应急管理部党委书记黄明：深刻吸取长沙自建房坍塌事故教训

源自：应急管理部

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原文标题：黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调：以实际行动落实“两个维护”求真务实做好应急管理各项工作

　　黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调
　　以实际行动落实“两个维护”
　　求真务实做好应急管理各项工作

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1月14日，应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开党组会议和部长办公会议，传达学习贯彻中央政治局民主生活会和十九届中央纪委第三次全体会议精神，传达贯彻习近平总书记有关安全生产重要指示精神和李克强总理对全国安全生产电视电话会议的重要批示，研究部署贯彻落实措施等。强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，以实际行动坚决做到“两个维护”，以求真务实的作风做好应急管理各项工作。
　　会议指出，习近平总书记在中央政治局民主生活会和中央纪委第三次全体会议上的重要讲话，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出了战略部署，为我们加强党的建设、加强各级领导班子自身建设指明了方向、提供了遵循。要深刻领会讲话精神实质和丰富内涵，不折不扣抓好贯彻落实。一要深入践行“两个维护”，切实增强维护意识、提高维护能力、确保维护效果，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，把稳定安全生产形势、保护人民群众生命安全、做好重大灾害事故防范处置工作作为重要检验。要看行动、见效果，力戒形式主义、官僚主义。二要持续强化理论武装，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力，坚持不断学习、不断领悟、不断实践，特别是要深入学习贯彻习总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述，真正做到融会贯通于实践。三要严格落实党内政治生活准则各项要求，精心开好民主生活会，严格执行民主集中制，创新完善前后方会商研判、相关专家和部门联合研判、部党组同志现场综合研判相结合的应急指挥决策机制，关系重大、特殊敏感事项及时向党中央请示报告。四要敢于担当、敢于斗争，坚决同各种违背原则、违反党纪党规、损害党中央权威的现象作斗争，同各种错误的思想和不正之风作斗争，同灾害事故作斗争，在急难险重的应急一线增强斗争本领，始终奋战在人民群众最需要的地方。五要保持清正廉洁，严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，坚决防止被“围猎”、被腐蚀。各级党组织和党员领导干部要坚决扛起全面从严治党重大政治责任，把党风廉政建设抓具体、抓深入，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全系统形成风清气正的政治生态和良好的干事创业氛围。
　　会议强调，认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示和李克强总理的批示要求，各级领导干部一要更加清醒认识安全生产形势的严峻性。我国安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期，在经济下行压力加大的背景下，今年面临的安全风险更大，保持安全生产形势稳定向好的压力更大。陕西神木市百吉煤矿事故再次给我们敲响了警钟。二要更加深入扎实做好安全监管工作。要切实改进作风，真正摸准情况、抓出问题、聚焦风险，增强安全监管措施的针对性实效性，推动落实安全生产责任。三要更加自觉地以自我革命精神履职尽责。各地煤监机构要切实查清自身监管范围存在什么问题、应该解决什么问题、怎么解决问题，既要找准煤矿安全存在的风险，更要深入查找自身监管存在的问题，以更加务实有力的措施推进落实。临近春节、全国“两会”，要加强风险隐患滚动排查，对重点地区开展明查暗访，对重点风险下发整改通知，开展视频点评督办。各有关司局和单位都要针对监管的行业领域提出针对性工作措施。
　　会议指出，应急救援航空体系建设是打造应急救援力量制高点和核心力量的内在要求。要立足当前、着眼长远，充分依托现有体系，规划好近五年建设目标，突出实战实用，着力解决当前最需要解决的突出问题。坚持就近原则，科学规划布局，加强空中救援关键力量建设，带动航空应急救援能力整体提升。坚持节约高效，把有限资源用在关键处，防止盲目铺摊子。完善保障体系，加强与民航、空军等方面协作，建立联动机制，做好航路、人才培养等保障工作。
　　应急管理部党组同志出席会议，机关各司局，中国地震局、国家煤监局，消防救援局、森林消防局负责人等列席会议。
　　（王亮 摄）

源自：应急管理部

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原文标题：黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调：深入学习贯彻习近平总书记重要论述 把防控重大风险始终放在心上抓在手上

