达州5年关闭87家不达标企业 全力打造一个生态宜居城市

源自：华西都市报

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　　达州市领导填写调查问卷

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　　四川省环境保护督查达州市动员汇报会现场

　　11月14日上午，四川省环境保护督查达州市动员汇报会召开，达州市委、市人大、市政府、市政协领导，市级相关部门负责人及各县市区分管领导参加会议。由四川省政协副主席、环境保护督察组组长陈放率领的督察组，接下来将在达州开展环境保护专项督查工作。
　　达州市委书记包惠，向督察组汇报了达州市环境保护工作情况。包惠介绍，近年来，达州市以污染防治为重点、以改善环境质量为核心、以严格监督管理为保障，有效推动了经济社会与生态文明建设协调可持续发展。接下来，达州市还将加大对环境保护的工作力度。

总量减排：
达州5年关闭87家不达标企业
　　近年来，达州市委、市政府先后成立了由分管领导任组长的大气污染防治、“三大战役”等重点环保工作领导小组，以强有力的领导推动环保工作落地落实。市人大先后开展了以州河污染整治、饮用水源保护、大气污染防治为主题的“环保世纪行”活动，市政协开展了大气污染防治、饮用水源保护、污水处理厂建设及运行等方面的视察工作，并将一些突出环境问题纳入了重点提案进行督办。
　　不仅如此，达州还始终把环境保护纳入经济社会发展总体规划，与土地利用、城乡建设、产业园区发展等规划同安排、同部署，先后出台《十二五环境保护规划》、《生态建设规划（2008～2020）》、《十二五节能减排规划》等规划，《达州市“十三五”环境保护规划》也已编制完成。
　　在具体工作落实方面，“十二五”期间，达州全市共实施总量减排项目425个，对城市污水处理厂和燃煤发电、钢铁、水泥等行业进行了重点监控、精细管理；对排放不达标的87家企业予以了坚决关闭。截至2015年底，达州应该完成的10个国家目标责任项目及列入省级目标责任书的工业、农业项目全部完成；全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量均实现有效下降。

污染防治：
全市已有60台燃煤锅炉被淘汰
　　大气污染防治是达州环保重点工作之一。“十二五”期间，达州以治霾和降低PM10、PM2.5为重点，依法关闭了达州智源焦化等重污染企业4家，对四川利森建材等23家工业企业采取了限产30%的措施，淘汰了17家落后产能企业生产线、60台燃煤锅炉，累计削减烟粉尘7000余吨，完成30座加油站油气回收改造工程，全市实现了符合国家第四阶段标准车用汽油和柴油的供应。
　　在扬尘治理方面，达州在主城区重要建筑工地、进出城路口设置了20套扬尘污染智能管控系统，实施24小时监控，最大限度减少了道路和建筑扬尘污染。此外，达州还对食品熏制地点进行统一规划，积极推广无污染加工烟熏食品设备，减少烟熏污染。今年1-10月全市空气环境质量达标率为79.8%，较去年同期上升6.2个百分点，今年5月，首次实现了PM10和PM2.5“双降”。
　　水污染治理方面，达州全面完成了达州市集中式饮用水源地环境状况评估和5个县级城市集中式饮用水源地的数据采集审核工作。切实加强了中心城区（罗江库区）集中式饮用水源地保护区的规范化建设，提高了水源地环境风险预警能力。全面完成了乡镇集中式饮用水源地环境调查工作。加强流域水污染治理，全市主要河流水质稳中趋好，出境、入境、城市控制断面水质均达到国家Ⅲ类水域标准。
　　土壤污染防控方面，达州对冶金、化工、石化、医疗行业开展危险废物申报登记，实行动态管理；对化工、驻达石化企业、医药行业和重金属企业进行定期检查。严格落实危险固体废物生产经营企业申报登记、动态管理、联单转移制度，全市危险废物全部送持证单位处置，安全处置率达到100%。

正视问题：
将全力打造一个生态宜居城市
　　“尽管达州近年来环境保护工作取得一定成效，但离省委、省政府的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。”在向省环境保护督察组汇报达州市环境保护工作情况时，包惠不避问题，称达州的传统产业所占比重仍然较大，新兴产业支撑严重不足，产业转型升级和环境保护的任务十分艰巨。对此，包惠表示接下来将举全市之力，全力把达州打造成生态宜居的川东北中心城市。
　　包惠说，接下来，达州将坚决打好污染防治攻坚战，强力整治秸秆焚烧、扬尘污染、餐饮油烟污染、工业企业污染、机动车污染、油气污染，着力改善城区空气质量；着力解决任市河、铜钵河、东柳河等小流域污染问题；加快乡镇污水处理厂建设步伐，加强城乡集中式饮用水源地环境监测监管；适时组织实施土壤污染治理与修复，扎实开展土壤环境质量定期调查和例行监测。
　　与此同时，达州还将实施“绿化达州行动”，扎实推进造林增绿，深入推进生态城镇建设，加大生态细胞创建力度，加强天然林、生态公益林保护，确保到2020年全市森林覆盖率达到43.5%，城市绿化覆盖率达到40%；深化规模化畜禽养殖污染防治，继续推进农村环境连片整治，加强乡镇集中式饮用水源地监测监管。
　　此外，在项目环评入口把关方面，对不符合国家产业政策的高能耗、高污染的项目，达州将坚持一律不批；对“两高一资”企业一律不准入驻，从源头控制污染源的产生。同时还要健全环保投入机制，确保市、县财政每年安排的环保专项资金主要投向环保能力建设、环保基础设施建设等方面，并建立协作配合机制，以“大环保”的理念，有效解决部门单打独斗的困局。

逗硬督查：
环保督查结果将送省委组织部
　　“我们这次到达州来开展环境保护督查，不走形式，不走过场，最终的督查结果，将呈送省委组织部，作为领导干部任免的依据。”会上，四川省政协副主席、省环境保护督查组组长陈放表示，在达期间，对于群众举报或督查过程中发现的党政干部不作为、乱作为或滥用权力等现象，督察组将一律按照党纪政纪的有关规定予以严肃处理。
　　“督察组将以问题为导向，帮助达州分析问题形成的原因，并要求相关单位有针对性地提出解决办法，制定有效措施加以整改、落实。”陈放介绍，对于环境保护的重大问题，督察组将直接调查核实，并将处理结果和处理意见反馈给达州市委、市政府，以确保问题整改到位、案件查处到位、责任追究到位。

⊙记者：曾业 摄影报道