外韬晦与内松弛：十八届三中全会关系的不只是十年发展

一：今天，发展仍然是硬道理
　　十八届三中全会前夕，李克强总理邀请一批民营企业家去中南海座谈，强调“对民营企业家，政府不仅信任，还要依靠”。
　　加快发展，一直是邓小平确立的改革开放路线主题。在对外方面，国际形势有利于中国的引进和吸收，就加快吸收；如果国际上压制我们，我们就利用国内的广大市场，培育我们的发展主体。
　　在十八届三中全会即将召开的时候，我们重温邓小平的发展理论，会非常深刻地体会到中国作为一个独立自主的大国，参与今天的国际经济政治，是一个国内外相互影响和交汇能量的统一体。
　　在巨大的成绩面前，还要不要坚持“韬光养晦”的外交战略思想？我们认为，回答应该是肯定的。一方面西方敌对势力企图“西化”“分化”我国的方针一直未变，仍在继续实施，我们应当与之进行有理、有利、有节的斗争；另一方面，从根本上说，我国还是一个发展中国家，国力还是有限的，我们的中心任务仍然是一心一意搞建设。
　　这里面的一心一意搞建设，对于国内来说，就是要尽力培育民间的经济主体，做到尽量藏富于民、储財于民。比如尽量培育民间资本向外发展、与外部经济混合发展，做到非国家背景的大量民间主体走出国门。
　　要做到这一点，首先是应当在国内尽量减少政府背景主导经济的做法。政府在各种实体经济发展场合的角色，应当弱化。李克强担任总理以来，一直在强调减弱政府在经济投资、行业建设中的主导的作用。但是，要做到减少政府在经济发展中的主导作用提升民间参与经济的比重，不应当只是一种意愿，而是应当与实实在在的法律、税收和放开垄断、金融门槛、公平竞争的环境建设结合起来。
　　加快民间资本在国家指导下的发展，应当是在实实在在的法律、税收环境建设中，做到你中有我、微观中见宏观。

二：十八届三中全会前夕仍然要解放思想
　　十八届三中全会前夕传递的信息，表明了下一步转换经济发展方式的关键，就在于培育大量的有着实实在在的法律、税收建设环境围绕的民间发展主体，要尽量做到发展体现在民间、增长见效于民间、财富充实于民间。因此，在强调有力有利有节的舆论斗争同时，仍然要提倡解放思想。
　　营造“宽容、宽松、宽和”的舆论环境，是解放思想的重要之地。回想当年，正是由于我们开展了实践检验真理标准的解放思想大讨论，对“两个凡是”进行了有理有据的反驳，思想的火花竞相迸发，改革开放的事业才有了突飞猛进的发展。虽然那时传媒业还没有现在这样发达，思想表达平台也非常有限，但依然能够呈现出一派生机勃勃、畅所欲言的舆论氛围，这是应该引起我们思考的问题。
　　如今，随着网络时代的到来，随着全球经济一体化时代的到来，我们经济社会事业的发展，也无处不与世界经济社会的发展密切关联。在这样的大背景之下，思想的与时俱进，就显得格外重要。而解放思想的重地，就应该是舆论环境的进一步宽容、宽松和宽和。这是时代的要求，是发展的需要。一旦和谐的舆论环境得以形成，思想的智慧就会充分涌流，这是人类文明史的经验。一切对思想自由表达的钳制，不仅是专制主义的表现，也是滋生腐朽的土壤，更是制约人类发展的绊脚石。
　　今天思想解放的主要环节，就在于如何评价和对待过去二十年中，伴随着政府主导经济发展和投资所建立起来的大量带有变相垄断性的企业。
　　二十年中，基建、建材、交通、通讯等等成为中国内地大力发展的行业，地方政府从国家立项和引进国外技术上，获得了很大的运作空间，从基础上建立许多有政府背景的公司来提供基础服务，有了这些条件以后就大力招商。
　　二十年中政府主导市场经济工作的中心就是围绕着城市建立区域市场、项目政府。也就是，要建什么项目什么领域，就同时上。引进的技术大同小异，开发区比比皆是。因此，造成结构相同、重复建设的问题。
　　二十年中，党的干部队伍面貌发生改变，一是能够立项、能够引来国内投资的领导成为进阶升官的系列，二是建立在各地各区域通讯、交通、建材以及相关服务业的各种政府背景公司中的企业领导层。
　　十八届三中全会要做到深化改革，检验的关键就在于这些新生的所谓市场化企业，能不能彻底转换到市场化和公平化轨道上。