　　黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调
　　深入学习贯彻习近平总书记重要论述
　　把防控重大风险始终放在心上抓在手上
　　1月3日，应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开党组会议和部长办公会议，传达学习贯彻中央农村工作会议精神，分析去年安全生产形势和自然灾害情况，对做好开年应急管理工作进行研究部署。强调今年是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等方面的重要论述，把营造良好安全环境和维护社会稳定作为重大政治责任，把防控重大风险摆在更加突出的位置，始终放在心上抓在手上，以更加精准有力的举措和强烈的责任担当，开拓进取、扎实工作，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！
　　会议指出，做好“三农”工作，事关决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标，对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。要切实把思想和行动统一到中央农村工作会议精神上来，从党和国家事业发展大局的高度，从践行以人民为中心发展思想的高度，从有效应对各种风险挑战、全面履行应急管理职责的高度，深刻认识做好“三农”工作的重要性，紧密结合实际抓好贯彻落实。要针对农村快速发展中交通、火灾、危化品安全风险增多的情况，采取切实有效措施，加强农村安全防范、风险防控和隐患治理，推动应急管理基础工作向农村延伸，确保农村应急管理有人抓、有人管。
　　会议强调，2018年全国安全生产形势持续稳定向好，实现了事故总量、较大事故、重特大事故“三个下降”，特别是自改革开放以来，首次实现未发生一次死亡30人以上特别重大事故。成绩来之不易，得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于全面从严治党切实增强了各级领导干部抓安全生产的责任感和执行力，得益于广大干部职工艰辛努力、真抓实干和各部门大力支持、齐抓共管。同时，要清醒看到我国仍处于社会主义初级阶段，工业化、城镇化加快发展与安全基础相对薄弱高度不适应，安全生产工作仍然稳中有忧、稳中有险、稳中有变。今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好安全生产工作意义重大。要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把安全生产工作放在党和国家事业发展大局大势中谋划思考，充分发挥制度优势，认真履行职责使命，始终绷紧安全这根弦，决不能有任何麻痹松懈。要紧紧抓住落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，创造性地开展工作，全方位落实安全生产责任，最终把责任压实到企业、落实到岗位，真正让各层各级担起担子、负起责任。要进一步健全安全生产体制机制法制，强化基础性、根本性措施，推动党中央、国务院决策部署落地落实。要把一以贯之防控重大风险摆在突出位置，盯紧煤矿、危化品、油气输送管线等重点行业领域，紧紧扭住关键性举措，在提高本质安全水平上取得重大突破。要加强干部队伍建设，提升能力水平，强化责任担当，切实适应新时代应急管理事业改革发展要求。
　　会议指出，去年我国自然灾害相对偏轻，在各方面共同努力下，因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失与过去5年均值相比大幅下降。据综合分析，今年我国气候年景总体偏差，台风、洪涝、干旱、地震、地质灾害、森林草原火灾等风险形势不容乐观，防灾减灾救灾工作面临重大考验。要深入分析可能面对的最大风险，及早谋划、提前布局，做好力量、资源、装备等充分准备，有效应对风险挑战。要加强自然灾害防治基础性工作，建强核心力量，建好信息平台，完善资源调拨调动、社会力量组织、新闻发布等工作机制，解决好制约发展瓶颈问题。特别是空中救援力量建设要科学规划、需求引领，突出重点、加快建设，要经过几年艰苦努力，取得明显成效。　　应急管理部党组同志出席会议，机关各司局，中国地震局、国家煤监局，消防救援局、森林消防局负责人等列席会议。

源自：应急管理部

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原文标题：黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调：持续深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示 确保落到实处取得实效

