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 九爷 发表于: 2015-12-18 11:26:06|显示全部楼层|阅读模式

[纪实·新闻] 这4个县宣布退出贫困县 重庆18个区县实现脱贫摘帽

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  2020-02-26日从重庆市扶贫办获悉,现重庆市实现18个贫困区县全部脱贫摘帽任务。此前,重庆市2015年实现涪陵、潼南2个市级重点县退出;2016年实现忠县、南川2个市级重点县退出,万州、黔江、武隆、丰都、秀山5个国家重点县退出;2017年实现开州、云阳、巫山3个国家重点县退出;2018年实现石柱、奉节2个国家重点县退出;2019年实现城口、巫溪、酉阳、彭水4个国家重点县退出。
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 宇彬 发表于: 2020-2-26 16:56:00|显示全部楼层
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这4个县宣布退出贫困县 重庆18个区县实现脱贫摘帽

源自:新京报
原文标题:这4个县宣布退出贫困县 重庆18个区县实现脱贫摘帽
⊙记者:李傲

  新京报记者从重庆市扶贫办获悉,重庆市城口县、巫溪县、酉阳县、彭水县正式退出国家扶贫开发工作重点县序列。至此,重庆市14个国家扶贫开发工作重点区县和4个市级扶贫开发工作重点区县全部实现脱贫摘帽。
  今年的评估结果显示,城口、巫溪、酉阳、彭水4个县综合贫困发生率均低于3%,脱贫人口错退率均低于2%,贫困人口漏评率均低于2%,群众认可度均达到90%以上,符合贫困县退出标准。按照相关政策规定,在经过县级申请、实地评估检查、社会公示、市级审定等程序后,市委、市政府研究同意,批准4个县退出国家扶贫开发工作重点县序列。
  现重庆市实现18个贫困区县全部脱贫摘帽任务。此前,重庆市2015年实现涪陵、潼南2个市级重点县退出;2016年实现忠县、南川2个市级重点县退出,万州、黔江、武隆、丰都、秀山5个国家重点县退出;2017年实现开州、云阳、巫山3个国家重点县退出;2018年实现石柱、奉节2个国家重点县退出;2019年实现城口、巫溪、酉阳、彭水4个国家重点县退出。
  据介绍,下一步,重庆市将按照“贫困县摘帽后,继续完成剩余贫困人口脱贫任务,实现已脱贫人口的稳定脱贫”的指示要求,统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚,坚持“四个不摘”,保持政策稳定性、连续性,继续加大对未脱贫人口的帮扶力度,不折不扣完成剩余脱贫任务,切实巩固脱贫成果,坚决防止返贫,确保打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。
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 破晓红尘 发表于: 2019-12-11 09:06:00|显示全部楼层

扶贫“巧干”挖掘“金山银山”──重庆4个未摘帽县探索脱贫新路

源自:新华网
原文标题:扶贫“巧干”挖掘“金山银山”──重庆4个未摘帽县探索脱贫新路

  新华社重庆12月11日电题:扶贫“巧干”挖掘“金山银山”──重庆4个未摘帽县探索脱贫新路
  新华社记者李松
  地处秦巴山区和武陵山区的城口、巫溪和酉阳、彭水县,是重庆最后4个未摘帽的贫困县。地处偏远,贫困程度深,如何啃下扶贫“硬骨头”?这4个县坚持生态与脱贫并重,推动乡村美景“变身”致富产业;精准发挥政府帮扶之力,扶贫路子越走越宽。

环保与脱贫攻坚相得益彰
  夕阳晚照,青石之间,错落点缀的粉黛乱子草随风飘摇……酉阳县叠石花谷景区以怪石与鲜花的组合一炮而红,开园当日就吸引了游客2万多人次。
  几年前,这个“网红”景区还是一片石漠化区域,水土流失严重,农民广种薄收,脱贫步子迈得艰难。
  “想脱贫,光守着石头疙瘩可不行。还得从生态修复上下功夫。”叠石花谷景区负责人周永乐说,他们请来规划、植物专家,在3000多亩土地上重新培土、培肥,在石头之间间种适宜花卉,实现环境提质升级。
  在叠石花谷,伴随生态美丽蝶变而来的,是不少农民生产经营形态的更新升级。“过去我在石头缝里种菜,一年辛苦下来,剩不下几个钱。”村民冉学儒说,如今他家的农家乐就开在景区边,月收入一两万元。
  “生态产业化、产业生态化,不是句空话,要从一项项规划、一个个细节中体现。”酉阳县板溪镇党委书记黄强说。
  在板溪镇山羊村,游客漫步在石板路上,两旁柳树、桂花树摇曳生姿。木头房因山就势,被改造成一间间雅致的茶室、书屋。山羊村没搞大拆大建,而是利用好原生态的山水林田资源,既改善了环境,也推动了脱贫工作。

