国务院：将投资1.13万亿建设网络 农村4G全覆盖

源自：经济参考报

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　　28日，工信部通信发展司司长闻库在“一季度工业通信业发展情况新闻发布会”上介绍称，今年工信部继续推进“宽带中国”战略，加大宽带覆盖率、提升宽带速度，计划到年底8兆以上宽带覆盖率达到55%，比2014年的46%增长9个百分点；工信部还将在有条件的地区直接推广50兆、100兆高带宽的接入服务，今年计划新增用户超过2亿户。此外，光纤到户宽带的覆盖率也将进一步提升，计划今年新增用户8000万户。据闻库介绍，《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》已于3月1日正式实施，并开始接受民资申请，截至目前已经有超过100家企业向工信部提出申请，计划进入宽带接入市场。
　　值得注意的是，闻库还透露，工信部将在今年重点加快老旧小区、城中小区的宽带基础设施改造，根据不同城市的情况，计划三年内将全部城市的铜线宽带更换为光纤宽带。根据运营商企业工作部署，今年将完成4.5万个老旧小区光纤化改造，总计投资将达到4300亿元。（侯云龙）

源自：中国新闻网

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　　工业和信息化部通信发展司司长 闻库
　　中新网4月29日电（IT频道 吴涛）“网速慢，网费贵”饱受诟病，日前还引起社会的普遍关注。昨日，工业和信息化部（以下简称工信部）通信发展司司长闻库在国务院新闻办举行的发布会上对此表示，按照经济发展规律，资费高主要是由于市场供给不足，4G投资还未见效益造成的。未来工信部将从加大投入、引入民资、加大共建共享力度等五个方面解决该问题。

工信部：市场供给不足成资费高主要原因
　　近年来，流量资费是社会各界关注的一个热点问题，不过“网速慢、网费贵”一直饱受诟病。至于网费贵的原因，业内人士一直是众说纷纭。昨日，闻库对此表示，“总的来看，资费高的原因是很多方面的，但是，按照市场经济的规律而言，主要是市场供给不足，4G投资还没有见效益。”
　　闻库还表示，关于资费的问题，工信部一直在通过推动电信资费改革、鼓励竞争的方式来促进电信资费的下降。“今年一季度，电信业务总量同期增长22%。但是相对应的电信业务的收入增长了2.9%。据统计，2014年跟2011年相比，移动流量资费下降了60%，宽带的资费水平也做了比较，大概下降了30%，但是下降的幅度跟社会的期望、用户的要求还是有一定差距。”
　　同时，闻库还表示，“4G去年刚刚投下去还没有产生效益，普及率跟国际相比还在进一步提升。成本降低和充分竞争还有进一步的推动空间。”
　　独立电信分析师马继华接受中新网IT频道采访时对此表示，4G用户越多，4G网络用户使用率越高，流量单价就越低，从这个角度来看，确实能推动资费下调。
　　据闻库在发布会上透露的数据显示，目前我国4G用户持续呈现爆发性增长，仅3月当月净增2388万户，总量达到1.62亿户；今年预计突破2.5亿户。

