这4个县宣布退出贫困县 重庆18个区县实现脱贫摘帽

　　中新网重庆1月31日电（马佳欣）开州区、云阳县、巫山县顺利通过国家验收，实现整体脱贫摘帽；奉节县、石柱县已完成贫困县退出实地评估检查，有望实现高质量脱贫摘帽；重庆市“国重县”将由14个减至4个，贫困人口减少至4.6万户13.9万人，贫困发生率降至0.7%；18个深度贫困乡镇围绕“四个深度发力”，累计启动脱贫项目1800个，完成投资48.6亿元……翻开重庆2018年的脱贫攻坚成绩单，重庆市扶贫办主任刘贵忠甚是欣慰。
　　在精准扶贫方面，刘贵忠介绍，2018年重庆市扶贫办围绕“六个精准”“五个一批”，细化实化“一村一策”“一户一法”。培育、引导2218家龙头企业参与产业扶贫，探索建立土地流转、资金入股、务工就业等带贫益贫机制，带动贫困户20余万户。实施易地扶贫搬迁5.9万人。落实市级以上生态补偿资金3.7亿元、各类教育资助资金12.6亿元。面向贫困人口开展“定向式”技能培训24.1万人次、新开发公益性岗位4000个。构建贫困人口医疗救助“七重保障体系”、建立“一站式”结算平台。符合条件的24万贫困人口全部纳入低保保障。
　　“在深度贫困区，突出‘攻克深度贫困堡垒’，集中优势兵力打歼灭战。”刘贵忠告诉记者，开展农村“三变”改革试点后，一年多来，试点村共入股耕地3.78万亩，盘活集体林地、草地、水域、四荒地9027亩，闲置耕地2万余亩、闲置农房535套，集体经营性资产4965万元。引入476个主体参与“三变”，撬动社会资本5.2亿元，7万农民当上股东，群众生产生活状况和精神面貌得到明显改善。

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奉节县仙女村贫困户吴汉成等30多户贫困户分批主动申请脱贫。　重庆市扶贫办供图 摄
　　在此期间召开的2019年重庆两会上，重庆市长唐良智作政府工作报告时指出，在坚决打好精准脱贫攻坚战方面，重庆今年将坚持目标标准，落实精准方略，抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，以高质量整改带动高质量脱贫，确保“4个县摘帽、10万人脱贫”。
　　“2019年是重庆脱贫攻坚决战决胜的关键之年。”刘贵忠表示，重庆市紧扣“4个县摘帽、10万人脱贫”目标，坚持把思想武装贯穿始终，把精准方略贯穿始终，把发现解决问题贯穿始终，把党建引领贯穿始终，把责任履行贯穿始终；注重把精准到人头与统筹到区域结合起来，把激发内生动力与用好外部力量结合起来，把打赢脱贫攻坚战与实施乡村振兴结合起来，保持决战态势，坚定必胜信念，下足“绣花”功夫，大力度高质量推动脱贫攻坚走深走实。

源自：国务院扶贫办网站

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原文标题：重庆市委书记陈敏尔：以高度政治自觉和责任担当抓好整改落实 确保高质量如期打赢打好脱贫攻坚战