贫困户有了股金收入
  又到了村集体经济组织分红的日子,城口县棉沙村便民服务中心前挤满了村民。今年,棉沙村集体经济组织分红近20万元。其中,贫困户陈伦平一家分到了2000多元。
  “我们以前是个‘空壳村’,发展产业大伙儿各搞各的,没有统一组织,容易‘打乱仗’。”棉沙村股份经济合作联社理事长陈学江说,2017年以来,县里试点财政补助为村集体发展注入启动资金,带动村民抱团创业。
  “依托财政扶持,村里启动资源变资产、农民变股东等改革。我们还利用地处城郊的优势,与外来资本合作,发展物业租赁。”陈学江说,如今村集体的仓储物流、乡村休闲设施都租出去了,租金收入稳定。
  “县里已投入近8000万元,推动180多个村集体经济组织发展。村民抱团发展并撬动资本投入,打出脱贫增收‘组合拳’。”城口县农业农村委副主任曾棱说。
  类似信用贷款、小额担保贷款、财政资金股权量化到户等创新形式,正在发挥越来越大的扶贫作用。
  在彭水县长溪村,贫困户王茂英刚卖出一批牛,赚了3万多元。她说,肉牛养殖能起步,多亏了5万元扶贫小额信贷。仅在长溪村,短短两三年,就有近20户贫困户在扶贫信贷支持下,发展起肉牛、蔬菜等规模种养殖。

“智志双扶”
  “脱贫路上,内心的动力比外来的帮扶更重要。”城口县委书记阚吉林说。
  近些年,城口县仓房村脱贫迈出了大步,一条条公路延伸进村、一栋栋新房拔地而起,村民也焕发出创造新生活的热情:“在扶贫路上,政府帮我们一把,我们自己也要有志气,加油努力干。”
  在仓房村,教育落后曾是村民心中之痛。靠着家长和学生努力、政府支持,这个偏远的山乡有了新的精气神。1997年时仓房村大学生0人、高中生5人、初中生19人;到了2017年,这三组数字分别达到27人、46人、177人。
  不少地方还创新机制,让群众参与扶贫项目实施、监督全过程,脱贫内生动力得到进一步激发。
  在巫溪县渔沙村,为发展肉牛养殖,杨自清等群众代表与政府、企业工作人员一道去河南购牛,对肉牛质量好坏、价格是否公道全程把关。杨自清说,搞扶贫产业是咱自己的事情,一点不能含糊。牛壮了卖出去,家家户户都受益,脱贫信心更足了。
 格桑花 发表于: 2019-11-13 03:52:38|显示全部楼层

今冬明春重庆脱贫攻坚主抓8件事

源自:重庆日报
原文标题:今冬明春重庆脱贫攻坚主抓8件事

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11月12日,永川区何埂镇联盟村冻橙果园,永川邮政采取“合作社+产业链”的方式帮助果农触网销售,助力精准扶贫。 通讯员:陈仕川 摄
  (记者:颜安)11月9-10日,全市互联网+消费扶贫、驻村帮扶暨志智双扶工作培训会在秀山土家族苗族自治县召开。重庆日报记者从会上获悉,我市将在今冬明春保持脱贫攻坚的强力态势,抓好中央巡视“回头看”、建档立卡动态调整等8件事,向脱贫攻坚发起最后的总攻。
  市扶贫办主任刘贵忠介绍,根据核查评估和分析研判,今年我市将高质量实现4个县摘帽、33个村出列、10.75万人脱贫,圆满完成脱贫攻坚年度任务。成绩喜人的同时,全市脱贫攻坚依然存在着一些薄弱环节,如因厌学情绪重,辍学失学劝返难度大;基层医疗卫生技术人才引进难、留住难;产业扶贫利益联结不够紧密,这些问题需要更细更准的政策举措切实加以解决。
  正因为如此,今冬明春我市将针对这些薄弱环节进行攻坚。
  一是抓好中央巡视“回头看”。市扶贫办要求,各区县要对照中央要求,开展自查评估,对工作中存在的问题有针对性地进行整改完善。
  二是精准做好建档立卡动态调整和“两摸底一核查”工作。目前全市已排查出脱贫监测户3736户11998人、边缘户6039户17892人。
  三是全面对账销号“两不愁三保障”突出问题,结合正在开展的建档立卡动态管理,对贫困户“两不愁三保障”特别是住房和饮水安全情况进行全覆盖摸排,逐户逐人逐项销号。
  四是一体化推进巡视、考核、督查、审计等各类问题整改“清零”。
  五是推进扶贫资金管理、易地扶贫搬迁、产业扶贫、扶贫小额信贷等重点工作,其中易地扶贫搬迁要在全面完成年度1.3万人易地扶贫搬迁任务的基础上,有效整改住房面积超标和大额负债等问题,切实加强后续扶持工作;产业扶贫方面则将重点培育发展贫困群众参与度高的主导产业,完善产业发展与贫困群众利益联结机制,引导贫困户以多种方式参与扶贫产业。
  六是深化提升东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。
  七是扎实开展脱贫攻坚“回头看”,聚焦重点地区、重点群体和重点工作排查,2020年上半年完成整改。
  八是研究谋划2020年脱贫攻坚工作,将重点抓好剩余贫困人口全部脱贫、脱贫攻坚普查、全面落实“四个不摘”、巩固脱贫成果防止返贫、编制“十四五”巩固脱贫成果规划等工作,确保脱贫攻坚决战决胜、全面收官。
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 筱源 发表于: 2019-11-5 10:48:58|显示全部楼层

