新德里毒气弥漫北京晴空万里 美媒感叹：天壤之别

源自：齐鲁网

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　　旧雾霾刚散，新雾霾又要来了。雾霾对人体会造成怎样的危害，会引起什么样的疾病呢？山东省胸科医院呼吸内科主任医师徐玉荣做了详细的说明。

每到雾霾天
咳嗽病人明显增多
　　“雾霾主要由两种形态构成，一种属于汽态物质，主要含有臭氧、二氧化氮、二氧化硫等；另一种则是颗粒物，就是我们所说的PM，是由飘浮在空气中的气体、液体、有机物、无机物微粒构成的复杂混合物，含多种有害物质。对健康危害最大的微粒是那些直径小于10μm的悬浮颗粒，就是大家常说的PM2.5和PM10等。徐玉荣说，雾霾中还有一种物质叫苯并芘，属于肺癌致癌物。
　　徐玉荣表示，雾霾对人体的影响可以分为直接和长期。直接影响在医学上又被称为速发效应，“每到雾霾天，门诊上咳嗽的病人就会明显增多。”
　　这是因为雾霾中的成分被吸入人体气道，气道中的咳嗽感受器发觉后，就会通过迷走神经传输到大脑中的咳嗽中枢，从而产生咳嗽反射，“因此，有时候咳嗽不是坏事儿，是身体的保护性反应，通过咳嗽的动作可以将病原体及有害物质排出体外。”徐玉荣说道。
　　同时，PM2.5进入身体后可引起一系列炎症反应，包括过敏性皮炎、鼻炎、哮喘、肺炎，原有的慢性基础疾病如哮喘、慢性阻塞性肺病、间质性肺病、缺血性心脏病、心功能不全等也会急性发作。“有的老人可能咳嗽感冒一场，原有的疾病就会急性发作，严重的话甚至危及生命。”徐玉荣说。

PM0.5甚至能
进入血液系统
　　雾霾首先接触身体外表，通过口腔和鼻腔吸入，经过呼吸道，进入肺部。“正常来说，身体会有一整套保护机制。”徐玉荣表示，如果有害物质侵入过多，身体的保护机制便遭到破坏，结构出现异常，细菌、病毒等病原体及有害物质等便可趁虚而入。
　　长期吸入有害物质可损伤气道，导致慢性支气管炎。并且一些颗粒样物质可沉积于肺泡，影响肺功能，甚至导致肺癌。同时，这些颗粒物还会刺激肺部毛细血管，导致其收缩变细，血液难以流入肺部，这时右心室就必须克服较大的阻力向其泵血，时间长了，必然加重心脏负担，影响心脏功能。
　　徐玉荣指出，比PM2.5更小的PM0.5在进入肺部后，会通过肺泡间的毛细血管进入血液，导致全身炎症反应，引起缺血性心脏病、心律失常、中风、外周血管疾病等。此外，通过血液循环，还会影响全身各个系统的健康。
　　具体到给雾霾的危害定量，徐玉荣表示，目前医疗水平仍然落后于雾霾。这些影响也许只有等到数十年后通过呼吸系统和心脑血管系统的发病率、死亡率来做出最现实的验证。
　　网上常有传言，PM2.5一旦被吸入身体就再也排不出来了，对此，徐玉荣认为这确实很难，“只能通过代谢系统逐渐代谢，先不说代谢速度快慢，过程中，雾霾对身体的损伤已经形成了。”

源自：法制晚报

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　　“汽车尾气比空气干净10倍，机动车对雾霾的贡献并没有那么大？”“北京因雾霾严重污染，空气中含抗生素耐药性细菌。”近来，随着今冬雾霾天气频发，一些谣言也趁势而起，究竟真相如何？记者30日晚从北京市环保局获悉，针对今年以来个别媒体和部分公众对雾霾问题的认知误区，为回应社会关切、引导科学认知，环境保护部宣传教育中心和北京市环境保护宣传中心联合曝光“2016年度十大雾霾谣言”，并予以辟谣。（法晚微信公号ID：fzwb_52165216）

2016年十大雾霾谣言
谣言一：微距镜头中的北京雾霾？
　　网传视频用4000流明灯光微距镜头下显示出的北京雾霾。视频中，一些细小颗粒四处飘散着，看着确实有点吓人。不少网友纷纷表示以前从来嫌憋的口罩这次一定要戴起来，也有网友观后评论“这样的空气吸进去要死人”。视频获得了近万转发。
　　真相：形成雾霾的雾滴、细颗粒物都是肉眼无法看到的，需要借助显微镜仪器。视频所见只是灰尘而已。

谣言二：汽车尾气比空气干净10倍，机动车对雾霾的贡献并没有那么大。
　　一段来自某汽车网站的视频中，在空气重污染天，一位戴着防毒面具的人，把空气质量检测仪伸到了一辆小汽车的尾气排放管口，PM2.5读数从接近500降到了48。得出结论：汽车尾气比雾霾天的空气要干净10倍。
　　真相：汽车尾气对pm2.5的大部分贡献是间接产生的，尾气中含有氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）等物质，这些都是气体，不会反映在测量pm2.5的空气质量测试仪中。但是这些气体既是产生PM2.5的“原材料”，同时也是“催化剂”。在北京本地污染源中，机动车排放的污染物对PM2.5的贡献是31.1%，在非采暖季要占到40%。二次转化生成的有机物、硝酸盐、硫酸盐和铵盐，累计占PM2.5的70%。