　　1月19日，市委落实中央脱贫攻坚专项巡视整改工作动员部署会召开。市委书记、市委落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组组长陈敏尔出席会议并讲话。他强调，全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以高度的政治自觉和责任担当抓好整改落实，确保高质量如期打赢打好脱贫攻坚战。
　　市委副书记、市长、整改工作领导小组副组长唐良智就整改落实方案作说明。市人大常委会主任张轩、市政协主席王炯出席。市委副书记、整改工作领导小组副组长任学锋主持会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协负责同志，市高法院、市检察院主要负责同志出席。
　　陈敏尔在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，习近平总书记多次对巡视整改作出重要指示，提出明确要求，为抓好巡视反馈意见整改提供了根本遵循。“两个维护”是具体的、不是抽象的，必须体现在行动上、落实到工作中。巡视整改工作不同于其他一般工作，是一项高度体现政治纪律和政治规矩的政治任务。抓好巡视反馈意见整改，是以实际行动践行“两个维护”的具体体现，是有效解决突出问题、打赢打好脱贫攻坚战的迫切需要，是重整行装再出发、持续营造良好政治生态的重要契机。我们要认真学习贯彻总书记关于巡视工作的重要指示精神，从政治站位上找问题、从思想认识上找原因、从责任担当上找差距、从工作落实上找不足，切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉，进一步在思想上补课、在工作中纠偏，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，为如期完成脱贫攻坚目标奠定更加坚实的基础。
　　陈敏尔指出，当前，我市脱贫攻坚工作已进入全面冲刺、决战决胜的关键阶段。要坚持问题导向，发扬斗争精神，高质量完成整改任务。要在学深悟透总书记关于扶贫工作重要论述和对重庆的重要指示精神上体现高质量，在结合实际贯彻落实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。要在压紧压实脱贫攻坚主体责任上体现高质量，深入落实市、县、乡、村四级书记齐抓共管责任制，强化纪委监委监督职责和职能部门监管责任。要在解决脱贫攻坚中的作风问题上体现高质量，坚决解决一些干部抓脱贫攻坚工作不在状态、消极厌战、急躁畏难等问题，坚决防止形式主义和官僚主义、形象工程、超标准和“等靠要”等问题，坚决纠正抓工作浮在表面、不作为慢作为等问题。要在精准落实中央关于脱贫攻坚重大方针政策上体现高质量，在产业扶贫、易地扶贫搬迁、促进生态保护和脱贫双赢、东西部扶贫协作、巩固脱贫攻坚成果等方面加大工作力度，以决战决胜的精神状态，打赢打好脱贫攻坚战。要在抓党建促脱贫攻坚上体现高质量，发挥基层党组织战斗堡垒作用，完善贫困区县考核工作，充实一线扶贫队伍，激发贫困群众内生动力。要在统筹抓好各类监督检查发现问题整改上体现高质量，把抓好巡视问题整改与督查、审计等监督检查发现问题整改相结合，不断拓展整改的深度和广度。
　　陈敏尔强调，全市各级党委（党组）要加强政治领导、责任传导、分类指导和工作督导，在条条要整改、事事有回音、件件有着落上集中发力，做好巡视“后半篇文章”。要强化政治担当，自觉从市委本身改起，各级党政主要领导要把第一责任人责任扛在肩上，班子成员要落实分管领域整改责任，层层传导压力，层层压实责任。要细化工作举措，实行市级领导包干制，制定问题清单、任务清单、责任清单，做到定人、定责、定目标、定时间、定任务、定标准，确保每项整改任务都落地落实。要建立长效机制，举一反三，推动整改常态化、长效化。要确保整改实效，发扬钉钉子精神，力戒形式主义、官僚主义，强化自觉接受监督意识，增强群众的获得感和满意度。
　　市纪委常委、市监委委员，市委巡视组组长、副组长，市扶贫开发领导小组成员单位负责同志，各区县党委主要负责同志，市级部门负责同志参加会议。会议以电视电话会议形式举行，有脱贫攻坚任务的33个区县设分会场，区县部门负责同志，乡镇（街道）党政主要负责同志，18个深度贫困乡镇驻乡工作队长在分会场参会。

　　新华网重庆11月16日电（李海岚）16日从重庆市人力社保局获悉，重庆将出台五条就业扶贫新政策，助推脱贫攻坚。
　　一是打破贫困劳动力享受就业创业政策的年龄上限限制。凡16周岁以上、有劳动能力的建档立卡贫困人口，符合就业扶贫相关政策条件的，均纳入政策支持范围。
　　二是加大对贫困劳动力就近就地就业的支持。就业扶贫车间、创业就业示范山村、创业就业示范街等主体吸纳贫困劳动力就近就地就业，通过以工代训方式开展职业培训的，按照每人100元/天标准补贴，最多不超过30天。
　　三是加大创业带动就业的支持。对创办小微企业或从事个体经营且正常运营6个月以上的贫困劳动力，按8000元/户的标准给予一次性创业补助；对14个贫困区县的市级创业孵化基地（园区），在实施绩效评估及奖励时予以倾斜；对贫困劳动力的优质创业项目，试点开展无抵质押物、无保证人的“双无”信用担保贷款。
　　四是加大组织化劳务输出的支持。对贫困劳动力通过人力资源服务机构有组织地输出到市内其他区县就业的，按500元/人给予贫困劳动力一次性求职创业补贴，对符合条件的人力资源服务机构按500元/人标准给予职业介绍补贴。
　　五是加大对贫困劳动力就业创业培训的支持。对参加人力社保部门组织的技能培训的贫困劳动力提供交通、食宿等方面便利条件，按实际培训天数给予贫困劳动力每人100元/天的交通食宿补助。 ●