　　黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调
　　持续深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示
　　确保落到实处取得实效
　　12月29日，应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开党组会议和部长办公会议，听取贯彻落实习近平总书记2018年重要指示批示“回头看”有关情况汇报，研究部署进一步做好有关工作等。强调认真贯彻落实习总书记重要指示批示是重要政治责任、严肃政治纪律，要树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”，以高度的政治自觉创造性抓好落实，持续深入抓出成效，更加有力有效维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
　　会议指出，习近平总书记对安全生产、防灾减灾救灾和消防救援队伍建设高度重视，今年以来多次作出重要指示批示，为我们指明了方向、提出了明确要求。部党组把认真贯彻落实习总书记重要指示批示作为对党性和政治觉悟、政治立场的检验，对每一项重要指示批示都第一时间研究部署贯彻落实措施，并组织“回头看”检查，持续深入抓好贯彻落实工作，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。各级党组织和全体党员干部要提高政治站位，牢记我们是政治机关，业务之中有政治，必须以对党和人民事业高度负责的态度，以持续用力、久久为功的韧劲，以自我加压、严格要求的行动，把习总书记重要指示批示落到实处，坚决防止形式主义、官僚主义。要由点到面持续深入推进，切实解决具体问题、突出问题，进一步解决基础性问题、源头性问题，推动全面工作，提升本质安全水平。要强化抓落实的责任担当，党组同志首先负责，盯住不放、一抓到底，各有关司局和单位要落实责任、建立台账，一项项列出清单，一件件抓落实，一个阶段一个阶段抓出成效，形成制度化长效机制；对需要协调相关部门抓落实的，要履行议事协调机构办公室职责，充分发挥牵头部门作用，督促推动抓好落实。要将习总书记重要指示批示转化为加强应急管理全局工作的强大动力，敢于担当、勇于负责，紧密结合实际，强力推动落实，加快建立中国特色应急管理体制和应急能力体系。
　　会议强调，要按照中办、国办《关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》精神，认真抓好岁末年初各项重点工作。要始终绷紧神经，深入研判岁末年初事故特点规律，切实把重大风险搞清弄准，制定落实防控措施，严密防范各类重特大事故发生。要加强应急值守，针对低温雨雪冰冻等灾害，细化完善应急预案，提前做好抢险救援准备，及时响应、妥善处置，确保人民群众度过欢乐、祥和、安宁的节日。
　　会议指出，信息化建设是应急管理的先导和基础，信息化水平是应急管理的标志。要统筹规划，发挥后发优势，少走弯路、不走错路，防止出现分散建设、各自为战、信息孤岛等问题，高标准高要求扎实有序推进。要节约高效，把整体设计、标准接口做好，充分调动各方面积极性创造性，集中社会资源力量办大事。要规范管理、公开透明，确保系统建设成为示范工程、安全工程、廉洁工程。
　　会议还审议通过了《应急管理立法体系框架方案》。　　应急管理部党组同志出席会议，机关各司局，中国地震局、国家煤监局，消防救援局、森林消防局负责人等列席会议。

源自：应急管理部

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原文标题：黄明在中国应急管理报社调研时强调：敢于挑担子 增强战斗性 更好服务于应急管理事业改革发展

　　黄明在中国应急管理报社调研时强调
　　敢于挑担子 增强战斗性
　　更好服务于应急管理事业改革发展
　　12月28日，应急管理部党组书记黄明前往中国应急管理报社调研，强调要认真贯彻落实习近平总书记关于新闻舆论的重要论述，坚决承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，讲述好应急管理故事，传播好应急管理声音，不断提高传播力、引导力、影响力、公信力，更好履行好部党组赋予的职责使命，更好服务于应急管理事业改革发展。
　　在中国应急管理报社新媒体中心，黄明详细了解了新媒体平台建设情况。他说，应急管理关注度高，与老百姓密切相关。要认清差距，不断把握新媒体传播规律，学习借鉴好经验好做法，进一步提高新媒体平台的影响力。在中国应急管理报社编辑部，黄明与记者编辑亲切交流。他强调，应急管理领域宽广，新闻宣传工作大有可为，要敢于挑担子，增强战斗性，力戒“机关化”，更加贴近、更好服务应急管理事业改革发展。要坚持党性原则，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传党中央、国务院关于应急管理的决策部署，唱响应急管理主旋律，发出应急管理最强音。要更加贴近一线，把基层应急管理的生动实践和成功经验及时挖掘出来，同时敢于揭露问题、针砭时弊，引起全社会重视和警醒。要牢牢把握正确舆论导向，进一步加强理论和言论报道，在重大问题上及时准确发声定调，对各种错误观点和言论旗帜鲜明批驳。要进一步丰富报道内容，为应急管理干部队伍提供更多文化滋养，助力应急管理文化建设。
　　应急管理部政治部主任、党组成员许尔锋参加调研。

源自：应急管理部

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原文标题：黄明在元旦佳节即将到来之际看望慰问老干部代表 向全系统老同志致以节日祝福和真挚问候