谣言三：因为雾霾里存在硫酸铵才发布红色预警？
　　12月中旬以来，华北黄淮等地遭遇大范围雾霾天气，在持续性的雾霾阴影下，一些流言也开始在网上滋生。一则在网上流传甚广的消息称，“内部说这次雾霾里主要是含硫酸铵，本来不到红色预警的程度，但因为存在硫酸铵所以才到这个级别。提醒孩子们都不要出门。家里净化器长时间开启。多喝水。原来伦敦有次硫酸铵超标，有好多人没有防护而死亡。”
　　真相：按照《北京市空气重污染应急预案》规定，红色预警为预测连续4天及以上出现重度污染，其中2天达到严重污染；或单日空气质量指数（AQI）达到500。硫酸铵不是发布红色预警的标准。11月下旬发表在美国《国家科学院院刊》上的论文《从伦敦雾到中国霾：硫酸盐的持续性形成（Persistent sulfate formation from London Fog to Chinese haze）》指出，在中国，农业氮肥和工业排放产生大量氨气污染，碱性的氨气促进了二氧化硫和氮氧化物的反应过程，形成大量硫酸铵，但也中和了酸性环境，使得中国雾霾在酸碱度上呈现中性。中国雾霾的中性酸碱度尽管并不意味着中国雾霾没有伤害，但不具有伦敦的酸性大雾那样强烈的急性毒性。硫酸铵急性毒性不大，伦敦雾致命元凶为高浓度二氧化硫。

谣言四：风电站、防护林阻挡大风导致雾霾？
　　有人认为，内蒙古建设了大量风电站偷走了北京大风，三北防护林使北方风力衰减，导致雾霾无法被吹散。
　　真相：风碰到障碍物绕流是可以恢复的，局部风力发电或局部防护林不会对距离较远的下游风力造成影响，雾、霾形成的根本原因还是因为地面污染物碰上大气静稳条件。目前没有任何的科学研究显示风电场或防护林与雾霾的形成有因果关系。（法晚微信公号ID：fzwb_52165216）

谣言五：雾霾不散是因为“核污染”。
　　据传，内蒙古鄂尔多斯地下发现大规模铀煤资源，通过燃烧，煤炭中的铀进入到空气中，这是目前国内大范围雾霾的原因。
　　真相：雾霾难散主要影响因素为气象条件。铀元素本身是很重的元素，不容易被氧化，不会变成粉尘；而且电厂对排放物都会进行除尘、脱硫脱硝，就是真的有，也应该是留在燃烧残渣里，进入空气中是很微量的。

谣言六：“煤改气”加剧北京空气污染？
　　一篇《天然气锅炉排烟是加剧京城灰霾天气的重要原因》的文章表示，天然气锅炉排烟是造成北京地区“丰富水汽”的主要来源，是加剧灰霾空气的“帮凶”，称北京发展天然气是双刃剑，既有清洁能源的一面，又有排放水汽的负面影响和氮氧化物的污染。
　　真相：中科院大气物理所研究员王自发表示，按照我国当前的天然气消耗量计算，每年燃烧天然气产生的气态水在3亿吨左右，假如全部转化成液态水（但实际上不可能全部转化为液态水），平摊在全国人口集中的东部地区（估算面积约360万平方公里），液态水的厚度连0.1毫米/年都不到，仅占大气中可降水量的几十万分之一，影响微乎其微。所以说，“煤改气”不会显著增加北京市大气中的湿度，不是北京地区“丰富水汽”主要来源。
　　南开大学冯银厂教授表示，无论是燃煤、燃气还是燃油，都会排放氮氧化物。“煤改气”是否会导致氮氧化物的升高，主要取决于改气之前煤炭的燃烧方式和煤炭品质、改气之后采取的燃烧技术等因素。如果采用了低氮燃烧技术，氮氧化物的排放量就会降低。我国脱硝比脱硫起步晚，近年来大气环境中的氮氧化物浓度下降并不像二氧化硫那么显著。氮氧化物浓度的增加可能会造成二次污染，但这是可控的。而且污染成因和机理非常复杂，不能因为氮氧化物浓度没有明显下降，颗粒物污染依然严重，就说是“煤改气”造成的，这是不科学的。

谣言七：北京空气质量在逐步恶化？
　　有人认为，现在雾霾频发，北京的空气质量不是在好转而是在恶化。
　　真相：根据环境保护部监测数据，截至12月27日，2016年北京市PM2.5平均浓度为72微克/立方米，同比下降10.0%（下降8微克/立方米），比2013年下降20%（下降18微克/立方米）。联合国环境规划署今年发布的《北京空气污染治理历程：1998-2013年》评估报告显示：1998至2013年，北京二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）和可吸入颗粒物（PM10）的年均浓度分别显著下降了78%、24%和43%，15年间北京的空气质量得到了持续改善。北京市环保局发布的官方数据显示，2015年与2013年相比，北京的二氧化氮下降了4.7%、可吸入颗粒物下降了6.1%，PM2.5下降了10%左右。此外，美国NASA等国际机构的监测数据也支持北京空气质量持续改善的趋势。

谣言八：雾霾只能等风来，重污染应急措施没什么用？
　　有种观点认为，北京的雾霾只能等风来，重污染期间花费这么大力气实施的各项措施，也没发挥作用把雾霾赶走。
　　真相：重污染应急的作用是通过一定的应急减排措施，尽可能地减少污染物排放，降低污染物累积程度，从而最大限度地保障公众身体健康。经专业测算，今年红警期间，采取应急减排措施比不采取措施，PM2.5降低了23%左右，其他污染物平均降低了30%左右。雾霾的产生是一定气象条件下，人类生产生活排放的污染物超出环境容量所致。只有通过相应的治理措施把污染物排放强度降下来，才能从根本上解决空气污染问题，而这需要一个长期的过程。（法晚微信公号ID：fzwb_52165216）