重庆今年预计减贫10.75万人 4个国贫县将脱贫摘帽

  11月3日,从全市扶贫办主任座谈会上传来消息,今年重庆预计减少贫困人口10.75万人。同时,剩下的城口、巫溪、酉阳、彭水4个国贫县也将整体脱贫摘帽,33个贫困村全部出列。
  今年以来,重庆加大对最后4个未摘帽贫困县扶贫政策倾斜和工作指导力度,投入的市级以上财政专项扶贫资金就达12.1亿元,较上年增长26%。
 筱源 发表于: 2019-10-18 09:50:59|显示全部楼层

50个集体、100名个人获重庆2019年度脱贫攻坚奖

  人民网重庆10月17日电(胡虹)17日,重庆市2019年度脱贫攻坚表彰大会在渝州宾馆召开。为表彰先进、树立典型,进一步激发全市广大干部群众投身脱贫攻坚工作的积极性和创造性,重庆市人力社保局、市扶贫办对万州梨树乡政府等50个先进集体、王义开等100名先进个人进行表彰。
  来自巫溪县文峰镇长沙村的脱贫户李绪斌获得了先进个人奋进奖。自幼家境贫寒的他,8岁的时候得了一场怪病,因贫穷无钱看病,导致后背逐渐凸起,形成了畸形的躯体。家中有患病的老母亲,又有嗷嗷待哺的侄女,年仅14岁的李绪斌成为了家里的“顶梁柱”。
  身残志坚的李绪斌为供侄女读书,在驻村工作队的帮助下,凑了二十多万元本钱,第一批买了30头小牛,正式经营起自己的牛场,一年赚了13万元。2016年10月,在建房的扶持政策下,建起了八十多平方米的砖混结构房子,也还清了之前所有的债务,更得到家人们的支持。
  “一个人脱贫还不行,还得带动周边的贫困户都来养牛,这样不仅可以帮助他们脱贫,还能让自己的规模做得更大。”2017-2018两年,李绪斌进一步扩大了养殖规模,生意也越来越好。还同村里的建卡贫困户签订了“借牛还牛”的合同,带动他们户均增加收入4200元。
  今年,李绪斌积极响应镇党委政府号召,除了继续实施“借牛还牛”模式,对35户失能弱能群体养殖的黄牛进行了代养。目前,带动贫困户发展黄牛养殖,实现户均收入增加5500元以上。
  重庆市卫生健康委健康促进处获得了先进集体的殊荣。在扶贫攻坚工作上,累计投入19亿元,在贫困区县改扩建县级医院15所、妇幼保健院12所、疾控中心9所、乡镇卫生院180所、村卫生室1048所。2019年拨付健康扶贫项目资金9236万元。18个贫困区县245个未达标村卫生室已有220个达标,完成率89.8%。
  同时,组织市级三甲医院“组团式”帮扶区县医院,派驻帮扶人员138人,诊疗患者5.74万人次。牵头扶贫集团定点帮扶黔江区金溪镇,落实帮扶资金4932万元,打造金溪护工、金溪被服、金溪山货“三金”品牌,实现经济效益1900余万元,带动1854户5354人增收致富。
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 忧忧我 发表于: 2019-10-18 06:53:00|显示全部楼层

重庆3人和1个单位获得2019年全国脱贫攻坚奖

源自:重庆日报
原文标题:重庆3人和1个单位获得2019年全国脱贫攻坚奖

  (记者:颜安)10月17日,全国脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会在京举行。重庆日报记者从市扶贫办获悉,我市3名先进个人和1个先进集体获得殊荣。
  据悉,今年共有140个先进个人和先进集体获得全国脱贫攻坚奖,其中奋进奖25人,贡献奖26人,奉献奖25人,创新奖25人,组织创新奖39个单位。重庆获奖的3名个人和1个先进集体分别是:黔江区黑溪镇胜地居委居民王贞六获得奋进奖,万州区扶贫开发办公室综合科科长傅飞丁获得贡献奖,巫山县委教育工委书记、县教委主任卢尧获得创新奖,石柱土家族自治县获得组织创新奖。
  2016年以来,我市已有9名先进个人荣获全国脱贫攻坚奖,除了此次获奖的3人,他们是2016年全国脱贫攻坚创新奖获得者熊尚兵、2017年全国脱贫攻坚贡献奖获得者沈东亮、2018年全国脱贫攻坚奉献奖获得者魏宗平、2018年全国脱贫攻坚贡献奖得主严克美、2018年全国脱贫攻坚奋进奖获得者白天树、2018年全国脱贫攻坚创新奖得主江奉武。
  (4版刊登获奖者事迹)
 sunsu888 发表于: 2019-5-20 05:52:44|显示全部楼层