源自：重庆日报

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原文标题：重庆统一战线积极推动脱贫攻坚

　　为深入贯彻落实习近平总书记扶贫重要论述，全市统一战线紧紧围绕市委、市政府脱贫攻坚工作部署要求，充分发挥统一战线优势和作用，坚持精准帮扶，组织引导广大统战成员积极建言献策，引进扶贫项目，开展脱贫攻坚民主监督，以多种形式有效助推全市脱贫攻坚。10月25日，重庆日报记者从市委统战部了解到，2017年以来，全市统一战线共组织投入资金近32亿元，对全市深度贫困乡镇、贫困村开展对口帮扶，为全市高质量打好脱贫攻坚战作出积极贡献。
　　发挥联系广泛优势
　　助推产业扶贫
　　为充分发挥全市统一战线的优势作用，市委统战部积极组织引导各民主党派成员、无党派人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、宗教界人士、留学人员、港澳台侨人士及相关企业参与脱贫攻坚，帮助贫困地区发展生态、绿色、效益农业和特色养殖业、特色加工业，扶持贫困地区乡村旅游、生态旅游、休闲旅游发展，帮助贫困地区危房改造，改善基础设施，组织农林、畜牧、水产等各方面的技术能手深入贫困地区蹲点指导，帮助贫困群众掌握技术要领，提高生产能力。
　　据悉，自去年全市深化脱贫攻坚工作电视电话会议召开以来，市工商联、重庆光彩事业促进会引导1730家民营企业为1012个贫困村投入16.78亿元扶贫资金，并向山东对口援助县市的民营企业推介重庆贫困区县以及18个深度贫困乡镇已开展的招商引资项目。截至目前，农工党市委为丰都县协调市级农业专项资金400万元；民盟市委为武隆区清水村协调生态农业园项目资金50万元；台盟市委为武隆区土地乡协调农业综合开发和农民专业合作社发展专项资金等共65万元；组织新的社会阶层人士开展“巴渝新锋·乡村振兴公益行”活动，帮助巫溪县天元乡探寻脱贫良策、推广乡村特产。
　　发挥人才荟萃优势
　　助推教育扶贫
　　一直以来，统一战线智力密集、人才荟萃，为此，各级统战组织通过考察调研、建言献策、科技服务、教育捐赠等多种形式参与扶贫工作。
　　市委统战部相关负责人介绍，统一战线依托中华职教社、新专联、欧美同学会等平台，引导更多的职业培训机构进入贫困地区开展专业技术培训，帮助贫困群众提升专业技能。在教育资助方面，积极帮助贫困地区改善教育条件，比如完善教学设施，培训师资力量，资助贫困学生等。
　　重庆日报记者了解到，去年以来，党派成员、非公企业、港澳台侨人士筹资5258万元捐助开展扶贫助学活动，进行种植、养殖、电商、专项技能等各类培训18场。利用中华思源工程扶贫基金会“思源·教育移民班”项目，在贫困区县开设6个班，共投入资金180万元，并筹集资金1330万元，资助3893名贫困家庭少数民族大学生就读。争取香港信和集团继续设立“黄廷方奖学金”，两年共落实55万元支持110名贫困大学新生。同时，侨界爱心基金组织设立的3个“珍珠班”、1个“树人班”已连续办学11年，累计惠及贫困学生2100余人。
　　发挥资源丰富优势
　　助推健康扶贫
　　“统一战线在医药卫生界拥有众多成员，这将极大地帮助贫困群众实现健康生活。”市委统战部相关负责人介绍，全市统一战线助力贫困地区医疗硬件建设，开展医务人员技术培训，为群众提供免费治疗，帮助贫困群众解决看病问题。
　　一年来，各民主党派成员、非公有制企业为贫困地区开展医疗救助达2052万元，为残障贫困群众捐赠价值280万元蓝牙助听器，免费为万州、开州等区县的贫困残疾人安装价值260万元的假肢，引导市政协香港委员出资1000万元，成立“小熊大爱儿童健康成长公益专项基金”，救助贫困残疾儿童。
　　与此同时，农村卫生条件也有所改善。目前，全市共建成232所海联新农村卫生室，帮助库区和山区贫困村镇提升医疗卫生水平，并用310万元实施民族地区贫困少数民族残疾人康复救助，组织知联会和重庆欧美同学会（留学人员联谊会）会员开展“同心·星火”帮扶行动，在巫溪县天元乡建立大病救助基地，助力解决农村贫困人口因病致贫问题。
　　发挥民主监督优势
　　助推扶贫任务落实
　　打赢脱贫攻坚战，各项帮扶措施必须落实到位。为此，市委统战部制定了《全市统一战线开展同心助推脱贫攻坚行动实施方案》（以下简称《方案》），建立项目跟踪统计和督查制度，明确项目推进措施、责任单位和责任人、完成时限和资金保障等，确保扶贫工作扎实有效推进，任务落地落实。
　　《方案》明确规定了市级各民主党派分别对接的8个区县，重点围绕贫困地区和特殊贫困人口脱贫、严格落实现行扶贫标准、加强扶贫领域作风建设、提高脱贫攻坚质量等问题开展民主监督，利用民主党派界别特色优势，结合各党派自身专业、人才特点和资源条件，选取监督重点内容。再进一步建立和完善各民主党派与市委统战部、市扶贫办、贫困区县日常联系、知情明政、吸纳反馈机制，增强民主监督实际效果，为打赢脱贫攻坚战注入有力的监督力量。

源自：重庆日报

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原文标题：中央第四巡视组对重庆市开展脱贫攻坚专项巡视工作动员会召开

