严字当头，铲除非法捕捞利益链

源自：人民日报中央厨房

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原文标题：严字当头，铲除非法捕捞利益链

　　近期，公安部部署开展打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动。数据显示，截至今年8月底，全国公安机关已侦破非法捕捞刑事案件2900余起，抓获犯罪嫌疑人4350余人，查获涉案船只9000余艘。专项行动有力打击、震慑了犯罪分子非法捕捞、破坏长江生态的违法行为，为维护长江生态平衡，推动人与自然和谐共生撑起了绿色保护伞。
　　水产资源，包括具有经济价值的水生动物和水生植物，是国家宝贵财富。长江是我国重要生态屏障，更是不可触碰的生态保护红线。过去粗放的经济发展模式，长江付出了沉重的环境代价，形成“资源越捕越少，生态越捕越糟，渔民越捕越穷”的恶性循环，加强长江流域生态治理，让长江休养生息迫在眉睫。
　　为了加强对水产资源的保护，国家通过立法对水产资源繁殖、养殖和捕捞等方面作了具体规定。其中明令禁止渔民在禁渔区和禁渔期进行捕捞，禁止使用不合规的渔具、捕捞方法进行捕捞等非法捕捞活动。农业农村部也宣布从2020年1月1日0时起实施长江10年禁渔计划。然而，随着禁捕工作持续推进，渔业资源逐步恢复增长，非法捕捞利益诱惑加大，受暴利驱使，依然有人铤而走险顶风作案，长江部分流域非法捕鱼依然屡禁不绝。非法捕捞水产品，破坏的是国家对水产资源的管理制度，危害的是水产资源的存留和发展，严重违背绿色发展理念。因此，对长江流域非法捕捞水产品的犯罪必须坚持零容忍的态度，严格执法、多管齐下，铲除黑色利益链条，推动长江绿色发展。
　　首先，应依法严厉惩治违法捕捞等犯罪行为，进一步加大对非法捕捞犯罪的惩罚力度。非法捕鱼可以带来巨大经济利益，而犯罪成本又相对较低。当前，我国法律法规对非法捕鱼行为的处罚手段主要是经济处罚，没收渔具和渔船，构成犯罪的，依法追究刑事责任。但与非法捕捞潜在的巨大收益相比，其被查处的可能性较小且处罚力度远远低于非法收益，威慑力相应不足。因此，对于非法捕捞的处罚措施还应进一步加强，同时对于严重破坏生态环境的违法行为，刑事惩罚也绝对不能缺位。
　　其次，公安机关应进一步提升破案打击的针对性，特别是对涉嫌组织化、团伙化的犯罪线索，要紧盯“捕、购、贩”等环节，全链条摧毁犯罪网络和窝点。公安部门应加强与有关部门协作配合，健全完善执法合作机制，推动落实属地责任，深入排查涉渔风险隐患，坚决斩断非法捕捞、运输、经营的地下产业链，彻底铲除此类违法犯罪土壤。
　　此外，还应强化法制宣传教育，积极争取沿江群众的理解支持，发动群众举报违法犯罪线索，推动长江大保护和长江经济带绿色发展行稳致远。（经济日报记者 姜天骄）