重庆积极建立健全稳定脱贫长效机制

源自:重庆日报
原文标题:重庆积极建立健全稳定脱贫长效机制

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巫山县双龙镇,村民在土豆和脆李套种的田地里劳作。双龙镇将传统“三大坨”之一的土豆套种在脆李林间,将长效产业与“短平快”产业有机结合起来,明显提升了经济效益。(本报资料图片)记者 齐岚森 摄
  (上接1版)
  城口县推广“企业+基地+农户”的利益联结模式,建立产业指导员制度完善产业发展与贫困户的利益联结机制,同时利用网络销售平台公司推行以购代扶,不断增加贫困群众收入,提升贫困户增强自我发展能力的心劲。
  前不久,城口县蓼子乡金寨村养猪大户张由均与村里5名残疾贫困户签订了脱贫帮扶协议,5人除可获赠猪崽外,还可优先到张由均的养猪场务工。张由均左腿残疾,妻子患病、儿女读书,一家人因此致贫。新一轮脱贫攻坚以来,张由均靠养猪改变了命运,还带动其他贫困户增收。张由均说:“脱贫路上不能落下一个人,咱们残疾人也要不等不靠加油干!”
  为贫困村留下一支“不走的扶贫工作队”
  在激发贫困户内生动力的同时,今年以来,我市继续完善驻村帮扶机制,注重激发村庄内生发展动力。
  4月初,巫溪县田坝镇岩湾村驻村第一书记何亮返回四川巴中老家处理完祖父的后事后,第一时间回到村里继续扶贫工作。陪他一起回来的,还有其年迈的父母,老两口在村委会一间简陋的房间里住下,承担起了为驻村工作队队员们做饭、洗衣等后勤工作。
  要高质量打赢脱贫攻坚战,人才必不可少。为了增强贫困村帮扶力量,今年3月,我市从各市属单位仔细遴选出290名第一书记,到贫困村报到并开展驻村扶贫工作。来自重庆科技学院的何亮便是其中之一,但没想到刚报到不久,何亮的祖父便去世了。何亮回村时,不放心悲痛中的父母,便带着他们一起回到村里,两位老人也用自己的行动支持儿子的工作。
  扶贫队伍来了,扶贫工作加强了,但随着扶贫队伍的离开,贫困村的各项工作又重回以前的状态,这是以往常规扶贫模式下的瓶颈问题。如何在扶贫产业发展起来的同时,也为贫困村留下一支持续稳定的扶贫工作队?记者在采访中了解到,我市在向贫困村增派扶贫力量的同时,通过积极培养农村致富带头人、促进乡村本土人才回流等方式,为贫困村留下了一支“不走的扶贫工作队”。
  4月25日,记者来到万州区龙驹镇灯台村五组的万州区智富森华农业专业合作社时,负责人林森正和村民们一起把菌包抬进蔬菜大棚内,“去年发展了4万袋平菇,今年还要再发展12万袋,不然就供不上超市的货了。”
  林森的另一个身份是灯台村党群专干,之前在外创业,2017年回到老家灯台村后被村民选为党群专干,从此专心在村里发展产业。
  灯台村2014年引进业主流转土地发展了60亩大棚蔬菜,因经营不善蔬菜大棚被闲置。林森返乡后,动员张孝刚、罗忠华等几名在外小有成就的村民也回到村里,加上村支书陈良富、村主任张友志等几名村干部,大家合伙以现金、技术入股的方式成立了万州区智富森华农业专业合作社,还带动了18名贫困户发展产业。合作社在东西扶贫协作的政策支持下,从山东省济宁市引进了平菇项目,自去年9月正式投产以来,已经实现销售收入近20万元。
  今年,这个“本土”合作社又将70个闲置的蔬菜大棚全部进行了重新规划利用,不但使过去失败的扶贫项目“起死回生”,也为村里留下了一支“不走的扶贫工作队”。
  在请“老乡”回“老家”的同时,我市也鼓励和引导社会力量采取多种形式参与到村庄治理中,为贫困村注入了持续稳定的发展动力。
  武隆区羊角镇艳山红村山高坡陡,基础设施落后,是武隆出了名的穷村。如今,艳山红村不但通过修路、改善人居环境、发展产业改善村庄面貌,还调动村民参与村庄管理的积极性。艳山红村驻村第一书记游四海告诉记者,村里动员在外务工、创业能人建立了三级理事会,成员有100多名,就连多年没回过村子的人也回来参与家乡建设了。
  从制度上消除贫困户后顾之忧
  近日,巫溪县文峰镇思源村一组贫困户何永涛结束了在西南医院的早期肺癌手术治疗,返回巫溪进行后期治疗。出院时,她的医疗费用总计91421.48元,经过城乡基本医保报销、大病保险报销、民政救助、市县两级健康扶贫基金救助、精准脱贫保报销后,她实际自付9142.15元,报销比例达到90%,极大减轻了这个贫困家庭的负担。