　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2018年10月18日上午，中央第四巡视组对重庆市开展脱贫攻坚专项巡视工作动员会召开。会前，中央巡视组向重庆市委书记陈敏尔传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，通报了有关工作安排。会上，中央第四巡视组组长赵凤桐就即将开展的脱贫攻坚专项巡视工作作了讲话，并就配合做好巡视工作提出要求。陈敏尔主持会议并作表态讲话。
　　中央第四巡视组副组长及有关同志，重庆市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市高院院长、市检察院检察长，市纪委常委、市监委委员，市扶贫开发领导小组成员单位负责同志出席会议；有脱贫攻坚任务的区县、万盛经开区有关同志在分会场参加会议。
　　赵凤桐指出，开展脱贫攻坚专项巡视，是贯彻落实党的十九大重大决策部署、践行“两个维护”的具体体现，是督促落实脱贫攻坚政治责任、确保如期完成脱贫攻坚目标任务的重大举措，是坚持以人民为中心的发展思想、推动解决侵害群众利益问题的具体实践。重庆市委和各级领导干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分认识开展脱贫攻坚专项巡视的重大意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强责任感、使命感、紧迫感，强化政治责任和政治担当，增强自觉接受监督的意识，积极支持配合巡视组的工作，做到同向发力，共同完成好党中央交给的专项巡视任务。要自觉对标中央要求，主动查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚领域存在的问题和不足，切实担负起整改主体责任，立行立改，举一反三，堵塞漏洞，建立长效机制，以专项巡视为契机，层层传导压力、层层落实责任，推动党中央脱贫攻坚决策部署落到实处。
　　赵凤桐强调，脱贫攻坚专项巡视是对重庆市委落实脱贫攻坚政治责任进行监督和督促，将扭住“责任”二字，盯住“关键少数”，紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实市委脱贫攻坚主体责任、落实市纪委监委监督责任和有关职能部门监管责任，以及落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等“四个落实”开展监督检查。专项巡视要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，重点从“两个维护”的政治高度，看重庆市贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央脱贫攻坚方针政策情况，督促重庆市把党中央脱贫攻坚决策部署落到实处；从管党治党责任担当的政治高度，看市委履行脱贫攻坚主体责任情况，确保脱贫攻坚工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实；从“三个表率”的政治高度，看中央单位履行脱贫攻坚责任情况，推动中央脱贫攻坚决策部署精准实施；从推动全面从严治党向纵深发展的政治高度，看纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况，把全面从严治党要求贯彻到脱贫攻坚过程中，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强纪律和作风保障；从增强群众获得感的政治高度，看各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问题整改落实情况，进一步巩固深化已有监督检查成果；从贯彻新时代党的组织路线的政治高度，看扶贫领域干部队伍建设情况，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强组织保障；从加强党的建设的政治高度，看抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况，推动解决贫困地区一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，夯实脱贫攻坚工作的组织基础；从逐步实现共同富裕的政治高度，看东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作开展情况，推动形成全党全社会集中攻坚的强大合力。
　　陈敏尔表示，十九届中央第二轮巡视对重庆开展巡视监督，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对重庆工作的高度重视和亲切关怀，对重庆市委和各级党员领导干部的关心爱护。全市上下要认真学习领会习近平总书记关于巡视工作重要指示精神，落实好十九届中央第二轮巡视工作动员部署会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以更高的政治站位认识和对待中央专项巡视。要深刻认识到开展专项巡视十分有利于更好地贯彻落实党中央打赢脱贫攻坚战决策部署，十分有利于更精准地发现问题、解决问题，十分有利于更深入地肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，统一到中央巡视组工作要求上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
　　陈敏尔表示，支持配合中央巡视组做好工作，是我们义不容辞的政治责任。要牢牢把握巡视要求，围绕“四个落实”和“八看”，积极行动起来，主动查找问题，注重统筹兼顾，真正把巡视工作成果运用到事业发展中。切实加强组织领导，自觉服从工作安排，全力搞好服务保障，确保中央巡视组顺利开展巡视工作。当前，我市脱贫攻坚工作已进入全面冲刺、决战决胜的关键阶段。全市各级各部门各单位要借助专项巡视“东风”，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，大力度高质量打赢打好脱贫攻坚战。
　　据悉，中央巡视组将在重庆市工作1个月左右。巡视期间设专门值班电话：023～83090115；专门邮政信箱：重庆市渝中区A6016号。巡视组每天受理电话的时间为：8∶00～18∶00。巡视组受理信访时间截止到2018年11月25日。根据脱贫攻坚专项巡视工作要求，中央巡视组主要受理反映重庆市脱贫攻坚方面的问题和线索。其他不属于这次专项巡视受理范围的信访问题反映，将按规定转交重庆市和有关部门认真处理。