　　黄明在元旦佳节即将到来之际看望慰问老干部代表
　　向全系统老同志致以节日祝福和真挚问候

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在元旦佳节即将到来之际，12月28日，应急管理部党组书记黄明，政治部主任、党组成员许尔锋看望慰问老干部代表，并与大家座谈交流，代表部党组向全系统广大老干部致以节日的祝福和真挚问候。
　　部科技苑老干部活动中心暖意融融，50余名老干部代表齐聚一堂，畅所欲言。座谈中，老干部代表韩同仁、马德庆、高广伟、鲍恩荣、许亚雄、刘启元先后作了发言。黄明认真聆听了大家对应急管理和离退休干部工作的意见建议，动情地说，广大老干部关心支持应急管理事业改革发展，心和部党组是连在一起的，和部机关是连在一起的。
　　黄明向老干部们介绍了应急管理部组建以来重点工作和下步工作打算。他说，组建9个多月来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的政治建设为统领，加强党对应急管理工作的集中统一领导，坚决贯彻落实中央改革决策部署，顺利完成了机构改革、人员转隶和公安消防、武警森林部队转制，初步构建了新的应急管理体制机制。同时坚持边组建、边应急，快速进入应急状态，毫不松懈抓好安全生产，牢牢守住安全生产基本盘基本面，有力有序有效应对了一系列重特大灾害事故，切实维护了人民群众生命财产安全和社会稳定。这得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于中央组建应急管理部的英明决策，得益于各部门大力支持和全系统干部职工同心同德、竭诚奉献，也得益于广大老干部的关心支持。应急管理部虽已组建到位，但只是万里长征迈出了第一步。今后，应急管理部要从边组建、边应急向边应急、边建设转变，建立与大国地位相适应、与国家治理体系和治理能力现代化相适应的应急管理体系，还有很长的路要走。广大老同志有丰富的政治智慧、工作经验，是党和国家的宝贵财富。希望大家出谋划策，继续关心支持应急管理事业改革发展。
　　黄明就进一步做好应急管理部老干部工作提出要求。要把老干部工作队伍建设好，建强领导班子，加强组织领导，确保老干部活动常态化。要把老干部活动进一步组织好，拓宽思路、丰富内容，通过定期举办报告会、开展专家学者讲座等，及时让老干部了解党和国家事业发展、应急管理工作进展等情况。要把老干部的生活进一步安排好，在大病救助、特困帮扶和相关经费保障等方面办实事解难题，真正把老干部工作做实做细做到位。
　　应急管理部机关有关司局和直属单位负责人参加座谈。
　　（王亮 摄）

源自：应急管理部

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原文标题：应急管理部举行司处级国家工作人员宪法宣誓仪式 黄明监誓并讲话

　　应急管理部举行司处级国家工作人员宪法宣誓仪式
　　黄明监誓并讲话

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12月27日，应急管理部首次举行国家工作人员宪法宣誓仪式。党组书记黄明监誓，政治部主任、党组成员许尔锋主持，党组成员、总工程师王浩水领誓，付建华、孙华山、郑国光、尚勇、艾俊涛等党组同志参加集体宣誓仪式。
　　宣誓现场气氛庄严，国徽高悬、国旗鲜艳，宣誓台上摆放着《中华人民共和国宪法》。15时，宣誓仪式开始。全体人员奏唱中华人民共和国国歌后，领誓人左手抚按宪法，右手举拳，诵读誓词。应急管理部首次任命的内设机构司处级国家工作人员180余人列队肃立，右手举拳，跟诵誓词。
　　宣誓后，黄明要求大家时刻牢记誓词，永远铭记誓词，切实履行承诺，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，切实增强责任感使命感荣誉感，勇于担当、甘于奉献，全身心投入应急管理事业改革发展，坚决履行好党和人民赋予的光荣职责，为保护人民平安、国家长治久安不懈奋斗。
　　黄明强调，要坚定理想信念，坚决做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终坚持党的领导，始终保持对理想信念的激情和执着，自觉践行以人民为中心的发展思想，刀山敢上、火海敢闯，为民解难、保民平安，始终做到对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民。要依法履职，担当作为，自觉恪守宪法原则，以奋斗者的姿态把该担的责任担起来，解放思想创造性工作，特别要紧紧盯住重大安全风险，早防控、早化解，最大限度降低灾害风险、减轻灾害损失，化危为机、转危为安。要廉洁奉公、永葆本色，以党和人民事业为重，勤恳做事、清白做人，严格按法律、规则和程序办事，时刻绷紧神经，始终保持应急状态，培育过硬作风，树立新时代应急管理人的良好形象。