  这得益于健康扶贫医疗救助政策。巫溪县卫健委主任谭玉军介绍,县财政统筹资金约2000万元作为巫溪县健康扶贫医疗救助资金,与城乡基本医保、大病保险、民政医疗救助、市级健康扶贫基金、精准脱贫保险协同互补,确保贫困人口住院个人自付医疗费用占总费用的比例控制在10%以内,慢性病和重特大病门诊自付比例控制在20%以内。
  要实现贫困户稳定脱贫,就需要健全教育、医疗卫生等农村社会保障体系,提升贫困户风险防范水平,从制度上消除贫困户的后顾之忧。
  在巫溪县尚未脱贫的1.3万人中,因病致贫占52.73%、因学致贫占10.88%;在城口县,建卡贫困人口文化程度在小学及以下的占66%……解决因病、因学致贫问题是脱贫路上必须啃下的“硬骨头”。
  一场教育扶贫攻坚行动正在逐渐改变孩子们的命运。
  重庆师范大学附属城口实验中学是重庆师范大学与城口县人民政府通过合作办学协议创办的一所公办完全中学。在重庆师范大学对口帮扶下,该校通过引入教育资源、确立先进理念、完善管理制度、创新教学改革、优化人才培养等方式,在教育阻断代际贫困的路上持续发力。
  短短两年间,教育扶贫的效果开始显现:以前,该校语文数学两门课总分不超过100分的学生约占一半,如今,在全县的期末测评中,该校有5个学科排名第一;过去,城口县新招教师的报到率不足50%,去年,城口附中新招的32名大学生全部到校任教……
  据了解,市教委将建立全市统一的建档立卡贫困家庭学生 数据库信息系统,今年9月底前在所有区县推广应用学生资助信息平台,根据动态数据库数据,逐项逐户对账销号。同时,对18个深度贫困乡镇和重点贫困村学校办学条件存在的短板和弱项进行摸排,切实改善乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校等“两类学校”的办学条件,保证贫困山区的孩子有学上,上好学。
  卫生健康部门也在实现“基本医疗有保障”上持续发力。今年,我市将加强多重保障制度衔接,将所有贫困人口纳入基本医保、大病保险、医疗救助三项制度保障范围,对符合条件的未脱贫户实行低保兜底。同时,通过加强县乡村三级医疗服务体系建设、强化精准救治等措施,努力实现农村贫困人口“有制度保障看病、有地方看病、有医生看病”。
  而针对农村贫困边缘人群,我市也通过开展防贫保险试点工作,探索建立农村人口防贫长效机制。市扶贫办相关负责人介绍,该试点瞄准农村边缘人群因大病、因意外致贫返贫这一风险点,借助保险手段提供风险保障和实施经济补偿,对于精准有效缓解边缘人群致贫问题,具有重要的政策补充和风险保障作用。目前,巫溪、黔江和南川3个试点区县正在开展试点前期工作。
  记者手记》
  脱贫要在长效机制上下功夫
  龙丹梅
  当前,我市脱贫攻坚已进入最吃劲的阶段,要啃下最难啃的“硬骨头”,实现高质量脱贫,必须在构建稳定脱贫长效机制、激发贫困人口内生动力上做文章。
  石柱县中益乡贫困户莫丙富过去脱贫动力不足,正是当地在产业扶贫过程中建立健全利益联结机制、引导贫困户提高自我发展能力,才让莫丙富重拾了脱贫信心;因为过去引进的业主“跑路”,万州区龙驹镇灯台村的村民们一度对村里规划的大棚蔬菜产业失去了信心,正是因本村人才回流并建立与村民的利益联结机制,才让灯台村村民重新树立起靠发展产业脱贫的决心;巫溪县文峰镇思源村贫困户何永涛身患重病,如果没有健康扶贫医疗救助政策,这个贫困家庭便可能因此失去脱贫能力……
  近年来,我市加大力度培育脱贫产业,通过教育培训、发展产业就业等方式不断提升老百姓内生动力,但归根结底,还必须在构建稳定脱贫长效机制上做文章。通过因地制宜发展多元化产业,构建产业与贫困户的利益联结机制,来保证贫困群众收入的稳定性;通过加派帮扶力量、打造本村人才队伍等方式,将扶贫与扶志、扶智相结合,增强他们的自我发展能力;通过构建医疗等完善的社会保障体系,降低贫困人口面对各种风险的冲击,树立起他们面对逆境的勇气。唯有如此,才能真正激发贫困群众的内生动力,巩固脱贫成果,确保高质量脱贫。
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 戏游 发表于: 2019-3-16 05:53:00|显示全部楼层

