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李克强对永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议作出重要批示强调
扎紧耕地保护的“篱笆”筑牢国家粮食安全的基石
张高丽作出批示
　　新华网北京1月5日消息，永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议1月5日召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出，我国人多地少，任何时候都要守住耕地红线，守住基本农田红线。要坚持数量与质量并重，严格划定永久基本农田，严格实行特殊保护，扎紧耕地保护的“篱笆”，筑牢国家粮食安全的基石。转变农业发展方式，推进农业现代化，需要设施农业的发展，既要明确其特殊用地政策，又要严格规范用地管理，加强监测督查，对土地违法违规问题动真碰硬、重典问责。地方各级政府要切实负起主体责任，在深化农村土地制度改革、推进新型城镇化过程中，坚定不移实行最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度，将良田沃土、绿色田园留给子孙后代。
　　中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽作出批示，要求国土资源部等部门认真贯彻落实李克强总理重要批示要求，扎扎实实把各项工作任务落实好，坚决守住耕地和基本农田红线，努力建设绿色田园，确保粮食安全，造福子孙后代。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋也作出批示。
　　会议对永久基本农田划定和设施农业用地管理工作作出全面部署，要求各地立足保护和提升耕地生产能力，坚持数量与质量并重，统筹优质耕地的保护和建设，全面开展永久基本农田划定工作。同时，严格规范设施农用地管理，加强监测督查，促进规模化粮食生产和设施农业健康发展。