源自：央视新闻

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原文标题：重庆：对9个国家级贫困区县开展脱贫攻坚专项巡视

　　据中央纪委监察部网站消息，近日，重庆市委巡视工作领导小组召开五届市委第一轮巡视工作动员部署会议。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于巡视、脱贫攻坚的重要讲话和指示精神，按照新修改的《中国共产党巡视工作条例》，部署开展脱贫攻坚专项巡视工作。市委常委、市纪委书记、巡视工作领导小组组长陈雍，市委常委、组织部部长、巡视工作领导小组副组长曾庆红出席会议并讲话。
　　作为贯彻新修改巡视工作条例的“首次亮剑”和五届市委巡视工作的“开篇之作”，本轮巡视将派出9个巡视组，对开州区、城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、酉阳县、彭水县等9个国家级扶贫开发工作重点区县开展为期一个月的脱贫攻坚专项巡视。
　　会议强调，要站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的政治高度，站在推动中央和市委脱贫攻坚重大决策部署落地生根的政治高度，深刻认识开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义，切实增强责任感、使命感。要牢牢把握政治巡视定位，把政治巡视要求落实到脱贫攻坚专项巡视各个环节各个方面，坚持问题导向，突出监督重点，精准发现和推动解决脱贫攻坚工作中存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力突出问题，充分发挥巡视政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，有力助推全市如期高质量打赢脱贫攻坚战。
　　巡视组要当好市委的“千里眼”“顺风耳”“侦察兵”，强化责任担当，提高把握政策水平，以严明的纪律、严实深细的作风，打好“第一战”、实现“开门红”，高质量完成巡视任务，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　重庆商报-上游财经记者 李析力
　　今年是我市基本完成脱贫任务的决战决胜之年，如何保证圆满完成任务，有效防止数字脱贫？昨日，记者从市扶贫办获悉，今年全市将紧扣9个区县脱贫摘帽、226个贫困村销号、剩余建档立卡贫困人口脱贫、巩固扶贫成果“四大目标任务”。

帮贫带富
村门口务农打工把钱赚
　　祝益奎是开州区竹溪镇春秋村建卡贫困户，自从他和妻子一起在蔬菜基地务工，家里每月有3700元的收入，日子好过多了。他们所在的村合作社蔬菜种植面积250亩，每亩1300元~1500元的土地流转金及长年雇工的工资，帮助村里不少贫困户过上好日子。
　　在开州区铁桥镇万塘村，这样的故事也在上演。万家塘梨树种植合作社自2009年成立以来，注重吸纳贫困户入社，156户社员中有27户贫困户，其中一半以上因此脱贫。“以前自己种的梨低价都卖不脱，加入合作社后，有专业人员指导，还统一收购不愁销路，去年我流转了4亩土地种梨，毛收入3万多元。”村民谭德明说。
　　其实，祝益奎和谭德明只是开州新型农业经营主体助推脱贫的一个缩影。如今开州的新型农业经营主体不断发展壮大，已成为全区脱贫攻坚的生力军，规模种植养殖大户达2.98万个、家庭农场690家、农民合作社1529个、农业产业化龙头企业107家，不仅促进了当地产业的发展，更激发当地贫困户的脱贫积极性，很好地实现了“帮贫带富”。
　　据了解，开州区去年实现90个贫困村、5.7万贫困人口脱贫，今年将以推改革、增活力为重点，着力培育农业发展新动能，通过深化农村土地承包经营权确权登记颁证、深化农村集体资产产权制度改革等方式，有序推进农村土地流转，加快培育新型农业经营主体。此外将创新农业保险产品，扩大保险覆盖面，为新型农业经营主体系上“安全带”。

今年举措
分类施策强化精准滴灌
　　据市扶贫办相关负责人介绍，今年我市将狠抓产业就业扶贫、分类政策保障、破除发展瓶颈“三大重点”，打牢建档立卡、资金监管、队伍建设、督查考核“四个基础”，实现产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、群众参与、长效机制“五大突破”。
　　该负责人称，我市将抓分类施策，强化精准滴灌，按照年度脱贫目标和时间节点倒排工期，逐级、逐项分解任务，层层签订责任书。将加大产业就业扶贫力度，实现社保兜底、临时救助、扶贫搬迁与产业发展无缝衔接。将深化资产收益扶贫，持续完善利益联结机制，扎实推动七大特色产业链向贫困地区、贫困群众延伸覆盖。
　　同时，加快贫困地区基础设施、公共服务建设，实施贫困村提升工程，不断发展壮大村级集体经济。出台扶贫开发长效机制指导意见，确保贫困地区、贫困群众得到持续、稳定帮扶。此外，将加大本土人才回引、致富带头人培养和乡风文明建设力度，建立脱贫激励机制，召开脱贫攻坚表彰大会，不断增强贫困群众主动性和积极性。