源自：应急管理部

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原文标题：黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调：认真做好岁末年初安全生产和灾害应对工作 确保明年工作开好局起好步

　　黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调
　　认真做好岁末年初安全生产和灾害应对工作
　　确保明年工作开好局起好步
　　12月17日，应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开党组会议和部长办公会议，传达贯彻 习近平总书记关于做好岁末年初民生保障、安全生产、社会稳定等各项工作的重要指示精神，分析近期全国安全生产和自然灾害形势，部署进一步加强相关工作等。强调要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以对党和人民高度负责的态度，认真做好岁末年初安全生产和灾害应对工作，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保明年工作开好局、起好步。
　　会议指出，近期全国安全生产形势相对平稳，但较大事故的季节性特点突出，尤其是重庆能投集团逢春煤矿运输事故，再次给我们敲响了警钟。进入冬季，低温雨雪冰冻天气多发，一些地方森林火险等级较高，12月16日四川兴文发生5.7级地震，防灾减灾救灾工作面临严峻考验。
　　会议强调，要以高度的政治自觉坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，认真做好岁末年初安全生产等各项工作。一是始终绷紧神经，坚决克服麻痹松懈，切实抓好重点行业领域、重大风险隐患、重要时间节点的安全防范工作，全力以赴防反弹、防逆转。二是以严实作风抓好直接监管的行业领域，聚焦煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、消防和工贸等行业领域，深入基层一线，把问题搞清找准，真正沉下去、严起来、盯得住、抓落实，坚决破除形式主义、官僚主义；敢于当“铁面包公”，善抓典型，曝光一批重大隐患、惩治一批违法行为、公布一批“黑名单”企业，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。三是充分发挥国务院安委办职能作用，推动道路交通、建筑施工、渔业船舶等重点行业领域的风险排查治理，层层压实责任，强化跟踪督办，防止会议一开了之、通知一发了之，防止虚晃一枪、督而不办、约谈无果，真正把隐患消除在事故发生之前，务求成效。四是针对岁末年初规律特点，抓好重要时间节点的安全防范工作，督促各地区各有关部门提前研究部署、严密制定方案，加强应急值守、强化监测预警，落实安全责任；在元旦、春节、元宵节等重要节日期间，以宾馆饭店、商场市场、景点景区、大型活动、宗教场所等场所安全为重点，严格落实防控措施，加强安全巡查，确保群众度过欢乐祥和的节日。五是结合实战创新完善自然灾害应急机制，立足打大仗、打硬仗，以信息化手段为支撑完善地震应急指挥机制，以历史经验教训为蓝本完善低温雨雪冰冻灾害部门应急联动机制，以全面调查整治重大火险为抓手完善森林防灭火应急机制；要打好主动仗、下好先手棋，抓紧每一天做好应急准备，补齐短板、提升能力，把平时工作做扎实，增强关键时刻打胜仗的把握，最大限度降低灾害风险及其造成的损失。
　　会议审议通过了《中共应急管理部党组关于深入贯彻落实中央八项规定精神切实加强新时代应急管理系统作风建设的意见》。会议指出，党的作风直接关系党的形象，关系党的事业成败。应急管理部是政治机关、“战斗”机关，肩负着党和人民赋予的光荣使命，在贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设上有着特殊要求和更高标准。要提高政治站位，深刻认识部党组制定出台《意见》的重要性紧迫性，高度自觉抓落实，不折不扣抓落实，不断锤炼严实作风，为做好应急管理工作提供有力保障。领导干部要身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。全体同志要经常对照自省，心中有戒、行之有界，做忠诚干净担当的干部。各级纪检监察部门要加强监督检查，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，严肃查处违反作风建设各项制度规定的行为，对顶风违纪者严惩不贷。
　　会议强调，明年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是应急管理部组建到位后全面履行职责的第一年。要精心谋划好明年工作，以清晰的思路、有力的举措，创造性贯彻落实好党中央决策部署，展现新部门的新担当新作为。要强化思想武装，加强政治建设，深化改革发展，在今年“边组建、边应急”的基础上，把明年作为建设年，坚持“边应急、边建设”，着力打好防范化解安全风险攻坚战，在坚决打赢每一场灾害事故战斗中不断夯实基础、健全机制、提升能力，为经济高质量发展、决胜全面建成小康社会营造稳定的安全环境。　　应急管理部党组同志出席会议，机关各司局，中国地震局、国家煤监局，消防救援局、森林消防局负责人等列席会议。