五措施降资费提升网速
　　日前，李克强总理提到我国“网速慢、网费贵”的问题，引起了社会普遍关注。当时工信部称将加快4G建设，大幅提升网速的推进力度。昨日，闻库详细介绍了该计划。
　　闻库表示，首先要着重解决供给不足的问题，这里面最主要是加大投入。“移动网络建设方面，加大投资建设4G，预计今年4G用户能超过2.5亿；在固定宽带方面，要加大‘光进铜退’的改造，通过技术进步，提高网络的畅通能力，降低每一个单位流量包的造价。”
　　第二方面，引入民资进入通信市场。“今年在十几个城市将试行引入民间资本开放本地接入业务，即宽带允许引入一些民间资本，扩大对这个领域的投资，引入竞争。目前大概有几百个企业在申请这个业务。”
　　三是在城市里要联合有关部门推动老旧小区改造和多家通信公司进小区的事情，让用户可以有更多的选择余地。“这样既能让用户尽可能的把铜线换成光纤，用上新技术，同时，多个公司进了小区之后，还能形成竞争，促进降价。”
　　四是加大共建共享的力度，通过共享机制，降低通信企业的运行成本，也为降价省出空间。
　　五是加强管理，不断优化网络、内部管理流程，降低运行成本，创造资费下调的空间。
　　关于网速问题，闻库表示，工信部将持续推进我国宽带发展，将提网速作为今年重点核心工作之一，下一步，要不断地加快能力建设，重点要加快老旧小区、城中小区的改造，支持农村的宽带发展，加大应用基础设施部署等工作。“一些城市已经开始行动了，在明年、后年这三年，基本上把全部城里的铜线宽带全部换成光纤宽带。”
　　另外，闻库还透露，今年整个运营企业在宽带以及通信的投资是非常大的，相比之下跟去年相比增加10%，至4300亿，将完成4.5万个老旧小区光纤化的改造。新增光纤到户的覆盖增加到8000万户，8兆以上接入速度的用户，从现在的46%提升到年底的55%，并且在有条件的地区直接推广50兆、100兆高带宽的接入服务。“今年新增用户超过2个亿，同时，在这个基础上推动相关企业拿出一些实实在在的措施，解决好网络‘用得起’的问题。”闻库说道。（中新网IT频道）

源自：新京报

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　　数据来源：全球最大的CDN服务商Akamai、《中国宽带速率状况报告》
　　前天，李克强总理在一季度经济形势座谈会上敦促提网速降网费。记者昨日调查发现，每月上网花费100元以上的网民普遍存在。而网络调查结果显示，多数消费者对网络服务速度并不满意。
　　昨晚，工信部回应，将推动企业加大网络投资、降低手机流量资费，已立即布置相关企业研究落实。

网调显示上网花费与预期差距大
　　根据腾讯大燕网和新浪网对10万多名网友的调查，有近7成的网友每个月上网花费为50元至200元，其中，三成多网友每月网费在100元至200元之间。
　　相对应的是，实际上网花费与消费者的预期相差很大。新浪网调查显示，73.6%的网友，每个月可以接受的网费在50元以内；能够接受100元至200元上网费的，只有3.6%。
　　同时，高花费所带来的服务效果却并不令人满意。新浪网调查显示，66%的人认为上网“速度慢”。腾讯大燕网调查中，92%的人认为网速“凑合能用”。
　　对于网速慢、费用高的原因，多数网友认为，是垄断导致缺乏竞争。在新浪网调查数据中，这部分网友占85.1%。

手机每月730M流量不敢看视频
　　在北京，每月上网实际要花多少钱呢？市民盛先生统计了他近6个月的流量情况后发现，他平均每个月使用手机流量730M。“从来不敢看视频，每个月手机流量花费大概50元。”
　　记者对比三大运营商流量包发现，中国移动流量资费相对便宜，50元/月包含1G流量。中国电信3G网络50元/月包含800M流量。联通3G最低10元/月100M流量，最高100元/半年，1G流量。
　　除了手机上网，大部分人每个月还要花一笔固定宽带费用。记者查询了北京目前十几家运营商的宽带收费情况，长城宽带、宽带通、歌华有线、鹏博士等提供的宽带速度从10M到100M不等，价格主要在700元/年至1300元/年之间。
　　几家运营商客服工作人员表示，市民装宽带以30M、50M居多，平均算下来月均花费在65元至77元。

工信部：今年将大幅提升网速
　　对于社会关注“手机流量资费贵和网速慢”，昨晚，工信部表示，工信部一直与相关部委共同深入落实“宽带中国战略”，推动企业加大网络投资、降低手机流量资费。
　　为落实李克强总理指示，工信部将加大今年宽带专项行动中“加快4G建设”、“大幅提升网速”等工作的力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。

