调查：云南丘北60余幼儿园无资质

新京报

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　　当地集市仍可买到禁售的毒鼠强，工商称游商难查处；5名中毒孩子仍在医院治疗

▲　“云南丘北幼儿园毒案”调查
　　发生毒案幼儿园无资质被停；当地万余名适龄儿童未入园，教育部门称全关停影响孩子学前教育
　　在毒案发生第二天，发生毒案的佳佳幼儿园和同村的喜洋洋幼儿园，都收到了丘北县教育局的“幼儿园停办通知书”，也让近百名孩子至今呆在家无学可上。
　　丘北县教育局副局长表示，这两家幼儿园停办是因未办任何手续。实质上，佳佳幼儿园无证“裸奔”并非孤例，整个丘北县有60多所幼儿园都在无证招生。
　　毒案幼儿园无证“裸奔”一年多
　　佳佳幼儿园是在3月20日收到的“幼儿园停办通知书”，在此之前，这个招收了79名幼儿的幼儿园已经“裸奔”了1年多。
　　根据新京报记者调查，佳佳幼儿园在开办时曾找过丘北县教育部门，试图办理办学许可证，但由于办学条件未达标，并未获批。
　　昨日上午，丘北县教育局副局长提到，佳佳幼儿园当时找到教育局还不是来办证，只是来“咨询”。
　　无论黄永机当初到教育局的目的是什么，佳佳幼儿园还是在镇、县两级政府部门的眼皮下办了起来，生源多为本村孩子。
　　相邻的喜洋洋幼儿园负责人何小存说，喜洋洋幼儿园开办前，也找到了当地教育主管部门，对方的说法是“既不支持，也不反对”。
　　喜洋洋幼儿园的孩子大都是外村的，坦言办园是为赚钱的何小存说，为了生源，他还专门用一辆面包车当做校车，早上去接孩子，晚上再把孩子送回家。
　　同样无证的校车行驶在山间公路上，但同样没人管。
　　全县60多家幼儿园都无资质
　　针对佳佳幼儿园和喜洋洋幼儿园无证招生的情况，丘北县教育局副局长马跃昨日对新京报记者表示，教育局是知情的。
　　不仅如此，马跃称，整个丘北县有60多家已经上马招生的幼儿园也没有办证。
　　“民办教育有个筹设期，一般是一到三年。”马跃提到，按照2003年9月1日起实施的《中华人民共和国民办教育促进法》和云南省对于民办教育的相关规定，民办教育机构在筹设期内，政策并未明晰是否可招生。马称，源于此，教育主管部门也未对这些无证幼儿园进行取缔。
　　记者查询2012年10月1日起施行的《云南省民办教育条例》，其规定明确说明：未取得办学许可证，不得招生和开展任何形式的教育教学活动。
　　对此，马跃承认，这的确是最新的规定，“这个筹设期，我也不太好说。这些管理的体制还是理不太顺。”
　　马跃说，按照政策规定，丘北县的这60余所幼儿园在筹设期间确实不应该招生办学。
　　按照他的说法，如果严格按照政策规定，这些无证幼儿园都得关掉，那很多孩子就接受不到学前教育，“孩子有需求，家长有需求，这些无证幼儿园就这么存在了。”
　　万余适龄儿童需入园就学
　　平龙村民提到，几年前，孩子上小学前都是呆在家里或者在外面疯玩，丘北县是少数民族地区，很多孩子上小学前还只是说民族地区的方言，更不用说唱歌跳舞这些技能，与城里孩子差别明显。而正是为了缩小与城里孩子的差别，村民在收入不多的情况下，仍愿意送孩子去幼儿园。
　　一名家长说，孩子以前胆子小，到幼儿园一周后明显胆子变大了，放学后，还会跟老师说再见。
　　毒案发生后，平龙村两所幼儿园停办，近百名孩子呆在家里，无学可上。
　　马跃称，如果平龙村的孩子想去正规的幼儿园，需要到20公里开外的双龙营镇上，“那个幼儿园没校车，得家长长途接送。”
　　马跃称，目前全县有资质的幼儿园为28所，大都是2010年至2013年丘北县对于全县学前教育的三年规划中完成的。
　　而根据教育局提供的另外一组数据，目前，丘北县还有12322名适龄幼儿未能入园，还需大力发展公办幼儿园，继续支持鼓励民间资本投入办教育，并确保合法合规。
　　马跃说，这些年，财政对学前教育的投入增幅不大，教育主管部门也在想办法。

▲　追踪
　　毒倒多名学童 丘北严查毒鼠强
　　昨日，云南丘北县幼儿园发生毒鼠强中毒案后的第五天，5名中毒儿童仍在医院接受观察治疗。大量警力在案发地平龙村侦查。目前，涉案毒鼠强的来源尚无定论，依旧是警方侦查重点。但在当地集市，有记者买到多支疑似毒鼠强，当地警方表示，将加大毒鼠强打击力度。3月19日，当地一所幼儿园发生毒鼠强中毒事件，致2名女童身亡，多人出现中毒症状。
　　当地集市仍可买到毒鼠强
　　日前，有媒体记者从平龙村附近集镇上通过暗访方式，购得数支疑似毒鼠强的物品。该物品外形与普通玻璃包装的针剂相同，内装液体呈红色，包装上并无任何产品信息。当地工商、公安部门已将该物品送检，并展开调查。
　　丘北县工商局副局长居培斌介绍，从1998年开始，农业部、公安部、国家工商局等八部门就联合下发过《关于在全国统一开展严厉打击非法制售剧毒急性鼠药活动的通知》，云南随即开始严厉打击制售毒鼠强。
　　居培斌称，查处中的难度很大，销售毒鼠强的人多是游商，利用各乡镇赶集摆摊贩卖，“我们几乎每月都有行动，对毒鼠强进行查处，但这些游商都认识我们工商的人了，他们往往人货分离，工商没有侦查权，暗访的方式也用过，但效果不明显。”
　　村民称案发后售药游商未出现
　　“毒鼠强是四亚甲基二砜四胺等剧毒危险化学物品的统称，这类化学品毒性剧烈，见效迅速，晚上拌成鼠饵，早上就能看见死老鼠，老百姓爱用。”昨日，丘北县农科局政策法规股一名负责人提到，老百姓不配合，这也给查处带来难度。
　　“这些年来，每逢村里赶集，有两个游商经常来卖毒鼠强，村里人都能买到。”昨日，平龙村村民周文云提到，无论村民还是游商都知道，政府在打击毒鼠强，但游商在摊位上不摆出毒鼠强，照样能买到。幼儿园毒案发生后，卖毒鼠强的游商并未在赶集时出现。
　　而据媒体报道，2011年10月，丘北县所在的文山州一所小学，也发生过毒鼠强中毒事件，导致22名学生不同程度食物中毒，死亡1人。当年11月，文山州政府还曾下发《关于进一步做好毒鼠强清缴工作的通知》，要求各级政府严打制售毒鼠强。
　　采写 新京报记者 张永生

◎摄影：新京报记者 尹亚飞