源自：应急管理部

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原文标题：黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调：全面加强基层党组织建设 打造维护人民群众生命财产安全的坚强战斗堡垒

　　12月10日，应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开党组会议和部长办公会议，传达学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，学习研讨中办《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，研究岁末年初安全生产工作等。强调要以党的政治建设为统领，全面加强基层党组织建设，推动全面从严治党向基层延伸，打造维护人民群众生命财产安全和社会稳定的坚强战斗堡垒。
　　会议指出，加强党的建设，根基在加强党支部建设，重在充分发挥战斗堡垒作用。应急管理部是新建部，是政治机关，是“战斗”机关，能否战胜各类灾害事故、维护人民群众生命财产安全和社会稳定，关键在于各级党组织有没有坚强的战斗力。各级党组织要深刻认识贯彻落实《条例》对应急管理系统全面加强党的建设、推进事业改革发展具有特殊重要意义，认真学习、准确把握《条例》精神和主要内容，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。要把扎实推动《条例》贯彻落实作为履行管党治党政治责任和推进全面从严治党的基本任务，作为检验党建工作成效的基本标准，认真履行党支部建设主体责任，深入支部抓支部，不断提高标准化、规范化水平，确保党组织和党的工作“两个覆盖”，为建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关夯实组织基础。
　　会议强调，要充分认识应急管理系统贯彻落实深化中央纪委国家监委派驻机构改革意见的现实意义，从增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，真正把思想和行动统一到党中央决策部署上来，通过狠抓改革部署落实，坚决清除管党治党宽松软等积弊，健全全面从严治党长效机制。要自觉养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯，增强主动接受监督的政治意识，正确对待监督、习惯接受监督、自觉欢迎监督，让权力运行、职责履行始终不脱离监督，始终受到应有的约束，不脱离党中央指明的方向，不脱离党中央设定的轨道；主动配合监督，自觉把自己置于党组织监督之下，自觉接受派驻纪检监察组和系统纪检机构乃至广大干部群众的监督，抓紧建立领导班子成员违规违纪问题、领导班子会议研究问题、领导干部插手干预重大事项、领导班子成员从严治党情况及本人党风廉洁状况等报告制度。要认真履行全面从严治党主体责任，自觉担负加强和维护党中央集中统一领导的政治责任，着力营造风清气正的良好政治生态，以严的标准加强日常领导和监督，正风反腐、深入开展违反中央八项规定精神等突出问题专项整治，为全面从严治党提供组织保障。各级党组织负责人要切实带好头，各级纪委书记、纪检组长要切实担起责任，共同努力把全系统管党治党工作提高到一个新的水平。
　　会议强调，临近岁末年初，更要始终绷紧神经不放松，眼睛瞪大、耳朵放长，不能有任何厌倦麻痹、侥幸心理。要突出当前社会活动特点和元旦、春节节日特点，对安全生产工作进行再部署，紧紧抓住源头性根本性问题、苗头性系统性问题、季节性地方性突出问题和重大风险问题，深化煤矿、危化品、交通运输等重点行业领域专项治理，持续开展明查暗访，综合运用网上网下监控、科技手段和现场办法等，集中精力防反弹，有效防控重特大事故，全力维护安全生产形势稳定。要以极端负责的过硬作风狠抓落实，结合整治形式主义、官僚主义工作，对今年以来贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示情况进行“回头看”检查，决不能把工作停留在开会、发通知、写报告上，停留在就事论事、原地踏步、原来水平上，必须持续抓落实、出成效，真正解决问题。要坚持实事求是，规范安全监管执法工作，分层落实责任，分类提出要求，防止重复执法、多头执法、随意执法，提高执法质量；对优秀企业减少检查次数，对重点企业加强针对性检查，对被检举揭发、存在突出问题的要点对点地查，避免执法过程简单化、执行政策“一刀切”。要统筹安排好年底工作，认真筹备国务院安委会全体会议等，谋划部署明年应急管理重点工作任务。
　　应急管理部党组同志出席会议，机关各司局，中国地震局、国家煤监局，消防救援局、森林消防局负责人等列席会议。

源自：应急管理部

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原文标题：黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调：深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 建设忠诚干净担当的应急管理干部队伍