■　对话
丁磊：建议加大通信基础设施投入
　　新京报：你怎么想到要和李克强总理建议提网速、降网费的问题，对你个人或公司业务有哪些切实联系？
　　网易公司董事局主席丁磊：作为在中国服务数亿网民的互联网公司，网易的发展与大环境和基础设施建设息息相关。作为最重要的信息基础设施，宽带支撑着物联网、云计算等技术产业的发展，提升宽带能力十分重要。
　　网速、资费也决定着我们的产品是否可以服务更多的人。比如“网易云课堂”产品正在积极为蓝领工人提供在线技能培训，这过程中我们就能够看到，目前高昂的流量费可能会成为在线教育发展的障碍。
　　新京报：现在对总理的回应，有何感想？
　　丁磊：非常高兴这个建议能够得到总理的重视和热烈响应。未来我们会在在线教育、电商、金融等更多传统产业和移动互联网结合的业务上做出更多探索，积极实践“互联网+”。
　　新京报：在向总理建议前，曾和运营商以及有关方面沟通过此事吗？结果如何？
　　丁磊：也是讨论过的。其实我们能看到各家运营商都正在积极努力和改变。在需求极速增长下，我们应该要在通信基础设施建设上投入更多和想更多办法，提供更快更便宜的网络，这非常非常重要。

■　专家说法
运营商利润高 还有降价空间
　　互联网IT行业知名评论人磐石之心分析认为，用户之所以感觉上网费用贵，和国内外购机习惯有很大关系。国外手机捆绑套餐进行销售，享受通话时间、流量等额度都比较大；国内消费者习惯买裸机，再单独办套餐会比较贵。
　　例如针对丁磊提到的“流量费很贵，1G就要70元”，磐石之心称：“这样算是流量包费用，或者是超出了套餐后购买流量的费用。而使用套餐的价格就并不贵。”
　　不过磐石之心表示，从企业利润率角度来看，国外运营商的利润非常低，大都在10%以内，国内运营商利润能达到25%，可见还是存在降价空间。
　　他建议，要降低网费，“运营商可以考虑与产业链其他企业进行合作，将成本分摊”。比如可以同互联网企业合作，推广对方的应用、产品，附送流量包，由互联网公司为这部分成本买单。
　　对于网友普遍感受到的上网速度慢，鹏博士相关负责人表示，我国城市上网速度总体状况还可以，特别在城市地区带宽提升得很迅速，第三方测速软件公布的数据也印证了实际情况。
　　但由于人口基数大，经济发展不平衡，离发达国家水平有差距，所以改变这种状况还有很长一段路要走。
　　目前，从国家宏观政策上，鼓励和引导民营资本进入电信建设领域，培育和维护公平竞争的市场环境，为改善低网速和高价格的市场现状有非常大的促进作用，但基于电信投资的客观规律，政策出来到见效果需要一段过程。

■　网民吐槽
流量跑得“肝疼肉痛”
　　北京市民余先生最近下载了一个记单词的软件，没想到使用不到一小时，流量走了200多元，“肝都疼了”。余先生觉得奇怪，一小时怎么“跑”了那么多流量，于是打电话给运营商。运营商表示，余先生是自己使用不当造成的损失，不予处理。
　　和余先生一样，张先生是看了几段搞笑视频后，发现手机欠费了近300元。
　　家住燕郊的张先生说，自己上班路上看了几段搞笑视频，手机就提示欠费了。后来查询消费记录，发现上网观看视频不到10分钟，流量费用达到278元。
　　张先生分析，应该是自己手机网络由3G升级到4G，但没办理4G套餐导致欠费。
　　“忘了关4G，一觉醒来你的房子就归移动了。”这是网上关于4G的段子，张先生说，自己虽然不如段子说得那么惨，但也够“肉痛”的，“只能吸取教训了”。
　　采写/新京报记者 郭永芳 新京报制图/张妍
　　数据来源：全球最大的CDN服务商Akamai、《中国宽带速率状况报告》
　　本版采写/新京报记者李媛 郭永芳 刘夏 刘溪若

源自：中国新闻网

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　　中新网4月16日电（左盛丹）近日，国务院总理李克强敦促“提网速”“降网费”，引起网友热议。中国邮电大学教授曾剑秋，他表示网络提速降费可行，随着技术的不断发展，网速肯定会越来越快，同时随着使用规模的不断扩大，电信资费还可以变得更低。