谣言九：北京因雾霾严重污染，空气中含抗生素耐药性细菌。
　　2016年11月23日，瑞典哥德堡大学抗生素耐药性研究中心四位学者在研究中提到，“从北京雾霾中检测出抗生素耐药性基因”。随后国内部分微信公众号发表题为《呼吸的痛！北京等地雾霾中发现耐药菌》《北京雾霾中含有耐药菌60余种将导致药物失去作用》等文章。11月24日，有媒体发布题为《北京雾霾中发现有耐药菌，“人类最后的抗生素”对它束手无策》的新闻，该新闻在25日被大量媒体、自媒体转载和评论。
　　真相：北京市卫计委回应称，细菌的耐药性和致病性是完全不同的概念，耐药性的增加不意味着致病性的增强。国内外多位专家表示，细菌耐药与雾霾无关，雾霾不产生耐药基因，雾霾与耐药菌无必然的因果联系。细菌耐药性的获得是由于进化选择和抗生素等诱导选择引起，并非由雾霾引起。雾霾中的危害因子主要为化学污染物，对呼吸系统、心血管系统等存在不利健康影响，微生物引起的健康风险很小。

谣言十：雾霾堵死肺泡？北京肺癌发病率远高于全国，呈现年轻化趋势，空气污染是元凶。
　　雾霾影响健康毋庸置疑，但网上流传的一些说法却是五花八门：北京肺癌发病率远高于全国，呈现年轻化趋势，空气污染是元凶？80 个 PM2.5 微粒可以堵死一个肺泡？雾霾会让鲜肺六天变黑肺？吸一天雾霾就可能导致偏瘫？雾霾会导致不孕不育？雾霾让人折寿5年半？
　　真相：钟南山院士近日发布声明，称“雾霾致癌的资料有不少是断章取义，夸大其词或肆意篡改”，澄清《别拿雾霾开玩笑了，它是一级致癌物质》文章存在概念错误，并非本人所写，并就引用相关数据致歉，表示“可能引起公众的过度恐慌”。2003年～2012年间，除去老龄化因素，北京肺癌年平均增长率为1.2%。2011年北京市肺癌年龄标准化发病率为23.53/10万，而全国可比的最新肺癌标化发病率为25.34/10万，可见北京市肺癌发病率略低于全国平均水平。北京市2011年肺癌发病中位年龄为71岁，相现对于2002年肺癌发病中位年龄69岁增长了2岁，可见北京市肺癌发病并没有年轻化趋势。其他如“80 个 PM2.5 微粒可以堵死一个肺泡？雾霾会让鲜肺六天变黑肺？吸一天雾霾就可能导致偏瘫？雾霾会导致不孕不育？雾霾让人折寿5年半？”等传言，无科学根据，已被相关权威机构证实为谣言。

源自：新浪财经其他

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复旦大学国际问题研究院副院长、教授沈丁立  CdHI-fxytyzp5339347.jpg  保存到相册

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　　由上海交通大学安泰经济与管理学院主办、上海交大中国发展研究院承办的“安泰·问政（20）──去全球化是我们的未来吗？”于2016年12月21日在上海举行。复旦大学国际问题研究院副院长、教授沈丁立出席并以“让全球化不再任性”为题进行演讲。
　　沈丁立认为，不应过度神话“全球化”。在其看来，全球化谈不上好坏，“我们这几天就深受全球化的害，‘霾’是我们自告奋勇帮人家制造的，我们宁愿要雾霾也不要健康。美国没有逼我们给他们制造产品，而是我们求爷爷告奶奶去制造的”。“污染就是我们严重不按社会主义价值观做事情的后果，只要GDP不顾人民生活死活，这就是全球化”。
　　他认为全球化本质是人流、物流、思想信息流的流动。他认为，特朗普并不是要阻止全球化，而是希望美国公司在中国进行更多的投资，“他抗议的是中国越来越不给美国企业提供友好的投资环境，他觉得中国不能用超出规则的方式坑蒙拐骗诱惑他们的公司”。沈丁立认为，特朗普所支持的“全球化”是让更多的美国商品流通到世界各地，让美国商品和资本走向世界，同时希望各国多给美国机会，到美国投资。
　　对于特朗普要打经济仗的表态，沈丁立对中国的回应并不乐观──接下来我们可以和美国断交，“逆全球化”把美国资本赶出去，把孔子学院从美国撤回，不对美国投资、出口，不去美国旅游，“但你敢吗？你做每条都损害自己”。
　　沈丁立表示，美国在上一轮全球化中获益颇多，比如由于制造业转移到中国，美国收获了良好的、没有污染的环境，“五百年我们的环境都回不过来，我们亏大了”。

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• 复旦大学 | 沈丁立 | 特朗普 | 孔子学院
  

源自：央视

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　　中国网3月4日消息（记者：尚阳）3月4日，十二届全国人大四次会议举行新闻发布会，由大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。以下为部分实录。
　　傅莹谈雾霾问题表示：人大主管领导“压力山大”。
　　傅莹说，2030年是比较远，大气污染治理确实是一个比较复杂的难题，这些年对广大人民群众的这种强烈要求，党中央、国务院是高度重视、积极回应的，人大及其常委会在这方面也做了很多的努力，而且也感受到这种压力，也有强烈的责任感。人大环资委主任委员都很少笑的，我认为他“压力山大”。
　　傅莹说，人大常委会在大气污染防治的问题上，应该说是连续三年进行了高强度的监督和立法工作，2013年副委员长率队进行专题调研，而且当年你们也注意到，国务院就出台了“大气十条”；2014年我们进行执法检查，提出整改要求，并且推动修改这部法律；2015年听取了国务院的反馈报告，同时连续对大气污染防治法的修订草案进行审议。2016年1月1日新修订的大气污染防治法正式实施，可以说是一年一个新台阶。现在的问题是这部严格的、新修订的法律要不折不扣地得到落实，但是我也听到很多其他的议论、要求，任何治理都是有代价的，要平衡个人利益、局部利益、整体利益，这是一个难题，人大还是要保持监督的力度和节奏。
　　另外，环保部长陈吉宁过两天也有一场记者会，大家可以关注，他会给你们提供更加专业和全面的介绍。

源自：参考消息网

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　　2015年12月9日，北京，顾客在一家比亚迪汽车经销店查看e6电动汽车。（资料图片）