☆　相关资讯
我市启动科技助力精准扶贫工程
　　近日，市科学技术协会发布消息称，2017年“科技助力精准扶贫工程”正式启动。市各级科协组织将会同当地农业、扶贫部门组织300个科技组织、3000名以上科技专家，深入城口县、开州区等14个区县与贫困村户结成帮扶“对子”，用科技供给和支撑，增强贫困户依靠科技脱贫致富的积极性和主动性，提高贫困户的科技素质和生产技能。
　　根据有关方案，2017年科技助力精准扶贫工程将以城口县、开州区、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、酉阳县、彭水县等9个区县为重点帮扶对象。同时帮扶万州区、黔江区、丰都县、武隆县、秀山县等5个区县巩固脱贫成果。2018年至2020年全面巩固和拓展扶贫成果。
　　据悉，根据实施意见，通过科技培训后，每个有劳动生产能力的贫困家庭至少将掌握1至2项脱贫致富的实用技术和技能，至少能够参与1项农业增收项目，切实用科技实现脱贫致富。

⊙作者：作者：黄宇 刘艳 图/石涛

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　　1月15日，重庆市代市长张国清在政府工作报告中对2017年脱贫攻坚工作作了如下表述：“决战决胜脱贫攻坚。确保现行标准下所有贫困区县摘帽、贫困村销号、贫困人口脱贫。”为2017年脱贫攻坚工作指明了方向。当天下午，重庆市四届人大五次会议召开专题记者会，邀请市扶贫办及部分区县围绕“打赢脱贫攻坚战 全面建成小康社会”主题介绍了脱贫的具体举措。都有何妙招？今日话题，正在关注。

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市人大代表、武隆区委书记何平

武隆云阳书记谈“脱贫”奔向全面小康各有妙招
武隆：把旅游作为主导产业和富民产业 全区近3万农户靠旅游吃饭
　　天生三桥、仙女山、芙蓉洞……位于渝东南生态保护发展区的武隆区，有着诸多知名的旅游景点，作为重庆旅游大区，近年来武隆旅游扶贫的成效明显。
　　在专题记者会上，市人大代表、武隆区委书记何平介绍，近年来武隆坚持把旅游作为主导产业和富民产业，围绕“国际山地旅游度假目的地、全国最美乡村旅游目的地、国家全域旅游示范区和国家旅游扶贫示范区”目标，加快建设“国际知名旅游胜地”，探索走出了一条贫困山区旅游扶贫的新路子。
　　2016年，武隆接待游客突破2500万人次，旅游综合收入达75亿元，以旅游为主导的服务业对经济增长贡献率达44.2%，全区近3万农户、7万农民靠旅游吃饭。
　　武隆在旅游扶贫方面都有哪些举措和经验？何平称，一方面武隆推动旅游景区全域优化，把整个武隆作为一个大公园来规划。同时武隆推进旅游建设全域覆盖，75个旅游重点项目集中布局三大战场，提档仙女山第一战场，开辟白马山第二战场，夯实乡村旅游第三战场，正在集中打造乡村旅游示范点50个，去年乡村旅游收入突破10亿元。
　　何平表示，武隆还推动旅游产业全域联动，引进了一批旅游重大项目，培育了一批旅游农产品品牌，建成了度假区商贸综合体和特色商业街，发展“十小”涉旅微企共5621家。
　　此外，武隆还推动旅游成果全域共享，建成仙女山、白马山片区2个旅游扶贫示范廊道；引导高山移民发展农家乐2500余家，特色餐馆、特产店、旅馆及家庭公寓3000余家，引导景区贫困群众发展特色小吃、农产品销售、旅游商品销售等商业，景区及周边2万农民通过旅游实现了直接或间接就业。
　　通过明确时间表，出台“1+11”总体方案，强力实施“十大攻坚行动”，加大资金投入、项目实施、产业发展、干部帮扶力度，武隆提前一年完成脱贫摘帽任务。
　　经区级自查验收、市级复核和第三方评估，武隆全区75个贫困村已达到整村脱贫标准；脱贫人口的人均可支配收入由建卡时的2215元增长到6842元，增幅达208.9%。力争到2019年，除政策兜底的农村贫困人口外，原贫困村农民人均可支配收入达到全区平均水平，全面消除绝对贫困。