重庆将统筹兼顾做好生态环境保护和脱贫攻坚

源自:重庆日报
原文标题:重庆将统筹兼顾做好生态环境保护和脱贫攻坚

  在加强自然保护区整治、加快脱贫攻坚步伐过程中,如何统筹好保护区生态保护和脱贫攻坚项目的关系,实现生态保护和脱贫攻坚的双赢?
  3月15日,在石柱县召开的全市统筹生态环境保护和脱贫攻坚双赢暨林业工作会给出了答案:保护生态是大前提,脱贫攻坚是硬目标,两者不是矛盾的而是统一的,可以统筹兼顾,能够同步推进。
  那么,今年我市将如何做好两者的统筹兼顾工作,如何在保护好生态环境同时推进做好脱贫攻坚工作?重庆日报记者就此采访了相关部门负责人。
  依法依规处理好涉自然保护区脱贫攻坚项目
  近年来,我市加大了对自然保护区的保护力度。对于在部分保护区内,生态环境保护和贫困户脱贫增收间出现的一些问题,我市进行了精准核查。据统计,目前,全市涉自然保护区扶贫项目有707个,其中“两不愁、三保障”项目150个。
  重庆市生态环境局负责人说,按照此次会议的安排部署,要统筹好生态保护和脱贫攻坚的关系,我们必须保持加强生态文明建设的战略定力,学好用好“两山论”,走深走实“两化路”,走“生态优先、绿色发展”的高质量发展新路子,“在这一过程中,生态优先始终是我们一切工作的首要遵循,必须在这一大前提下统筹考虑生态保护和发展的问题。”
  针对保护区内的扶贫项目,我市认真进行了甄别,对“两不愁、三保障”范围内的扶贫项目,将在保护好生态的前提下,依法依规处理好涉自然保护区脱贫攻坚项目,找路径、想办法进行解决。
  例如,对建设类房屋问题,多采取修缮、维护的方式进行;对道路、饮水等基础设施项目,包括铁路、高速公路等推动经济发展的民生项目,在可研、设计阶段就要提前考虑避让自然保护区,确实避让不了的,要采取“无害化”方式通过,最大限度避免对生态环境造成影响。
  对保护区之外其他地方的发展项目,要进一步进行优化,坚决避免生态环境遭到破坏,拒绝项目以“扶贫”为由头随意“搭车”。
  目前,按照依法依规、分类管控、分步推进的原则,我市已经制定《生态保护和脱贫攻坚双赢工作方案》(征求意见稿),将尽快对现有的涉及自然保护区的扶贫项目进行处置。
  五个方面发力探索生态扶贫有效途径和方式
  在保护好生态的同时,如何进一步加快贫困群众的脱贫步伐?今年,我市将进一步探索生态扶贫的有效途径和方式,着力在五个方面发力。
  一是大力发展山地特色高效农业。推动农业加工、服务业、电商、文化旅游等相结合。
  二是大力发展山水人文旅游。将在农业与农村旅游相融合、城市和乡村旅游相融合等方面进行探索,加快生态游、康养游等产业的发展。
  三是通过规划和建设让资源变资产来增值,完善基础设施和公共服务,实现贫困地区自然生态资源保值增值。
  四是通过体制机制改革,例如“三变”改革等,使收入增加、生产增收、生态增值。
  五是利用科技创新来转化、统筹解决生态问题和生计问题。
  今年力争完成640万亩营造林任务
  实施国土绿化提升行动,是我市建设长江上游重要生态屏障和山清水秀美丽之地的重要举措。重庆市林业局负责人说,今年,我市将力争完成640万亩营造林任务,按照会议安排部署,抓好“三个提升”,突出“四个重点”。
  “三个提升”:一是数量上挖潜力,实施好新一轮退耕还林等重点工程,实现应绿尽绿、宜绿则绿,努力扩大新增森林面积;二是在质量上下功夫,围绕增强森林综合功能和多重效益,实施森林质量精准提升工程,开展森林抚育、林相改造,特别是加强城市生态修复;三是在效益上做文章,大力发展林下经济,实现增绿增收“双赢”。
  “四个重点”指的是,突出重点项目和区域,积极争取国家重点生态工程落地实施,突出25度以上陡坡耕地、重要水源地等造林空间;结合乡村振兴、全域旅游升级版的打造、精准扶贫及农业产业结构调整,突出发展林业特色产业;突出工程质量管理,严把种苗质量关,推行营造林“五制”管理;突出生态保护,严格林地、湿地红线管控,坚决整治乱搭乱建、乱砍乱挖等“四乱”行为。
  今年将在全市逐步推广“林长制”
  会议还就统筹推进生态环境保护和脱贫攻坚相关工作的监管及体制机制创新进行了安排部署。今年,我市将进一步强化大数据、智能化的运用,主要是通过无人机、机器人等,发现平时不易发现的环境违法行为;通过大数据分析、云计算、卫星遥感、红外监控等“天地空”一体化监测平台,把生态环境问题找准、找实,从源头上掌握并进行治理;强化森林火灾日常监测预警和防火,分类指导、精准实策,解决人员不足、标准不一、边界不清等问题。
  与此同时,在创新体制机制方面,今年,我市将在全市范围内逐步推广“林长制”。之前,我市已在南山试点“林长制”,建立了以党政主要领导为核心的责任体系,落实区、镇、村、组四级责任制,明确各级林长职责,确保对每块林地、每棵树木进行有效的监管和保护。
  此外,今年我市还将深化集体林权改革,推进集体林“三权分置”和“三变”改革,在北碚区、长寿区、綦江区、彭水县重点生态区位开展非国有生态林赎买改革试点,完成6000亩赎买改革任务;加快推动建立以国家公园为主体的自然保护地体系试点;积极探索“林票”制度,促进各区县协同提升全市森林覆盖率。
  记者手记》
  两会合并召开为基层减负
  王翔
  这次会议由原本单独的全市统筹生态环境保护和脱贫攻坚双赢工作会、全市林业工作会合并而来,传达部署了四项主要工作。参会者纷纷为此点赞:“两会套开,切实减轻了我们基层的负担。时间节约了一半,开得高效!这是贯彻落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神的具体实践。”
  负责会议准备工作的相关负责人介绍,两个会议都是生态保护和建设方面的,参会人员也基本相同,都为各区县分管领导、生态环境局和林业局负责人。
  两个会套开,会议效率更高了。会议不仅传达学习了中央最新的关于生态环境保护、脱贫攻坚、乡村振兴等相关精神,还安排了今年我市自然保护区整治、脱贫攻坚、国土绿化等工作,让“生态优先、绿色发展”等相关会议精神入脑入心。
  套开会议进一步减轻了基层负担。据了解,这两个会若单独举行,会期都是一天,加上来回路途耽搁,一个会就可能要3天,两个会就要6天。前来参会的城口县林业局局长江成敏说,“两会套开对工作繁重的基层干部来说,节约了时间,节约了会议成本。我们可以将更多精力和时间花在落实具体工作中。”
 闪亮山 发表于: 2019-3-11 16:53:00|显示全部楼层