参考消息网12月12日报道
　　美媒称，2015年11月9日，周一，中国北京，一名快递员骑着一辆电动自行车穿过一股热气。热气是街道下方的一条暖气管排放出来的。那条街道附近的建筑 工地已被造成空气污染的雾霾所笼罩。中国北方到了冬季一般会烧煤为住宅供暖。据信，这种做法造成了空气污染。工厂的排放和汽车数量的不断增加也是造成中国 空气污染的主要原因。
　　据美国《基督教科学箴言报》网站12月10日报道称，12月7日这天，北京有史以来首次发布为期三天的空气污染“红色预警”。据一些经销商说，此举导致人们对全电动汽车市场的兴趣陡然增加。
　　报道称，很多有买车意向的人如今都在考虑在北京购买电动汽车，这是因为电动汽车有了新的实用性，而不是对环境问题有所觉悟。
　　12月7日发布红色预警后，该市为降低雾霾程度实施了多项严格措施，其中包括对常规动力和混合动力汽车实施单双号限行。

12月9日来比亚迪汽车经销商店选电动汽车的王朝（音）说：“我现在考虑买一辆电动汽车，因为有关新政意味着，电动汽车不会在重污染天限行，其他动力类型的汽车就会被限行了。”
限行措施是北京人考虑购买电动汽车的一个原因，丰厚的政府补贴则是更具吸引力的诱因。王先生说，如果选择购买一辆新电动汽车，相关补贴可为他节省大约10万元人民币。
　　先不谈电动汽车市场潜力如何，据美国《基督教科学箴言报》驻京记者付毕德描述，导致人们视野模糊的污染已是一种迫在眉睫的威胁。
　　付毕德解释说：“今天上午，我打开卧室窗户并探出了头，煤炭的那股刺鼻味道立马穿透我的喉咙。从睡醒开始，你在这里一整天都会闻到糟糕的空气。这一天来，笼罩整个城市的浓浓的灰色雾霾让人越来越透不过气。”
　　但付毕德说，尽管发布红色预警是罕见之举，但空气污染已成为一个普遍问题。
　　付 毕德说：“我挨过了北京有史以来首次发布污染‘红色预警’的一天。老实讲，我已经吸了好几年的有毒烟雾了，如今我倒在想，这有什么大惊小怪的呢。”上周，当PM2.5读数还要高出三倍时，有关部门并没有发布红色预警。付毕德说：“红色预警会造成破坏性影响。在巴黎气候变化问题会谈的头一天，这会让人感到尴 尬不已。”
　　报道称，但就算中国所有的司机都转而驾驶电动汽车，空气污染威胁可能也不会得到缓解。
　　报道称，实际上，据卡内基-梅隆大学最近公布的一份研究报告显示，中国电动汽车保有量的增加其实可能与空气污染加重相吻合。虽然电动汽车会降低汽油污染，但电动汽车也要充电，而发电 则要靠燃烧煤炭的发电站。但卡内基-梅隆大学多位专家还是表示，虽然向使用电动汽车全面转型可能会导致火力发电站增加排放，但这仍不失为有益之举。（编译/王超）

源自：一财网

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原文标题：中央财经小组副主任杨伟民：思想雾霾不除 空气雾霾不可能除

　　杜卿卿
　　如果思想上的雾霾不除，空气中的雾霾不可能根除。
　　中央财经领导小组办公室副主任副主任杨伟民今日（1日）上午在新浪金麒麟论坛上对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（下称《意见》）如是表示。杨伟民在会上对绿色发展背后的思想和逻辑进行详解，他强调要在思想深处树立人与自然平等、人与自然和谐共处的理念。
　　北京连续多日强度雾霾围城，1日上午更是达到前所未有的级别，且有趋浓态势。雾霾，也因此成为今日国内外最为关注的话题之一。
　　在这样的昏黄、暗黑，空气中弥漫着特殊气味的上午，杨伟民如约出席了在北京举行的第八届新浪金麒麟论坛。而他此次发言的主题，正是绿色发展。
　　杨伟民表示，绿色转型是供给侧改革的一个重要任务。各方对改革发展的认识不断提高，也是“问题逼的”。
　　在他看来，在改革开放以前，我们的经济发展没有很好地体现在人民生活的改善上，改革开放之后，这一情况有所改善。但是，我们却没有处理好民富国强与中国美丽的关系。
　　“空气不那么清新了，水不那么清洁了，土壤不那么肥沃了，甚至有毒了，生物多样性也遭到破坏。”他说，我们提供工业品的能力在增强，但提供优质生态 产品的能力在减弱。这种情况下的民富国强，不应该是我们追求的理想。我们需要协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。今后发展中，必须处理好三者协同推进 的关系，不能顾此失彼。
　　在他看来，绿色转型，是供给侧改革的一个重要任务。一方面，要从思想深处改变观念，开发过程中，人类不能凌驾于自然之上；另一方面，增加生态产品供给，解决生态功能区的发展权问题，解决生态产品的生态补偿问题。
　　事实上，《意见》第五项“坚持绿色发展，着力改善生态环境”的第一条就是要求，促进人与自然和谐共生。
　　具体而言，要有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。
　　《意见》还提出，加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划 图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。
　　杨伟民表示，加快主体功能区发展，十三五规划用了413个字，这说明越来越重视主体功能区这件事。在他看来，这一方面是因为认识提高，但更重要的是“问题逼的”。
　　他解释称，要区分经济开发战略与空间发展战略。经济开发战略，是促进经济均衡，缩小区域GDP差距；而空间发展战略，要考虑经济经济与人口的均衡，经济、人口与环境的均衡。
　　目前针对北京正在进行的疏解北京非首都功能的措施，也是“不得不疏解”。杨伟民表示，就是因为过去没有根据主体功能区战略发展，出现了严重的城市病，出现失衡。
　　“6400平方公里的一半已经变成了水泥板，就是建设用地，”他说，最后不得不面临超采地下水、限行、限购等问题。如果其他的大型城市，什么功能都要，人口就会过来，水泥也会过来，汽车也会过来，城市病就会过来。
　　也是基于这样的逻辑，《意见》提出，推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。
　　杨伟民认为，另一个造成失衡的原因，是空间治理缺位。一直以来对经济、人口、资源、环境的调控和治理，总体是按照产业、行业、领域进行的，落实到实际存在许多不匹配的情况。比如有的地方要地要资源、不要人，再比如垃圾随意填埋等等。
　　再如，杨伟民提及，在全国范围内一刀切的限制某个产业，这也是不合适的；生态保护按照资源总类分割，也缺乏在一定空间的统筹保护，以及缺乏对污染物防治的联动。而建立空间治理体系，就是要解决这些问题。
　　他表示，实现总目标，要完善纵向改革，也要完善横向治理。从目前治理能力出发，从市县出发。目前推进的多项试点工作，今年内就能推出。
　　另外，他还对部分地区以“欠发达”为由要求国家给予政策支持的现象表达了态度。“欠发达地区，是我们从国外借用过来的概念。欠发达对一个国家来讲是 适用的，但对一个地区而言不一定适合。”杨伟民说，不同地区各自承担主体功能不一样，GDP等经济指标存在差距，是必然的。今后还要继续差距，但主要不是 缩小GDP总量和速度的差距，而是缩小人民生活水平的差距。解决这些问题，未来的方向是不限制人口流动、不过度干预资源配置。

