船山构架廉政“立交桥”提升干部监督实效

　　船山区在干部监督管理工作中架廉政“立交桥”，不断拓宽监督渠道，创新监督手段，形成了多层次、全方位的监督体系，提升了干部监督实效。
　　建防线。针对党员干部可能发生或已经存在的违纪苗头和倾向，实行蓝、黄、红“三色卡”预警监督机制。自制度实行以来，船山区纪委监察局对全区科级以上领导干部发放蓝色提醒卡共计400余张，片区纪工委、监察分局向村、社区党支部书记，村主任（社区居委会主任），乡镇、街道中层干部发放蓝色提醒卡100余张，部门党组织（纪委或纪检组）向区直部门中层干部发放蓝色提醒卡100余张。全区共计发放黄色预警卡12张。船山区严把领导干部特别是”一把手”的入口关，认真执行选拔领导干部票决制、考察预告制、任前公示制等。对区直各部门“一把手”，特别是对乡镇党政正职的拟任人选，实行常委会、全委会票决，还邀请候补委员、纪委委员列席会议，扩大了干部任免决定过程中的民主程度和监督范围，确保了干部选任质量。对新提拔担任领导职务的干部，一律进行任前谈话，对他们走上领导岗位后的行为规范、职责履行、廉洁自律等情况提出具体要求，把警钟敲在任前，打好反腐倡廉“预防针”，防止“带病提拔”。
　　盯重点。在积极开展党内监督的同时，船山区专门聘请了热心政府工作、坚持正义的各民主党派人士为政府工作监督员，定期邀请他们列席区委常委会议，对全区重点部门、重点工程等进行监督。盯“重要决策”。定期或不定期对乡镇和区直部门贯彻执行区委、区政府重大决策和工作部署情况进行监督检查和通报，对办理不力的，追究承办单位主要领导和直接责任人的责任。盯“重要时期”。把领导干部婚丧喜庆、职务升迁调动以及“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”作为重要内容予以监督，逢元旦、春节等重大节假日，通过廉政短信等方式给领导干部敲警钟。盯“重点对象”，重点加强对执法、执纪和掌管人、财、物等关键部门“一把手”的监督，注重关注重点内容。围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额资金的使用加强对领导干部权力运行过程的监督，防止权力被滥用，尽量避免国家、集体利益遭受损失。船山区专门制定了《船山区巡察工作制度》、《乡镇（街道）财务监督检查制度》、《基层干部任用（推荐）征求纪工委（监察分局）党风廉政情况意见的办法》等，以有效地对“一把手”在处理“三重一大”等重要工作中权力的行使进行监督；在各级各部门聘请廉情信息员，定期向区纪委汇报单位的廉政工作情况，以有助于尽早、尽快发现干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题，也有助于发现和推荐那些思想政治素质好，工作绩效优秀的“一把手”，发挥干部监督在用人上的正面导向作用。
　　定制度即实行领导干部重大事项报告制度。该区要求领导干部在每年定期申报个人收入和因公离岗外出等情况，在婚丧嫁娶等个人重大事项前要向组织、纪检部门报告，切实增强领导干部主动接受监督和自我约束的意识。还认真落实了干部谈话制度、诫勉制度、党政“一把手”述职述廉制度、任期和离任经济责任审计制度、民主生活会质量考核制度等。严格执行重大事项报告制度。建立健全了全区副科级以上单位“一把手”廉政档案，自2004年以来，各级“一把手”向组织报告个人重大事项达400余人次。今年创新制定了《船山区党员领导干部廉洁从政专项评审制度》和《年终社会评价制度》，进一步强化了对领导干部廉洁从政行为及工作实绩的审核评价力度。