提高民族地区引进人才的竞争力|深入学习贯彻党的二十大精神

源自：中国民族报  : 曹建巍 金学惠

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　　人才是第一资源。民族地区实现高质量发展，关键要靠人才。要建设数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，为民族地区建设社会主义现代化提供人才支撑。
　　人才的获取包括内部培养、外部引进等途径。其中，外部引进具有选择面广、层次多样、周期较短、方式灵活等优势，既能有效解决民族地区人才需求的“燃眉之急”，又能为未来人才的培养与使用打下良好基础。民族地区要想方设法提高引进人才的竞争力。

精准引进人才。引进什么样的人才，是做好人才引进工作首先要明确的问题。对此，要立足实际，结合地区经济社会发展需要，精准引进人才。对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。要结合乡村振兴战略，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，帮助他们解决后顾之忧，让其留得下、能创业。如，西藏出台高层次和急需紧缺人才引进办法，并在此基础上进一步调整优化引进急需紧缺人才方式方法。岗位结构方面，遵循行政岗位不超过5%、理工农医类专业不低于80%的原则；学历方面，引进全国一流大学或一流学科全日制毕业生，本科学历可放宽至往届2年以内，研究生学历可放宽至往届3年以内，等等。

拓宽人才引进渠道。怎样引进人才，是做好人才引进工作过程中必须解决的问题。人才引进模式除了全职外，还包括援助、兼职、挂职、返聘等非全职模式。民族地区要打破全职引进的传统模式，探索非全职引进的柔性模式。要有计划地做好公务员、选调生、事业单位的公开招录招聘等工作，持续加强干部人才援藏援疆援青工作，深化东西部协作和定点帮扶，进一步做好“西部之光”访问学者、博士服务团“组团式”服务工作。在人才引进过程中，不求人才为我所有，但求人才为我所用。通过制定灵活的人才引进政策，探索多元化的人才引进途径，千方百计聚天下英才而用之。如，1997年以来，按照党中央统一部署，中央组织部、人力资源社会保障部先后组织十批共2万多名干部人才进疆工作，为新疆发展注入强大动力。新疆加强援疆干部人才服务管理工作，明确选派轮换、教育培训、安排使用等方面措施，激励援疆干部担当作为。

实现才尽其用。引进的人才做什么，是做好人才引进工作必须统筹考虑的问题。引进的人才是否有用武之地，能否做到人尽其才、才尽其用，既关系到人才自我价值的实现，也直接影响到人才引进的效果。当前，民族地区在一定程度上存在人才有效需求不足问题，可为人才提供的发展平台相对有限。对此，要积极搭建能让人才实现更大价值的舞台，吸引更多人才扎下根来，建功立业。要完善事业引领、项目支撑、硬件保障、资金配套等体制机制，让事业激励人才，让人才成就事业。如，贵州省贵阳市持续打造国家级、省级工程技术（研究）中心、工程实验室、重点实验室、科技企业孵化器等人才承载平台。在此基础上，实施“黔归人才计划”“筑巢引凤计划”“5个100工程”“人才引进计划”等，构建平台揽才、赴外招才、活动引才、项目聚才的立体引才网络，大力集聚产业发展急需人才。

提高引进人才待遇。引进的人才能够得到什么，是做好人才引进工作不能回避的问题。与东部发达地区相比，民族地区可为人才提供的工资待遇不高。但是，基于全面报酬的视角，民族地区可以给予人才的还有很多。要完善引进人才的非工资待遇，为人才在落户、住房、就医、社保、配偶就业、子女入学等方面做好服务保障，积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境，为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件，不断增加人才的获得感幸福感。如，宁夏回族自治区实施人才培养、人才引进、人才活力、人才暖心等四大工程，扎实做好科技攻关、成果转化、知识产权、创新创业等服务，精准做好子女入学、配偶安置、医疗保健、安居保障等工作，完善人才奖励激励机制，加大优秀人才先进典型宣传力度，营造了识才、爱才、敬才、用才的良好环境。

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