源自：社会观察

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雾霾中的天安门

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空中拍摄的北京雾霾

　　导语：2013年初，突然而来的雾霾笼罩了中国华北等地，天地间一片苍茫。在连续几天的PM2.5值破纪录后，市民重视到了雾霾毒气的危害性，N95口罩一时热销。雾霾不仅对人民的身体造成危害，也影响到了正常的生产生活，如此罕见的大雾霾产生的原因到底是什么？除去自然原因之外，工业废气造成的危害无疑居于首位。

　　2013年1月中旬，中国华北、东北、西北和江南部分城市出现雾霾，PM2.5等空气污染指数连破纪录，曾流行于10年前“非典”肆虐时期的N95口罩复出江湖。
　　雾霾并非科学术语，而是对于底层大气中大量液滴和固体颗粒充斥状态的一种描述。对“霾”较早的定义出自20世纪70年代出版的《苏联大百科全书（第三版）》：“因为固体颗粒（烟、灰、尘）悬浮在空气中，造成的大气污浊现象”，在草原、沙漠和城市都会出现，能见度会降低到1千米以下，有时只有数十米。
　　雾霾并非“中国特色”，而是相当具有“普世性”的现象，对应的英文单词括“haze”和“smog”（20世纪初英国人造的词，由smoke和fog两个单词合并而成，与中文的“烟雾”构词方式一致）等。世界气象组织的手册中，将地表附近空气能见度不高的情况，区分为雾、冰雾、蒸汽雾、烟、火山灰、尘、沙、雪等。形成霾的颗粒包括干燥天气下耕作产生的尘土、汽车尾气、野火和工业排放等。
　　雾霾现象不一定是人为原因产生的。在关于中国西南地区的很多史料和《三国演义》等文学作品中，都谈到“瘴气”。在云南的一些河谷中，原始森林长期积累的有机物不断腐败，滋生大量蚊蝇，混杂有露水、昆虫（主要是蚊子）、尘埃的空气，被称为瘴气，远远望去也类似雾霾。在大规模的火山爆发后，可能在周围数百到上千米的范围内出现类似雾霾的天气现象。
　　在北半球温带地区的城市，雾霾大多发生在冬季，这有两个原因。一是冬季容易出现逆温层，阻碍了大气的垂直流动；二是冬季取暖排放的烟尘较多。最近很多人呼吁中国南方的城市也集中供热，如果这得以实现，南方一些城市的雾霾将更加严重。但只要有风，也很容易被吹散。
　　19世纪遭受雾霾折磨时间最长的大城市，是号称“雾都”的英国伦敦。
　　伦敦雾霾的早期来源主要是煤烟。19世纪，伦敦超过100万居民燃煤。1842年，英国人使用了整个西方世界煤炭产量的三分之二，冬季的烟雾问题越加严重。1873年的雾霾造成268人因支气管炎死亡。1879年，烟雾从当年11月延续到次年3月。在雾霾肆虐的时候，每天市场里都有被毒死的牲口出售。
　　雾霾也影响了交通。1902年，一份半月刊这样写道：“清晨，雾是白色而潮湿的，此后变得更像烟。空气中的小颗粒和烟灰混在一起，让人的呼吸感到干涩刺痛。在一些十字路口，交通完全被堵塞，人们不得不抛弃一些公交车和货车。”
　　比尔·布莱斯的畅销书《宅：私生活简史》里写道，19世纪的伦敦，人们经常在走路时候撞到墙上；在一次著名的事故中，7个人排成一队，一个接一个地掉进了泰晤士河里。
　　1854年，著名建筑师约瑟夫·帕克斯顿建议在伦敦市内修筑长11英里的铁路，以连接伦敦的各个火车站。他提议在这条铁路行驶的列车上安装厚厚的玻璃，以避免乘客接触伦敦污浊的空气。很明显，在他看来，车厢里蒸汽机车的烟尘，也比车外伦敦的空气要干净得多。
　　伦敦的雾霾不仅损害人体的健康，也对建筑物造成威胁。雾霾中的煤烟可以熏黑建筑物，雾霾中含有大量硫化物，与水汽结合后呈酸性，形成了对建筑具有杀伤力的酸雾，可以逐步侵蚀建筑。
　　1799-1801年，英国国会大厦（威斯敏斯特宫）在扩建的过程中就被煤烟染黑，看起来似乎经过了战火的洗礼，后来使用了大量的涂料装饰才得以改观。18世纪到19世纪的英国人发现了两种建筑材料可以抵抗伦敦雾霾中的酸腐蚀。一种叫做科德石的人造石料，另一种是红砖。在1760到1830年之间，科德石极为流行，成为所有顶尖建筑师的最爱。威斯敏斯特桥上的狮子叫做红狮子，但是原来覆盖的红漆经过酸雾的浸润早就消失无踪了，但科德石雕刻成的狮子身体没有什么腐蚀的痕迹。红砖没有退出英国城市建筑的舞台，主要也是因为它具有较强的抗腐蚀性。
　　其他发达国家在工业高速发展期，也大多经历过雾霾的集中爆发。
　　1940年代，美国洛杉矶遭遇光化学烟雾污染，以致远离城市100千米以外的海拔2000米高山上的大片松林也因此枯死，柑橘减产。
　　墨西哥的墨西哥城、智利的圣地亚哥、土耳其的安卡拉、蒙古的乌兰巴托、印尼的雅加达和马来西亚的吉隆坡，都是雾霾比较严重的城市。有趣的是，西方国家20世纪70年代之后较少出现雾霾，除了规范空气质量的法律实施较好之外，发达国家的工业大规模地向发展中国家转移，也是一个背景因素。