三：检验中国发展的地方在于你中有我
　　十八届三中全会前夕，传出取消企业中的行政级别待遇、官员在退休前后不得兼职企业的改革内容。
　　要做到把市场主体变成真正的民间性质，就要把目前大量的官本位现象从经济平等的领域去除。不但要取消企业中的行政级别待遇，而且，党和政府官员在退休前后不得兼职企业，不得为企业带来变相的官方背景。
　　过去二十年发展出来的大量重复性公司、开发区、基础性行业，都带有官方垄断背景和安置官员的性质。
　　要发展真正的市场经济、培育市场主体，就要大量肃清这种官办企业的你中有我的现象。
　　相反，我们要大力培育在服务和研发领域的国际链条中的你中有我现象，那就是在彻底脱离官办背景的基础上，大力开展与国际品牌成长有关的企业自主建设。
　　例如自主知识产权的匮乏是国内企业的普遍现象，就拿技术实力强劲的中国工业自动化企业来说吧。工业自动化研究所、研究院是官办的，受到企业的行政思维影响，与兵工制造、汽车制造等等行业相关的技术产业化是局部和不完整的。
　　所以，受传统体制和观念的影响，中国工业自动化行业中依然存在着“重研究开发、轻产业化”的倾向。
　　这对于技术实力强劲的中国工业自动化企业来讲尤其是釜底抽薪。产业链的不完整，又使得中国工业自动化企业孤掌难鸣。
　　工业自动化研究所、研究院很多技术成果出不了试验室，最终被束之高阁。国家投入资金有限，企业和研究机构缺乏资本运作、风险投资的意识和能力。与工业自动化相关的原材料加工、元器件制造行业的技术水平低，难以提供支持。
　　而在国外的工业自动化领域，基础研究、产业化、生产制造已经形成了一套完整的体系。很多跨国公司将研发机构设在欧、美、日等科技发达、技术人才密集的国家和地区；将产业化工作放在中国台湾、新加坡等地，这些地区有大批早年做OEM起家的企业，在把基础技术转化为成熟产品方面积累了丰富经验，而成本要比欧美日低很多；当产品进入稳定期，大批量的生产制造工作就转入设在中国、马来西亚、印尼等发展中国家成本更低的工厂来完成。
　　要做到民间企业成长的一个完整过程，做到在全球化平台上的你中有我，这需要企业本身具有相当的规模和实力，这种产业化的模式形成，一定是在脱离了官本位的企业环境中才能办到。

四：十八届三中全会关系的不只是十年发展
　　综上所述，今天解放思想所应当强调的内容，就在于减少企业的政治干预和政治本位。这种减少官方背景的经济行为，不是赎买、不是彻底私有化。而是在围绕着中心利润和中心技术产业化所建立的服务业和跨国链条形成中的法制环境、宏观控制上带有新的东西。
　　在目前这种着眼于自身、力主于自身的不带有感情色彩的发展中，要力避左的干扰和意识形态的僵化。
　　一些西方发达的资本主义国家总是千方百计地要进行阻挠和抵制，而且压制的力量相当强大。在这样的情况下，感情用事，硬碰硬，势必会使中国的发展受到影响，从保护自身，发展自身的角度考虑，中国应当趋利避害，寻求主动。
　　在这方面，我们在上世纪九十年代初已经遇到类似的情况。邓小平在同中央几位负责同志分析当时的国际形势时指出：“对于国际局势，概括起来就是三句话：第一句话，冷静观察；第二句话，稳住阵脚；第三句话，沉着应付”。“我们千万不要当头，这是一个根本国策。”
　　根本国策就是按照自己的节奏走，具体说就是三步走战略。第一步从1981年到1990年国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题；第二步从1991年到20世纪末，国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
　　邓小平认为，社会主义有没有优越性，是不是真正比资本主义优越，不是靠自己“当头”吹出来的，而是要有根据，要用事实说话，“要证明社会主义真正优越于资本主义，要有第三步，现在还吹不起这个牛。”科学社会主义运动史上就一度出现过这种不顾客观实际的问题。如中国在“左”的思想干扰下说什么宁要贫困的社会主义和共产主义，不要富裕的资本主义等。邓小平同志认为，这严重背离了社会主义的本质，社会主义的本质是解放和发展生产力，判断标准是“三个有利于”。所以，邓小平指出，如果我们实现了经济发展的战略目标，“这不但是给占世界人口四分之三的第三世界走出了一条路，更重要的是向人类表明，社会主义是必由之路，社会主义优于资本主义。”
　　事实上，尽量避免无关大局的国际纷争，埋头经济发展，增强自身的综合实力，实际上的作用和影响要比前者大得多。
　　也就是说，对外有着不争强不出头的韬晦整体思路，就会在对内的宽松、松弛中表现出来。
　　相信在新的党中央领导下，党的十八届三中全会一定会在团结、紧张、严肃、活泼气氛中，在对外对内都得到关注的情况下，开得自信，开得宽松，开得有“打得一拳开，免得百拳来”之效。
　　上个世纪50年代初，当面临最强大的军事集团打到国门前的危急时刻时，毛主席在慎重考虑后力排众议，做出断然决策抗美援朝。面对政治局大多数人的疑问和对头号资本主义军事强国胆怯时，毛主席详细阐述了“只有面对别人的威胁而坚决回击，别人才不会欺负你，也才能安心搞建设。”，并提出他的著名论断“打得一拳开，免得百拳来”，果然志愿军走出国门后打出了军威国威。
　　我们今天就是要大力培育民间企业，在发展壮大后让他们走出国门去锻炼去发展，去代表中国的硬实力和软实力，然后做到让改革开放具体成果和事实，去应对类似于今天的一切对于中国的攻击和意识形态的对立。
　　从这个意义上，即将召开的十八届三中全会关系的不只是十年发展，而是一个承前启后的、关系到中国三步走战略的深入推进改革开放的会议。