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市人大代表、云阳县委书记张学锋

云阳：基础先行产业支撑“三大行动”不让一个贫困人口掉队
　　“贫困村、贫困户要实现稳定脱贫，核心支撑是发展产业。”市人大代表、云阳县委书记张学锋在专题记者会上说，云阳坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重来抓，坚持长短结合、产销对接，实施了产业扶贫“三大行动”，促进贫困户稳定增收。
　　作为农业大县，云阳培育形成了柑橘、牛羊、蔬菜三大主导产业，粮油、生猪两大传统产业，中药材、中蜂、黑木耳等特色产业的产业体系，整合投入产业扶贫资金3亿元，扶持每个贫困村至少建成一个特色主导产业、组建一个农民专业合作社、对接一个龙头企业、带动一批贫困户。
　　“去年，我们积极探索农业项目财政补助资金股权化改革试点，将投入到58个产业薄弱贫困村的5420万元产业项目资金，全部用于股权改革。”张学锋说，投入到农业企业补助项目的财政资金，农业企业、集体经济组织、流转土地的农户、贫困户按“5122”比例持股；投入到农民合作社的财政资金，合作社领办者、集体经济组织、合作社其余成员、贫困户按“3142”比例持股。农村集体经济组织、土地流转农户、合作社其余成员和贫困户每年按持股7%的标准实行“固定”分红。
　　通过产业到户扶持行动，云阳整合资金3675万元，按每人不超过700元、每户不超过2000元的标准，对有能力、有意愿发展产业增收的13368户建卡贫困户，给予产业到户项目专项扶持，贫困户户均增收1500～4000元，实现了当期增收目标。
　　为了在脱贫攻坚路上不让一个贫困人口掉队，云阳在全面落实建卡贫困人口城乡医疗保险、大病保险、补充商业保险、民政医疗救助政策的基础上，结合县情实际，探索建立了建卡贫困患者大病临时医疗救助机制，多方筹集专项资金2500万元，将8232名大病重病贫困患者纳入大病临时救助范围，对住院或特病门诊医保报销范围内、经各项报销后剩余自付费用按照90%的比例予以救助，实行贫困患者就医“先诊疗、后付费”和“一站式”结算。
　　张学锋介绍，最让贫困群众受益的还是居家康复救助，对家庭特别困难、常年需门诊服药、不能享受医保报销的贫困患者，“一对一”落实治疗方案，由医疗人员定期开展健康指导，并给予每月100～300元定额救助。
　　目前，云阳县已开展居家康复定额救助2189人196万元，有效缓解了因病致贫、因病返贫问题。“比如江口镇泥湾村9组贫困户尹术翠，患有多种疾病，生活不能自理，镇卫生院有针对性地进行居家康复治疗，每月还补助300元药费，有医生定期上门给她看病，不住院在家就能得到有效治疗。”

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市扶贫办主任刘戈新

市扶贫办：避免刚脱贫又返贫 探索城乡扶贫开发长效机制
　　那么，从市级层面来看，又该如何落实政府工作报告中“确保现行标准下所有贫困区县摘帽、贫困村销号、贫困人口脱贫”的要求呢？在专题记者会上，重庆市扶贫办主任刘戈新介绍，重庆将加大产业就业扶贫力度，实现社保兜底、临时救助、扶贫搬迁与产业发展无缝衔接。
　　“2016年，重庆实现万州、黔江、南川、丰都、武隆、忠县、秀山7个贫困区县摘帽，885个贫困村、59.6万贫困人口脱贫。”刘戈新说，2017年是重庆基本完成脱贫任务决战决胜之年，将狠抓产业就业扶贫、分类政策保障、破除发展瓶颈“三大重点”，打牢建档立卡、资金监管、队伍建设、督查考核“四个基础”，实现产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、群众参与、长效机制“五大突破”。
　　刘戈新说，重庆将抓分类施策，强化精准滴灌，按照年度脱贫目标和时间节点倒排工期，逐级、逐项分解任务，层层签订责任书。对已经脱贫的，坚持脱贫不脱政策、不脱帮扶，确保力度不减、工作不软。对今年即将脱贫的，进一步加大资源统筹调度力度，精准落实“1+1+13”政策措施，因村因户深化实施“六个一批”。
　　同时，加大产业就业扶贫力度，实现社保兜底、临时救助、扶贫搬迁与产业发展无缝衔接。深化资产收益扶贫，持续完善利益联结机制，扎实推动七大特色产业链向贫困地区、贫困群众延伸覆盖。
　　如何避免贫困户刚脱贫又返贫？刘戈新说，重庆将着力在强化成果巩固，建立长效机制上下功夫。深化扶贫开发长效机制课题研究，不断总结城乡联动扶贫、制度保障与开发造血“两轮”驱动、区域发展与精准到人到户相结合、政府主导行业协同社会参与“三位一体”等统筹城乡扶贫开发长效机制，不断巩固、深化脱贫攻坚工作成果。

源自：央广网

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　　9月9日，重庆市扶贫开发领导小组办公室召开督查工作会议，布置对今年即将摘掉“贫困帽”的7个区县和明年即将摘掉“贫困帽”的9个区县进行督查的工作。
　　本次督查抽调了市级37个部、委、办、局的48名机关干部（其中厅级领导9名），参加会议和培训，以做好对16个区县的专项督查工作。
　　刘戈新主任详细讲解了有关扶贫政策、规定，以及到各区县开展脱贫攻坚督查工作中的注意事项，从督查工作方式方法和如何坚持认真负责、坚持标准、坚持问题导向、坚持帮助指导、坚持督促整改等方面提出了严格要求，并作了工作动员。
　　按照工作方案，本次督查从9月13日开始，将于本月25日左右结束。