英国的《空气清洁法案》
　　有趣的是，二战期间，伦敦的雾霾明显缓解。这是因为政府为了全力抗击纳粹德国，而对燃煤进行了配给。20世纪40年代的英国普通家庭的厨房中只有一个简易的燃气炊具和一个烧热水用的煤炉。但是热水也是受限制的。燃料、照明和电力部长发起了一项大规模的运动，号召人民节约燃料，并制定了每月生活用煤的消耗上限。政府还鼓励人们反复使用热水。战后初期，英国面临严重的经济困难，1946年的冬季取暖的燃煤不足，这成为英国接受马歇尔计划，允许西欧成为美国经济势力范围的重要原因。此后，源源而来的美国援助让伦敦人摆脱了饥寒交迫的威胁，伦敦的工业生产也超过了战前水平，然而一场梦魇悄然袭来。
　　1952年12月，圣诞购物季刚刚开始，沉浸在经济高涨中的人们正在外出购物，伦敦连续5天出现厚重的雾霾，史称“伦敦烟雾事件”。女士们都戴上头巾，附近农场主们给牛罩上头套，但出现哮喘、咳嗽等呼吸道症状的市民仍明显增多。12月5日到12月8日，伦敦市10万人生病，死亡4000人，这是英国历史上最严重的空气污染事件。英语中出现了一个新词组“killer fog”（杀人的雾）。幸存者回忆为“乌黑的、肮脏的、刺鼻的”雾霾，让室内也不能幸免，连歌剧院《茶花女》的演出也不得不因为观众根本看不见而中止。
　　这次惨痛的事件，直接推动了1956年英国《空气清洁法案》出台，这是世界上第一部空气污染防治法案。英国政府采取了推动家庭转向天然气等取暖，从大城市搬出火电厂等措施。然而，冰冻三尺非一日之寒，1956年、1957年和1962年，伦敦又发生了12次严重烟雾事件。1962年，伦敦仍有750人因空气污染死亡。由于法律得到严格的执行，1965年后，有毒烟雾才逐步销声匿迹。

汽车尾气已成祸首
　　雾霾的形成原因比较复杂，自然原因、工业污染、取暖供热、汽车尾气等因素所占的比例的计算比较复杂，而且要因时因地而定。但最近20年，重污染工业搬出市区，是世界大部分国家的普遍趋势，但是很多城市的空气质量并未得到改善，让人们有理由推断汽车尾气在空气污染中的比例正在加大。
　　目前，中国消费了世界约45%的钢铁和约60%的水泥，节能和清洁措施的推广还需要时间并考虑成本，因此从总体上中国工业排放仍是空气污染的重要来源。但是具体到规划比较严格、市区和近郊区高污染工业已经很少的城市，汽车尾气可能已经成为雾霾的主要来源。
　　2008年北京奥运会之前，首钢等高污染企业已经搬出了北京市辖区，奥运前后北京的空气质量已经有明显改善，但最近两年出现反弹，主要原因很可能是汽车尾气。截至2012年2月，北京市汽车保有量已经超过500万辆，每天增加机动车上千辆，全国14个城市保有量超过百万。目前，基本无污染的电动车的普及依赖政府的高额补贴，还需要时间。如果汽车的增势持续下去，雾霾越来越严重的趋势恐怕难以扭转。

⊙　作者简介
　　孙力舟，白族，1981年出生于新疆乌鲁木齐市。南开大学周恩来政府管理学院博士后，《环境与生活》主笔，《经略》网刊编委。2000-2011年，先后获北京大学国际关系学院学士、硕士、博士学位和哲学双学位。获丹麦哥本哈根大学国际研究项目（DIS）“学术杰出”奖、北京大学优秀博士论文奖等。

基本含义
　　雾霾，顾名思义是雾和霾。但是雾和霾的区别很大。空气中的灰尘、硫酸、硝酸等颗粒物组成的气溶胶系统造成视觉障碍的叫霾。霾就是灰霾（烟霞）。
　　雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统。多出现于秋冬季节（这也是2013年1月份全国大面积雾霾天气的原因之一），是近地面层空气中水汽凝结（或凝华）的产物。雾的存在会降低空气透明度，使能见度恶化，如果目标物的水平能见度降低到1000米以内，就将悬浮在近地面空气中的水汽凝结（或凝华）物的天气现象称为雾（Fog）。
　　霾（mái），也称灰霾（烟雾）空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子也能使大气混浊。将目标物的水平能见度在1000──10000米的这种现象称为轻雾或霭（Mist）。形成雾时大气湿度应该是饱和的（如有大量凝结核存在时，相对湿度不一定达到100%就可能出现饱和）。由于液态水或冰晶组成的雾散射的光与波长关系不大，因而雾看起来呈乳白色或青白色和灰色。
　　雾霾天气是一种大气污染状态，雾霾是对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的笼统表述，尤其是PM2.5（空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物）被认为是造成雾霾天气的“元凶”。随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。中国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为“雾霾天气”。