重庆新增三项资助政策助力教育脱贫攻坚

源自:新华网
原文标题:重庆新增三项资助政策助力教育脱贫攻坚

  新华社重庆3月11日电(记者:柯高阳)城乡低保和特困学生免收高中教材费、学校为非寄宿贫困生免费提供午餐、动态识别新增贫困生资助通过“兜底”机制保障解决……重庆市日前出台三项政策加大贫困生资助力度,进一步推进教育脱贫攻坚。
  记者从重庆市学生资助中心了解到,自2019年春季学期起,重庆在此前对高中阶段建卡贫困户学生免费提供教科书的基础上,将免费对象扩展到全市高中阶段在籍在校城乡低保对象和城乡特困人员。所需资金由市级财政按每生每学年平均400元标准对区县给予补助。
  义务教育方面,重庆市提出统筹农村义务教育阶段学生营养改善计划膳食补助资金,学校为义务教育阶段建档立卡贫困家庭非寄宿学生在校上学期间免费提供一顿午餐。同时完善义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策,优先保障建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女。从2019年起,重庆市贫困寄宿生补助比例向14个原国家扶贫开发工作重点县倾斜,由55%调整为60%。
  此外,重庆市健全困难学生资助“兜底”保障机制,对在校学生资助统一审核确认后,教育、民政、扶贫等相关部门新增认定的困难学生,以及在校学生因其家庭遭遇突发变故造成经济困难的,由区县财政、教育部门通过“兜底”机制保障解决、及时资助。
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 忧忧我 发表于: 2019-2-14 09:08:00|显示全部楼层