　　黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调

　　深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
　　建设忠诚干净担当的应急管理干部队伍
　　12月3日，应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开党组会议和部长办公会议，传达学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十次集体学习时的重要讲话精神，传达贯彻中央纪委关于严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题有关要求，研究进一步加强安全监管措施等。强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，严把德才标准，坚持公正用人，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，建设忠诚干净担当的应急管理干部队伍。
　　会议指出，习近平总书记在中央政治局第十次集体学习时的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻阐述了加强高素质干部队伍建设的重要性，对严明吏治提出了明确要求，为做好新时代党的干部工作提供了根本遵循。要深入学习领会、坚决贯彻落实，坚持新时代党的组织路线，加强应急管理干部队伍和各级领导班子建设，为应急管理事业开拓创新发展提供坚强保障。要突出政治建设，严把德才标准，树立鲜明政治导向，把是否忠于党和人民，是否具有坚定理想信念，是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”，是否坚决做到“两个维护”，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，作为衡量干部的第一标准，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持公道选人、公正用人，按照事业为上、以事择人、人事相宜、人岗相适的原则，出于公心选贤才、用能人，清除部门主义、团团伙伙等选人用人积弊，树立新部门的新风气。要拓宽视野、敞开心胸，以共产党人的境界和领导干部应有的格局，推荐优秀干部，培养年轻干部，同时用好现有干部，经得起群众评判和时间检验。要突出工作实效，进一步简化优化安全生产执法检查，明确目标、明确责任、明确措施，力戒形式主义、官僚主义，确保工作质量和效果，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。
　　会议强调，中央严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，是推进全面从严治党向更高目标迈进提出的新要求。近期煤监系统发生的典型案例，突出反映了一些党员干部毫无纪律规矩意识，突出反映了一些党组织管党治党宽松软，必须严肃查处、严厉问责。各级党组织和全体党员干部要提高政治站位，坚决贯彻落实习近平总书记关于深入落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”的重要指示精神，深刻认识“四风”问题的顽固性复杂性，进一步增强责任感紧迫感，保持清醒头脑，持之以恒、坚持不懈把纠正“四风”工作向基层推进。要结合实际细化制定落实中央八项规定精神的具体措施，全面落实主体责任，部党组带头尽责，煤监局、地震局党组和消防救援局、森林消防局党委切实负责，一级抓一级、上下一起抓，每个层级履行每个层级的政治责任。要强化监督执纪，各级纪检部门协助党组织对贯彻落实中央八项规定精神加强检查，发现苗头性问题及时报告、及时通报。抓紧在全系统部署开展违反中央八项规定精神等突出问题专项治理，各级领导干部要自查自纠，对存在的问题主动向党组织或纪检部门说明，对隐瞒不报、拒不纠正的要从严惩处。
　　会议要求，深刻汲取河北省张家口市“1128”重大爆燃事故教训，清醒认识安全生产形势的严峻性复杂性，坚定信心、迎难而上，奋发有为、破解难题，确保安全生产形势稳定。当前安全生产基础薄弱，与经济社会快速发展不相适应，存在基础性、综合性、系统性问题和种种瓶颈制约。要以高度的政治担当、责任担当贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，坚决摒弃现阶段安全事故“不可避免论”，充分发挥制度优势和担当奉献精神，整合一切条件、尽最大努力、以极大的责任感做好安全生产工作。要以切实有效的措施创造性贯彻落实习总书记重要指示精神，逢山开路、遇水搭桥，逼自己想办法，向群众学办法，向专家要办法，有效有力解决突出问题；针对此次事故暴露出的问题，对危化品企业集中地区、重点地区、工作薄弱地区、风险大的地区深入排查，调动国家力量、组织协调资源，对口指导支援帮助有关地方和企业加强管理，夯实安全生产基础。要以严实作风贯彻落实习总书记重要指示精神，坚持最严格的安全生产制度，推动地方党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实，切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
　　会议强调，冬季来临，群众安全温暖过冬是党中央、国务院关心关注的大事，也是重要的民心工程。要会同财政部门安排好中央冬春救灾资金，及时准确做好救灾工作，帮助受灾群众渡过困难，感受到党和政府的温暖。　　应急管理部党组同志出席会议，机关各司局，中国地震局、国家煤监局，消防救援局、森林消防局负责人等列席会议。