组成成分
　　霾是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子组成的。它也能使大气浑浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000米时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾（Haze）或灰霾（Dust-haze），香港天文台称烟霞（Haze）。
　　二氧化硫、氮氧化物以及可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成，前两者为气态污染物，最后一项颗粒物才是加重雾霾天气污染的罪魁祸首。它们与雾气结合在一起，让天空瞬间变得灰蒙蒙的。颗粒物的英文缩写为PM，北京监测的是PM2.5，也就是空气动力学当量直径小于等于2.5微米的污染物颗粒。
　　雾霾主要由二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这三项组成，它们与雾气结合在一起，让天空瞬间变得阴沉灰暗。颗粒物的英文缩写为PM，北京监测的是细颗粒物（PM2.5），也就是空气动力学当量直径小于等于2.5微米的污染物颗粒。这种颗粒本身既是一种污染物，又是重金属、多环芳烃等有毒物质的载体。
　　霾粒子的分布比较均匀，而且灰霾粒子的尺度比较小，从0.001微米到10微米，平均直径大约在1──2微米左右，肉眼看不到空中飘浮的颗粒物。由于灰尘、硫酸、硝酸等粒子组成的霾，其散射波长较长的光比较多，因而霾看起来呈黄色或橙灰色。

鉴别方法
　　雾和霾相同之处都是视程障碍物。
　　但雾与霾的形成原因和条件却有很大的差别。雾是浮游在空中的大量微小水滴或冰晶，形成条件要具备较高的水汽饱和因素。
　　一般相对湿度小于80%时的大气混浊，视野模糊导致的能见度恶化是霾造成的，相对湿度大于90%时的大气混浊，视野模糊导致的能见度恶化是雾造成的，相对湿度介于80──90%之间时的大气混浊，视野模糊导致的能见度恶化是雾和霾的混合物共同造成的，但其主要成分是霾。霾的厚度比较大，可达1──3公里左右。
　　出现雾时空气相对湿度常达100%或接近100%。雾有随着空气湿度的日变化而出现早晚较常见或加浓，白天相对减轻甚至消失的现象。出现雾时有效水平能见度小于1KM。当有效水平能见度1──10KM时称为轻雾。雾是指大气中因悬浮的水汽凝结，能见度低于1公里时的天气现象。
　　霾在发生时相对湿度不大，而雾中的相对湿度是饱和的（如有大量凝结核存在时，相对湿度不一定达到100%就可能出现饱和）。霾是由汽车尾气等污染物造成的。相对湿度介于80──90%之间时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾和雾的混合物共同造成的。
　　当水汽凝结加剧、空气湿度增大时，霾就会转化为雾。霾与雾的区别在于发生霾时相对湿度不大，而雾中的相对湿度是饱和的（如有大量凝结核存在时，相对湿度不一定达到100%就可能出现饱和）。
　　其实雾与霾从某种角度来说是有很大差别的。比如：出现雾时空气潮湿；出现霾时空气则相对干燥，空气相对湿度通常在60%以下。其形成原因是由于大量极细微的尘粒、烟粒、盐粒等均匀地浮游在空中，使有效水平能见度小于10KM的空气混蚀的现象。符号为“∞”。霾的日变化一般不明显。当气团没有大的变化，空气团较稳定时，持续出现时间较长，有时可持续10天以上。由于雾霾、轻雾、沙尘暴、扬沙、浮尘等天气现象，都是因浮游在空中大量极微细的尘粒或烟粒等影响致使有效水平能见度小于10KM。有时使气象专业人员都难于区分。必须结合天气背景、天空状况、空气湿度、颜色气味及卫星监测等因素来综合分析判断，才能得出正确结论，而且雾和霾的天气现象有时可以相互转换的。霾在吸入人的呼吸道后对人体有害，如长期吸入，严重者会导致死亡。

统计数据
　　从中国气象局2013年2月新闻发布会上获悉，入冬以来，中东部大部地区雾霾频发，雾霾日数普遍在5天以上。气象专家表示，造成雾霾天气偏多、偏重的原因主要有以下三方面：
　　一是1月影响我国的冷空气活动较常年偏弱，风速小，中东部大部地区稳定类大气条件出现频率明显偏多，尤其是华北地区高达64.5%，为近10年最高，易造成污染物在近地面层积聚，从而导致雾霾天气多发；二是我国冬季气溶胶背景浓度高，有利于催生雾霾形成；三是雾霾天气会使近地层大气更加稳定，会加剧雾霾发展、加重大气污染。雾霾天气形成既受气象条件的影响，也与大气污染物排放增加有关，建议进一步加大大气环境治理和保护力度，特别是要加强多部门会商联动，完善静稳天气条件下大气污染物应急减排方案，以防范和控制重污染天气的出现。
　　据悉，入冬以来，河北南部、北京、山西东部、山东、河南、安徽、江苏、上海、浙江、福建、湖北、湖南、江西大部、广东西部、广西东部及四川和云南局部等地有10──20天，其中江苏大部在20天以上。相比于常年同期，河北南部、北京、天津、山东、河南北部、安徽、江苏、上海、浙江、广东、广西东部等地偏多在1天以上，其中北京、天津、安徽大部、上海等地偏多3──8天，山东北部、安徽东北部、江苏大部、浙江北部及广东南部偏多超过8天。华北南部及江苏中部、四川东部、重庆西南部、贵州西部等地有8──15天能见度不足1000米，河北南部、山东西北部、四川东部等地部分地区有5──12天能见度不足500米。