“在最穷的地方,下最大的脱贫力气”──重庆攻坚深度贫困见闻

源自:新华网
原文标题:“在最穷的地方,下最大的脱贫力气”──重庆攻坚深度贫困见闻

  新华社重庆2月14日电 题:“在最穷的地方,下最大的脱贫力气”──重庆攻坚深度贫困见闻
  新华社记者李松
  在重庆石柱县中益乡,“85后”宋健返乡创业两年多,在扶贫政策支持下,领着乡亲们规模化养殖中蜂,蜂蜜收购范围覆盖全乡上千农民,让原生态蜂蜜成为群众致富产业。
  中益乡是重庆18个深度贫困乡镇之一,近些年重庆把这些乡镇作为脱贫攻坚“重中之重”,扶贫精准到人头,统筹到区域,发力改善发展环境,推动产业调整,在脱贫攻坚中发挥了示范带动作用。
  扶贫精准到人头,统筹到区域
  脱贫攻坚必须聚焦深度贫困。重庆对照贫困发生率高、生存环境差等“硬指标”,识别出18个深度贫困乡镇,精准发力拔“穷根”。
  “为啃下这些扶贫‘硬骨头’,每个乡镇由1名市领导担任脱贫攻坚指挥长,负责顶层设计、督促检查,谋划好思路,把握好方向,统筹好资源。”重庆市扶贫办主任刘贵忠说,同时,实施产业扶贫、生态保护、公共服务提升等七大脱贫攻坚行动,扶贫资金、项目向深度贫困乡镇倾斜,确保帮扶无死角、无遗漏。
  瞄准“穷根”开出“药方”,到人到户解决民生难题是一项重点工作。中益乡有近半群众生活在海拔千余米的高山上,住房多为土木结构,有的破旧不堪。中益乡驻乡工作队队长李建树说,乡里多方筹资,通过易地搬迁、危旧房改造,已基本解决贫困户住房安全问题。
  以深度贫困乡镇为单元的脱贫攻坚,另一项任务是统筹区域发展,提高带动力。其中,开州区大进镇打破村社界限,跨区域实施交通、水利等项目,形成外联内畅的完整路网,缓解了群众行路难、饮水难。
  目前,重庆深度贫困乡镇已启动脱贫项目1500多个,基础设施短板加快补齐。
  产业深度调整,守着青山不受穷
  在重庆,深度贫困乡镇之变,背后是产业结构深度调整:一是培育了新的产业增长点,二是改造了存量产业,挖掘新的市场价值。
  大巴山深处的红池坝镇距离巫溪县城100多公里,贫困发生率30%多。以前农民种的是玉米、红薯、洋芋“三大坨”,收成低、效益差,辛苦一年下来,仅能维持温饱。
  但红池坝镇也有独特的潜力,那就是靠近国家4A级景区红池坝。但过去受制于交通闭塞,这个镇每年与上百万人次游客“擦肩而过”,守着青山仍受穷。
  为此红池坝镇提出“农旅融合、旅为龙头”的思路,正在“产业再造”。巫溪县副县长王仕杰说,想端上“旅游饭”,要突破交通瓶颈。红池坝镇正在修建两条贯通全镇并连接红池坝景区的干线公路,发展度假民宿,“留下过路的游客,也就留下了旅游财富。”
  立足资源禀赋,盘活、改造传统产业的工作也在推进中。中益乡经过调研,决定发展以中蜂、特色果蔬为重点的特色效益农业。
  同样是养蜂,如今大不同。在中益乡坪坝村一片草地里,整齐摆放着不少蜂箱,四周装上了摄像头。“市民缴纳认购费后,便可获得蜂箱一年的收成。而且摄像头实时监控,蜂蜜品质不打折扣。”中益乡引进的企业五度农业公司与贫困户签订中蜂代养代销协议,群众每年还能分红。
  优秀干部下沉一线,群众参与扶贫全过程
  深度贫困乡镇空心村多,青壮劳力流失多,脱贫攻坚、乡村建设急需人才。为此,重庆善用外力,选派优秀党员干部、引入新型乡村人才,下沉一线,助推发展。
  “市里选派了18名副厅级干部担任驻深度贫困乡镇工作队队长,并精选市级各部门80多名干部担任贫困村第一书记,访民情、做规划、推项目。”刘贵忠说。
  驻乡工作队组织动员、政策协调、监督督促等优势正在发挥。在酉阳县浪坪乡,饮水难一直是群众呼吁解决的民生大事。为此,浪坪乡驻乡工作队牵头与市级部门对接,争取项目资金,又积极协调酉阳、彭水两县相关单位,争取跨县域调水。
  不少地方还创新机制,让群众参与扶贫项目立项、实施、监督全过程,脱贫攻坚有了发言权,脱贫内生动力得到激发。
  在红池坝镇渔沙村,为发展肉牛养殖,杨自清等群众代表与政府、企业工作人员一道去河南购牛,对肉牛质量好坏、价格是否公道全程把关。杨自清说,搞扶贫产业是咱自己的事情,一点不能含糊。牛壮了卖出去,家家户户都受益,脱贫信心更足了。
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