源自：第一财经日报

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　　重庆如何成为 发展龙头？ 现代产业与脱贫两手抓
　　王子约
　　在全国经济普遍面临下行压力的2015年，重庆11%的经济增速格外引人注目，不仅拿下西部地区第一，更是全国GDP增速之冠。
　　作为中西部地区的发展龙头之一和第三批自贸区的热门候选城市，重庆团的开放日历来都是两会期间对记者最有吸引力的场次。
　　处在中西部重要位置的重庆是如何实现经济领跑全国的？这是3月6日重庆团开放日在场记者最关心的问题。从现场代表的发言和答记者问的内容来看，推进现代产业转型建设的同时，强调攻坚精准扶贫和落实人口城镇化，是重庆经验的重要方面。
　　面向“十三五”，重庆将在城镇化、扶贫工作和培育战略性新兴产业等方面加足马力。
　　当天，《第一财经日报》记者在人民大会堂的重庆厅看到，虽然不似往年那样水泄不通，但今年的重庆团开放日依旧围满中外记者的长 枪短炮。
　　重庆市委书记孙政才、市长黄奇帆在会议开始前大约半小时就提前到场为会议做准备，并和数位代表交谈。
　　作为当天的首个发言人，黄奇帆介绍了重庆市的整体发展情况。在保持高增速的背景下，重庆多项重要指标表现良好。例如，2015年规模以上工业总产值突破2万亿元大关，汽车和电子作为重庆工业增长的“双引擎”，增速分别超20%和10%。此外，重庆2015年完成固定资产投资15480.33亿元，同比增长17.1%，增速亦领跑中国多个省份。
　　值得注意的是，在不利的全球经济大环境下，2015年重庆对外贸易继续回落，全年实现进出口总值4643.69亿元，同比下降20.8%。但另一方面，重庆一般贸易实现进出口2273.66亿元，同比增长24.1%。
　　黄奇帆说，去年重庆的改革开放和现代化建设取得长足进步，总体来看，稳定性、协调性、可持续性全面增强。
　　一名代表就城镇化问题发言后，孙政才忍不住插话。他说，现在重庆每年能增加25万人左右的新增城镇人口。总体看，重庆的城镇化率60.9%，但户籍人口的城镇化率是47%。他对这个差距并不是很满意。
　　这里值得注意的是常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率的差别。以重庆为例，重庆的城镇常住人口中，有近23%没有非农人口户籍，与户籍非农人口在教育、医疗、社会保障等社会均等化方面存在差距，是“半拉子的城镇化”。因此，提升城镇化的质量十分关键。
　　孙政才说，理念上坚持五大发展理念，要具体化到城镇化的方方面面。具体来看，要按照产业跟着功能走、人口跟着产业走、建设用地跟着人口和产业走的要求，优化城镇化空间布局，提高资源配置效率。
　　“要坚持以人的城镇化为核心，紧扣让城乡居民生活更加美好这一根本目的。”孙政才说，要在空间部署，统筹产业布局、人口规模、生产建设等多个要素方面创新体制机制，推进产城融合，稳步提高户籍人口城镇化率和城镇化质量。
　　在会后的答记者问环节，孙政才还强调了扶贫工作。他说，重庆现在最大短板是脱贫、扶贫。
　　2014年重庆贫困人口是165.3万，2015年脱贫人数达93万，根据发展情况，2017年完成脱贫工作，2018年再扫底。他说，脱贫奔小康不是所有人齐步走，而是根据条件分批、逐步进入小康。
　　作为支持重庆高速发展的另一个重要抓手，重庆的产业发展秘诀也是记者们最关心的。黄奇帆表示，重庆近年来专注贯彻中央决策部署，坚持走新型工业化道路，加快转方式调结构，通过抓产业链垂直整合、同类企业集聚、制造业和生产性服务业融合等三种方式，推动产业集群化发展。
　　具体来看，重庆在促进以汽车、电子信息为主的传统支柱产业转型升级的同时，大力培育和发展机器人及智能装备、新材料、高端交通装备、页岩气等十大战略性新兴产业。最新的目标是，要力争2020年形成1万亿元产值，占全市工业总产值的1/4左右。
　　黄奇帆还介绍，重庆正着力构建集三个国家级交通枢纽、三个保税区、三个一类口岸于一体的“三个三合一”开放平台，打造低税费、低物流成本、低要素成本、低土地房产成本、低融资成本的“五低”投资环境，为产业转型升级创造良好的条件。