形成要素
　　雾霾的源头多种多样，比如汽车尾气、工业排放、建筑扬尘、垃圾焚烧，甚至火山喷发等等，雾霾天气通常是多种污染源混合作用形成的。但各地区的雾霾天气中，不同污染源的作用程度各有差异。
　　雾霾天气自古有之，刀耕火种和火山喷发等人类活动或自然现象都可能导致雾霾天气。不过在人类进入化石燃料时代后，雾霾天气才真正威胁到人类的生存环境和身体健康。急剧的工业化和城市化导致能源迅猛消耗、人口高度聚集、生态环境破坏，都为雾霾天气的形成埋下伏笔。
　　雾霾的形成既有“源头”，也有“帮凶”，这就是不利于污染物扩散的气象条件，一旦污染物在长期处于静态的气象条件下积聚，就容易形成雾霾天气。雾霾形成有三个要素：
　　一是生成颗粒性扬尘的物理基源。我国有世界上最大的黄土高原地区，其土壤质地最易生成颗粒性扬尘微粒。
　　二是运动差造成扬尘。例如，道路中间花圃和街道马路牙子的泥土下雨或泼水后若有泥浆流到路上，一小时干涸后，被车轮一旋就会造成大量扬尘，即使这些颗粒性物质落回地面，也会因汽车不断驶过，被再次甩到城市上空。
　　三是扬尘基源和运动差过程集聚在一定空间范围内，颗粒最终与水分子结核集聚成霾。目前来看，在我国黄土平高原地区350多座城市中，雾霾构造三要素存量相当丰裕。

主要来源
　　人为因素
　　城市有毒颗粒物源自：
　　第一：是汽车尾气。使用柴油的大型车是排放PM10的“重犯”，包括大公交、各单位的班车，以及大型运输卡车等。城市有毒颗粒物源自：首先是汽车尾气。使用柴油的车子是排放细颗粒物的“重犯”。使用汽油的小型车虽然排放的是气态污染物，比如氮氧化物等，但碰上雾天，也很容易转化为二次颗粒污染物，加重雾霾。
　　机动车的尾气是雾霾颗粒组成的最主要的成分，最新的数据显示，北京雾霾颗粒中机动车尾气占22.2%，燃煤占16.7%，扬尘占16.3%，工业占15.7%。但随着汽车技术进步以及油品质量的上升，环境管理者发现机动车尾气对雾霾天气形成并不起决定性作用，但作为一些汽车拥有量较大的城市，管理者依旧需要控制机动车排放标准，避免雾霾天气的形成。
　　第二：北方到了冬季烧煤供暖所产生的废气。
　　第三：工业生产排放的废气。比如冶金、窑炉与锅炉、机电制造业，还有大量汽修喷漆、建材生产窑炉燃烧排放的废气。
　　第四：建筑工地和道路交通产生的扬尘。
　　第五：可生长颗粒，细菌和病毒的粒径相当于PM0.1──PM2.5，空气中的湿度和温度适宜时，微生物会附着在颗粒物上，特别是油烟的颗粒物上，微生物吸收油滴后转化成更多的微生物，使得雾霾中的生物有毒物质生长增多。
　　第六、家庭装修中也会产生粉尘“雾霾”，室内粉尘弥漫，不仅有害于工人与用户健康，增添清洁负担，粉尘严重时，还给装修工程带来诸多隐患。
　　除了气象条件，工业生产、机动车尾气排放、冬季取暖烧煤等导致的大气中的颗粒物（包括粗颗粒物PM10和细颗粒物PM2.5）浓度增加，是雾霾产生的重要因素。如今很多城市的污染物排放水平已处于临界点，对气象条件非常敏感，空气质量在扩散条件较好时能达标，一旦遭遇不利天气条件，空气质量和能见度就会立刻下滑。

　　气候因素
　　“‘雾’和‘霾’实际上是有区别的。雾是指大气中因悬浮的水汽凝结、能见度低于1公里时的天气现象；灰霾的形成主要是空气中悬浮的大量微粒和气象条件共同作用的结果，成因有三：
　　一、在水平方向静风现象增多。
　　城市里大楼越建越高，阻挡和摩擦作用使风流经城区时明显减弱。静风现象增多，不利于大气中悬浮微粒的扩散稀释，容易在城区和近郊区周边积累。
　　二、垂直方向上出现逆温。
　　逆温层好比一个锅盖覆盖在城市上空，这种高空的气温比低空气温更高的逆温现象，使得大气层低空的空气垂直运动受到限制，空气中悬浮微粒难以向高空飘散而被阻滞在低空和近地面。
　　第三，空气中悬浮颗粒物和有机污染物的增加。随着城市人口的增长和工业发展、机动车辆猛增，导致污染物排放和悬浮物大量增加。

预防措施
　　雾霾天气少开窗。出门在外一定要戴口罩，平常多饮水，可多泡饮菊杞茶这类中医茶饮，预防疾病，多食用水果，从外回家后要深度清洁皮肤和头发，此外喜爱晨练以及买菜遛弯的老年人要注意减少出门，因为雾霾对老年人的身体危害极大。
　　外出戴口罩
　　多喝茶
　　适量补充维生素D
　　饮食清淡多喝水
　　多吃蔬菜
　　在雾霾天气尽量减少出门
　　开车注意车速
　　出门时，做个自我防护，佩戴专门防霾的PM2.5口罩、防霾鼻罩，过滤PM2.5，随时随地呼吸新鲜空气。
　　避免雾天锻炼。可以改在太阳出来后再晨练。也可以改为室内锻炼。
　　患者坚持服药。呼吸病患者和心脑血管病患者在雾天更要坚持按时服药别把窗子关得太严。可以选择中午阳光较充足、污染物较少的时候短时间开窗换气。
　　尽量远离马路。上下班高峰期和晚上大型汽车进入市区这些时间段，污染物浓度最高。
　　补钙、补维D，多吃豆腐、雪梨等。