源自：应急管理部

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原文标题：黄明在云南、广东调研森林防灭火、防震减灾和重大工程安全防范等工作

　　黄明在云南、广东调研
　　森林防灭火、防震减灾和重大工程安全防范等工作
近日，应急管理部党组书记黄明在云南、广东调研，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于提高自然灾害防治能力的重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，在改革实践中增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，一以贯之防范重大风险，应对重大灾害，确保重大工程安全，更好维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
　　云南是全国林业第二大省，地震灾害形势突出，许多领域的灾害救援在全国具有典型代表意义。黄明先后来到南方航空护林总站、昆明市消防支队、昆明基准地震台和减隔震实验室、森林消防局直升机支队飞行二大队，看望慰问一线工作人员和消防指战员，检查应急救援科目训练，实地查看设备运转和装备保障情况，并分别在云南省应急管理厅、消防总队、森林消防总队等单位召开座谈会。黄明要求，主动汲取美国加州森林大火教训，针对南方林区特点，提前做好预警、预测、预防工作，预设战场综合演练，在实战中发现问题、解决问题，确保林业安全、生态安全。要加强震害防御，提高地震台网监测能力，高效有序做好地震应急处置工作，形成一套符合云南特点的防灾减灾救灾做法。
　　广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区。在听取广东省应急管理厅工作汇报后，黄明希望大家解放思想、积极探索、大胆实践，为新时代应急管理事业改革发展贡献鲜活经验。随后，黄明来到广州消防支队珠江东中队，港珠澳大桥管理局监控中心和消防大队，珠海广昌水闸、防汛物资储备仓库和钰海社区，检查指导工作。他强调，港珠澳大桥是国家工程、国之重器，确保大桥安全运营十分重要。要进一步加强重大工程、重要设施安全防范工作，结合运行情况有针对性强化措施，确保大桥平安，为粤港澳大湾区建设贡献力量。黄明充分肯定钰海社区防灾减灾救灾做法，要求总结推广经验，把社区网格建强，把基层群众发动起来，同时专群结合，提高自救互救能力，在关键时候发挥作用，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　黄明强调，提高自然灾害防治能力是关系人民群众生命财产安全和国家安全的大事，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧密结合实际研究解决重大问题，防控重大风险，应对重大灾害。要按规律办事，尊重自然、顺应自然，处理好经济社会发展与防灾减灾的关系，从源头上有效减轻灾害风险。要着眼极端情况，从顶层规划、基础设施建设、应急准备和应急救援等方面系统考虑，健全灾害防治体系。要紧盯薄弱环节，提高设防标准，完善工程治理措施，有效防御灾害或降低灾害损失。要广泛开展防灾减灾宣传教育，深入到社区、深入到家庭、深入到群众，夯实防灾减灾基层基础，提高全社会自然灾害防治能力。
　　黄明要求，当前正值国家综合性消防救援队伍转型过渡期，要加强党的领导，加强党的政治建设，教育引导全体消防指战员自觉践行习近平总书记重要训词精神，做到任何时候都高举旗帜、立场坚定、听从指挥。要从提高思想境界上进一步做好队伍教育工作，把人民安危放在心中最重要位置，树立有理想、有能力、有干劲、有血性的价值导向，以强烈的责任感使命感紧迫感，为维护人民群众生命财产安全英勇奋斗。要上下同心、共同努力，积极适应“全灾种”和“大应急”的任务需要，勇于探索创新，创造性抓好中央决策部署落实，切实发挥应急救援主力军和国家队作用，不辜负党和人民厚望。要转变思想、改进作风，按照法治社会、互联网社会发展要求，以壮士断腕的精神深化“放管服”改革，提高服务经济社会发展能力。要充分发挥各级领导干部“关键少数”作用，抓好班子带好队伍，聚焦灭火主业，从严从难训练，提高实战水平；同时以综合性救援任务为牵引，分门别类培训队伍，练就一专多能本领，使带兵练兵目标更加精准、组织实施更加便捷高效、救援行动更加有力有效，树立新时代消防救援队伍的新形象。
　　调研期间，黄明还分别与云南、广东省委省政府主要领导、分管领导就应急管理、防灾减灾救灾、安全生产和机构改革等工作交换了意见。
　　应急管理部副部长孙华山，机关有关司局和消防救援局、森林消防局负责人参加调研。