总理关注网速网费引网友点赞 工信部回应
　　“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”14日，李克强在一季度经济形势座谈会上这样说。
　　李克强指出：“根据国际电信联盟的评估，我们在世界范围内的排名在80位以后。加大信息基础设施建设、提高网络带宽，这方面我们的潜力很大，空间也很大。”他对有关部门负责人说，可以研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。
　　总理对于上网资费的关心，引发了网友的关注和点赞，网友“红黑蝎子”表示，网速慢网费贵，手机每个月扣的八成是网费，还经常超额。网友“never_say_abandon”则说，网费还可以，付得起；网速实在太慢，等不起。更多的网友则表示，总理亲自关心网速和资费，看来降费提速前景可期。
　　事实上，总理的关注也很快得到了有关部门的回应，工信部15日晚间表示，对此高度重视，已立即布置相关企业研究落实。
　　工信部称，近年来，关于“手机流量资费贵和网速慢”是社会关注和领导高度关切的热点问题，工信部一直与相关部委共同深入落实“宽带中国战略”，推动企业加大网络网站投资、降低手机流量资费。为更好落实克强总理的重要指示，工信部将加大今年宽带专项行动中“加快4G建设”、“大幅提升网速”等重点工作的推进力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。
　　据某门户网站的调查数据显示，有65.8%的受访者表示网速慢，73.8%的受访者期望每月的上网费在50元以内，而实际上，86.4%的受访者每月网费超过了50元，实际的价格已经超过了大众的预期。
　　对于网友的吐槽，专家也有着各自的观点，飞象网ceo项立刚在接受中新网记者采访时表示，中国的流量资费绝对价格处于世界的中等水平，但是相对价格比较高。移动宽带的速度从国际上看不如韩国、日本、美国，比欧洲的网络要好。
　　电信分析师付亮则在微博中称，对比一下欧美的价格，中国的网费并不贵。当然你要和收入比的话，还真贵。
　　据Akamai公司最新互联网发展报告：2014年4季中国平均网速 3.4Mbps环比降9.1%同比增2.1%，位列全球82位。

专家：提速降费不矛盾
　　对于较慢的网速和较高的资费，专家表示提速降价可以并行不悖。曾剑秋解释，我国有宽带战略，已经发放了4G牌照，正在准备5G，这些都是提速的过程。目前，电信市场竞争比较激烈，除了三大电信运营商，还有广电和民营资本的介入，这些都为资费降价提供了条件。
　　他分析，从技术发展规律上看，3G到4G、4G到5G，这些技术提升的成本是下降的。从经济发展规律上，规模越大，用户的平均成本就越低，中国现在是全民普遍上网，资费降低的空间是有的。
　　“随着4G网络覆盖水平提高，4G用户占比增加，用户平均月使用流量增加，电信价格还会快速下降的。”付亮也在微博中表示了相同的观点。
　　中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第35次中国互联网络发展状况统计报告》。报告中显示，截至2014年12月，我国网民规模达6.49亿，全年共计新增网民3117万人。
　　另据工信部数据，到2015年2月底，我国共有移动用户12.9亿，其中移动宽带（3G/4G）用户总数达到6.24亿户，在移动电话用户总数占比提升至48.4%
　　项立刚认为，网络资费逐步下调是必然，他同时还希望国家能够出台相关的政策，帮助电信资费早日降到用户期望的合理水平。

源自：中国新闻网

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　　中新网4月15日电（记者：刘育英）国务院总理李克强在14日的经济形势座谈会上就“手机流量资费和网速”问题做出重要指示。工信部15日回应，对此高度重视，已立即布置相关企业研究落实。
　　工信部称，近年来，关于“手机流量资费贵和网速慢”是社会关注和领导高度关切的热点问题，工信部一直与相关部委共同深入落实“宽带中国战略”，推动企业加大网络网站投资、降低手机流量资费。为更好落实克强总理的重要指示，工信部将加大今年宽带专项行动中“加快4G建设”、“大幅提升网速”等重点工作的推进力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。 ●

源自：工信部网站

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　　近年来，关于"手机流量资费贵和网速慢"是社会关注和领导关切的热点问题，我部一直与相关部委共同深入落实"宽带中国战略"，推动企业加大网络投资、降低手机流量资费。为落实李克强总理指示，我部将加大今年宽带专项行动中"加快4G建设"、"大幅提升网速"等工作的力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。